什么是專項資金？由什么構成？分類介紹

1.什么是專項資金

專項資金又稱專項支出、項目支出、?？畹?，一般是指中央、省級財政部門及各市縣的各級政府支配出來，用于社會管理、基礎設施維護、社會保障、經濟發展等方面具有明確的規定用途的資金。專項資金有三個特點：一是來源于財政或上級單位;二是用于特定事項;三是需要單獨核算。

2.專項資金的構成及分類

目前對專項資金的構成尚沒有統一的界定，從財政資金治理的情況看，在日常操作中，一般采用的是“扣除界定法”，即扣除經常性經費以外的，由財政安排或追加以及上級單位撥付的財政資金，全部作為專項資金。從支出性質分類，專項資金包括個人部分(如：專項補貼、專項獎勵等)和公用部分(如：專項購置、專項修繕等);從支出用途分類，可以將專項資金分為基本建設支出、專項業務費、專項支出購置、專項修繕和其他專項等。

在財政部印發的《中心本級項目支出預算治理辦法》中規定，項目支出預算是在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃(或專項資金支出計劃)。項目按照其性質可以分為基本建設類項目、行政事業類項目和其他類項目。對于地方而言，專項資金分類與中心項目支出分類基本一致，只是在資金來源和使用方面存在一些差別。地方專項資金來源主要是地方財政部門安排的預算內資金、預算外資金、上級補助或上級撥款的資金、政府性基金及轉移支付資金等;地方專項資金的使用主要是地方政府承擔的基礎設施建設和發展及其他專項事業支出等。

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3. 專項資金治理的基本要求

(1)各種專項資金的形成，建立、提取和使用都必須符合國家統一規定。對各種專項資金要單獨核算，劃清與生產經營性開支的界限，不能互相占用;

(2)建立專項資金使用治理責任制，努力提高其使用效率;

(3)在資金的使用上，要堅持?？顚Ｓ?，量入為出的原則，使各項專用資金按規定的用途使用并達到預期目的。

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