1、區域創新能力內涵
甄峰(2000)認為區域創新能力是一種將技術、知識和信息等資源不斷納入社會生產過程中的一種能力。Cooke(2001)認為區域創新能力的形成不僅需要借助于企業和研究所或大學的互動,還需要結合社會資本、文化等區域資源。Tura和Harmaakorpi(2005)將區域創新能力定義為一種將經濟、智力和社會等資源進行有效結合和利用的能力。
除此之外,Furman和Porter(2002)將區域創新能力定義為在區域內不斷產生新技術并使其商業化的一種能力。李永忠(2007)進一步地將區域創新能力定義為一個地區以技術能力為基礎,將知識轉化為新產品、新工藝和新服務的能力。
2、區域創新能力構成要素
區域創新能力主要包括創新主體、創新投入和創新環境三大要素。
創新主體要素包括政府、企業、研究機構和高校等。政府作為國家行政機關,通過立法和執法完善當地知識產權保護制度,營造良好的制度環境促進區域內的創新發展;企業作為創新活動中最為活躍的角色,在政府的政策引導和市場導向作用下,將科技創新成果轉化為現實生產力,從而提升區域創新能力;研究機構和高校雖然沒有直接參與到社會生產活動中,但也是區域創新系統的中堅力量,通過開展科研活動和培養創新型人才,為區域創新發展提供源源不斷的動力。
創新投入要素包括人力投入、知識投入和資金投入。人力資源是創新活動中首要要素,是能夠將生產要素轉化為具有持續競爭力的載體。區域創新能力的高低與區域創新型人才的儲備量密切相關;知識資源包括技術資源和信息資源,創新主體通過對知識資源的開發利用和合理配置,促進知識資源擴散和衍生,從而提升區域創新能力;除此之外,科研資金投入同樣是創新活動中不可或缺的支撐要素,也是區域內創新活動實現可持續發展的重要物質保障。
創新環境要素包括政治環境、法律環境、文化環境、經濟環境和基礎設施。創新環境是由不同要素組成的復雜系統,因此創新環境對于區域創新能力的影響可以理解為各個要素的整合協同作用。區域創新系統的發展根植于該地區的政策、制度、文化和經濟發展水平,良好的創新環境能夠給區域創新系統提供適以成長的土壤。同樣,區域創新能力提升會帶動當地經濟增長,通過改善基礎設施、刺激創新活動等途徑反作用于創新環境,形成良性循環。
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