氣候政策倡議：印度政府計劃到2022年安裝175 GW可再生能源項目

氣候政策倡議（CPI）于2021年5月發布了《印度分布式可再生能源的未來》。

報告指出，印度政府計劃到2022年安裝175 GW的可再生能源項目，到2030年安裝450 GW的可再生能源項目。從這個角度來看，到2020年底，印度的總裝機容量為379 GW，即93 GW(25%)為可再生能源。

一、印度可再生能源市場潛力

盡管容量安裝、緩解和發展的潛在影響，以及新興商業模式的潛在投資機會，印度屋頂太陽能的增長受到限制，因為缺乏機構融資債務和股權。要實現400W的屋頂太陽能目標，估計總投資需要2500億美元。此外，由于目前屋頂太陽能的裝機容量只有5.25GW，印度需要復合年增長率超過100%(或每年發電量的兩倍以上)才能達到這一目標。

印度傳統上是一個農業經濟，有超過1.6億個家庭依靠農業為生。獲得可靠的水仍然是一個挑戰，因為目前印度只有50%的農田處于灌溉之中。這為印度約8000萬家庭和8000萬家庭提供了基于太陽能的灌溉解決方案。

印度政府根據其KUSUM計劃，到2024年累計裝機容量為175萬太陽能水泵。根據目前農業水泵平均價格約20萬盧比，估計年市場規模為1億盧比。

圖1 屋頂太陽能年產能增加量

二、實現市場潛力的結構性挑戰

印度的輸配電基礎設施并沒有跟上其發電能力增長的步伐。據估計，印度不同州的傳輸和商業損失平均為15-25%。

自UDAY計劃啟動以來，從AT&C的整體虧損為26%，政府的目標是到2019年3月將AT&C的虧損減少到22%。然而，預計2020年3月及以后的數字將進一步減弱，特別是隨著疫情的開始和隨后的封鎖。同樣，平均供電成本和實現的平均收入的差距僅從2016財年的0.65盧比/單位減少到19.15財年的0.54/單位。

圖2 DISCOM的平均和增量功率成本

三、對實現市場潛力提出的政策挑戰

政府的清潔能源目標不僅是減少排放、提高生活水平和防止與氣候有關的災害的需要，而且通過創造就業和獲得可靠的電力供應為社區帶來社會和經濟利益。例如，實現40GW的分布式太陽能目標可以創造超過50萬個短期就業崗位和超過10萬個全職就業崗位?？紤]到這些因素，并在中央政府的支持下，一些州最初為DRE制定了有利的目標政策。

圖3 針對分布式可再生能源部門的國家一級政策

報告總結

印度設定了一個雄心勃勃的目標：到2022年實現175GW可再生能源項目，并計劃到2030年進一步擴大到450GW。臨時目標的175GW包括增加100GW的太陽能容量，其中40GW專門用于RTS和OGS，這可以在印度脫碳和增加其服務不足地區能源的能源可靠性方面發揮關鍵作用。此外，其他多種下游應用正在出現：能源存儲、電動汽車充電和農村非農生產用途電器。這將在印度未來十年實現印度可持續能源目標方面發揮重要作用。

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數據來源：《氣候政策倡議：印度分布式可再生能源的未來》。