排污收費制度的產生背景是什么？

排污收費制度的產生背景：



一、國家的法律法規的需要

隨著經濟的發展，各種工業企業的數量增多，生產排放的污染物也增加，污染物對水環境、動物、植物和人類造成了巨大的傷害，為了保護自然生態環境，保護水資源，有效控制污染物排放，改善空氣質量，在1990年，中華人民共和國頒布了環境保護法。該法明確了各產業環境保護排放標準，禁止了超標排放，為了落實環境法，更好地控制和抑制環境污染，1989年中國開始實施排污收費制度。

二、控制環境噪聲的政策需求

隨著城市化的進程加快，農村工業發展日益增強，發電、建筑、冶金、化工等工業企業排放的污染物也越來越多，在現代社會，環境噪聲也逐漸流行起來。污染物的排放產生巨大的破壞性影響，損害環境，影響人們的日常生活和健康，造成政府的巨大經濟損失，因此政府采取排污收費的方式來控制和減少排放污染物的多少。

三、政府的財政政策

由于污染物的排放帶來的各種直接和間接損失，政府已經重視起來，同時，它認識到污染物的排放和經濟發展是密不可分的，所以必須提出政策來實現發展和排污的平衡，運用金融手段加以實現，排污收費在這里發揮了重要的作用，它從發排污企業處收取一定數量的環境污染費用，以減輕政府的負擔和滿足社會的環境保護要求。

四、政府的社會責任

有了上述原因或意義，環境污染一直是政府面臨的難題，政府對于社會的責任和意識，需要更強烈地要求發排污企業，加強企業環境保護意識，減少污染物的排放，減少污染物對環境造成的傷害，滿足國家和政府的環境保護政策要求。因此，政府建立了排污收費制度，以保證污染企業減少或停止排放污染物，實現環境和財政雙贏。

總之，隨著社會的發展和經濟的發展，污染物排放量的增加，環境污染日益嚴重，政府不得不采取排污收費的方式來實現社會的和諧和財政的雙贏，保護和改善環境，落實社會責任，為維護人類的健康提供堅實的保障，排污收費的背景也從此而產生。

排污收費制度的產生背景

排污收費制度是指對污染源排放污染物，根據污染程度、污染物類型等因素，對污染者收取一定數額的費用以補償環境污染損害的收費制度。隨著當今社會的發展，環境問題日益凸顯，污染成為了社會的一大隱患，人們在思考如何防治污染問題時，排污收費制度便成為了一種管理手段。下面從經濟、社會和法律等三個角度，具體分析“排污收費制度”背景。

首先，經濟發展是“排污收費制度”的前提?，F代社會經濟的發展速度一直在加快，污染也隨之增加，環境問題日益受到重視。對于任何污染，其產生的損害需要由污染源來承擔，政府不僅是污染的管理責任者，更是環境破壞者的捍衛者，而排污收費就是政府構筑的橋梁。同時，費用收入可以用來整改污染過程，加速企業污染控制水平，進而實現企業自我調節；另一方面，也可以用于向污染給社會帶來的損害作出補償，從而減輕政府財政負擔，實現社會主義可持續發展成果的共享。

其次，“排污收費制度”的實施受到社會的普遍認可。目前，大多數政府都將污染控制作為維護公共秩序的重要責任，實施排污收費制度也是其中一個重要的選項。政府的相關政策的出臺，排污收費制度迅速流行開來，污染企業也是接受這一制度的對象。由于排污收費制度可以有效預防污染，使企業能夠以較低的成本實施污染防治技術，并可更好地為投資者和相關部門提供更多的保護。此外，企業實施排污收費制度的利益也受到社會的廣泛認可，一方面可以有效緩解社會面臨的環境污染問題，另一方面也可以給社會帶來財政收入，惠及更多市民。

最后，相應的法律支持是“排污收費制度”可持續發展的根本保障。根據相關國際協定和國家環境法法規，排污行為已被視為社會責任，排污收費制度是為了增強污染者對污染后果的認識，創造一個健康的經濟環境：一方面要求污染源按照一定的標準進行污染物的重新分配，引導行業轉變；另一方面，環境管理績效也以排污收費制度表現，使污染源意識到投入更多的資源和努力環境保護的重要性，從而達到節能減排的目的。

以上三個背景，構成了“排污收費制度”的產生背景，本著實施一種具有長久效力的政策，也為了實現經濟發展與環境控制的雙重目標，保護和改善我們的生活環境。