BOT模式結構、特點及優勢介紹

2023-04-27 19:24:42 作者：2200 6408

三個皮匠報告前文介紹了BOT模式的定義及其與PPP模式的區別與聯系，作為新興融資模式的一種，BOT模式的結構、特點及優勢你都了解嗎?本文將具體解答上述疑問，希望對你有所幫助。

1.BOT模式結構

BOT模式的結構組成主要由以下組成：①項目最終所有者，一般是政府;②投資者，即股東;③項目公司;④貸款人;⑤承包商;⑥供應商;⑦運營商;⑧包銷商;⑨保險公司;⑩其他參與者，如財務、法律、風險等專業的技術顧問以及工程監理人員等。

BOT模式

2.bot模式特點

BOT模式的特色在于不僅順應了市場經濟發展規律，而且還是融合了政府參與的混合經濟模式。一方面，政府通過招標確定項目公司順應了市場競爭機制，民間資本在特許經營期內具有完備的經營權，是經濟學理論里完整的經濟人;另一方面，政府與私人企業機構簽署的BOT項目特許經營權協議實現了政府對項目的影響與控制，在立項、招投標等前期規劃階段政府意志起著決定性作用，在運營期間，政府持續擁有檢查監督的權力，上網發電電價制定也受到相關政策及法律法規制約。

3.BOT模式優勢

(1)緩解政府財政壓力

BOT項目能更好的提升社會閑置資金(企業留存資金、銀行貸款資金等)利用率、拓寬使用社會閑散資金的使用渠道，在一定程度上彌補了政府對基礎設施投資的不足，有效降低政府財政壓力、減輕當地政府外債負擔。

(2)提高項目建設和管理效率

與政府直接投資的不靈活和低效率相比，為了實現特許經營期內利益最大化，BOT項目公司在設計、采購、施工、管理等多個環節科學引進先進技術，提高工程建設效率，有效控制造價成本，合理降低管理成本，相對縮短工期，增加有效營運期，提升運營收益業績，以盡可能短的時間收回投資成本，確保盈利。

(3)提升社會經濟效益

政府在基礎設施領域內擁有相對壟斷地位，通過BOT融資方式增加資金籌集渠道，引入市場機制，合理配置資源，解決政府財政緊張的難題，增強社會投資意愿，使一些亟待興建但又需要大量資金投入的基礎建設得以付諸實施，提高基礎設施業服務效率，加速經濟運行，營造良好市場環境，促進社會快速、健康發展。

4.bot模式運作方式

BOT 模式項目運作大致劃分為四個階段：

(1)前期準備階段。政府成立專門組織推進項目;聘請專業顧問單位進行經濟、技術、法律及開展程序等咨詢;開展招投標工作;中標后定項目公司，簽訂BOT特許經營協議和其他協議條款;開展環評、可研報告等;開展勘察、設計工作;簽訂EPC總承包合同、融資合同、監理合同;土地拆遷安置等開工前準備工作。

(2)建設階段。項目公司組織牽頭，總承包商開展工程建設，保證工程成本、進度、安全、質量如期完成，監理單位負責監督檢查并向業主負責報告。

(3)運營階段。工程竣工驗收后可投產運營，可項目公司或委托運營公司營運。