水泥行業控排企業實際碳排放量保守估計為 7000 萬噸。由于水泥行業熟料生產和粉磨環節采用基準線法，其它粉磨采用歷史強度法，礦山開采采用歷史排放法，且能源基金會數據顯示熟料生產環節碳排放量占水泥生產比重達到 95%以上，所以對水泥行業的碳排放估算主要是對熟料生產環節碳排放量的估算。我們按照水泥行業配額方法（熟料生產配額=∑熟料生產線產量×同類型生產線基準×年度下降系數）估算主要控排企業熟料生產配額量為 6640.19萬噸，按照 95%的熟料生產環節占比估算得到水泥行業的理論碳排放配額量為 6989.68 萬噸，對主要控排企業實際碳排放量進行加總為 6911.48萬噸。同時，計算得到 4000t/d(含)以上、2000(含)-4000t/d 的生產線單位熟料排放量分別約為 0.871、0.926 噸 CO2/噸熟料，這兩者的基準值分別為 0.884、0.909噸 CO2/噸熟料。因此，水泥行業基本實現理論碳排放配額分配盈虧平衡。此外，基于對控排企業實際碳排放量數據分析，可以發現水泥行業企業層面集中度相對較低，前 10家控排企業碳排放量占比約 65%，而區域層面分布不均，其中惠州市碳排放量占比高達 55%以上。