1.產業安全
產業安全分為動、靜兩種情況,動態產業安全是指產業的發展情況,靜態產業安全是指國家對產業的控制程度,而我們研究產業安全問題時應該綜合動態描述和靜態描述進行全面地分析和評價,并給予產業安全以下定義:產業安全是指一國擁有對涉及國家安全的產業和戰略性產業的控制力及這些產業在國際比較意義上的發展力。
另一種觀點將產業安全劃分為宏觀層次和中觀層次兩個方面,產業安全在宏觀層次表現為一個國家的制度及調控政策能夠保證市場結構和市場行為的合理性、能夠保證多數產業在相對安全的情況下生存并發展。產業安全在中觀層次表現為在一國的某一產業中,本國資本控制的企業能夠在安全的環境下生存和持續發展,且在該產業中有較大的影響力。

2.產業安全分類
(1)按內容劃分
產業安全根據內容可以分為生存安全和發展安全。產業生存安全是指產業的市場份額、銷售利潤和產業資本三個環節均不受到威脅的狀態;產業發展安全要從兩個方面來衡量,一是數量上的提高,可以理解為產業整體價值和市場份額的提升;二是質量上的提高,即在原有的產品質量、技術的基礎上有所提升或是創新。相對而言,產業發展安全的層次更豐富,會隨著情況的不同而有所變化,比如在開放條件下,產業發展安全就要保證產業與國際水平保持一致,甚至是有所超越。
(2)按市場條件劃分
根據市場條件可以將產業安全劃分為封閉產業安全和開放產業安全。學術界諸多學者認為市場開放與否是影響產業安全情況的至關重要的因素之一。一個封閉的市場環境可以減少甚至杜絕外國資本進入國內市場的可能性,產業發展僅和國內環境和市場需求有關,大大減少了產業遭遇風險的可能性。然而,市場封閉下產業并不是絕對安全的,國內經濟、國民消費甚至企業自身表現等情況的惡化也會導致產業處于不安全狀態,并且封閉市場也意味著隔絕了與國際的交流和溝通,產業的發展只能依賴自身技術的進步和管理經營水平的提高。
(3)按發展態勢劃分
產業安全根據發展態勢可劃分為靜態產業安全和動態產業安全。靜態產業安全是指產業安全的諸多影響要素在某一特定時間對該產業整體的綜合作用情況。動態產業安全是指一國某產業的安全狀態隨著整體經濟情況的變化而變化的情況,提倡我們以全面性、預測性的眼光來看待產業安全問題。例如在看待外資積極進入國內乳業市場這一問題上,雖然外資造成了產業國內資本減少、激烈的市場競爭等問題,但外資也帶來了先進的生產技術、豐富的產品類型以及新穎的管理經營理念等,促進了乳業整體水平的進步。研究產業安全問題時,不要只看到消極的一面,要將目光放長遠,只要整體利益優于局部損失,開放對于產業發展就是有利的。
3.產業安全特征
(1)戰略性;
(2)綜合性;
(3)系統性;
(4)層次性;
(5)緊迫性;
(6)動態性。
以上梳理了產業安全的定義、類型及特征,希望對你有所幫助,如果你想了解更多相關內容,敬請關注三個皮匠報告的行業知識欄目。
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