田園綜合體是什么意思？申報及補助信息一覽

2017年中央一號文件提出“田園綜合體”的概念后，財政部發布《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》,明確包括內蒙古在內的18個省份開展田園綜合體建設試點。那么，什么是田園綜合體?如何申報?有哪些補助?本文將具體介紹。

1.田園綜合體

田園綜合體概念最早來源于無錫市惠山區“中國水蜜桃之鄉”陽山鎮田園東方田園綜合體實踐項目。目前對于田園綜合體并沒有一個足夠權威的定義，于小琴提出田園綜合體是集農業、旅游和住區集合且兼顧生產、生態等特色為一體的農業產業園;丁歆提出田園綜合體是都市周邊鄉村的一種城鎮化發展新形態;楊禮憲提出田園綜合體是以田園景觀和適農生產為基礎、以觀光休閑功能為主題的鄉村發展平臺;楊柳提出田園綜合體是既可以解決農村生態問題也可以促進農村經濟產業發展的新式平臺和模式;張誠等提出田園綜合體是集現代農業、文化旅游、田園社區于一體的鄉鎮和鄉村綜合發展模式。

2.田園綜合體試點及補助信息

根據財政部下發的關于開展田園綜合體建設試點工作的通知，確定了在河北、山西、內蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個省份開展田園綜合體建設試點，所以并不是每個地區都可以申報田園綜合體補助。

(1)國家級田園綜合體：每年6000-8000萬，連續三年，比如河北遷西縣花香果巷項目，第一批8000萬資金已經到位。

(2)省級田園綜合體：3000-6000萬，根據各省具體情況，比如江蘇省2017年田園綜合體建設試點資金各3500萬元，其中：專項轉移支付資金分別為3500萬元、400萬元。

3.田園綜合體申報指南

由上述補助信息可知，田園綜合體申報可以分為兩種，一種是國家級田園綜合體申報，另外一種是省級田園綜合體申報，具體時間兼容性：

(1)國家級田園綜合體申報時間是在每年的6月低前。

(2)省級田園綜合體申報時間需要按照各省財政廳下發的相關文件來執行。

田園綜合體像哪個部門申報

(1)國家級田園綜合體申報部門：財政部農業司(國務院農村綜改辦)、國家農發辦。

(2)省級田園綜合體申報部門：財政廳農發辦。

田園綜合體申報條件

(1)功能定位

田園綜合體功能定位需要圍繞有基礎、有優勢、有特色、有規模、有潛力的鄉村和產業，按照農田田園化、產業融合化、城鄉一體化的發展路徑，以自然村落、特色片區為開發單元，全域統籌開發，全面完善基礎設施。

(2)基礎條件

農村特色優勢產業基礎較好，區位條件優越，核心區集中連片，發展潛力較大;已自籌資金投入較大且有持續投入能力。

(3)生態環境

能落實綠色發展理念，保留青山綠水，積極推進山水田林湖整體保護、綜合治理，踐行看得見山、望得到水、記得住鄉愁的生產生活方式。

(4)政策措施

地方政府積極性高，在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確舉措，水、電、路、網絡等基礎設施完備。

(5)投融資機制明確

積極創新財政投入使用方式，探索推廣政府和社會資本合作，綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償金等。

(6)帶動作用顯著

保障原住農民的參與權和受益權，實現田園綜合體的共建共享。通過構建股份合作、財政資金股權量化等模式，創新農民利益共享機制，讓農民分享產業增值收益。

(7)運行管理順暢

根據當地主導產業規劃和新型經營主體發展培育水平，因地制宜探索田園綜合體的建設模式和運營管理模式。盤活存量資源、調動各方積極性，通過創新機制激發田園綜合體建設和運行內生動力。

以上梳理了田園綜合體的定義及申報信息，希望對你有所幫助，如果你想了解更多相關內容，敬請關注三個皮匠報告的行業知識欄目。

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