什么是新型智慧城市？各省新型智慧城市建設目標匯總

隨著新一代信息技術的飛速發展和智慧城市建設實踐探索的逐步深入，數字中國戰略正深入實施，新型智慧城市作為數字中國的核心載體，其建設發展備受重視。本文將梳理新型智慧城市的定義及各省十四五規劃中新型智慧城市建設目標，以供參考。

1.新型智慧城市

新型智慧城市的概念于2016年首次被提出，其目標是建設真正以人民為中心，實現民生服務便捷、社會治理精準、社會經濟綠色、城鄉發展一體、網絡安全可控的新型城市。

學界關于新型智慧城市的定義沒有統一定論。原浙江省副省長，現浙江省人大常委會黨組副書記、副主任毛光烈指出,要準確理解新型智慧城市的涵義,關鍵在于弄清楚“新型”這兩個字的內涵,他指出“新型”的內涵有兩個方面:

一是指城、鄉協調的發展方式;

二是指新的生產、生活、服務、就業方式與模式,新的公共服務方式與模式,新型基本保障制度與模式,新型政務服務方式與模式,新的城鄉社會治理或者說新的城市治理的方式與模式?？傊?新型智慧城市是信息化驅動城鄉協調發展,經濟政治文化社會生態全面信息化、可持續發展的,信息普遍服務惠及城鄉居民的城市,是城鄉居民共建共創共治共享的“百姓富、產業強、服務好、差別小、環境美、人健康”的新的城市發展模式與方式。

2.各省新型智慧城市建設目標

目前已經有部分省市在“十四五”規劃中，明確了新型智慧城市的建設任務。

(1)杭州：迭代升級“城市大腦”打造新型智慧城市

杭州一直走在智慧城市建設的前沿，打造的“城市大腦”助理杭州智慧升級。2022年，將探索數字孿生機制，推進“城市大腦”建設，強化對城市的全面感知、智能分析、精準研判、協同指揮和應急處置。重點推動智能手段在交通、物流、金融等城市治理領域融合應用。到2024年，“城市大腦”實現升級并推廣應用，“掌上辦事之城”“掌上辦公之城”“掌上治理之城”全面建成。

(2)重慶：分類分級推進新型智慧城市建設

目前，重慶以推動數據“大集中、大融合”為路徑，初步建成了數字重慶云平臺、城市大數據資源中心、重慶市新型智慧城市運行管理中心等支撐載體，政務信息化系統遷云上云、整合接入，數據匯聚治理等工作取得突破性進展。

重慶以應用為核心，聚焦“云聯數算用”全要素群、“住業游樂購”全場景集，分類分級推進新型智慧城市建設，促進“數盡其用”。其中，依托城市大數據資源中心，重慶圍繞重點領域開展數據融合創新應用，啟動建設“住業游樂購”應用場景50個，建成智慧名城重點應用、“小切口、大民生”等30個典型應用場景;完成“5G+智能交通”“5G+智慧教育”等10個5G融合應用示范項目建設。

(3)山東：打造具有國際影響力的新型智慧城市群

1月20日上午，山東省人民政府召開新聞發布會，解讀《山東省新型城鎮化規劃(2021-2035年)》《山東省深入推進新型城鎮化三年行動方案(2021—2023年)》相關情況。

此次發布的規劃將智慧城鎮化放在首位，主要基于智慧化是大數據時代新型城鎮化發展的方向。省城鎮化工作領導小組辦公室專職副主任李春雷指出，下一步山東將充分運用新一代信息技術，建設數據資源開放共享、人民群眾全面感知、發展活力充分迸發的智慧生態，打造具有國際影響力的新型智慧城市群，到2025年，智慧城鎮體系更加完善，交通、能源、市政等領域融合基礎設施建設水平全國領先，教育、醫療、文化、養老等領域數字惠民服務體系初步建成，各市和60%的縣(市、區)建成四星級以上新型智慧城市。

(4)遼寧：開展首批新型智慧城市試點創建工作

為貫徹落實省委、省政府關于建設數字遼寧的工作部署，推進新型智慧城市建設，遼寧省委組織制定市、縣兩級《新型智慧城市評價標準》，并會同省直有關部門開展首批新型智慧城市試點創建工作。在各市、縣(市、區)自評申報的基礎上，經組織專家評審，確認沈陽市、鞍山市、丹東市、錦州市、盤錦市5個市和桓仁縣、東港市、黑山縣、新邱區、銀州區、北票市、盤山縣、興城市8個縣(市、區)為我省第一批新型智慧城市建設試點。

試點城市將以技術創新為驅動，以5G、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術應用為抓手，持續提升城市綜合管理精細化、人性化、智能化水平，提升城市綜合競爭力和人民群眾幸福感，形成可復制、可推廣的有益經驗，加快推動全省新型智慧城市發展。

(5)四川：新型智慧城市建設新格局初步形成

2021年以來，為統籌推進新型智慧城市建設，四川首次系統出臺新型智慧城市建設相關政策文件。目前，全省新型智慧城市建設新格局初步形成。隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷推進，隨著“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的不斷深入，城市被賦予了新的內涵和新的要求，這推動著傳統意義上的智慧城市向新型智慧城市演進。近日，四川省經濟和信息化廳發布《關于四川省第二批新型智慧城市試點城市建議名單公示》。

(6)天津：打造新型智慧城市標桿

為深入貫徹落實習近平總書記關于網絡強國、數字中國、智慧社會的重要論述，進一步加快智慧天津建設，打造全國智慧低碳的新型智慧城市標桿，天津市政府辦公廳印發《天津市智慧城市建設“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。此次《規劃》中，提出了“十四五”期間“智能新基建、智慧生活、數字治理、數字經濟、創新示范”五項重點任務，加快實現智慧天津建設。

據《規劃》，到2025年，智慧天津將實現基礎設施智能互聯、民生服務普惠均等、社會治理精細高效、數字經濟引領發展、試點創新落地應用的智慧城市發展格局，把天津打造成為全國智慧低碳的新型智慧城市標桿。

以上梳理了新型智慧城市的概念及各省十四五規劃中關于新型智慧城市建設的目標，希望對你有所幫助，如果你想了解更多相關內容，敬請關注三個皮匠報告的行業知識欄目。

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