什么是科技金融？包括哪些方面？發展現狀分析

1.科技金融

1994年，第一屆中國科技金融促進會上，首次提出了“科技金融”的概念，但到目前為止，學術界對科技金融的概念仍有不同理解。

趙昌文、陳春發、唐英凱(2009)首先給出了“科技金融”界定，他們認為“科技金融是促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統性、創新型安排，是由科學和技術創新活動提供金融資源的政府、企業、市場、社會中介機構等各種主體及其在科技創新融資過程中的行為活動共同組成的一個體系，是國家科技創新體系和金融體系的重要組成部分”。

錢志新(2010)認為科技金融屬于產業金融的范疇，主要是科技產業與金融產業的結合?？萍冀鹑谥饕侵肛灤┯谡麄€生命發展周期之中的科技企業融資過程，主要包括融資工具、融資制度、融資政策以及融資服務，科技企業、金融機構、資本市場、中介機構以及政府是這個融資活動的所有參與方。

科技部2011年7月下發的《國家“十二五”科學和技術發展規劃》提出，科技金融是指通過改革國家財政對科學技術創新提供資金的投入方式，改善金融產品服務類型、服務模式、服務平臺，指引金融業資金包含銀行系統類、證券系統類、保險系統類等，為企業發展的各個階段(創業、成長、成熟、衰退)提供良好的資金支持。

2.科技金融包括哪些方面

科技金融體系主要由四大部分組成，即科技財政資源、科技貸款、科技資本市場和創業風險投資。但是，隨著高新技術產業新的金融需求的出現，科技金融體系將會不斷擴充和完善。

(1)科技財政資源

科技財政就是政府運用各種手段促進科技金融資源在不同產業中的配置，主要通過直接的政府撥款、財政降稅免稅、財政貼息和政府信用擔保等方式，以及成立政策性風險投資基金和政策性金融機構促進產業融資活動的順利開展，提高了產業的資金運行效率，為企業提供資金支持。

(2)科技貸款

科技貸款的來源主要是商業銀行、政策性銀行、小額貸款公司以及民間金融，他們一同為企業提供資金并且運用于企業的日常研發生產活動，同時也會為企業提供配套的金融咨詢服務和金融產品。

(3)科技資本市場

科技資本市場主要是為產業提供有效的直接融資渠道。

(4)創業風險投資

獲取高額回報可以說是風險投資的唯一目的，創業風險投資主要是在專業投資機構的運作下，以控制高風險為基礎，通過股權投資方式進行投資，把企業為投資對象，并在適當的時機進行股權退出，獲得投資回報。

3.科技金融發展現狀

(1)科學技術經費缺乏

科學技術創新活動的發展是科技金融發展的前提與基礎，目前，不管是從國家的角度出發，還是從市場的角度出發，均對科學技術創新的發展提出了更高的要求，且國家將科學技術創新的發展納入到國家戰略中，不斷提升的要求為科技金融的發展提出了更高的要求。盡管，近幾年，我國對科學技術投入規模處于不斷擴大中，但是，從整體來看，我國對科學技術投資規模仍然處于較低水平，比如，研發費用占比國內生產總值，我國的比重僅為西方發達國家的一半，遠低于其他國家在此方面的研發投入。

(2)科技金融創新人才缺乏

盡管經過多年的發展，我國的科學技術金融發展規模仍處于較低水平，尤其缺乏專業性的科技金融人才，自改革開放以來，我國相繼頒布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要的若干配套政策》等政策，明確約定增加科技金融資金的投入規模、未來我國的經濟發展模式將傾向于依賴于科學技術的進步，在此背景下，培養科技金融的高素質人才急不可待。

(3)多元化的科技金融投資主體未形成

我國目前的科技金融投資主體依然較為單一，依靠市場的風險投資、創業投資仍然較少，科技金融發展進程較慢。因為科技金融活動中包含科學技術創新活動行為、科技金融投資主體、中介機構(律師事務所等)等多個主體，但科技金融中介服務機構中能同時對科學技術創新活動行為、科技金融了解的較少，所以我國應鼓勵上述中介機構介入到科技金融中，且加強中介服務機構和風險投資機構等的相互聯系、溝通，逐步形成適應創新驅動發展的新型科技金融創新平臺。

(4)科技金融投入呈現區域性特征

我國對科學技術創新活動行為駐入的資金規模呈現區域性特征，浙江、江蘇等經濟發展較發達的省份資金駐入規模較大，云南、海南、新疆等經濟發展相對較慢的地區，對科學技術創新活動行為駐入規模較少。

(5)科技金融發展保障機制缺乏

隨著我國科學技術創新觀念的深入，科學技術創新體系已初步建立，科技和金融的結合也在不斷深化。為營造激勵自主創新的環境，推動建設創新型國家，促進科技金融的發展，相關部門從多方面出臺了金融促進科技創新發展的一系列法律、法規及其他文件。但由于科技型企業自身資本規模有限、抵押物不足、內部財務制度不健全、經營風險大、信譽度偏低等原因，這些政策和法規對促進科技金融發展遠遠不夠，總體上顯得較為分散，缺乏系統性、全局性，激勵機制和責任的設定基本屬于空白，執行上顯得不夠和諧，一定程度上，相關政策、法規只是流于形式。

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