什么是金稅工程？是從哪年開始的？作用有哪些？

1.什么是金稅工程

金稅工程總稱為中國稅收管理信息系統(CTAIS)，是國家信息化建設的重點工程(“十二金”工程)之一，于1994年開始實施，它是為加強對增值稅開票、認證、交叉稽核和協查的管理，將增值稅一般納稅人專用發票的認定、領購、納稅申報、稅款繳納的全過程實現網絡運行。

金稅工程的最終目標是搭建全國統一的稅務服務基礎技術平臺，實現業務數據在國家稅務總局和省級稅務局的集中處理，覆蓋所有稅種、國地稅務機關和稅務征收管理的重要環節，并建立稅收業務管理、稅務行政管理、外部信息管理、決策支持管理四個決策支持系統的信息化系統工程。從本質上講，金稅工程是以稅收征管業務為主體，實現中國稅務系統各項管理工作的信息化和專業化。金稅工程由于其覆蓋全面、功能強大、監控有效、全國聯網運行，已成為中國電子政務工程的核心系統之一。

2.金稅工程的作用

(1)有效地遏制了偷稅與漏稅：“金稅工程”利用信息網絡技術實現了全國稅務系統之間的互聯互通、信息共享，并對各稅種和各環節實行監控和管理。工程全面開通之后，案件數量明顯減少，虛開發票的作案周期越來越短，虛開增值稅發票企業騙抵稅款的手段受到了有效的限制，單份發票涉及金額大幅降低。在作案企業中，商貿企業所占比重越來越大。金稅工程的成功實施，既有效地遏制了犯罪分子利用增值稅專用進行偷逃稅的違法活動，也有力地保障了國家的稅源。

(2)提高了納稅人的服務質量：服務代理商的服務方式可以分為線下服務(上門技術服務、技術培訓會、電話服務、座談會、聯誼會等)和線上服務(在線業務辦理與技術支持、在線訪談和服務調查、虛擬社區、移動服務等)兩種。面對面和電話等線下服務手段很好地拉近了與客戶的距離，有利于形成和保持良好的客戶關系、提高客戶滿意度。線上服務有利于降低客戶業務處理成本、改善服務質量和提高客戶滿意度。

(3)營造了公平的納稅環境：防偽稅控系統通過流程管理取代原先的稅務專管員制度來提高程序公平;通過削減稅務工作人員的稅收自由裁量權來提高分配公平;通過網上申報減少企業與稅務機關工作人員接觸的機會來提高人際公平。也就是說，防偽稅控系統通過規范稅務管理人員的執法行為，減少稅務執法人員的自由裁量權，減少了稅務機關工作人員的腐敗和徇私舞弊，為營造一種公平的納稅環境提供了保障。

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