中小企業

對于中小型企業的認定方式，不同國家在不同時期的不同行業中的說法都不一致，就我國而言，對于中小企業的認定方式也是隨著我國社會主義的發展而不斷改進完善的，并不是一成不變的。從普遍意義上來講，對于中小型企業的認定是結合功能定性、性質定量這兩者來進行界定的。在定性分析中，包括企業在行業內的地位等；而在定量分析中，是將一些容易量化的企業營銷數據進行量化分析，主要定量指標內容包括企業雇員職工人數、實收流動資本、資產凈值總額等?？偟膩碚f，中小企業一般就是指與我們所在經濟行業體系中的大型民營企業相較，在技術人員、資產與實際經營規模等各個方面都相對要小的小型經濟事業單位。

2018年1月1日施行的《中華人民共和國中小企業促進法》對“中小企業”的概念做了明確規定，其中的第二條規定，“本法所稱中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立的，人員規模、經營規模相對較小的企業，包括中型企業、小型企業和微型企業?！蔽覀兯f的中小企業，它的特點就是人員數量少、經營規模小，但也是依法設立程序的存續企業?！爸行∑髽I”這一大類中則包括了中型企業、小型企業和微型企業三種規模類型的企業?！靶∥⑵髽I”其實是一個習慣性的叫法，并沒有一個嚴格意義上的界定，目前所說的“小微企業”是和“大中企業”相對來講的。

我國首次提出中小企業的界定標準是在第九屆全國人大代表會議上提議通過的，具體時間為二零二零年的六月二十九日，法典名稱為《中華人民共和國中小企業促進法》，該標準界定中小企業的主要依據是企業內部合同制的員工數量、企業總體的營業額等。

在市場經營活動中，行業眾多，各行業的行情不一樣，對企業的經營規模要求也必定不一致。各行業中中小企業的劃分標準也不一樣，在從業人員的數量、資產金額總數、營業額等方面都存在著差異，為了能夠清楚確認經營規模分別為小型企業、微型企業、中型企業，2011年6月，《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》出臺，其中規定各行業劃型標準為如表所示。

財政部 稅務總局公告2022年第14號文件中，中型企業、小型企業和微型企業劃分標準

根據《財政部 稅務總局關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》(財政部 稅務總局公告2022年第14號 )六、本公告所稱中型企業、小型企業和微型企業，按照《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)和《金融業企業劃型標準規定》(銀發〔2015〕309號)中的營業收入指標、資產總額指標確定。其中，資產總額指標按照納稅人上一會計年度年末值確定。營業收入指標按照納稅人上一會計年度增值稅銷售額確定；不滿一個會計年度的，按照以下公式計算：

增值稅銷售額(年)=上一會計年度企業實際存續期間增值稅銷售額/企業實際存續月數×12

本公告所稱增值稅銷售額，包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調整銷售額。適用增值稅差額征稅政策的，以差額后的銷售額確定。

對于工信部聯企業〔2011〕300號和銀發〔2015〕309號文件所列行業以外的納稅人，以及工信部聯企業〔2011〕300號文件所列行業但未采用營業收入指標或資產總額指標劃型確定的納稅人，微型企業標準為增值稅銷售額(年)100萬元以下(不含100萬元)；小型企業標準為增值稅銷售額(年)2000萬元以下(不含2000萬元)；中型企業標準為增值稅銷售額(年)1億元以下(不含1億元)。

本公告所稱大型企業，是指除上述中型企業、小型企業和微型企業外的其他企業。

中小企業的數量目前占據的絕對的優勢，它的發展對現代國民經濟有很大的影響，是經濟發展中不可或缺的重要組成部分。因為自身的人力、規模和資金限制，商業銀行進行借貸的時候主觀性強，不會借給自己風險系數高的中小企業，中小企業無法順利籌集到資金，影響資金周轉，發展疲乏。相較之下，中小企業規模較小，比不上大型企業的規模，產品結構單一，故而在生產活動中生產產品質量低，并且提供的產品技術科技含量低的情況，吃不到市場份額，在市場中造成不了任何的影響，后果就是中小企業在競爭中始終處于劣勢地位，市場競爭力差。

因為人才素質的原因，中小企業在初期的時候投資資本比較少、初期規模小，所以管理成本低，經營決策權也主要是掌握在所有者手中。但是因為人員結構原因，優秀人才少，所以中小企業在收集分析市場信息方面能力往往都偏弱，對金融環境、產業形勢的變化，無法預估并及時判別且及時調整經營策略，故而能承受風險能力弱，所以中小企業生存周期短。每年的數據統計中，都會有中小企業倒閉，但同時，又會有大量新的創立，新舊更替速度較快。隨著市場經濟不斷的發展，中小企業也逐漸迎來了發展浪潮，并且發展逐漸多元化，為今后的發展打下了良好的基礎。

國家投資興辦的中小企業很多，形成多元化所有制結構。既有民營企業，也有鄉鎮興建的集體企業，還有中外合資企業。中小企業的經營勝在機制靈活、結構多元化、生產專業化。為了提高中小企業自身的競爭優勢，完全可以先找到自身的特點，再來選擇能讓自己技能特長有所發揮的市場，要對自己有精準的定位，將生產專業化，產品專業化，經營自己的專業產品、技術或服務，就專攻一項并做精細以此來填補市場的空白，以此取勝，提高自己的產品質量，提升自身技術核心競爭力，要學會根據經濟發展變化對自身進行適當的調整，選擇有利于自身發展的管理模式，把握市場的發展趨勢，這樣才能保證自己在市場競爭中獲得更多的機遇^[1]。

根據資金來源不同，企業的融資方式可分為外源融資和內源融資，其中內源融資是指企業將經營活動獲得的資金轉化為資本的一種融資方式，主要包括留存收益融資和固定資產融資，通過這種方式獲得的資金具有原始性、自主性、成本低等特點，外源融資是企業通過其他主體來獲取所需資金，根據資金來源不同，又可分為間接融資和直接融資。直接融資是不通過金融中介，直接在資本市場上進行的融資，以發行股票和債券為主，間接融資是指通過金融中介進行的融資，主要是銀行貸款。內源融資來源于企業經營過程，成本低、風險小，但由于中小企業的規模較小，通過這種方式獲得的資金有限，通常不足以滿足其發展需求，需要考慮從外部獲取資金；從外源融資來看，由于交易成本、代理問題、信息不對稱等問題的存在，使得企業外源融資的成本過高，外源融資受限，無法獲得足夠的、滿足自身發展需要的資金?；谖覈糟y行業為主導的金融體系，銀行貸款則成為了中小企業重要的外源融資渠道^[2]。

(1)結構多元化：眾所周知，中小企業普遍認為的基本特點為以投資者為主體，就是和股東制類似，股東大會的話語權強于公司的管理層；其次為混合所有制的經濟結構形式，基于此，當前的中小企業基本上都將自我發展視為公司的主要戰略。中小企業在發展過程中，尤其是那些非國有制的中小型企業，常常會參與到企業的改革和調整，這就使得大部分企業本來比較單一的所有制結構在很大程度上產生了變化。

(2)兩極分化現象嚴重：截止到目前，大部分的中小型企業要尋求發展，不得不依靠密集的勞動，也就是增加勞動強度和勞動時間，使得在短時間內獲取更多的額外收益，以此來提升企業的營銷額度，因此，中小型企業在勞動力的需求程度和容納量上要比大型企業還要高。企業兩極化的現象也會因此而越來越嚴重，作為典型代表，中小型企業在未來很長一段時間內還會延續這種狀況，不管是政府層面還是社會層面，都需要對此進行一定的重視，尋求能夠使中小型企業“二次創業”的措施。

(3)中小企業發展不平衡，優勢地區較為集中：中小企業所自身具有的產業發展不平衡、優勢突出地區比較集中等基本特點，決定了其當前的如何推進改革工作還需要根據具體情況進行具體分析：不僅要先易后難，更要以面為點引線帶點全面。我國地大物博、幅員遼闊，各地中小企業的地域分布發展格局及其經濟發展能力水平都使其具有不平衡的基本特點。實際工作情況也充分表明，選擇東部貧困地區中小企業園區作為該項試點政策重心所在地區，即為該項試點的進一步成功推行提供了較好的政策前提和理論基礎

根據賽迪智庫發布的《我國中小企業“十四五”發展形勢與對策建議》^[3]報告，我國中小企業發展趨勢如下：

(1)技術趨勢∶新一輪科技革命和產業變革呈加速趨勢，5G、工業互聯網等新一代信息技術應用快速普及，智能制造、生命健康、新材料等戰略性新興產業日益成為經濟新增長極。中小企業將依托數字化、網絡化和智能化手段，推動傳統管理運營模式轉型升級為以互聯網為支撐的智能化、個性化、柔性化發展方式，大幅提升質量效益。

(2)長期向好︰雖然經歷疫情的影響，但國內經濟健康發展的基本面沒有變，長期穩中向好的總體勢頭沒改變。我國經濟韌性強勁，市場規模大，消費能力和消費水平得到全面提升，為中小企業發展提供了有力的國內基礎支撐

(3)市場空間:“一帶一路”倡議深入推進、推動構建新發展格局，區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)正式簽署、中歐投資協定談判完成，多邊、雙邊國際貿易合作積極推進，為中小企業充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，加速國際化發展步伐創造了良好條件。

(4)雙循環∶以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建，可充分發揮國內超大規模市場優勢，把握擴大內需戰略，挖掘國際市場潛力，為中小企業市場拓展創造新空間^[3]。

參考資料：

[1]饒雪玲.四川省促進中小企業發展的財政政策實施問題與對策研究

[2]李娜.銀行業競爭對中小企業融資約束的影響研究——基于創業板企業的實證檢驗

[3]賽迪智庫：我國中小企業“十四五”發展形勢與對策建議(20頁).pdf

中小企業相關報告：

艾瑞咨詢：中國中小企業IT服務外包研究報告（93頁）.pdf

甲子光年智庫：2020中小企業云費控研究報告（40頁）.pdf

亞開行（ADB）：亞太地區中小企業融資報告（英文版）（107頁）.pdf

思科：2020亞太區中小企業全數字化成熟度報告(34頁).pdf

T研究： 2020 中國數字化后浪：中小企業轉型與創新實錄報告(80頁).pdf

國際金融公司（IFC）：中小企業投資如何創造就業（英文版）（102頁）.pdf

上海外服：2021中小企業人力資源數字化轉型現狀與趨勢調研報告-22頁（21頁）.pdf

世界經濟論壇報告：關于中小企業未來就緒度的5項關鍵洞察（英文版）（42頁）.pdf