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1、企業對外投資國別（地區）營商環境指南編委會任鴻斌張慎峰 陳建安 柯良棟 張少剛 于健龍李慶霜 劉 超 鄔勝榮 林紅紅 蔡晨風 孫 俊 趙 萍 史冬立 張 順 胡 凡 劉英奎周晉竹 李佳悅 張玉靜 趙力進 何宗武 姜 峰 梁孟軒 謝睿哲 袁 芳 馬 磊 王建軍 劉彥辰 張紅陽 云天 張永生 王寧 郭乃馨 范宏琳主任 副主任 成員 編寫組審校組卷首語中國國際貿易促進委員會會長中 國 國 際 商 會 會 長任鴻斌改革開放以來，中國從“引進來”到“走出去”，從加入世界貿易組織到共建“一帶一路”，連續多年對世界經濟增長的貢獻率超過 30%，是世界經濟增長的主要穩定器和動力源。黨的二十大報告指出，要堅持高

2、水平對外開放，加快構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局；增強國內國際兩個市場、兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平；推動共建“一帶一路”高質量發展，深度參與全球產業分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系，為新時代貿易投資促進工作提供了根本遵循。2022 年是中國貿促會建會 70 周年。習近平總書記在慶祝中國貿促會建會 70 周年大會暨全球貿易投資促進峰會上發表重要視頻致辭時指出，中國貿促會要織密服務企業網，擴大國際朋友圈，在推動高質量發展、構建新發展格局、推動建設開放型世界經濟中再接再厲，爭取更大成績。中國貿促會認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的二十大

3、精神，充分發揮體制機制優勢，堅持改革創新，全面加強貿易投資促進工作，大力拓展商事法律服務，積極參與全球經濟治理，加快建設高水平應用型智庫，為企業國際化發展搭建平臺、提供信息、開展培訓，維護企業合法權益，助力企業對外投資行穩致遠，推動“一帶一路”國際合作走深走實。企業是對外投資合作的主力軍。近年來，中國企業積極開展對外投資，投資范圍遍及世界各地，投資領域日益拓展，在全球經貿合作中扮演了重要的角色。同時，企業在對外投資中也面臨著對東道國（地區）政策法規、營商環境及潛在風險不了解，實用經貿信息匱乏等困難，導致企業在對外投資過程中水土不服甚至遭受不必要的損失。特別是目前世界經濟復蘇步履維艱，面臨更多不

4、穩定不確定因素，企業需要及時、全面了解東道國（地區）營商環境變化，準確評估投資風險和機遇，更好做出投資決策。為推動對外投資合作平穩、有序、健康發展，幫助企業更好地開拓國際市場，中國貿促會依托駐外代表處，并與國內外專業機構合作，組織編寫了企業對外投資國別（地區）營商環境指南系列叢書，系統介紹一些重點國家（地區）的經貿概況、吸收外資環境及政策、中國企業投資狀況、中國企業融資渠道、合規運營及工作生活基本信息等。同時，我們將根據東道國（地區）形勢變化、國家政策調整、企業需求等情況適時進行更新。企業對外投資國別（地區）營商環境指南力求貼近現實、通俗實用、全面準確。歡迎社會各界批評指正、貢獻智慧，使本系列

5、叢書不斷完善，成為中國企業對外投資的重要參考。目錄第一篇日本概況1國家概況1.1 地理環境 21.2 政治制度 41.3 司法體系 51.4 外交關系 51.5 社會人文 62經濟概覽2.1 宏觀經濟 82.2 發展規劃 112.3 地區情況 132.4 經貿協定 142.5 經濟園區 16第二篇日本吸收外資環境及政策1日本營商環境1.1 各方評價 201.2 優化營商環境舉措 211.3 基礎設施 231.4 生產要素 242日本吸收外資概況2.1 競爭優勢 252.2 基本情況 263日本吸收外資政策法規3.1 主管部門 273.2 市場準入 283.3 外資安全審查 283.4 土地使用

6、 313.5 企業稅收 323.6 優惠政策 34第三篇中國企業對日本投資1中日經貿合作1.1 中日雙邊貿易 381.2 中國對日本投資概況 401.3 中日經貿合作機制 421.4 中日工商界交流與合作 441.5 境外經貿合作區 462對日本投資形式2.1 設立實體 462.2 兼并收購 502.3 工程承包 522.4 聯合研發 523投資目標行業544投資建議與典型案例4.1 投資建議 564.2 典型案例 58第四篇中國企業融資1日本金融市場概況1.1 銀行體系 621.2 證券市場 651.3 保險市場 661.4 監管機構 671.5 外匯相關規定 682 融資渠道及方式2.1

7、境內融資 682.2 在日本融資 772.3 國際市場融資 782.4 多雙邊合作基金 83第五篇合規運營及經貿糾紛解決1 境內合規1.1 相關政策法規 901.2 境外投資核準或備案 911.3 境外直接投資外匯管理 932在日本合規運營2.1 勞工雇傭 952.2 財務及稅務 982.3 知識產權保護 992.4 數據及隱私保護 1022.5 貿易管制 1042.6 環境保護 1042.7 反不正當競爭、反商業賄賂及反洗錢 1062.8 社會責任 1073經貿糾紛解決3.1 訴訟 1083.2 仲裁及其他爭議解決方式 1094 中國貿促會經貿糾紛解決特色服務4.1 國際商事爭端預防與解決組

8、織 1104.2 商事仲裁 1104.3 知識產權保護 1104.4 綜合商事法律服務 1114.5 商事認證服務 1124.6 其他相關服務 112第六篇在日本工作生活基本信息1入境及居留1.1 簽證 1181.2 居留證 1211.3 入境注意事項 1222租房2.1 租用辦公用房 1242.2 租用住宿用房 1252.3 主要租房中介機構 1262.4 租房注意事項 1273醫療及保險3.1 醫療概覽 1273.2 醫療保險 1273.3 就醫與買藥 1284開設銀行賬戶4.1 開設個人賬戶 1284.2 開設公司賬戶 1295交通出行5.1 購車 1295.2 駕車 1305.3 租車

9、 1315.4 駕車須知 1325.5 其他交通方式 132附錄六日本主要中資企業一覽表 146附錄七日本大型展覽會簡介 148附錄八中國貿促會駐日本代表處簡介 150附錄九日本貿易投資數據主要來源 151附錄十案例索引 152鳴謝 153第七篇對日本相關機構及中資企業訪談對日本貿易振興機構的訪談134對赴日本投資的中資企業的訪談136附錄一中國國際貿易促進委員會簡介 138附錄二日本主要政府部門和相關機構聯系方式 139附錄三中國駐日本主要政府部門和相關機構聯系方式 141附錄四日本主要商協會聯系方式 142附錄五日本主要第三方服務機構聯系方式 144第一篇日本概況 2企業對外投資國別（地區

10、）營商環境指南日本（2022）中國外交部.https:/.日本總務省統計局.www.stat.go.jp.同。1國家概況1.1 地理環境地理位置日本國（Japan，以下簡稱日本）位于亞洲大陸以東，是太平洋上一個呈弧形的島國，西隔東海、黃海、朝鮮海峽、日本海與中國、朝鮮、韓國、俄羅斯相望。日本海岸線長 29751 千米。國土面積約 37.8 萬平方公里，包括北海道、本州、四國、九州四個大島和其他 6800 多個小島嶼。人口截至 2022 年 5 月，日本總人口為 12505萬。日本是世界上人口密度最大的國家之一，全國人口超過 500 萬的都、道、府、縣有 8 個，人口超過 100 萬的城市有 1

11、1 個。日本主要的民族為大和族，占全國總人口的99%。北海道地區約有 1.6 萬阿伊努族人。氣候日本橫跨緯度達 25，因此南北氣溫差異十分顯著。國內大部分地區位于四季分明的溫帶，位于南部的沖繩屬于亞熱帶，北部的北海道屬于亞寒帶。1 月北部平均氣溫為-6，南部平均氣溫為 16；7 月北部平均氣溫為 17，南部平均氣溫為 28。梅雨和臺風是日本氣候的特色，梅雨集中在 6 月和 7 月，臺風集中在夏季和秋季。首都日本首都為東京，位于關東平原中部，面向東京灣，是日本的政治、經濟、文化中心。東京屬于東 9 時區，東京時間較北京時間早 1 小時，不實行夏令時。行政區劃日本的行政區劃分為都道府縣和市町村兩級

12、。47 個都、道、府、縣為平行的一級行政區，直屬于中央政府，但擁有自治權。47 個都、道、府、縣分為 1 都（東京都：Tokyo）、1道（北海道：Hokkaido）、2府（大阪府：Osaka、京都府：Kyoto）和43縣（?。?。都、道、府、縣下設市、町、村，為平行的二級行政區。此外，東京下設 23 個與市町村同為二級行政區劃的特別區。北海道在市町村之上單獨設置了 14 個振興局。自然資源日本自然資源貧乏，除少量礦產資源以外，其他工業生產所需的主要原料、燃料等均需從海外進口。日本政府積極開發核能等新能源。截至 2021 年底，日本國內有 9 座核 3第一篇日本概況圖 1-1日本地圖 地圖來源：中

13、國地圖出版社。4企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）電站、33 個核電機組處于運行中，總發電裝機容量為 3308.3 萬千瓦，位居世界第四位。日本是世界上森林覆蓋率最高的國家之一，森林覆蓋率為 67.7%，但木材自給率僅為20%左右，因此日本還是世界上進口木材最多的國家。日本山地與河流較多，水力電能蘊藏量約 1353 億千瓦時/年。日本海洋專屬經濟區面積居世界第 6 位，漁業資源豐富。北海道和日本海是世界著名的大漁場，盛產魚類達 700 多種。1.2 政治制度憲法現行日本國憲法于 1947 年 5 月 3 日頒布實施，被稱為“戰后憲法”或“和平憲法”。憲法規定，日本實行以立法、

14、司法和行政三權分立為基礎的議會內閣制。憲法第 9條規定“日本永遠放棄以國權發動戰爭、武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段，為達此目的，日本不保持陸、海、空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權”。天皇日本憲法規定，天皇是“日本國和日本國民統合的象征”，不參與實質性的國政?；饰徊捎檬酪u制，現任日本天皇德仁（Naruhito）于 2019 年 5 月即位，年號“令和”。國會日本憲法規定，國會為國家最高權力機關，也是國家唯一的立法機構。首相由國會從議員中選舉產生。內閣統轄政府的行政部門，由首相組建。國會其他的重要功能包括核準國家預算、審批國際條約和公約，以及啟動修改憲法的提案。日本國會分為眾議院和

15、參議院。眾議院可對內閣提出“不信任案”，內閣則可以解散眾議院。眾議院定員為 465 名，眾議員任期 4 年?，F任眾議院議長細田博之（Hiroyuki Hosoda）于 2021 年 11 月 10 日就任。參議院定員 245 名，參議員任期 6 年，每 3 年改選半數，不得中途解散?，F任參議院議長山東昭子（Sant Akiko）于2019年8月1日就任。國會的會議形式有 3 種：常會、臨時會和特別會。常會每年 1 月舉行一次，為期 150天，主要審議下一年財政預算以及實施該預算所需的法律。臨時會在常會閉幕期間由內閣決定召開，針對自然災害等緊急事件，審議補充預算和相關法律。特別會在眾議院解散的情

16、況下召開。政府內閣是日本政府的最高決策機構，對國會負責。內閣總理大臣（首相）有權任免組成內閣的國務大臣。首相負責主持內閣會議，并可行使其職權控制和指導政府的各行 日本外務省.https:/web-japan.org.5第一篇日本概況政職能部門。內閣負責控制和協調政府部門和其他中央行政機構，并授權這些部門和機構執行和管理日本中央政府的日常事務?，F任內閣總理大臣為自由民主黨總裁岸田文雄（Fumio Kishida），于 2021 年 11 月 10 日就任。政黨戰后日本實行政黨政治，代表不同階層的各政黨相繼建立或恢復。目前主要政黨有自由民主黨、立憲民主黨、國民民主黨、公明黨、日本維新會、日本共產黨

17、、社會民主黨、新選組等。1.3 司法體系司法制度日本司法權屬于最高法院及下屬各級法院，日本法院實行“四級三審制”，從高到低分別有最高法院、高等法院、地方法院、簡易法院與家庭法院四級。最高法院為終審法院，審理違憲和其他重大案件。高等法院負責二審，全國共設八所。各都、道、府、縣均設地方法院一所（北海道設四所），負責一審。全國各地還設有簡易法院與家庭法院，主要負責標的額較小的民事案件的一審。最高法院長官（院長）由內閣提名，天皇任命?，F任最高法院長官大谷直人（OTANI Naoto）于2018年1月就任。檢察機構檢察機構與四級法院相對應，分為最高檢察廳、高等檢察廳、地方檢察廳和區（鎮）檢察廳。檢察官分

18、為檢事總長（總檢察長）、次長檢事、檢事長（高等檢察廳長）、檢事（地方檢察廳長稱檢事正）、副檢事等。檢事長以上官員由內閣任命?，F任檢事總長林真琴（HAYASHI Makoto）于 2020 年 7 月就任。法律體系日本法律體系是大陸法系和英美法系的混合體。日本法律以歐洲法律體系為基礎，“二戰”后又依照美國模式經歷了一次司法改革。國會是日本的立法機構。1.4 外交關系日本外交以日美同盟為基軸，重視多邊協調。日本 1956 年加入聯合國，是世界貿易組織（WTO）、經濟合作與發展組織（OECD）、亞太經濟合作組織（APEC）、七國集團、G20、六方會談、跨太平洋伙伴關系協議、“東盟+3”等組織的成員或

19、參與國。與中國關系中日自 1972 年 9 月 29 日實現邦交正?；詠?，兩國在經貿、文化、科技和軍事領域的友好交流和務實合作日益深化，對維護地區乃至世界的和平、穩定與繁榮發揮了重要作用。日本參議院.www.sangiin.go.jp.中國外交部.https:/.6企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）近年來，中日高層交往密切。2017 年 5月，日本自民黨干事長二階俊博率團出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。2018 年，在中日和平與友好條約締結40周年之際，中日雙方舉行了包括領導人和外交部長在內的高層對話。2018 年 10 月，時任日本首相安倍晉三對中國進行正式訪問。2

20、021 年 10 月 4日，習近平主席致電岸田文雄，祝賀他當選日本首相。與美國關系日本和美國是具有共同價值和戰略利益的盟友，雙方一直緊密合作，并深化各個領域關系。日美同盟以日美安全體系為中心，是日本外交的基石。20 世紀 90 年代，日美先后共同發表日美安保聯合宣言和美日防衛合作新指針。2006 年 12 月，日美簽訂地理空間情報共享合作協議，同意“相互提供地理空間情報”。2013 年 5 月兩國簽署日美太空狀況監視（SSA）合作協議。2019 年 4 月，日美舉行兩國外交與防務“2+2”部長級會談。2022 年 1 月，日本首相岸田文雄與美國總統拜登舉行視頻會晤，同意在安全和經貿等問題上加強

21、合作，共同應對地區和全球性挑戰。1.5 社會人文中國企業赴日投資，需要了解當地社會人文基本信息，以更好開展投資工作。表 1-1構成中日關系政治基礎的 4 個重要文件時間協議備注1972 年 9 月中華人民共和國政府和日本國政府聯合聲明實現邦交正?；?978 年 8 月中日和平友好條約同年 10 月 23 日，雙方于日本東京互換批準書，條約正式生效1998 年 11 月中日關于建立致力于和平與發展的友好合作伙伴關系的聯合宣言2008 年 5 月中日關于全面推進戰略互惠關系的聯合聲明 中國人民網.http:/ 1-2日本社會人文基本信息民族主要為大和民族官方語言日語貨幣日元宗教神道教和佛教為主要宗

22、教 7第一篇日本概況國旗日章旗國歌君之代重要節日日本法定節假日有16天，依次為：1 月 1 日元旦；1 月第 2 個星期一成人日；2 月 11 日建國紀念日；2 月 23 日天皇誕生日；3 月 21 日前后春分日；4 月 29 日昭和日；5 月 3 日憲法紀念日；5 月 4 日綠之日；5 月 5 日兒童日；7 月第 3 個星期一海之日；8 月 11 日山之日；9 月第 3 個星期一敬老日；9 月 23 日前后秋分日；10 月第 2 個星期一體育節；11 月 3 日文化節；11 月 23 日勤勞感謝日。教育日本每年的科研經費約占 GDP 的3.7%，位居發達國家榜首。日本學校教育分為學前教育、初

23、等教育、中等教育、高等教育四個階段，學制為小學6年、初中3年、高中3年、大學 4 年、其中小學到初中為 9 年義務教育。大學有國立大學、公立大學和私立大學。著名的國立綜合大學有東京大學、京都大學等，著名的私立大學有早稻田大學、慶應義塾大學等?？萍及l展水平居世界前列醫療全民醫療保險體系習俗日本民間保留了一些獨具特色的風俗習慣，這些習俗至今仍受到日本人的重視。新年習俗：灑豆、掛稻草繩、飲屠蘇、擺門松。端午節習俗：懸鯉魚旗，借此祈愿孩子上進并有所成就。盂蘭盆節習俗：日本各地的盂蘭盆節活動有所不同。一般節日期間舉行迎祖、祭祖、送祖等一系列活動。禮儀習俗：見面禮儀：參加會談的人要地位、資歷相等，職位高的

24、通常會冠以頭銜相稱。按照等級排列座位，地位最高的人最后講話，地位低的人講話時使用敬語。商務禮儀：預約商務會面，尤其是會見公司高層時，要提前幾周甚至幾個月進行安排。注意傾聽交流，不要輕易打斷對方。提問時，不能要求對方迅速回答。會后，以書面形式確認會議結果。日本人重視團隊，第一次商務見面，先介紹自己所屬公司的名字，然后介紹自己的名字。崇尚含蓄：在商務交往中，不愿表露真情實感。為避免正面沖突，習慣采用含蓄的表達方式。比如日本人說“是的”，可能有“我正在聽著”“我明白你說的”“我明白你說的，但我不同意你的觀點”等多種意思。比如說“我明白”，可能僅僅表達“我聽到了”，不能將其理解為“我接受”或“我同意”

25、。日本人籠統的回答往往意味著不同意。續 表 8企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）2經濟概覽2.1 宏觀經濟日本是發達國家，是世界第三大經濟體。近年來，受新冠肺炎疫情影響，日本經濟發展波動較大。2021 年日本國內生產總值（GDP）為4.93萬億美元，同比下降2.43%（見圖1-3）；人均 GDP 為 3.93 萬美元，同比下降 2.49%（見圖1-2）。根據國際貨幣基金組織發布的全球經濟展望，日本 2021 年人均 GDP 全球排名第 24 位，與 2020 年相比下降 1 位。世界銀行EB/OL.https:/data.worldbank.org/country/japan

26、.圖 1-220172021 年日本人均 GDP圖 1-320172021 年日本 GDP 年度變化率 9第一篇日本概況對外貿易2021 年，日本貨物貿易總額為 1.53 萬億美元，同比增長 19.44%，占全球貿易總額的 3.40%。日本是全球第五大貨物貿易國。其中，出口額為 6560.32 億美元，同比增長17.89%；進口額為 7689.76 億美元，同比增長 21.01%。世界銀行.https:/.日本海關.www.customs.go.jp/toukei.世界貿易組織網站.www.wto.org.表 1-320172021 年日本基本經濟指標指標2017201820192020202

27、1人均 GDP（美元）38891.139808.240777.640193.339263.6GDP（十億美元）4930.85036.95148.85057.84934.8GDP 增速（%）-1.38%2.15%2.22%-1.77%-2.43%通貨膨脹率（%）0.480.990.47-0.02-0.23失業率（%）2.82.42.42.42.8出口金額（百萬美元）698329737941705632638167830931進口金額（百萬美元）672096738143705564720957768976外匯儲備（百萬美元）12322441238935128497413442831271310圖

28、1-420172021 年日本貨物貿易進出口額 10企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）2021 年，日本主要出口商品為機械設備（19.72%）、交通設備（19.49%）、電機（18.42%）、化學制品（12.70%）和鋼鐵制品（4.59%）等；主要進口商品為機械、運輸設備（28.99%），礦物燃料（20.02%），化學制品（11.48%），工業產品（9.76%）等（見圖 1-5）。圖 1-52021 年日本主要進出口商品類別及占比（左：出口，右：進口）從貿易對象看，中國是日本第一大貿易伙伴。出口數據顯示，2021 年日本前十大出口目的地分別為中國、美國、中國臺灣、韓國、中國香

29、港、泰國、德國、新加坡、越南和馬來西亞。其中日本對中國商品出口額為 2055.53億美元，占日本出口總額的 21.64%；對美國和中國臺灣商品出口額分別占日本出口總額的 17.85%和 7.21%（見圖 1-6）。從進口數據看，2021 年日本前十大進口來源地分別為中國、美國、澳大利亞、中國臺灣、韓國、沙特、阿聯酋、泰國、德國和越南（見圖 1-7）。其中，日本自中國進口商品額為 1658.49 億美元，占進口總額的24.04%；從美國和澳大利亞進口商品額分別占日本進口總額的 10.50%和 6.76%（見圖1-7）。日本外貿依存度長期高于 25%，主要與日本長期從外部進口資源有關。受新冠肺炎疫

30、情影響，2020 年日本外貿依存度較 2019 年降低 2.52 個百分點。但隨著疫情防控及經濟恢復，2021年日本外貿依存度達到30.89%（見圖 1-8）。根據 UN Comtrade 和 IMF 數據計算所得。外貿依存度=進出口貿易/國內生產總值。11第一篇日本概況圖 1-62021 年日本主要出口目的地及貿易額占比圖 1-72021 年日本主要進口來源地及貿易額占比圖 1-820152021 年日本外貿依存度2.2 發展規劃20202021 年，日本內閣提出了新冠肺炎疫情的緊急經濟對策，其他經濟發展戰略則基本延續過去各任內閣做出的規劃。應對新冠肺炎疫情對策為了應對新冠肺炎疫情重創后的經

31、濟恢復，肺炎刺激需求和促進社會改革，日本內閣會議確定應對新冠肺炎疫情緊急經濟對策。該對策計劃投入資金 117.1 萬億日元，約占日本 GDP 的兩成，資金主要用于企業補貼、救助和稅費減免。2021 年 10 月岸田文雄執政后，日本政府 12企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）提出了“克服新冠，開拓新時代的綜合經濟對策”，包括“防止新冠肺炎擴大”“防災減災國土強基計劃”“開拓未來的新資本主義”和“與疫情共生情況下的經濟重啟”四部分內容?！靶氯Ъ蹦繕?015 年 9 月，日本時任首相安倍晉三表示“安倍經濟學”即將進入第二階段，其核心是發展經濟、改善社會保障制度、育兒支援等“新三

32、支箭”。指日本時任首相安倍晉三 2012 年底上臺后實施的一系列刺激經濟政策。表 1-4安倍“新三支箭”核心及主要內容序號核心主要內容第一支箭經濟發展加強實施經濟政策，以提振日本經濟，并提出 GDP 增至 600 萬億日元（5.1 萬億美元）的目標。第二支箭育兒支援確保無法進入保育園的等待入園兒童減為零，同時擴大幼兒教育的免費化。通過對 3 代同住和多孩家庭的重點支援等措施，不斷打造適合育兒的社會。第三支箭社會保障提出“護理離職為零”目標，強調能兼顧工作和護理、限定工作時間和地點的“限定正式員工”工作方式改革需要得到強化。日本需支援、護理老人已突破 600 萬人。期待入住只需負擔低廉費用的特別

33、養護養老院的“等待老人”估計達 52 萬人。據日本厚生勞動省估算，到2025 年，預計出現 38 萬護理人員短缺。實現“面向未來的投資”的經濟對策2016 年 8 月，安倍內閣確定了 28.1 萬億日元規模的大規模經濟刺激方案。該方案將“完善 21 世紀型的基礎設施”作為主要內容之一，計劃投入資金總額為 10.7 萬億日元。勞動方式改革法案2018 年 6 月，日本國會通過了勞動方式改革法案，并于 2019 年 4 月 1 日正式實施。法案的主要目標是大幅縮短勞動時間、改變勞動方式、改善勞動待遇，讓日本國民有時間和精力休閑和顧家，同時對育齡女性的生育進行支援，以應對少子老齡化問題，保持日本社會

34、與經濟未來的增長活力。法案主要內容包括：規定工作的時間上限，主張推動“同工同籌”，提出“高度專業制度”，提高所得稅的扣稅基數。數字化發展對策日本政府將分四階段推進數字化改革進程。第一階段“廢除印章”，政府所有部門將為停止使用實體印章做準備。第二階段“取消書面和面對面辦理要求”。第三階段“取消醫師常駐要求”，通過遠程開展健康咨詢，放開了線上服藥指導的限制。第四階段“支 13第一篇日本概況付數字化”，可以通過無現金支付方式納稅和繳納社保費，提高便利程度?！?.0 社會”2017 年 6 月，日本政府內閣會議通過新經濟增長戰略和財政改革基本方針，提出加大人才投資提高生產力、通過人工智能和大數據的結合

35、等推進第四次產業革命、創造新產品和新服務實現“5.0 社會”。同時，提出5 個重點發展領域：健康長壽、交通革命、新產業供應鏈、舒適生活、電子金融。2.3 地區情況日本一般包括八大區域，即北海道地方（Hokkaido Region）、東 北 地 方（Tohoku Region）、關東地方（Kanto Region）、中部地方（Chubu Region）、近畿地方（Kinki Region）、四國地方（Shikoku Region）、中 國 地 方（Chugoku Region）和 九 州 地 方（Kyushu Region）。北海道地方北海道地方包括北海道一個一級行政區。北海道位于日本本州的北端

36、，與本州隔津輕海峽相望。道政府位于札幌，下設有 14個二級行政區。北海道中部有山地和山脈，周圍則是廣闊的平地。西部城市較集中，最大的城市是札幌。礦產資源、木材產量、捕魚量居全國首位。北海道地方第一產業和第三產業發達。2021 年，北海道地方農業產出額占全國農業產出額的 14.26%。東北地方東北地方包括青森縣、巖手縣、宮城縣、秋田縣、山形縣和福島縣六個縣。位于日本東北部，以“全國第一糧倉”聞名。中部山地極多、平原與盆地等較少。最大的城市仙臺市，是東北地方唯一人口數量過百萬的城市。東北地方為日本主要的糧食產地，同時乳業和果樹栽培較為發達。東北地方電子工業增加值最高。2021年，東北地方的電子零件

37、、器件、電子電路產業的增加值占東北地方工業增加值的 14.30%。關東地方關東地方包括東京都、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣、茨城縣、櫪木縣和群馬縣等一都六縣。關東地方位于關東平原上，日本列島中央，有日本最大的工業區京浜工業區。關東地方各縣（都）工業較為發達。2021 年，關東地方工業增加值占全國工業增加值的 24.33%。中部地方中部地方，包括東海地方和北陸地方，涵蓋愛知縣、靜岡縣、岐阜縣、新瀉縣、富山縣、石川縣、福井縣、長野縣和山梨縣。位于全國中部，關東、關西之間，經濟文化 日本經濟產業省網站.www.meti.go.jp.14企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）發展兼受兩地影響

38、。中部地區太平洋沿岸一帶氣候溫和、農耕文化繁榮。以名古屋（愛知縣首府）為中心的中京工業區已發展成僅次于京浜工業區的、日本第二的綜合工業區。中部地方的愛知縣是機械設備制造業的聚集地。2021 年，中部地方運輸機械設備制造業增加值最高，占中部地方工業增加值的29.86%，且 75.39%集中在愛知縣。其次是生產機械設備制造業、電氣機械設備制造業、化學工業。近畿地方近畿地方（又稱為關西地方）包括滋賀縣、三重縣、奈良縣、和歌山縣、大阪府、京都府和兵庫縣。近畿地方位于本州的地峽部，北部和南部是山地，中部是開闊的平原。城市集中于以京都、大阪、神戶為中心的地區，該地區被稱為大阪城市圈或京阪神三都地區。代表性

39、產業有若狹灣的沿岸漁業、瀨戶內海的養殖業、阪神工業區的現代工業。近畿地方的大阪府工業增加值超過 5 萬億日元。2021 年，近畿地方工業增加值占全國工業增加值的 20.07%。中國地方中國地方包括鳥取縣、島根縣、岡山縣、廣島縣和山口縣五個縣，位于九州與近畿之間，以中國山地為中心、盆地分布其間，西部有喀斯特地形分布。中國地方靠日本海的山陰地區人口密度較低，多為中小型城市；靠瀨戶內海沿岸地區人口密度較高，工業較為發達。四國地方四國地方包括香川縣、愛媛縣、高知縣和德島縣，位于九州與近畿之間，山地較多，平地較少?？繛|戶內海沿岸地區人口密度較高，工業城市較為發達；南部地區人口密度較低，多為中小城市。在高

40、知平原一帶盛行蔬菜快速栽培，太平洋沿岸以遠洋漁業基地而聞名。九州地方九州地方包括福岡縣、大分縣、宮崎縣、熊本縣、佐賀縣、長崎縣、鹿兒島縣、沖繩縣，位于本州西南端，中部有山地，僅在海岸一帶有平原分布。氣候溫暖、多雨，受梅雨、臺風危害明顯。九州地方以筑紫平原為中心農業發達，以北九州工業區為中心，重化學工業發達。2.4 經貿協定目前，日本與約 200 個國家（地區）建立了貿易關系。1955 年，日本正式加入關稅和貿易總協定（GATT），當年 1 月成為世界貿易組織創始成員。2019 年 3 月 1 日，日本與歐盟經濟伙伴關系協定（EPA）正式生效。2020 年 1 月 1 日，日美貿易協定正式生效，

41、日本自貿區對外貿易覆蓋率提升至52%。2020年11月15日，東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭 15 個國家簽署區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）。2021 年 1 月 1 日，日本和英國經濟伙伴關系協定（EPA）正式生效。截至 2022 年 6 月，15第一篇日本概況日本已簽署或生效自貿協定 21 個（見表 1-5）。表 1-5與日本簽署自貿協定的國家和地區國家/地區批準/生效時間國家/地區批準/生效時間新加坡2002 年 11 月瑞士2009 年 9 月墨西哥2005 年 4 月越南2009 年 1 月馬來西亞2006 年 7 月印度2011 年 8 月智利2007 年 9

42、 月秘魯2012 年 3 月泰國2007 年 11 月澳大利亞2015 年 1 月印尼2008 年 7 月蒙古國2016 年 6 月文萊2008 年 7 月歐盟2019 年 2 月菲律賓2008 年 12 月美國2020 年 1 月東盟2008 年 12 月英國2021 年 1 月截至 2022 年 6 月，日本已簽署或生效的雙邊投資協定共 36 個（見表 1-6）。表 1-6與日本簽署雙邊投資協定的國家和地區編號國家/地區簽署時間編號國家/地區簽署時間1埃及1977 年 1 月7孟加拉國1998 年 11 月2斯里蘭卡1982 年 3 月8俄羅斯1998 年 11 月3中國1988 年 8

43、月9蒙古國2001 年 2 月4土耳其1992 年 2 月10韓國2002 年 3 月5中國香港1997 年 5 月11越南2003 年 11 月6巴基斯坦1998 年 3 月12柬埔寨2007 年 6 月13老撾2008 年 1 月25烏克蘭2015 年 2 月 日本外務省網站.www.mofa.go.jp/policy/economy/fta/index.html.同。日本經濟產業省.www.meti.go.jp.16企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）2.5 經濟園區特區日本的特區包括結構改革特區、綜合特區、復興特區以及國家戰略特區。特區一般在放松管制、稅收優惠等方面實行

44、先行先試的靈活政策。結構改革特區。根據 2003 年 4 月 1 日起施行的結構改革特區法，日本確立結構改革特區制度。此類特區涵蓋范圍廣泛，包括教育、社會保障、城鄉交流，鄉村振興和產業推廣等方面。各地區地方公共團體、私營企業、非盈利組織、個人或行業協會都可以申請成立結構改革特區。截至2022年5月，日本全國認定了 53 批結構改革特區，涉及全國 47 個都、道、府、縣，累積實施 915 項具體改革舉措，現行有效舉措共計 453 項。綜合特區。2010 年 6 月，日本政府提出“綜合特區”概念，是“21個國家戰略工程”的重要一環。2011 年 6 月，日本通過綜合特別區域法，開始接受綜合特區的申

45、請。日本目前主要有兩種綜合特區：一是旨在提高大城市國際競爭力的國際戰略綜合特區；二是利用各地固有資源、激發地方活力的地域活性化綜合特區。綜合特區的稅收優惠政策側重于設備投資減稅。截至 2022 年 5 月，編號國家/地區簽署時間編號國家/地區簽署時間14烏茲別克斯坦2008 年 8 月26阿曼2015 年 6 月15秘魯2008 年 11 月27伊朗2016 年 2 月16巴布亞新幾內亞2011 年 4 月28肯尼亞2016 年 8 月17哥倫比亞2011 年 9 月29以色列2017 年 2 月18科威特2012 年 3 月30亞美尼亞2018 年 2 月19伊拉克2012 年 6 月31阿

46、聯酋2018 年 4 月20沙特阿拉伯2013 年 4 月32約旦2018 年 11 月21莫桑比克2013 年 6 月33阿根廷2018 年 12 月22緬甸2013 年 12 月34摩洛哥2020 年 1 月23哈薩克斯坦2014 年 10 月35科特迪瓦2020 年 1 月24烏拉圭2015 年 1 月36格魯吉亞2021 年 1 月續 表 田林.日本國家戰略特區立法及其對我國的啟示。17第一篇日本概況日本分 4 批共指定了 48 個綜合特區。其中，國際戰略綜合特區共 7 個；地域活性化綜合特區共 41 個。復興特區。2011 年東日本大地震后，日本為加速復興特定受災區域，對 227 個

47、指定市町村實行放松規制和稅收優惠的政策，稱為“復興特區制度”。國家戰略特區。2013 年 4 月 17 日日本召開由時任首相安倍晉三擔任議長的產業競爭力會議，公布了由首相主導、通過放松規制和稅收優惠政策創設國家戰略特區的指導方針。2013 年 12 月，日本眾議院、參議院審議通過國家戰略特別區域法。國家戰略特區實行較大幅度的放松管制和稅收優惠，有其他特區所沒有的地稅稅收優惠政策，對于調動地方積極性具有較大吸引力。截至2022 年 5 月，日本分三批在全國共設立了 10個國家戰略特區，進行了70項特定區域改革，41 項全國改革。日本海關網站.www.customs.go.jp.同。保稅區日本保稅

48、區有五種類型，包括指定保稅區、保稅倉庫、保稅工廠、保稅展廳和綜合保稅區。截至 2022 年 5 月，日本共有 4 個綜合保稅區，橫浜海關轄區有 2 個，名古屋海關轄區 1 個，神戶海關轄區 1 個。指定保稅區。位于海關所在地附近、受海關監管的存儲區。該土地由中央政府和縣等地方政府管理和擁有。保稅倉庫?？晌挥诤ｊP附近，也可位于內陸，目的是為促進國際貿易發展，一般貨物可存放兩年。保稅工廠?？稍诓徽魇贞P稅的情況下加工、制造、出口外國貨物。保稅工廠的原材料不僅來自國外，也可以來自日本國內。保稅展廳。經海關授權，可舉辦國際展覽會、貿易展覽會展示外國貨物，外國展品進口無須繳納關稅。綜合保稅區。具備保稅倉庫

49、、保稅工廠、保稅展廳等各種功能，具有最全面的保稅區功能。表 1-7不同類型保稅區功能種類主要功能儲存期批準指定保稅區可裝卸貨物，運輸和臨時存放外國貨物。1 個月財務大臣指定保稅倉庫可裝卸貨物，運輸和存儲外國貨物。2 年（可以延長）日本海關及關稅局局長批準保稅工廠可加工和制造外國貨物。2 年（可以延長）保稅展廳進行外國貨物的保稅展覽及交易。保稅展館允許期限綜合保稅區具有保稅倉庫、保稅工廠和保稅展廳的綜合功能。2 年（可以延長）第二篇日本吸收外資環境及政策 20企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）2021 年 9 月，世界銀行宣布暫停發布營商環境報告，將構建新的評估體系來評價各經濟

50、體的商業和投資環境。世行表示將于 2023 年 1 月正式實施該項目，并于 2023 年最后 3 個月內發布宜商環境報告第一版?？紤]到 2020 年全球經濟形勢動蕩，世界經濟論壇暫停發布全球競爭力指數排名。此處仍使用 2019 年的排名。世界知識產權組織.www.globalinnovationindex.org.1日本營商環境1.1 各方評價世界銀行評價世界銀行發布的2020 年營商環境報告顯示，日本營商環境在全球排名第 29位，各細項排名分別為開辦企業第 106 位、辦理施工許可證第 18 位、獲得電力第 14 位、登記財產第 43 位、獲得信貸第 94 位、保護少數投資者第 57 位、納

51、稅第 51 位、跨境貿易第 57 位、執行合同第 50 位、辦理破產第 3位?？傮w看，日本營商環境較好。世界經濟論壇評價根據世界經濟論壇發布的2020 年全球競爭力報告，日本的全球競爭力在 142 個經濟體中排名第 34 位，較前一年下降 4 位，但總體競爭力仍然較強。表 2-12020 年日本全球競爭力分項指標排名情況全球競爭力分項指標分值（0100）排名政府公信力65.913基礎設施76.924征稅制度64.52教育制度51.322全球競爭力分項指標分值（0100）排名對長期投資的激勵措施84.75商業活力54.72創新能力56.030世界知識產權組織評價世界知識產權組織發布的2021 年

52、全球創新指數報告顯示，日本的全球創新指數在全球132個經濟體中排名第13位?？傮w看，日本創新水平較高。表 2-22021 年日本全球創新指數排名全球創新指數分項指標分值（0100）排名制度88.87人力資本和研究50.820基礎設施59.89市場成熟度62.115商業成熟度57.310知識和技術產出48.311創意產出42.118信用評級截至 2021 年 4 月 28 日，國際評級機構續 表 21第二篇日本吸收外資環境及政策 日本貿易振興機構網站.www.jetro.go.jp/en/invest.標普確認日本主權信用評級為 A+/A-1，展望為平穩。截至 2021 年 8 月，國際評級機構

53、惠譽確定日本主權信用評級為 A，展望為負面。截至 2021 年 11 月 26 日，國際評級機構穆迪對日本主權信用評級為 A1，展望為穩定。1.2 優化營商環境舉措日本近年相繼推出一系列優化外商投資環境舉措，包括簡化行政手續、改善外國人生活環境、簡化外國人在日設立股份公司程序等。提高數字化管理和服務水平為提高行政程序效率、簡化行政手續，日本政府于 2019 年 5 月頒布數字化法。主要內容包括：提交電子檔案優先辦理業務；開設政府部門通用電子檔案遞交單一窗口；擬定出臺法人設立線上一站式措施；法院、貿易、物流手續電子化等措施。日本企業也正積極進行數字化轉型，加大企業 IT 投資力度。日本經濟新聞統

54、計顯示，日本企業 2020 財年 IT 設備投資同比增長 15.8%。支持企業創新發展日本政府近年繼續出臺多項政策，幫助企業提升創新能力。2020 年 12 月，在出臺的第三次大規模經濟刺激計劃中，支持企業進行技術創新，向環保技術和數字化等領域轉型；2021 年 1 月，時任首相菅義偉在進行施政方針演說時表示，將設立 2 萬億日元基金，支持企業加快高精尖端技術的研發和應用；2021 年 3 月，日本政府制定 20212026 年度“第 6 期科學技術與創新基本計劃”，擬將政府研發預算總額提升至 30 萬億日元。啟動對日直接投資進駐地方支持計劃對日直接投資進駐地方促進會（Regional Bus

55、iness Conferences，RBC）舉辦外國企業與當地企業配對等活動，以促進外國企業對日本各地的投資。自 2018 年 10 月起，日本貿易振興機構（JETRO）以及經濟產業省選定的福島縣、茨城縣、福岡縣、大阪市分別實施醫療產業、研發基地、物聯網產業、孵化及初創企業首批 4 個項目，旨在推動外國企業與日本企業在上述領域的對接與合作。通過“加強地方基地稅制”提供稅收優惠外國公司將位于東京 23 區的總部遷至東京以外的地方，或以直接投資的形式在東京以外部分城市開設日本分公司，即可享受“加強地方基地稅制”的稅收優惠。22企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）圖 2-1對日本直接

56、投資進駐地方支持計劃表 2-3“加強地方基地稅制”稅收優惠措施稅收優惠名稱在農村地區“開設和擴大”總部職能（包括對日本直接投資）將總部職能從東京 23 區遷至地方主管部門就業促進稅制每個企業可享受高達 60 萬日元的稅收抵免。自2018財年起，適用要求放寬。每個企業可享受高達 90 萬日元的稅收抵免。自2018財年，適用要求將放寬。內閣地方振興促進辦公室（衛生、勞動和福利部就業政策司）資本支出減稅（辦公室減稅）對象：特定業務設施（總部職能）的建筑物、建筑物附屬設備。購置價值：2000萬日元以上（中小企業 1000 萬日元以上）。稅制措施：對于特定業務設施的購置價值，特別折舊 15%或稅收抵免

57、4%。對象：特定業務設施（總部職能）的建筑物、建筑物附屬設備。購置價值：2000萬日元以上（中小企業 1000 萬日元以上）。稅制措施：對于特定業務設施的購置價值，特別折舊 25%或稅收抵免 7%。內閣地方振興促進辦公室（經濟產業省區域經濟產業集團區域企業升級促進科）免征地方稅或非統一稅經認證的經營者可享受地方政府對營業稅（僅限東京 23 區“搬遷”）、房地產購置稅和物業稅的當地稅豁免或減稅。搬遷和擴大的地方政府 23第二篇日本吸收外資環境及政策區域未來投資促進稅制優惠為推動區域經濟增長與發展，并利用地區特點產生經濟溢出效應，日本政府推行了一系列區域未來投資促進稅制優惠（見表2-4）。表 2-

58、4區域未來投資促進稅制優惠待遇優惠待遇稅收措施主管部門與資本投資有關的稅后特別措施對象：根據批準的業務計劃（必須根據地方未來投資促進法第 24 條的規定進行確認）進行的資本投資。稅收措施（1）機械設備，特別折舊 40%，稅收抵免 4%（如滿足某些要求，則特別折舊 50%，稅收抵免 5%）；（2）建筑物、附屬設備，特別折舊 20%、稅收抵免 2%。購置價值總額的對象限額：80 億日元。稅收抵免的上限：該營業年度的企業稅額或所得稅額的20%。經濟產業省區域經濟產業集團區域企業升級促進科免征地方稅或非統一稅經批準商業計劃（必須根據地方未來投資促進法第 24條獲得確認）的經營者，可免征當地公共財產稅或

59、財產稅。地方政府創立綠色創新基金為實現 2050 年碳中和目標，日本新能源和產業技術開發機構（NEDO）在 2020 財年的第三次補充預算中建立了 2 萬億日元的“綠色創新基金”。1.3 基礎設施航空日本航空業發展水平較高，以東京成田機場、羽田機場以及大阪關西機場為中心，形成了四通八達的空運網絡。日本主要航空公司有日本航空公司（JAL）、全日本空輸公司（All Nippon Airways Co.，簡稱“全日空”）。目前，北京、上海、廣州、沈陽、大連、青島、武漢、重慶等多個中國城市與日本東京、大阪等機場開通了國際航線。鐵路鐵路曾是日本國內的重要運輸方式，但隨著汽車日益普及，鐵路在貨物運輸中所占

60、比重已大幅下降。日本新干線網幾乎覆蓋北海道至南部九州島全部主要島嶼。近年來日本政府加大力度，推動企業向東南亞各國、印度等國出口新干線裝備及技術。地鐵是日本國民日常出行的主要市內交通工具，東京地鐵網絡發達，日均客流量位居世界城市地鐵客流量第一。日本國土交通省.www.mlit.go.jp.同。24企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）公路日本建立了較為完備的公路網。公路運輸在日本貨運系統中占據重要地位。按噸公里總數統計，汽車運輸在日本國內貨物運輸總量中占比約 51%，按噸數計約占 92%。水運日本對外貿易主要依靠海運，全國共有港口 1020 個。截至 2020 年底，日本有各類商船

61、5278 艘，總噸數達 2650.7 萬噸。因掛靠其他國家可降低成本，許多日本船舶在其他國家注冊。電力因東京和東北電力供電區設備在大地震中受重創，福島核危機后各地核電站有所停運，導致日本全國發電量下滑，供電形勢緊張。據世界能源統計年鑒（2021），2020 年日本發電量為 10836 億千瓦時，同比減少 2.03%，其中核能發電量從 638.00 億千瓦時減少到 388.00 億千瓦時。網絡通信20152020 年，日本移動手機訂閱數從1.61 億臺增長到 1.95 億臺，年均增長率為3.97%；固定寬帶訂閱數從 0.39 億人增長到0.44 億人，年均增長率為 2.51%；安全互聯網服務器從

62、 19.13 萬臺增長到 288.49 萬臺，年均增長率為 79.99%。1.4 生產要素水、電、氣價格2022 年 4 月，日本普通家庭每月的電費平均為 8359 日元，同比增長 1813 日元，增幅達 28%。2022 年 4 月，東京地區燃氣費較 2021 年同期上漲 26%；大阪燃氣費上漲 23%。以東京都為例，水、電、燃氣費標準見表 2-5。日本國土交通省.www.mlit.go.jp.中國領事服務網.http:/.世界能源統計年鑒（2021）.國際電信聯盟網站.www.itu.int.資料來源：日本東京都水道局、東京電力株式會社和東京煤氣公司。表 2-5東京都水、電、煤氣價格單位：

63、美元水費電費煤氣費用水費用污水處理用電費用煤氣費用工業用水基礎費用為 3.73 289，用水費用為 0.28/m3；生 活 用 水 基 本 費 用 為8.347918，用水費用為 0 3.92/m3。根據污水類別及處理數量，價格為0.0350.345/m3。工 業 用 電 基 礎 費 用 為16，用 電 費 用 為 0.15/kWh；家庭用電基礎費用為 2.7717，用電費用為 0.190.3/kWh。工業用煤氣基礎費用為13，使用費用為 9.39/m3；家庭用煤氣基礎費用 7.36121，使用費用為 1.051.41/m3。25第二篇日本吸收外資環境及政策勞動力成本與其他發達國家相比，日本勞

64、動力成本較低。2022 年 6 月，日本全國職員平均月薪約 36.3 萬日元（2708 美元），同期美國為 5856.7 美元，韓國為 389 萬韓元（約合3076.2 美元），新加坡為 7857 新幣（約合5686.7 美元）。根據日本厚生勞動省統計，2021 年日本全國平均最低工資為 902 日元/小時。不同年齡段工人平均月薪不同，詳見表 2-6。表 2-6日本不同年齡段工人工資情況年齡段工資（萬日元）年齡段工資（萬日元）2024 歲23.914044 歲37.552429 歲28.264549 歲39.263034 歲31.865054 歲41.673539 歲35.165559 歲41

65、.74土地價格據日本國土交通省公布的數據，截至2021 年底，日本各類用途的土地平均價格為2171.11 美元/平方米，同比下跌 0.47%。其中，住宅地價下滑0.4%；商業地價下滑0.8%。自 2020 年起，受新冠肺炎疫情影響，外國游客數量減少，日本店鋪和酒店等不動產需求下跌，日本大城市中心城區和地方地價隨之下滑。但大城市郊區地價因人口移居，維持堅挺。20202022 年日本土地價格年均增長速度為 1.67%。建筑成本日本建筑材料供應充足。日本是世界鋼鐵出口大國，也是水泥凈出口國家，每年有約 1000 萬噸水泥及熟料出口。20152019年，日本建筑成本整體保持增長狀態，年均增長率為 2.

66、36%。2020 年新冠肺炎疫情暴發后，日本建筑成本出現顯著下降，縮減了10.90%，而后疫情防控的常態化，日本建筑成本又呈復蘇態勢，2021 年日本建筑成本為26.26 萬億日元，比 2020 年增長了 8.04%。2日本吸收外資概況2.1 競爭優勢市場競爭力較強日本 GDP 位居全球第三，僅次于美國、中國；根據世界經濟論壇報告，日本 2020 年 日本厚生勞動省網站.www.mhlw.go.jp.美國薪酬統計 GDP 的比重、科學書籍發行量等均居全球首位，每百萬人專利申請數量也為全球第一。截至 2021 年 9 月，日本擁有國立大學 86 所，公立大學 94 所，私立大學 615 所。同時

67、，日本修訂國家戰略特別區域法，建立數字轉型投資促進稅收制度，旨在促進云技術行業發展，推動數字化轉型，相關投資可以選擇享受購置價格的 3%的稅收抵免或 30%的特殊折舊。商業環境良好日本進出口透明度和效率為全球第三，法律與行政制度效率為全球第二。同時，日本構建了較為完善的外國投資激勵政策，如“外國人綠卡”制度、“促進外國創業活動”計劃等。2.2 基本情況2020 年，日本吸收外國直接投資流量為70581 億日元，同比增長 61.8%（見圖 2-2）。截至 2020 年，日本吸收外國直接投資存量為397000 億日元，同比增長 15.6%，占 GDP 比重為 7.40%，連續 7 年創歷史新高。世

68、界經濟論壇.The Global Competitiveness Report 2019.同。日本貿易振興機構網站.www.jetro.go.jp.同。日本貿易振興機構 2021 年度報告.www.jetro.go.jp/en/invest.圖 2-220142020 年日本吸收外資流量情況 27第二篇日本吸收外資環境及政策從投資來源地看，截至 2020 年末，日本吸收外資存量前十大來源地為美國、英國、新加坡、荷蘭、法國、瑞士、中國香港、開曼群島、德國與韓國。這十大來源地占全球對日本直接投資存量的 86%（見表 2-7）。表 2-7日本吸收外資存量來源情況（截至 2020 年末）單位：萬億日元

69、排名國家/地區存量占比（%）1美國9.4123.712英國5.8314.703新加坡4.2910.834荷蘭4.2310.665法國3.328.376瑞士2.345.897中國香港1.473.708開曼群島1.293.249德國1.002.5110韓國0.942.36從投資行業看，截至 2020 年，對日本直接投資存量最大的行業是金融保險業，占總投資存量的 41.60%。其次是運輸機械和設備行業（13.61%）、機電設備行業（9.51%）。表 2-8對日投資存量（按行業）（截至 2020 年末）單位：萬億日元排名行業存量占比（%）1金融保險業10.0241.602運輸機械和設備3.2813.6

70、13機電設備2.299.514電信業2.058.495化學和制藥業1.797.456服務業1.365.667房地產業0.532.218一般機械設備業0.492.069運輸業0.421.7510玻璃和土石業0.371.543日本吸收外資政策法規3.1 主管部門日本主管外商投資的政府部門為財務省，經濟產業省牽頭開展招商引資工作。為進一步吸引外商投資，向投資者提供一站式服務，日本內閣府下設“對日直接投資綜合服務窗口（Invest Japan 窗口）”，由獨立行政法人“日本貿易振興機構（JETRO）”作 28企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）為服務窗口執行單位。3.2 市場準入日本的

71、市場準入政策分貨物貿易市場準入規定和外商投資市場準入規定。貨物市場準入日本進口貨物的市場準入比較嚴格，主要監管法律為海關法。此外，日本對于不同品類商品還有不同的法規，如醫藥品需參照藥事法規定，食品需參照食品衛生法規定等。日本對于進口貨物采用預審制。預審制是貨物到達之前或食品進口檢驗檢疫未完結前，先向海關申報，海關預先進行單證審核，確定是否查驗貨物的制度。企業可視情況提前進行“預申報”，與海關手續和其他法律規定的手續同時辦理，節省時間。進口貨物特別通關程序醫藥品。醫藥品類（除一般醫藥品外，還包括化妝品和醫療機械等）的進口通關除接受海關監管外，還要按照藥事法的規定由厚生勞動省介入。食品。作為世界上

72、少數的農業保護主義國家，日本在食品貿易中的不開放程度世界有名，管理也較嚴格。根據食品衛生法第27條的規定，為了確保進口食品的安全性，食品進口者有義務向厚生勞動省提出備案。沒有進行進口備案的食品不得用于銷售。植物檢疫。植物檢疫由農林水產省的植物檢疫所負責。動物檢疫。進口者必須事先向動物檢疫所提出檢疫申請。外商投資市場準入日本的外商投資準入制度主要通過外匯及外國貿易法及其各項行政令（以下簡稱為外匯法）加以規定。2020 年 6 月 7日新外匯法生效，主要從維護國家安全及網絡安全角度增加了需要事前申報的行業領域，將受監管的對上市公司的投資比例從10%降到了 1%。3.3 外資安全審查相關規定當前，日

73、本對于外資安全審查主要通過新外匯法進行規定。該法最早于 1949 年12 月制定，1980 年 12 月修訂。負責外資安全審查的部門為日本財務省。審查范圍日本外資安全審查分為事前申報和事后申報。對于涉及指定行業的直接投資或特定取得，應進行事前申報，其他直接投資原則上應進行事后報告。2020 年日本新外匯法擴大了日本對外資安全審查的指定行業，除關系國家安全、中國駐日本大使館經濟商務處.http:/ PC 和移動電話、信息處理軟件和某些 IT 支持服務，并擴大現有五個行業覆蓋的公司范圍。此外，新外匯法還把特定行業分為核心行業和非核心行業，針對核心行業，其豁免要求更加嚴格。核心行業涉及的具體部門見表

74、 2-9。表 2-9新外匯法規定的核心行業武器、航空器、原子能、可轉為軍用的通用產品的制造業網絡安全相關服務業、特別為重要基礎設施設計的軟件等的相關服務業電力業一般輸配電經營者、輸電經營者、發電經營者（限持有最大容量達 5 萬 KW以上的發電站的發電經營者）燃氣業一般及特定燃氣管道經營者、燃氣生產經營者、LP 燃氣經營者（限持有儲藏所或儲備用加油加氣站的經營者）通信業電信經營者（限于橫跨多個市區町村提供電信服務的經營者）上水道業水道經營者（限于其供水人口超過 5 萬人的經營者）、自來水供水經營者（限于每日供水能力達到 2.5 萬 m3的經營者）鐵路業鐵路經營者（事態處理法項下的指定公共機構）石

75、油業煉油業、石油儲備業、原油及天然氣礦業與針對傳染病的醫藥品有關的制造業（包括醫藥中間體）高度管制醫療器械的制造業外國金融機構外國的證券公司、銀行、保險公司、資產管理公司、信托公司、注冊的投資公司（包括共同基金/mutual fund、交易所交易基金/exchange traded fund）、高頻交易員等。非公開技術信息 獲取由被投資公司在指定業務部門開展業務活動的部門管理的機密技術相關信息；要求披露與技術相關的機密信息；要求更改被投資公司關于處理機密技術相關信息的內部規則。審查流程日本外資審查流程主要包括事前申報、提交“實行報告”、違反行為處罰以及事后申報幾個環節。具體步驟及時間規定見圖2

76、-3。30企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）圖 2-3日本外資審查主要流程事前申報環節中，在日本投資上市公司和非上市公司的申報流程也有所不同，上市公司申報流程見圖 2-4，非上市公司申報流程見圖 2-5。圖 2-4在日投資上市公司事前申報流程 31第二篇日本吸收外資環境及政策圖 2-5在日投資非上市公司事前申報流程中國企業在對日投資前，需要判斷投資對象公司是否屬于外匯法所列的事前申報行業。具體而言，不僅需要看對象公司章程所列業務內容，還需要調查其實際業務活動。同時，如果股份持有、合并、共同股份轉讓或業務受讓等投資行為實質上妨礙市場競爭，可能會因違反反壟斷法而被終止。這種情況下

77、，應當在投資實施前向日本公平交易委員會履行事前申報義務。除外匯法外，企業還需注意其他適用于某些業務的投資限制。如日本電報電話公司法 廣播法 無線電法 銀行法 貨物運輸服務法 采礦法 國際船舶和港口安全保障法等。特別提示3.4 土地使用土地管理制度日本國土管理方面的基本法律達 40 多部，形成了較為完備的法律體系。日本實行土地使用分區管制，并通過土地規劃來控制城市用地供應總量。在土地交易方面，日本實行土地交易審批制度，以直接控制某些地區的地價水平及土地用途。土地交易雙方正式簽訂交易合同以前，必須向地方政府提出申請。政府對土地交易主要是從土地交易價格和土地使用目 32企業對外投資國別（地區）營商環

78、境指南日本（2022）的兩個方面進行審查：交易價格審查以交易土地附近的地價水平及政府確定的限制價格為依據；使用目的審查以城市規劃要求為依據。外國人、外國企業獲得土地早在 1925 年，日本就制定外國人土地法，規定外國投資者在日購置土地，理論上與本國投資者享受同等待遇。2021 年 6 月，日本國會通過關于重要設施周邊及國境離島土地利用狀況調查及利用限制的法律案，限制外國投資者購置自衛隊基地、核電站等重要設施周邊土地，旨在防止重要設施機密信息泄露和恐怖襲擊。根據日本外匯法，外資企業在日本取得不動產或投資不動產屬于資本交易，必須向政府部門報告。但總的來說，外資企業取得及投資不動產原則上不需要審批。

79、農業用地日本對農地利用審批十分嚴格，包括外資在內的一般企業不允許購買農業用地。根據日本農地法規定，農地所有者將自己的農地改變用途或轉賣他人，超過 2 公頃的由國家農林水產大臣批準；2 公頃以下的由都、道、府、縣知事批準。不經批準，擅自占用農地的，處 3 年以下有期徒刑和 100 萬日元以下的罰金。3.5 企業稅收日本的法人稅包含國稅和地方稅，此外還必須繳納以公司規模為計稅標準的均攤稅等。日本對企業法人實行屬地稅制，在日本從事經濟活動的企業法人都要就其經濟活動所得在經營地納稅。主要稅種日本的稅收按照征稅類別也可分為所得課稅、資產課稅、消費課稅（詳見表 2-10）。表 2-10日本主要稅種類別所得

80、課稅資產課稅消費課稅國稅個人所得稅法人所得稅地方法人特別稅特別公司營業稅復興特別所得稅遺產稅和贈與稅注冊許可稅印花稅消費稅煙草稅煙草特別稅酒稅揮發油稅地方揮發油稅石油天然氣稅石油煤炭稅航空燃料稅汽車重量稅電力開發促進稅 日本財務省網站.www.mof.go.jp/index.htm.33第二篇日本吸收外資環境及政策類別所得課稅資產課稅消費課稅國際觀光旅行稅關稅噸稅（注：按船舶凈噸位征稅）特別噸稅地方稅居民稅營業稅房地產購置稅物業稅城市規劃稅非法定普通稅營業稅水利用地利稅公共設施稅住宅用地開發稅特別土地保有稅國民健康保險稅非法定用途稅地方消費稅地方煙草稅柴油發票稅汽車稅輕型汽車稅礦區稅礦產稅狩獵

81、稅溫泉使用稅高爾夫球場使用稅續 表法人稅在日本設立法人或分支機構時，要向稅務主管部門提交稅務申報文件。日本對法人的活動產生的所得要征收法人稅（國稅）、地方法人特別稅（國稅）、法人居民稅（地方稅）、事業稅（地方稅）。自 2018 年起，日本把法人稅率下調到23.2%，對中小法人、公益法人的優惠稅率（年收稅額 800 萬日元以下部分）從 19%下調至15%。消費稅日本的消費稅稅率自 2019 年 10 月 1 日起提高到 10%。同時對食品、飲料等特定消費品實施消費稅低稅率制度。個人所得稅個人所得稅根據公歷年度個人所得計算征收。所有的自然人，無論國籍一律分為居民和非居民。居民是指在日本國內擁有住所

82、者，或在日本擁有住所 1 年以上者。對于居民，不論收入的來源地，要對其全世界的收入征收所得稅。對非居民只就其源于日本國內的收入征收所得稅。表 2-11日本個人所得稅稅率表收入區間所得稅稅率低于 195 萬日元5%大于等于 195 萬日元且小于 330 萬日元的部分10%大于等于 330 萬日元且小于 695 萬日元的部分20%大于等于 695 萬日元且小于 900 萬日元的部分23%34企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）收入區間所得稅稅率大于等于 900 萬日元且小于 1800萬日元的部分33%大于等于 1800 萬日元且小于 4000萬日元的部分40%大于等于 4000 萬

83、日元的部分45%3.6 優惠政策為促進對日投資，日本中央政府和地方政府層面均出臺了一系列吸引外資的激勵政策，并且在相關政府機構和協會設置聯絡點，為有意向的外資企業提供相關咨詢和幫助。人力資源政策優秀外國人才積分制。為引進優秀外國人才，日本實行人才積分制，總分數超過 70分的優秀外國人才，可享受出入境管理上的優先待遇。實施出入國管理及難民認定法修正案。2019 年 4 月 1 日，日本正式實施出入國管理及難民認定法修正案，對于勞動力匱乏嚴重的 14 個行業，允許具備一定技能的外國勞動力，以“特定技能”在留資格在日本國內直接就業，5 年內計劃引進 34.5 萬人。同時，日本法務省出入國管理局正式升

84、格為“出入國在留管理廳”，全權負責外國人出入境審查和在日活動管理。設置“促進外國創業活動項目”的居留身份。外國人在日本創業時，通常需要取得“經營管理”的居留身份（獲得條件是確保營業場所安全，投資額 500 萬日元以上或雇傭 2 名以上全職職員）。即使不符合上述要求，外國人還可以根據促進外國創業活動的特別措施，在地方政府審查下，獲得創業準備活動的居留身份，最長為一年。目標地區為實施該項目的地方政府，居留資格種類為“特定活動”，居留期限最長為一年。在創新國家戰略特區還有特有的“外國人創業人才引進促進項目”的居留身份。地方經營點稅收優惠政策如果外資企業在東京都市圈以外區域設立或擴建辦公室、實驗室，或

85、者將辦公室、實驗室或培訓機構等總部職能由東京的 23 區遷至東京都市圈以外，則可以享受地方經營點稅收優惠政策。特區激勵政策在國家戰略特區、綜合特區經營的外資企業，可享受稅收減免或財政補貼等相關優惠政策。而在災后重建區域內營業的外資企業，可享受管制放松、稅收優惠等激勵政策。創新激勵政策為鼓勵企業采用大數據、機器人等高科技技術，日本給予企業 30%的特殊折扣或 3%的稅收減免。在雇員工資津貼同比增加 3%及以上的情況下，企業可享受 5%的稅收減免。其他地方激勵政策日本各地也紛紛出臺一系列支持外資企業發展的優惠政策，包括減免外資企業登記續 表 35第二篇日本吸收外資環境及政策費用、補貼租金、投資項目

86、補貼等。（詳見表 2-12）。表 2-12地方政府對外資企業的激勵政策縣/市補貼/激勵措施名稱具體措施福島縣投資項目補貼補貼對象為首次在福島縣設立的制造、研發或銷售公司。行業包括制藥、醫療設備、可再生能源或機器人技術領域。每家公司最高補貼 2800 萬日元。茨城縣新設公司補貼補貼成立公司所需費用（最高 200 萬日元）、辦公室租金（月租金的 1/2，為期 1 年，最高 240 萬日元）、研發費用（最高200 萬日元）。千葉縣外資企業辦公室租賃補貼補貼辦公室租金（年租金的1/3，為期1年，最高180萬日元）。東京都新設外資金融公司補貼每家公司最高補貼 750 萬日元。神奈川縣“選擇神奈川縣 10

87、0”計劃補貼成立公司所需費用，最高 200 萬日元。補貼前 6 個月辦公室租金的 1/3，最高 600 萬日元。靜岡縣外資企業辦公室租金補貼月租金的 1/2，為期 1 年，最高 50 萬日元。新潟市外資企業辦公室租金補貼月租金的 1/2，為期 3 年，每年最高 100 萬日元。外國公司業務促進補助金補貼注冊費（每家公司最高 15 萬日元）、辦公室租金（月租金的一半，最多 2 年，每月最高 5 萬日元）。國家戰略特區外國人創業獎勵放寬“經營管理”在留資格的申請條件。愛知縣岐阜縣三重縣名古屋市投資補貼（1）預期投資額超過 1000 萬日元的外國公司：最高獎勵 50萬日元；（2）500 萬日元以上

88、1000 萬日元以下：最高獎勵 30 萬日元；（3）不足 500 萬日元：最高獎勵 20 萬日元。三重縣企業補貼最高 5 億日元。租金補貼補助辦公室租金（租金的 1/2，為期 3 年，每年最高 500 萬日元）。京都府補助金補助注冊費（最多 15 萬日元）。大阪府投資補貼減免房地產購置稅，減免新興產業特區部分稅務，金融機構提供低息貸款。外國公司支持計劃補助注冊費（每家公司最高 10 萬日元）和獲得居留權的費用（每家公司 5 萬日元）。投資獎勵計劃.www.jetro.go.jp/en/invest.36企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）縣/市補貼/激勵措施名稱具體措施兵庫縣企

89、業落戶鼓勵制度稅收優惠（減免1/3法人稅，期限5年）；辦公室租金補貼（租金的 1/2，期限 3 年，每月每平方米最高補貼 1500 日元，每年最高補貼 200 萬日元）；就業補助金（每人不超過 60 萬日元，最多 3 億日元）；設立公司費用補貼（費用的 1/2，其中市場調查費最高補貼 100 萬日元，企業注冊費最高補貼 20 萬日元）。神戶市外資企業的租金補助辦公室租金（租金的 1/4，期限 3 年，每月最高 750 日元/平方米，每年最高 900 萬日元）；兵庫縣與神戶市的合作：補助辦公室租金（租金的 1/2，期限 3 年，每月每平方米最高 1500日元，每年最高 200 萬日元）。福岡縣福

90、岡觀光補貼補貼外國公司到日本旅游的費用。（1）從日本其他地區到福岡縣旅游：每家公司最高補貼 10 萬日元；（2）從歐洲/美洲以外的國家到福岡縣旅游：每家公司最高補貼 15 萬日元；（3）從歐洲/美洲國家到福岡縣旅游：每家公司最高補貼 20萬日元。鼓勵在日本設立子公司的激勵措施補貼部分注冊費（注冊費的 1/2，最高 15 萬日元），補貼對象為汽車、IT、半導體、生物技術、環境和機器人領域的外資企業。福岡市補助金制度（1）辦公室租金補助：基本型（租金的 1/4，期限 1 年，最高 1500 萬日元）；大型（租金的 1/4，期限 2 年，最高 2500 萬日元）。（2）新就業補助：一般就業（福岡市市

91、民 50 萬日元/人，研究員 100 萬日元）；其他形式的長期就業（福岡市市民 15 萬日元/人，非市民 5 萬日元）。（3）市場研究費、口譯費、審批費、執照登記費或職員招募費補助：費用的 1/2，最高 300 萬日元。初創企業租金補貼計劃（1）房租補貼：租金的 1/2，期限 1 年，每月最高 7 萬日元；（2）辦公室租金：每月最高 5 萬日元。創業簽證放寬“經營管理”在留資格的申請條件。熊本縣支持運營的激勵措施（1）追加投資 3 億日元、雇用新員工 10 名以上的企業：最高補助 50 億日元；（2）投資 3000 萬日元以上、雇用 50 名新員工以上的服務業企業：最高補助 5 億日元。續 表

92、第三篇中國企業對日本投資 38企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）根據中國海關總署數據計算所得。根據日本財務省數據計算所得。1中日經貿合作中國和日本作為世界第二、第三大經濟體，經貿聯系緊密、合作互補性強、發展潛力巨大，經貿合作已經成為發展兩國關系的“推進器”。1.1 中日雙邊貿易中日雙方互為重要的貿易伙伴。2021年，日本是中國第四大出口市場（次于美國、歐盟、東盟）和第四大進口來源地（次于東盟、歐盟、韓國）。中國是日本最大貿易伙伴國，是日本第一大出口市場和第一大進口來源地。中國海關總署發布的數據顯示，2021 年日本與中國貨物進出口額為 3714.02 億美元，同比增長 16.

93、96%（見圖 3-1）。其中，中國對日本出口 1658.49 億美元，同比增長16.25%；中國從日本進口 2055.53 億美元，同比增長 17.54%。2021 年，中國對日本的貿易逆差為 397.04 億美元，較上年同期增加23.27%（見圖 3-2）。從商品類別看，2021 年，中國對日本出口的主要產品是機電、音像設備及其零件、附件，紡織原料及紡織制品，雜項制品，賤金屬及其制品，化學工業及其相關工業的產品等五類產品，這五類產品出口額合計為1203.73 億美元，占中國對日本出口總額的72.58%（見圖 3-3）。圖 3-120152021 年中日雙邊貿易總額及年增長率數據來源：中國海關

94、總署。39第三篇中國企業對日本投資圖 3-220152021 年中國對日本貿易進出口額數據來源：中國海關總署。圖 3-32021 年中國對日本出口主要商品及比重中國從日本進口的主要產品是機電、音像設備及其零件、附件，化學工業及其相關工業的產品，光學、醫療等儀器、鐘表、樂器，賤金屬及其制品，車輛、航空器、船舶及運輸設備等五類產品，這五類產品進口額合計為 1766.93 億美元，占中國從日本進口總額的 85.96%（見圖 3-4）。就機電、音像設備及其零件、附件而言，日本既是進口大國，也是出口大國，但日本多出口技術含量高的精密產品，進口一些價格實惠的低端產品。在日本市場上，中國的勞動密集型產品占有

95、較大優勢，如紡織品及原料、鞋靴傘和箱包等輕工產品，這些產品在日本進口市場的占有率均在 60%左右，其主要競爭對手來自亞洲如越南、泰國等國家。40企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）圖 3-42021 年中國自日本進口主要商品及比重1.2 中國對日本投資概況投資總量數據中國企業在日本投資起步較晚，投資規模相對較小，近年來呈現逐步上升趨勢。根據2021 年度中國對外直接投資統計公報，2021 年中國對日本直接投資流量為 7.62 億美元，同比增加 56.47%，投資存量為 48.83 億美元，同比增長 16.32%。20152021 年中國對日本投資存量、流量見圖 3-5。圖 3-

96、520152021 年中國對日本直接投資行業分布從投資行業來看，20152019 年，中國企業對日投資主要集中在服務業和機械設備、BVDZEPHYR 全球并購交易分析庫.http:/.中國商務部、國家統計局、國家外匯管理局.2021 年度中國對外直接投資統計公報。家具、回收利用業。其中，服務業企業數量占中國并購和投資日本企業總數的 68.53%；機械 41第三篇中國企業對日本投資設備、家具、回收利用業企業數量占中國并購和投資日本企業總數的 15.30%（見圖 3-6）。2020 年新冠肺炎疫情暴發后，中國企業參與并購和投資的日本企業產業結構進一步鞏固。20202021 年，中國企業對日投資依然

97、以服務業和機械設備、家具、回收利用業為主，其中，服務業企業數量占中國并購和投資日本企業總數的 72.5%；機械設備、家具、回收利用業企業數量，占中國并購和投資日本企業總數的 13.13%（見圖 3-7）。BVDZEPHYR 全球并購交易分析庫.http:/.圖 3-620152019 年中國企業參與并購和投資日本企業產業結構圖 3-720202021 年中國企業參與并購和投資日本企業產業結構區域分布20152021 年，中國、中國香港以及中國臺灣的企業參與并購和投資日本的活動中，上海市、北京市、廣東省、浙江省、江蘇省、中國臺灣的企業數量最多，上述六個地區的企業數占中國投資日本企業總數的比重為7

98、4.39%，其中上海市的企業數突破 100 家。中國企業投資日本主要集中在東京和大阪兩地，分別為 328 家和 29 家，兩地區投資總數約占中資企業投資日本總數的 85%。圖 3-820152021 年中國各?。ǖ貐^）企業參與并購和投資日本數量比重 42企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）趨勢特點20152021 年，中國企業參與并購和投資日本企業的數量呈現波動變化態勢，近 5年平均投資日本企業數量為 89 家。2020 年新冠肺炎疫情暴發以后，中國企業對日本企業的并購和投資數量銳減，但依然保持較高水平。2021 年，中國企業參與收購和投資日本企業的數量為 73 家，比 202

99、0 年減少了16.09%。圖 3-920152021 年中國企業參與并購和投資日本企業數量（家）當前，新冠疫情全球蔓延導致全球經濟發展不確定性增加，但中國企業對日直接投資仍存在較大的發展潛力。一方面，日本政府正在改變對外資的定位，調整外資政策，完善投資環境，加大引資力度，希望吸引更多的外國企業赴日投資。另一方面，中日兩國關系持續改善為赴日投資營造了良好外部環境。區域全面經濟伙伴關系協定的簽署和中日韓自貿協定談判，將顯著降低中日雙邊投資準入門檻，助推雙邊投資取得更大進展。1.3 中日經貿合作機制中日建交以來，兩國友好合作關系全面、快速發展，雙方交往頻繁，合作領域不斷拓寬。中日經濟高層對話2007

100、 年 4 月，中日正式啟動經濟高層對話機制。其主要任務為：交流兩國經濟發展戰略和宏觀經濟政策；協調跨部門經濟合作事宜，探討合作中相互關切的重大問題；加強在重大地區及國際經濟問題上的政策溝通，促進兩國更廣泛的合作。前三次對話分別于2007 年 12 月、2009 年 6 月和 2010 年 8 月在中日兩國輪流舉行，此后該機制一度中斷，2018 年 4 月再次重啟，中國國務委員兼外交部長王毅同日本時任外相河野太郎在日本東京共同主持第四次對話。2021 年 11 月，時任 43第三篇中國企業對日本投資商務部副部長任鴻斌與日本外務省外務審議官鈴木浩以視頻方式共同主持召開第 15 次中日經濟伙伴關系磋

101、商，雙方就兩國經濟形勢、中日經貿合作、多邊和區域議題及其他問題交換意見。中日貿易投資協議1952 年，中國與日本正式簽訂第一個民間貿易協定，1962 年簽署關于發展中日兩國民間貿易的備忘錄，1978 年簽訂中日長期貿易協議。目前中日雙方簽訂了 16 個貿易投資相關協議、協定，有利推動了雙邊經貿合作（見表 3-1）。表 3-1中日貿易投資協議一覽表時間貿易投資協議1952 年中國貿促會同日本促進中日貿易三團體簽訂第一次民間貿易協議1955 年關于黃海東海漁業的協定（民間協定）1974 年中日貿易協定1978 年中日商標保護協定1980 年中日政府間科技合作協定1984 年中日稅收協定1985 年

102、中日關于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定1986 年中日和平利用核能合作協定1989 年中日投資保護協定時間貿易投資協議1994 年中日環保保護合作協定2000 年中日漁業協定2006 年中日關于海關互助與合作協定2012 年中日韓關于促進、便利和保護投資的協定2018 年中日雙邊本幣互換協議2019 年中日社會保障協定2020 年區域全面經濟伙伴關系協定中日第三方市場合作近年來，中日雙方政府和企業均表現出較強的第三方市場合作的意愿。中國在裝備制造、人力資源等方面成本優勢明顯，企業決策的速度快，融資渠道相對豐富，日本企業在技術、品牌、營銷網絡、工程管理等方面相對較強。雙方可在第三方市場開展

103、交通物流、能源環保、地區開發、產業升級等多方面的務實合作。2018 年 5 月，中國總理李克強訪日期間與日本時任首相安倍晉三就中日開展第三方市場合作達成共識，并簽署關于中日企業開展第三方市場合作的備忘錄。2018 年 10 月首屆中日第三方市場合作論壇在北京召開，在兩國政府推動下，雙方企業共簽署了 52 項合作協議，涉及基礎設施、物流體系、金融、信息技術等廣闊領域，金 中國商務部.同。續 表 44企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）額超過 180 億美元。2019 年 4 月 2 日，中日第三方市場合作研討會在泰國首都曼谷舉行。2021 年 7 月，中日促進綠色低碳第三方市場合

104、作研討會在湖北武漢召開。中國建材工程集團與日本三菱商事株式會社合作共同完成越南宜山水泥廠水泥熟料二線擴建項目。在越南宜山水泥廠水泥熟料二線擴建項目中，中國建材工程集團憑借其在工程建設、建筑材料和環境治理等領域的優勢，獲得該項目的建設權。中國建材工程集團作為總承包方和日本三菱商事株式會社共同為該項目提供了涉及建設施工、機械安裝和設備供應等不同環節的技術服務。越南宜山水泥廠作為越南具有代表性的水泥公司，是中國企業“走出去”戰略在越南的標志性工程，也是中國、日本和越南三方企業合作共贏的建設項目。越南宜山水泥廠項目為越南宜山水泥廠公司開辟了日產 6000 噸熟料、年產 215 萬噸水泥的現代化生產線。

105、案例 1第三方市場合作是中日兩國進行國際產能合作、產業結構對接以及聯合投資開發的新型合作模式，能夠在有效整合中日兩國企業各自優勢的基礎上，實現多方合作共贏，有效應對全球經濟不確定性和不穩定性。啟示中日 AEO 互認計劃2018 年 10 月 26 日，中國與日本正式簽署中華人民共和國海關和日本國海關關于中國海關企業信用管理制度與日本海關“經認證的經營者（AEO）”制度互認的安排，日本成為與中國簽署 AEO 互認安排的第 36 個國家。2019 年 6 月 1 日，AEO 互認安排正式實施。雙方相互認可對方海關的“經認證的經營者”（AEO 企業），為進口自對方 AEO 企業的貨物提供通關便利。1

106、.4 中日工商界交流與合作在日中國企業協會在日中國企業協會（CEAJ）成立于 2000年 7 月，是經中國商務部批準，由在中國經濟貿易界有代表性的企業派出機構以及經中國各級政府正式批準、在日本關東地區設立的企業法人和代表機構組成的非盈利性民間團體。協會通過舉辦形勢報告會、研討會、專 45第三篇中國企業對日本投資題講座以及豐富多彩的會員交流活動，向會員企業提供相關信息，向日本政府相關部門反映會員意見與建議，維護會員的合法權益，推動在日中國企業經營環境的改善。、在日中國企業協會電話+81-3-34377811郵箱ceajccpit.org地址 105-0003 東京都港區西新橋2-35-2 哈維爾

107、西新橋 8 樓網址全日本中國企業協會聯合會2015 年 5 月 22 日，全日本中國企業協會聯合會在東京成立。該聯合會旨在整合各地中資企業協會資源，更好地為在日中資企業服務。全日本中國企業協會聯合會電話+81-3-54057811地址東京都港區芝公園 3-4-30 32 芝公園大廈 3F日本中華總商會日本中華總商會（CCCJ）成立于 1999 年9 月 9 日，是由在日華僑、華人以及有中資背景的在日企業法人為主體的非營利性公益團體。該商會致力于為會員的商務活動提供支援，與中日兩國的經濟團體開展廣泛交流，促進兩國間各種經濟活動的開展。日本中華總商會在日本關西和新潟地區擁有分會，在北京和上海有相關

108、聯誼會。日本中華總商會電話+81-3-54227926郵箱infocccj.jp地址 150-0013 年東京都涉谷區惠比壽 1-15-1 惠比壽帕爾克大廈 2F網址www.cccj.jp日中經濟協會日中經濟協會是中日建交后，在日本經濟產業?。ㄔóa?。┑闹С窒掠?1972 年 11月27日成立的。該組織與日本政府關系密切，經費由政府補貼，負責日常工作的主要領導亦由經濟產業省任命。該協會工作重點為中日環保產業合作、內陸開發、經濟貿易合作等。日中經濟協會電話+81-3-55453111地址 106-0032 東京都港區六本木1-8-7MFPR 六本木麻布臺大樓 6 樓網址www.jc-web.o

109、r.jp日本經濟團體聯合會日本經濟團體聯合會是一個綜合性經濟 “”代表日本郵政符號。46企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）組織。日本經濟團體聯合會的使命是支持企業活動，通過與各國政府和經濟協會以及國際組織的政策對話，努力解決國際問題并與各國發展更密切的經濟關系。日本經濟團體聯合會電話+81-3-52041500郵箱webmasterkeidanren.or.jp地址 100-8188 東京都千代田區大手町 1-3-2 經團聯會館網址www.keidanren.or.jp日本商工會議所1892 年工商總會成立。該組織于 1922 年更名為日本商工會議所（JCCI）。日本商工會議

110、所是所有地方商會的中央組織。作為經濟界的意見領袖，JCCI 代表地方商會向政府和其他機構提出建議并協助實施。日本商工會議所電話+81-3-32837823地址 100-0005 東京都千代田區丸之內 3-2-2 丸之內二重橋大廈網址www.jcci.or.jp中日工商合作機制中日韓工商峰會。2019 年 12 月 24 日，第七屆中日韓工商峰會由中國國際貿易促進委員會（CCPIT，簡稱“中國貿促會”）、韓國大韓商工會議所、日本經濟團體聯合會共同主辦，為三國工商界搭建溝通交流、對接合作、互利共贏的平臺。亞洲工商峰會。2020 年 11 月，由日本經濟團體聯合會主辦的第 11 屆亞洲工商峰會在線召

111、開。來自亞洲 12 個經濟體的 14 家商協會負責人與會，圍繞新冠肺炎疫情影響與后疫情時代亞洲經濟復蘇等議題進行交流，中國貿促會副會長張少剛出席峰會并發言。1.5 境外經貿合作區截至目前，中國和日本暫未成立境外經貿合作區。2對日本投資形式2.1 設立實體法人實體日本主要有兩類承擔有限責任的公司。一類是株式會社（類似股份公司）（Kabushiki Kaisha 或 KK），另一類是合同會社（類似有限責任公司）（Godo Kaisha 或 GK）。KK 是小型私營公司和大型上市公司使用最廣泛的公司形式，但是 GK 的使用率正在增加。安永.在日本投資經營手冊（2022）.https:/ 3-2日本法

112、人實體的主要法律特征株式會社（KK）（非公開上市股份公司）合同會社（GK）所有權與管理分離是股東任命董事否股東直接管理業務最低資本額1 日元1 日元股東/成員的有限責任以出資額為限以出資額為限，但若履行管理職責的成員未能履行管理企業的職責，該管理成員可能需對第三方承擔責任股東/成員最少數量1 名1 名股權轉讓公 司 章 程（articles of incorporation）中可能規定股權轉讓時，需獲得公司批準（具有此類條款的KK被稱為“非公開 KK”）默認規則是進行任何股權轉讓，要求獲得成員的一致同意高管至少任命一名董事，且為自然人可以任命一名或多名股東董事/成員任期最多 10 年無限制董事

113、會/股東會無要求無要求 48企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）外國銀行、保險公司或證券公司等金融機構在日本設立常駐代表機構，須向金融廳申報。常駐代表機構無法開設銀行賬戶，可委托常駐代表機構負責人以個人名義代理辦理。常駐代表機構負責人作為代理人設立銀行賬戶時，其賬戶名義通常采用諸如“公司駐日本辦事處，（代表人的個人姓名）”的形式，將辦事處名稱和個人姓名一并記載。需提供以下證明文件：代表人護照、代表人在留卡、公司介紹、銀行章。特別提示設立實體流程法人實體設立。設立 KK 或 GK 所需的文件及內容會有所不同（見表 3-3）。表 3-3設立法人實體的基本流程序號株式會社（KK）合同

114、會社（GK）1（如需要）通過日本銀行（Bank of Japan）向有關部門提交一個關于對日直接投資的預先通知并等待批準。2倘若發起人（即初始股東）為外國法人實體，需準備一份在發起人所在國已公證的發起人宣誓書。如果股東是外國法人實體，需準備一份在股東所在國已公證的股東宣誓書。3準備一份已公證的實質控制人身份審核（KYC審核）、由日本公證員進行公證的已通過的公司章程。通過公司章程（無須公證）。4將資金存入出資人的銀行賬戶（需為在日本有資質的元銀行），最少 1 日元。將資金存入代表股東的銀行賬戶，最少 1 日元。5任命一名或多名董事和代表董事（必要時）。任命股東（如需要）。如果股東是法人實體，則必

115、須指定一名自然人作為實際執行業務的執行官。6向日本法律事務部（司法部）提交公司注冊申請。完成公司注冊一般需要一周。7通過日本銀行向有關部門提交關于對日直接投資的事后報告。分公司設立。具體步驟如下：（1）（如需要）通過日本銀行向有關部門提交關于對日直接投資的預先通知并等待批準；（2）任命一名或多名分公司代表。分公司代表中至少有一人必須居住在日本，但不 49第三篇中國企業對日本投資要求公民身份；（3）準備外國公司所在國已公證的宣誓書；（4）自任命分公司代表之日起 3 周內在日本法律事務部（司法部）登記公司。完成分公司登記一般需要 12 周。在提供所需信息后，完成上述設立分公司的步驟，一般需要 34

116、 周。設立實體的其他相關事務注冊完成后的申報或備案。在實體注冊手續完成后，須向有關政府部門進行稅務、保險、工作協定等事項的申報或備案。具體要求見表 3-4。表 3-4注冊完成后的申報或備案要求行政機關申報或備案內容期限稅務署法人設立申報表（子公司形式）公司設立之日起 2 個月以內外國普通法人申報表（分支機構形式）成為外國普通法人之日起 2 個月以內薪金支付事務所等的開設申報表事務所開設后 1 個月以內藍色申報批準申請表設立后滿 3 個月之日或法人設立后的首個會計年度結束日都道府縣和市鎮村的稅務部門法人設立申報表勞動基準監督署適用業務報告確立保險關系及保險費概算申報表加班和假期工作的協定工作守則

117、公共職業安定所失業保險適用企業設立備案（含失業保險被保險人資格取得申報）錄用雇工 10 天以內社會保險事務所健康保險、養老保險新增適用申報錄用員工 5 天以內健康保險、養老保險被保險人資格取得申報錄用員工 5 天以內健康保險被撫養人（調動）申報辦理保險 5 天以內國民養老金第 3 號被保險人資格取得申報被保險人（員工）配偶成為被撫養人 5天以內 50企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）分支機構注銷。在日本注銷分支機構，要辦理分支機構所有駐日代表人的卸任手續，否則無法注銷分支機構的注冊證照。此外，將分支機構變更為子公司（日本法人）時，也需辦理分支機構的注銷手續。分支機構不能直接轉

118、變為股份公司或聯營公司的形式，其注銷手續要與子公司（日本法人）的設立手續同時進行。設立實體相關咨詢?？梢韵蚵蓭?、司法書士、行政書士等專業人士咨詢設立常駐代表機構、分支機構、子公司等實體的有關事宜，委托其編寫有關文件，代理向法務局申請注冊的手續（見表 3-5）。司法書士是為客戶進行法人登記注冊、房地產登記、準備司法訴訟檔案以及任職于法律事務所的法律專家，為日本所特有。行政書士是代表個人或企業法人同政府部門打交道、處理登記、報批、辦理執照、項目審批等業務的法律專家，為日本所特有?？梢詾橥鈬藢θ毡救刖彻芾砭执砀黜椇炞C及居留權、歸化等業務，還可接受客戶委托從事設立公司法人業務。律師、行政書士、司法

119、書士共同為日本社會提供法律服務。表 3-5日本主要專業咨詢機構信息實體部門聯系方式瑞穗銀行國際營業部賬戶電話：+81-3-68387391郵箱：japanmarket.mizuhomizuho-bk.co.jp網址：www.mizuhobank.co.jp/corporate/start/ac_open/non_japanese.html三井住友銀行全球商務推進部對日投資咨詢窗口電話：+81-3-67063518網址：www.smbc.co.jp/hojin/global_biz_contact.html三菱東京 UFJ 銀行國際法人部電話：+81-3-62596994網址：www.bk.mu

120、fg.jp/houjin/kouza_kaisetu.html2.2 兼并收購主管部門目前，日本經濟產業省負責構建多層化的對外經濟關系體制，其對外貿易經濟合作局下設投資促進司，主要負責與經濟產業省管轄有關的外國投資者的業務活動（不包括屬于貿易管理部主管的有關活動）、與經濟產業省管轄的海外業務活動、與貿易稅收制度相關的協調。對外貿易經濟合作局投資促進司電話+81-3-35011662（分機31813186）傳真+81-3-35012082 51第三篇中國企業對日本投資相關法律法規當前日本現行與兼并收購相關的法律法規見表 3-6。表 3-6日本與兼并收購相關的法律法規法律法規頒布時間公司法2005

121、 年，目前使用 2019 年修正的版本商法1899 年，目前使用 2017 年修正的版本獨占禁止法1947 年，目前使用 2019 年修正的版本金融商品交易法1948 年，目前使用 2021 年修正的版本外匯及外國貿易法1949 年，目前使用 2019 年修正的版本與對內直接投資等有關的政府命令1980 年，目前使用 2022 年修正的版本促進特定跨國公司研發業務的特別措施法2012 年，目前使用 2018 年修正的版本兼并收購程序在兼并收購前，投資者需要對目標市場進行調研，尋找符合戰略目標并可以實現協同效應的標的。具有代表性的方式是外國公司通過取得日本既有公司的股份，獲得該公司的經營權。企業

122、并購程序：選擇及接觸目標公司；與負責人商談；初步分析目標公司；訂立基本意向書（Letter of Intent，LOI或 Memorandum of Understanding，MOU）；實施盡職調查（Due Diligence，DD）；訂立最終合同（Stock Purchase Agreement，SPA）；交割、并購整合。企業并購交割后的整合工作被稱為 PMI（Post Merger Integration）。PMI 是對兩個組織機構的人事制度、管理制度以及企業文化的整合工作，是企業并購成功的關鍵所在。美的收購東芝白色家電業務 80.1%股權。2016 年 3 月 17 日，美的已與東芝株

123、式會社就收購其白色家電業務事項達成諒解備忘錄，美的將通過收購獲得東芝白色家電業務控股權。美的與東芝集團在壓縮機、小家電、變頻器等領域有超過 20 年的戰略合作，其對于東芝家電業務的核心競爭力以及未來發展機遇十分了解。2016年3月30日，美的集團和東芝株式會社聯合宣布，雙方已簽署確定性協議，將東芝家電業務 80.1%案例 2 日本官方法令搜索網站.https:/elaws.e-gov.go.jp.52企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）2.3 工程承包業務規模2021 年，中國企業在日本新簽工程承包合同額為 3.80 億美元，同比減少 12.60%；完成營業額為 4.10 億美

124、元，同比增長 4.60%。中資企業主要情況目前，中國企業在日本工程承包的主要領域為制造業加工設施建設。2019 年，中國企業在日本新簽制造加工設施建設業務的合同額為 1.70 億美元，是中國制造加工設施建設工程新簽合同額的第七大市場；中國企業在日本完成制造加工設施建設業務的營業額為 1.20 億美元，是中國制造加工設施建設工程完成額的第八大市場。2.4 聯合研發2018 年 10 月，中日雙方簽署關于建立中日創新合作機制的備忘錄。2019 年 4 月 2日，中日創新合作機制第一次會議在北京召開。此外，日本科學技術振興機構（JST：的股權轉讓給美的，并加強戰略合作伙伴關系。本次80.1%股份的交

125、易價格大約為4.73億美元。美的經過這次收購將獲得東芝品牌 40 年的全球許可和 5000 多項家電相關專利，并被授權使用由東芝持有的其他家電相關專利。在實施企業并購時，明確收購戰略后，企業需列出候選的目標公司再進行篩選。候選的目標公司確定后，可以依次進行接觸。在公開目標公司的企業名稱前，為謹慎起見，應將保密合同交律師審核。與目標公司接觸后，如對方對收購方案表現出有商談的余地，可以進一步與經營者或者股東商談（負責人商談）企業并購事宜。通過與負責人的商談，雙方認為能夠推進并購的，應由目標公司提供初步分析所需的必要信息。在提供信息前，雙方會簽訂保密合同。根據目標公司提供的資料進行初步的分析，研究是

126、否可以實施企業并購。啟示 中國商務部.同。53第三篇中國企業對日本投資Japan Science and Technology Agency）作為實施日本科學技術基本計劃的核心機 科學技術基本計劃是日本科技計劃體系的總綱，是日本政府實施科技立國戰略的基本方針，每五年制定實施一期。1995 年 11 月 15 日，日本政府頒布實施科學技術基本法，1996 年 7 月，日本內閣會議審議通過第一期科學技術基本計劃。2016 年 1 月 22 日，日本內閣會議審議通過第五期科學技術基本計劃，提出要把日本建成“世界上最適宜創新的國家”。構，為加強與中國在科學技術研究開發等領域的交流和合作在北京開設了代表

127、處。中日聯合研發智能頭盔急救指揮系統用于東京馬拉松比賽調度指揮。中國“第一反應”公司、日本國士館大學和東京馬拉松財團聯合研發智能頭盔急救指揮系統，用于實時調度和指揮急救隊員。該設備被用于 2019 年 3 月的東京馬拉松比賽中。案例 3中國企業可以進一步加強與日本的大學、企業及科研機構的交流和共同研發，這將有利于企業加速產品和服務升級換代，提升技術的應用能力，提高企業核心競爭力。啟示中日實驗室聯合優化碳納米管薄膜材料。中科院化學所有機固體院重點實驗室與日本索尼公司材料實驗室的科研人員合作，開發了一種優化碳納米管薄膜技術，顯著改善了薄膜的導電性，同時保證了良好的透光度。最終優化的碳納米管薄膜代替

128、 ITO作為陽極，成功制備了有機發光二極管。以上研究成果有望為導電透明的碳納米管薄膜在光電器件中的應用提供新的基礎。案例 4通過國際合作項目、人員互訪與交流和信息公開與交流多種渠道，中日兩國可在新材料、新能源、氣候變化、地震防災、生物遺傳資源、環境保護等多個領域進行合作。啟示中日聯合研發新型包覆防蝕技術。中國科學院海洋研究所山東省腐蝕科學重點實驗室同日本中川防腐技術有限公司合作，聯合研發了適合碼頭、橋梁、石油平臺等鋼鐵設施海水浪花飛濺區使用的新型包覆防蝕技術，以解決目前國內對解決海洋鋼結構設施在浪花飛濺區這個關鍵部位的腐蝕問題。案例 5 54企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）

129、3投資目標行業日本具有良好的技術創新基礎，2021 年營商環境明顯改善。根據日本貿易振興會信息，信息通信技術業、醫療保健行業、環境能源產業是日本未來經濟發展中極具潛力的行業。信息通信技術業（ICT）日本的 ICT 市場在推動整個日本社會數字化方面的作用非常重要，是日本經濟的主要產業之一。2021 年日本 ICT 行業的名義GDP為44.2萬億日元（占所有行業的8.7%），僅次于商業（61.4萬億日元）和房地產（59.4萬億日元）行業。行業優勢占全球市場規模大。借助信息通信服務和通信網絡發展起來的日本 ICT 市場占全球的 6.4%，是僅次于歐盟、美國、中國的全球第四大 ICT 市場。投資數額大

130、。日本 ICT 行業對境內投資以股票與權益為主，但長期貸款的比重快速提高。2021 年，日本 ICT 行業對境內投資和貸款余額為 4.58 萬億日元，同比增長37.86%。其中，股票與權益余額為 3.16 萬億日元，同比增長 14.23%；長期貸款為 1.24 萬億日元，同比增長 196.27%。政策支持。2020 年 1 月，日本政府啟動“超越 5G 推進戰略懇談會”，并計劃建立一個“超越 5G 研發平臺”，作為日本國內外不同參與者合作開展研發的基地。同時，日本成立了“超越 5G 促進聯盟”，作為通過行業界、學術界和政府合作，積極推動超越 5G 戰略的母體。2020 年 7 月，日本內閣批準

131、了世界先進數字國家創造宣言和公私數據利用促進計劃（簡稱 IT 新戰略）。日本于 2021 年9 月成立數字廳，作為數字社會的指揮中心，集中開展信息技術工作，提高行政程序的效率和速度。中國企業可利用中日兩國聯合研發機制，提升企業科研水平。中國企業要及時了解和掌握日本創新優惠政策及中日雙方合作機制，充分利用日本政府在研發和產業扶持上的優惠政策，積極參與中日產業集群。啟示 數據來源：Statista 數據庫。55第三篇中國企業對日本投資醫療保健行業日本醫療保健行業進入快速發展時期。日本國民醫療費用逐年增加，2021 年醫療費用為 43.60 萬億日元，創歷史新高。2021 年，日本醫藥產品制造業研發

132、支出為 1.76 萬億日元，醫療器械制造業研發支出為 0.84 萬億日元。日本醫藥產品制造業設備投資額為 0.52萬億日元，同比增加 14.17%；醫療器械制造業設備投資額為 0.17 萬億日元。行業優勢市場需求大。截至 2021 年，日本 65 歲以上的老年人口為 3617 萬，占總人口的 28.70%，日本已經成為世界上老齡化率最高的國家，預計到 2040 年，日本老齡化率將達到35.30%。由于新型冠狀病毒的傳播，日本醫療需求和醫療保健供給方式發生了轉變。2020 年4 月，在疫情期間，作為臨時措施，日本將以前只允許復診的在線醫療服務提供給初診患者。大型科技公司紛紛進入醫療保健產業，醫療

133、保健產業的數字化轉型不斷提速，在線醫療系統、電子診療系統、云端電子病歷普及率不斷提升。除了應對新冠肺炎疫情措施外，日本在治療癡呆癥和癌癥的研究及藥物發現方面表現突出。日本總務省網站.www.stat.go.jp/index.html.矢野經濟研究所.www.yano.co.jp.圖 3-1020182023 年日本醫療保健 ICT 產業市場規模政策支持。2017 年 1 月，日本厚生勞動省成立了數據健康改革推進課，研究改革的具體內容，并制定了 20202021 財年的改革實施八項服務清單，還宣布將在 20212022財年開展基因組醫學和人工智能應用、將個人數據與日常生活緊密相連的“個人健康記

134、56企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）錄（PHR）”、醫療護理機構的信息利用、數據庫有效利用等四項推廣項目。環境能源產業在過去的幾十年里，日本經歷了幾次重大的能源轉型，化石燃料的比例略有降低。同時，日本是可再生能源發電量增長最快的國家。行業優勢市場潛力大。為順應“脫碳”和“碳中和”的發展趨勢，日本制定了到 2030 財年將溫室氣體排放量減少 26%的中期目標，并提出到2050年將溫室氣體排放總量降至0的“碳中和”目標。2020 年 12 月，日本經濟產業省制定了“2050 碳中和綠色增長戰略”，其中與能源相關的行業為燃料氨工業、海上風能產業、核工業和氫工業。同時，產業經濟省還

135、將通過補貼和稅收優惠等激勵措施，投入超過 240萬億日元（約 2.33 萬億美元）支持私營領域綠色投資。政策支持。2020 年 1 月，日本政府制定了創新環境創新戰略，推動環境和能源領域的技術發展。該戰略的“加速計劃”鼓勵私營企業增加對技術創新的投資。2022 年 4 月，原可再生能源特別措施法更名為促進可再生能源電力使用特別措施法。目前，日本經濟產業省正在推進電力體制改革。4投資建議與典型案例4.1 投資建議選擇合適的合作伙伴中國企業到日本投資，一般可通過以下幾種渠道尋找合作伙伴：中國貿促會駐日本代表處、在日中國企業協會、日本中華總商會、日本貿易振興機構（JETRO）等。合作伙伴的選擇標準。

136、選擇合作伙伴，需考察的方面不僅包括財務指標和業務指標，還包括公司文化、價值、愿景、對公司業務的理解等軟性指標，有時后者更為重要。選擇合作伙伴需注意的問題。首先，做盡職調查，摸清合作伙伴行業背景。其次，需具備較強的法律和合規意識。最后，注意避免融資渠道單一。選擇合作伙伴需規避的風險。第一，輕視盡職調查的作用，憑直覺選擇合作伙伴。第二，對專業服務公司的價值認識不足。第三，決策能力和競標能力不足，人才管理觀念有差異，無法短期內制定商業決策。第四，缺乏內部控制流程。57第三篇中國企業對日本投資選擇合適的服務商服務商一般包括商業咨詢公司、律師事務所、會計師事務所、房地產中介公司、獵頭和人力資源公司、公關

137、公司等。中國投資者在選擇服務商時，首先要了解并遵守規范化的服務商聘用流程。選擇服務商可以通過招標的方式，綜合考量、擇優選取。選擇服務商需要注意的問題。在選擇服務商時，一方面要與多家服務商建立聯系，避免投資者陷入過度依賴一家服務商的被動局面；另一方面，在篩選服務商時，應優先考慮那些了解中國投資者需求、有服務中國企業經驗以及具有中文服務能力的專業公司。選擇服務商需規避的風險。第一，在服務供應商人員等級、服務范圍上出現分歧。第二，缺乏內部控制流程。第三，付費后無法交付成果。第四，服務范圍設定過窄。部分服務商信息中倫律師事務所Zhong Lun Law Firm聯系人孫彥（合伙人）電話+81-3-62

138、058266傳真+81-3-62066755郵箱網址地址東京都千代田區永田町 2-14-2山王 GRANDBUILDING1 層長島大野常松法律事務所Nagashima Ohno&Tsunematsu聯系人宇野總一郎電話+81-3-68897000（總機）傳真+81-3-68898000（總機）郵箱網址地址東京都千代田區丸之內 2 丁目 7 番2 號 JP 大廈稅理士法人 ABCJ（東京事務所）電話+81-3-54753760郵箱網址www.abcj.co.jp地址東京都國分寺站南町 3-8-17-402普華永道PwC電話+81-3-3-40667803傳真+81-3-3-621268

139、01網址 1-1-1 大手町公園大廈 58企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）卓佳集團Tricor Japan電話+81-3-45802700傳真+81-3-45802701郵箱網址tricor.co.jp地址東京都港區南麻布 3-19-23 南麻布 2 階日本森濱田松本法律事務所Mori Hamada&Matsumoto聯系人康石（外國法合伙人）電話+81-3-52237796手機+86-18616863328郵箱shi.kangmhm-網址16th Floor,Marunouchi Park Building,地址2-6-1 Marunouchi,Chiyoda-k

140、u Tokyo 100-8222,Japan4.2 典型案例海信視像并購東芝 TVS案例概況2017 年 11 月，海信視像與東芝 TVS 的母公司東芝集團協商，雙方決定簽訂股權轉讓協議。海信視像將出資 7.98 億元人民幣，獲取東芝 TVS95%的股權。并購后，東芝 TVS 成為海信視像的控股子公司，同時海信視像將擁有 40 年東芝電視全球范圍內品牌授權。主要實踐海信視像董事會通過審議并批準了本次股權轉讓協議，獨立董事依據程序對該事項發表了同意的獨立意見。同時，因為涉及跨國并購事項，該筆交易需要被中國商務部進行反壟斷審批通后，才能繼續進行。在正式交割日 2018 年 2 月 28 日之前，本

141、次交易涉及的必要審批被批準，也順利通過商務部反壟斷審查，滿足交割條件。按照股權轉讓協議的相關約定和匯率調整，交割金額由協議價格初步變更為 4.53 億元人民幣，雙方經過談判并最終達成一致。2018 年 2 月 28 日并購雙方順利完成交易手續，海信視像成為東芝 TVS 公司的實際控制人。案例 6 59第三篇中國企業對日本投資均勝電子并購高田公司案例概況2004 年寧波均勝電子股份有限公司成立，總部位于中國寧波市，核心業務包括汽車安全產品、智能駕駛、新能源汽車動力控制、汽車零部件等。高田（TAKATA）是日本一家從事汽車安全系統制造的具備全球影響力的企業。主要實踐2017 年 11 月 21 日

142、，均勝電子審議通過了關于設立 JoysonKSSAutoSafetyS.A 的議案，關于與銀行簽署資產購買貸款協議的議案和關于簽署購買高田除 PASN 業務以外資產系列協議的議案，由子公司 KSS 收購高田公司除硝酸銨氣體發生器業務以外的主要資產，均勝電子由此可以降低高田安全氣囊事件帶來的惡性影響，并最大限度維護公司合作伙伴關系。均勝電子審議并通過了關于戰略投資者增資對象調整為均勝安全控股等事項，均勝電子為了公司發展，在盧森堡以 3 萬歐元的股本成立了子公司均勝安全，均勝安全將作為跨國并購高田公司的并購方。2018年4月12日，均勝電子完成對高田公司交割事宜，將KSS與高田公司整合，并成立新公

143、司均勝安全系統，以充分利用高田公司的生產技術和客戶資源，進一步開拓海外市場，并顯著提升自身品牌影響力。案例 7兼并收購可以使公司之間優勢互補、通力協作，不但可以使雙方互利共贏，也能幫助更多的大型企業、小型企業推進其在日本及全球的業務發展。在本案例中，海信視像希望以日本這一發達國家市場作為跳板，輻射歐美乃至全球，通過利用東芝 TVS 以往積累的品牌效應，搭建“海信+東芝”，迅速提升旗下產品的品牌形象。除了直接獲取東芝 TVS 擁有的技術專利，還能聯合被收購方的技術力量，完善產業鏈的布局，加速海信視像的產品升級，實現自身銷量和利潤的提高。啟示 60企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022

144、）收購和兼并是企業發展的重要途徑，海外并購成為快速獲取高端技術的主要途徑，通過并購可以提高公司的無形資產價值。收購后的整合是一項挑戰性的工作，需要考慮到多重國籍、多重文化、客場環境等多個因素。高田公司是全球知名的汽車安全系統企業，具有廣泛的商業合作伙伴和客戶群體，其汽車安全產品生產技術業較為成熟，均勝電子并購高田公司既能有效獲取生產技術，也能借助其原有渠道，與其他海外汽車品牌達成合作，市場范圍迅速擴展到美洲、亞洲、中東，增強了海外市場地位。啟示第四篇中國企業融資 62企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）1日本金融市場概況日本已經建立起包括貨幣市場、股票市場、外匯市場、黃金市場、

145、金融衍生品市場、商品期貨市場、保險市場和債券市場等在內的完整的金融市場體系，交易的產品涵蓋了國際主要金融工具，在全球金融市場中具有重要的地位。表 4-1日本主要金融機構日本中央銀行日本銀行主要本土商業銀行東京三菱 UFJ 銀行瑞穗銀行三井住友銀行利索納銀行主要外資銀行匯豐銀行花旗銀行摩根大通銀行渣打銀行美國銀行中資銀行中國銀行東京分行交通銀行東京分行工商銀行東京分行中國農業銀行東京分行中國建設銀行東京分行主要保險公司日本生命保險公司日本住友生命保險公司日本財產保險公司證券交易所日本交易所集團金融監管機構日本金融廳日本財務省日本銀行存款保險機構1.1 銀行體系中央銀行日本銀行是日本的中央銀行，成

146、立于1882 年 10 月 10 日。日本銀行的職能主要包括發行貨幣，實施貨幣管控，確保銀行及其他金融機構之間的順利交易，維護日本金融系統穩定，促進國民經濟健康發展。63第四篇中國企業融資本土銀行日本主要商業銀行有三菱 UFJ 銀行、瑞穗銀行、三井住友銀行、利索納控股公司等城市銀行（全國性商業銀行）以及數十家地方銀行。日本商業銀行主要職能是通過存款、貸款、匯兌、儲蓄等業務，承擔信用中介職能。表 4-2日本主要本土商業銀行銀行名稱簡介聯系方式三菱 UFJ 銀行（MUFG Bank）日本最大的商業銀行，1996 年開始運作，1997 年資產總額為世界各大銀行之首?？傂性跂|京，位于千代田區。該銀行擁

147、有約 14 萬名員工，為 1200 萬客戶提供服務，在大約50 個國家擁有 1200 個辦事處。電話：+81-3-32401111網址：www.bk.mufg.jp瑞穗銀行（Mizuho Bank）成立于 2002 年，在日本，美洲，歐洲和亞洲/大洋洲提供銀行和金融服務?？偛课挥谌毡緰|京千代田區，擁有約 6 萬名員工。電話：+81-3-32141111網址： Mitsui Banking Corp.）總部位于東京都，成立于 2001 年 4 月 1 日，是由住友集團的中核銀行住友銀行與三井集團的櫻花銀行合并而成，總資產達 100 萬億日元，系日本三井財團和住友財團的核心企業，是日本第三大商業銀

148、行、世界十大商業銀行之一。電話：+81-3-32828111網址：www.smbc.co.jp理索納控股公司（Resona Holdings）成立于 2001 年，總部位于日本東京千代田，擁有約 7 萬名員工。理索納控股公司分為三個業務部門：個人、企業和市場。資產總額2800 萬億日元，為日本第四大銀行。電話：+81-3-67043111網址：www.resona-gr.co.jp/holdings外資銀行目前，日本共有 56 家外資銀行，包括匯豐銀行（HSBC）、花旗銀行（CITI）、摩根大通銀行（JP Morgan Chase）、渣打集團（Standard Chartered）等。表 4-

149、3日本主要外資銀行銀行名稱簡介聯系方式匯豐銀行（The Hongkong and Shanghai Banking Corporation Limited）匯豐銀行成立于 1865 年 3 月 3 日，匯豐銀行及各附屬公司在亞太地區設立了 700多家分行及辦事處。網址：電話：+86-21-95366 64企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）銀行名稱簡介聯系方式花旗銀行（Citibank）花旗集團旗下的一家零售銀行，是美國最大的銀行之一，也是一家在全球近 150個國家及地區設有分支機構的國際大銀行。網址：電話：+1-800-3749700摩根大通銀行（JPMorgan Chase

150、&Co）成立于 1799 年，總部位于美國紐約，總資產2.5萬億美元，總存款1.5萬億美元，占美國存款總額的 25%，有 6000 多家分行，是美國最大金融服務機構之一。網址： Chartered Bank）渣打銀行成立于1853年，總部位于倫敦，業務遍及 59 個國家或地區，擁有 85000名員工，為全球近 150 個市場的客戶提供服務。網址：電話：+966-11-2888540中資銀行在日本的中資銀行有中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行等。表 4-4在日中資銀行分支機構聯系方式銀行名稱簡介聯系方式中國銀行東京分行中國銀行東京分行于 1986 年 7 月 18 日開業，前身為 19

151、80 年設立的東京代表處。經當地監管機構批準，東京分行目前可以從事日元、美元、人民幣、歐元、港元等貨幣的存款、貸款、匯兌、國際結算、資金清算、外匯交易等業務。除東京分行本部以外，還開設了大阪分行、橫濱分行、名古屋分行、東京大手町分行和神戶分行，目前在日本地區擁有員工約 160 名。電話：+81-3-35058818郵箱：service.jpboctokyo.co.jp中國工商銀行東京分行中國工商銀行東京分行于1997年11月掛牌營業，營業區域覆蓋日本關東、關西兩大經濟圈。目前東京分行的主要業務種類包括存款、貸款、擔保、貿易結算與貿易融資、日本國內結算、海外匯款、外匯清算、外匯買賣等。東京分行目

152、前已加入日本票據交換系統，同時也是日本外匯日元一級清算行成員之一。電話：+81-3-52232088郵箱：webmastericbc.co.jp網址：續 表 65第四篇中國企業融資銀行名稱簡介聯系方式中國農業銀行東京分行中國農業銀行東京分行于 2013 年 4 月取得外國銀行營業執照。分行內設公司業務部、資金部、運營（IT）部、風險管理部、財務會計部、內部監察部、綜合管理部共七個部門。經營范圍包括企業貸款、有價證券投資、貿易融資、日元結算、匯款等業務品種。電話：+81-3-62506911網址： 1993 年 2 月在東京以代表處形式成立，2003 年 1 月升格為分行。擁有批發、零售全功能銀

153、行牌照，其中，批發業務包括存款、信貸、貿易融資、外匯買賣、資金清算、國際結算等。電話：+81-3-52935268網址： 1993 年 12 月設立東京代表處。于1995 年 10 月經中國人民銀行和日本大藏省的批準，在同年 12 月 1 日升格為交通銀行東京分行。交通銀行東京分行主要向中、日兩國客戶提供存款、匯款、外匯買賣、個人住房按揭貸款等銀行服務。電話：+81-3-68229688網址： 表1.2 證券市場日本證券市場是資本市場的重要組成部分，證券二級（流通）市場包括交易所和場外市場兩部分。股票交易以交易所為主，債券交易則以柜臺交易為主。證券交易所日本證券交易所包括日本證券交易所集團、名

154、古屋證券交易所、福岡證券交易所、札幌證券交易所。日本證券交易所集團是由日本東京證券交易所和大阪證券交易在 2013 年合并而成的。在東京交易所的股票部分，分為東證一部（包括日本幾乎所有的大型、中型股）和東證二部（小型股）、Mothers、JASDAQ、Tokyo Pro Market。名古屋證券交易所原為日本三大交易所之一，分為名證一部、名證二部（小型股）以及 Centrex（新興企業）三大板塊。福岡證券交易所是在九州福岡成立的地方性股票市場，主要為九州當地的公司上市，分為主板市場以及新型企業的 Q-Board。札幌證券交易所是北海道的地方性交易所，主要為北海道當地的公司上市，分為主板市場以及

155、新興公司為主的 AMBITIOUS。66企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）股價指數日本的股價指數主要有兩個：（1）日經股價平均數和道瓊工業指數一樣，采用股價加權，但部分從大阪證券交易所合并過來的大企業未收錄，主要包括日經225 種股價平均數和日經 500 種股價平均數兩種。（2）東證一部股價指數（Topix），以東證一部所有日本企業股票為基礎編制。1.3 保險市場日本是世界上保險業最發達的國家之一，其人壽保險業務收入長期位居世界首位，日本保險業財產保險業務收入僅次于美國位居世界第二。保險業為日本戰后經濟的高速增長提供重要驅動力，成為支撐日本國民經濟的主要支柱之一。主要保險公司

156、日本主要保險公司見表 4-5。表 4-5日本主要保險公司公司名稱簡介日本生命保險公司創建于 1889 年，該公司是日本最大人壽保險公司，同時也是日本最大的養老金發放管理機關，還是日本進入中國保險市場的第一家壽險公司。在英國品牌咨詢公司“品牌金融”（Brand Finance）發布“2021 全球最具價值 100 大保險品牌”排行榜中居第 19 位。第一生命保險成立于 1902 年，該公司是日本最有實力的人壽保險公司之一，在 2021 年財富世界 500 強企業中排第 111 位，自公司成立以來一直以“客戶至上”為經營理念，為每一名客戶提供貫穿終生的“優質方案”“優質產品”“優質服務”。明治安田

157、生命保險公司該公司是由日本明治生命保險保險公司和安田生命保險公司合并而來，是日本最大的壽險公司之一，公司產品包括個人壽險、年金、團體壽險、養老金以及投資產品，業務覆蓋區域包括亞洲、歐洲、北美。住友生命保險公司成立于1907年，是一家綜合性的保險集團（人壽保險、財產保險、資產管理），也是日本最大的人身保險企業之一，在 2021 年財富世界 500 強企業中排第 367 位。三井生命保險株式會社是三井集團旗下的保險公司，主要產品是生命保險，公司前身是“高砂生命保險株式會社”。朝日生命保險公司成立于1888年，原名“帝國生命保險株式會社”，日本成立的第二家壽險公司，專營人身保險。67第四篇中國企業融

158、資保險種類日本將保險分為 3 種，分別以數字命名，即第一類保險、第二類保險和第三類保險。第一類和第三類都屬于生命保險的范疇，即以年金保險、醫療保險、死亡保險、養老保險、重疾保險等為代表的與客戶的生存和死亡相關的保險以及其他類的保險。第二類保險則主要是與財產損失相關的保險，如汽車保險、地震保險、盜竊保險、火災保險等財產保險。1.4 監管機構日本是金融監管權集中的代表性國家。金融監管體系以金融廳、財務省為核心，獨立的中央銀行（日本銀行）和存款保險機構共同參與、地方財務局等受托監管組成。日本金融廳和日本銀行是各類商業銀行的主要監管者。日本金融廳日本金融廳主要職能為穩定日本金融體系，保護存款者、保險受

159、益人和證券投資人的利益，通過制定政策法規、對金融機構和金融交易進行監管提高金融系統的效率。其下設總務規劃局、檢查局、監督局和證券交易監視委員會。日本金融廳網址www.fsa.go.jp/en/index.html電話+81-3-35066000郵箱glopac.secretariatfsa.go.jp日本銀行日本銀行是日本的中央銀行，基于日本銀行法對金融機構進行考察，但并沒有對銀行等金融機構的行政監督管理權。日本銀行網址www.boj.or.jp電話+81-3-32791111郵箱prdmailboj.or.jp日本財務省日本財務省與金融廳合作，對存款保險機構進行協同監管，確保金融系統、國際通

160、貨系統安定，維持國際貿易的秩序，負責管理外匯相關事務，并在外匯業務范圍內對金融機構實施檢查。日本財務省網址www.mof.go.jp電話+81-3-35814111地方財務局各地方財務局則以接受金融廳委托的形式對地方金融機構行使金融監管職權。日本存款保險公司日本存款保險公司由日本政府、日本銀行和其他金融機構共同出資，依據 1971 年 7月 1 日存款保險法設立。日本存款保險 68企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）公司的職能是保護存款人的利益，保證支付清算系統的順利運行，從而確保金融體系的穩定。日本存款保險公司網址www.dic.go.jp郵箱inter-infodic.go

161、.jp1.5 外匯相關規定日元日元是日本的法定貨幣，創設于 1871 年5 月 1 日，是國際儲備貨幣之一，貨幣符號為“￥”。國際標準化組織 ISO 4217 訂日元標準代號為 JPY（Japan Yen）。匯率管理制度日元實行單一匯率制。日本采用浮動匯率制，必要時日本政府會采取措施以穩定匯率。政府在外匯市場進行操作的主要貨幣是美元和日元。外匯平準基金和外匯平準基金專項賬戶。日本通過外匯平準基金干預日元匯率，外匯平準基金買賣的利差不計入基金的損益。另外，財務省下設“外匯平準基金專項賬戶”，此賬戶系統記錄買賣外匯產生的損益以及融資與投資的收入與支出。外匯市場的干預。日本銀行代替財務省對外匯市場進

162、行干預通常是在東京外匯市場進行的。但是為了保證日元匯率在全球范圍內全天候的穩定，日本財務省會委托外國中央銀行代理干預日元，這種干預被稱為“委托干預”。匯率干預的披露。財務省定期通過公告披露外匯干預的情況，包括干預操作的時間、市場、次數以及買賣（美元/日元）的數量。外匯管制1998 年 4 月日本修改并實施了外匯法，規定日本經常項目和資本項目下基本完全開放，日元匯率由市場決定。2 融資渠道及方式隨著“一帶一路”建設的深入推進，中國企業對外投資步伐加快，融資需求日益增長，在境內外融資的渠道及方式也日趨豐富和多元化。2.1 境內融資中國企業在境內融資方式分為債務融資和權益融資兩大類，其中，債務融資分

163、為信 69第四篇中國企業融資 中國進出口銀行官網.http:/.際項目的銀團業務。國際銀團貸款的優勢在于利用國際金融市場資源，貸款金額大、貸款主體多；有助于企業優化資產結構，降低貸款集中度。該產品用于支持境外項目的大型項目融資、貿易融資以及各種大額流動資金融資。借款人需達到國開行及其他銀團成員行的貸款條件。（2）自營投資類產品：作為中國銀行業唯一具有人民幣投資功能的專業投資機構，國開行依托自身資源優勢和豐富的基金籌備設立經驗，積極開展政策性基金業務，推動中國企業“走出去”。其中，典型的自營投資類產品是多雙邊中國合作基金、如中葡合作發展基金等。國家開發銀行網址 電話+86-10-68306688

164、傳真 +86-10-68306699郵箱 地址 北京市西城區復興門內大街 18 號中國進出口銀行（以下簡稱“進出口銀行”）。是支持中國對外經濟貿易投資發展與國際經濟合作、具有獨立法人地位的國有政策性銀行。在實施“走出去”戰略方面，進出口銀行支持對外經貿發展和跨境投資，重點領域包括“一帶一路”建設、國際產能貸融資和債券融資；權益融資（股權融資）分為普通股融資、優先股融資及股權互換融資。此外，跨境并購項目中，境內直貸和內保外貸也是企業境內融資的主要方式。本篇主要介紹與企業海外投資緊密相關的一些具體融資方式。信貸融資國內政策性銀行和商業性銀行為“走出去”企業提供多種形式的貸款融資產品。國家開發銀行（

165、以下簡稱“國開行”）。是全球最大的開發性金融機構，也是中國最大的中長期信貸銀行和債券銀行。近年來，國開行積極深化與各國政府、企業和金融機構的合作，推出多項國際業務產品，主要用于支持中國企業融資的是貸款融資類和自營投資類產品。（1）貸款融資類產品：旨在解決中國企業在基礎設施、裝備制造、金融、農業、民生、能源等重點領域的資金困難問題，主要包括外匯中長期項目貸款、國際銀團貸款等。外匯中長期貸款：期限在一年(不含)以上，以貸款形成資產的預期現金流作為償還主要來源的貸款，主要用于基礎設施、基礎產業和戰略新興產業的基本建設及技術改造項目等領域。該產品適用于具備貸款資質的企（事）業法人、其他經濟組織及個體工

166、商戶，需確保信用狀況良好，項目合規合法。國際銀團貸款：兩家或兩家以上金融機構向借款人發放的，貸款資金用于支持國 70企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）和裝備制造合作，科技、文化以及中小企業“走出去”和開放型經濟建設等。進出口銀行在支持中國企業境外投資領域，主要提供兩類信貸業務，分別為支持跨境投資業務與支持對外合作業務。其中，支持跨境投資業務主要為境外投資貸款產品；支持對外合作業務包括對外承包工程貸款、“兩優”貸款、跨境轉貸款、國際經濟合作貸款等產品。境外投資貸款：指進出口銀行對境外中資企業各類境外投資項目所需資金提供的本、外幣貸款。該項業務適用于在中國工商行政管理部門登記注冊

167、，具有獨立法人資格的境內中資企業，或在中國境外合法登記注冊、具有獨立法人資格的境外中資企業。對外承包工程貸款：指進出口銀行對企業實施對外承包工程項目所需資金提供的本、外幣貸款。該業務的支持的中方借款人指在中國工商行政管理部門登記注冊、具有獨立法人資格，根據中國相關法律法規獲得對外承包工程資格的企業，或者是在境外注冊、符合項目所在國家或地區法律法規規定的資質要求的中資企業或中資控股企業?！皟蓛灐辟J款：是中國援外優惠貸款和優惠出口買方信貸的簡稱，是中國政府給予發展中國家政府的優惠性資金安排。進出口銀行是中國政府指定的“兩優”貸款業務唯一承辦行?！皟蓛灐辟J款的借款人一般為借款國政府主權機構。某些情況

168、下可以為借款國政府指定并經中國進出口銀行認可的金融機構或其他機構，但應由其政府主權機構提供擔保?？缇侈D貸款：包括兩類產品。一是根據財政部（或其委托進出口銀行）與外國政府（或其委托的國外金融機構）或國際金融組織簽署的貸款文件，由進出口銀行獨立評審、自擔風險、自主轉貸的外國政府貸款或國際金融組織貸款。二是進出口銀行在國家有關主管部門批準的外債額度內向境外發行債券，或與國外金融機構（含中國境內外資銀行）、國際金融組織簽署貸款協議籌集資金，再由進出口銀行向中國境內的借款人轉貸的國際商業貸款。該產品的支持對象也包括兩類，一是符合我國產業政策和經濟社會發展政策的項目，項目應有利于促進我國經濟發展方式轉變、

169、改善基礎設施狀況和提高人民生活水平，應有較好的經濟效益和社會、環境效益。二是跨境轉貸款按財政部（或其委托本行）與外國政府（或其委托的國外金融機構）或國際金融組織簽署的貸款文件規定的投向和范圍使用。國際經濟合作貸款：指進出口銀行為貫徹實施“一帶一路”、國際產能和裝備制造合作、人民幣國際化等國家戰略，為我國企業“走出去”創造有利條件，促進國際經濟金融合作，提升我國經濟金融國際影響力，本著“互利共贏”的原則，對境外借款人實施的具有較大國際或區域影響力的項目或其他相關資金需求提供的本、外幣貸款；或為進一步促進我國產品、技術和服務出口，進出口銀行向境外借款人發放的可與出口買方信貸配套使用的本、外幣貸款。

170、支持對象為境外登記注冊、具有獨立法人資格的境外金 71第四篇中國企業融資融機構、境外企業和境外項目公司，以及外國政府授權的機構。中國進出口銀行網址 電話 +86-10-83579988傳真 +86-10-66060636地址 北京市西城區復興門內大街 30 號政策性銀行為海外投資項目提供貸款支持國開行提供國際銀團貸款。2014 年 4 月，五礦資源有限公司、國新國際投資有限公司和中信金屬有限公司組成的聯合體以 58.5 億美元收購嘉能可邦巴斯項目股權，國開行與花旗銀行、工銀國際等銀行為其提供銀團貸款融資支持。進出口銀行為阿根廷胡胡伊省光伏發電站項目提供融資。該項目是南美地區裝機容量最大、海拔最

171、高的光伏電站項目，于 2018 年開工，項目總裝機容量約 300 兆瓦。項目建設過程中，進出口銀行與各方保持密切溝通，全力提供金融支持服務，保障項目順利竣工并實現并網發電。中成套集團承建巴巴多斯項目獲“兩優”貸款支持。2015 年 11 月 23 日，中國成套設備進出口集團有限公司以 EPC 方式承建的巴巴多斯山姆羅德酒店項目正式奠基。該酒店項目合同總金額 2 億美元，由進出口銀行提供優惠買方信貸，是巴巴多斯政府使用進出口銀行提供的優惠出口買方信貸的第一個項目。案例 1政策性銀行以服務國家發展戰略為宗旨，依托國家信用，積極開展各類中長期信貸與投資等金融業務，近年來，在支持中資企業“走出去”、國

172、際產能合作、能源資源安全、區域互聯互通等方面發揮了重要作用。企業應深入了解政策性資金的申請條件、特點，用好用足政策性資金，助力企業在國際市場上做大做強。特別提示 72企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）跨境并購融資跨境并購融資按發放方式劃分，包括境內直貸、內保外貸、境外直貸三種模式。由于本篇介紹國內融資方式，因此具體介紹境內直貸和內保外貸兩種模式。境內直貸。其是由銀行向企業或其在境外設立的實體提供貸款，用于其收購境外目標企業的股權、股份或資產。近年來，中國企業跨境并購交易活躍，國內商業銀行充分發揮國際化、多元化優勢，積極開展跨境并購貸款業務，重點支持有實力的國有大型企業或優質民

173、營企業實施符合自身產業和發展戰略的境外收購兼并，以獲取海外優質資源、關鍵技術、研發能力及分銷渠道，提升核心競爭力。境內直貸的特點是，成本相對較低，產品相對成熟，審批流程較快，無資金募集環節。商業銀行為“走出去”企業提供跨境并購貸款服務洲際油氣獲跨境并購貸款收購哈薩克斯坦石油企業股權。2014 年中國民企洲際油氣股份有限公司（以下簡稱“洲際油氣”）和哈薩克斯坦馬騰石油股份有限公司簽署收購協議，由洲際油氣出資 5.25 億美元收購馬騰石油公司 95%的股權。中國銀行海南分行和中行的兩家境外分行通過組織銀團方式提供了 4.3 億美元的跨境并購貸款。該筆跨境并購貸款為“一帶一路”建設下海南省企業獲得的

174、第一筆境外并購貸款。長電科技利用跨境并購貸款等方式收購新加坡半導體企業。2015 年，江蘇長電科技股份有限公司（以下簡稱“長電科技”）收購全球半導體行業排名第四的新加坡STATSChipPACLtd（以下簡稱“星科金朋”）。中國銀行采用跨境并購貸款等方式，聯合多家境內外金融機構為長電科技籌組了 1.2 億美元貸款，成功支持該筆交易。并購后，長電科技躋身全球半導體封測行業前三位，成為全球半導體領軍企業，同時提升了我國集成電路產業在全球的地位。案例 2內保外貸。境外中資企業成立時間較短或不具備從境外銀行獲得融資的條件，通過內保外貸方式解決資金需求，是目前企業采用較多的一種融資方式。這種方式的通常做

175、法是，由商業銀行為境內企業提供信用擔保，由銀行的海外機構為企業在境外設立或參股的企業提供融資。需要強調的是，在內保外貸業務中，境外企業必須有中資法人背景。企業申請內保外貸需要證明其主體資格合法性、商業合理性、主債務資金用途、履約傾向性等方面的真實性、合規性和合理性。此外，貸款銀行尤其關注境外企業的還款來源和履約傾向性。在貸款額度內，境內銀行開出保函或備用信用證為境外中資企業提供融資擔保，無須逐筆審批，業務流程較短，融資成本較低。73第四篇中國企業融資圖 4-1內保外貸結構示意圖境外中資企業通過內保外貸解決資金需求國內某油脂進口企業通過內保外貸解決境外子公司資金缺口。D 企業主要從事油脂類商品進

176、口業務，企業法人在新加坡注冊了公司 E，公司 E 流動資金緊張，由于剛剛在境外成立等因素，E 公司在新加坡直接融資困難較大。D 企業在天津銀行有外匯業務授信額度，遂向天津銀行申請開立融資性保函，受益人為公司 E，金額 1000 萬美元。經審核后，天津銀行向受益人公司 E 開具融資性保函 1000 萬美元，通過境外代理行對公司 E 進行融資，額度為 1000 萬美元。公司 E 獲得了流動資金的支持。國內某醫藥公司通過內保外貸實現跨境并購。S 公司為國內醫藥上市公司，為整合資源，拓展海外市場，S 公司有意收購國外某農藥醫藥化學品生產商 H 集團 100%股權，收購對價 1.54 億美元。S 公司為

177、 A 銀行的客戶?？紤]到 S 公司為外向型企業，海外銷售主要面向歐美，且在境外有經營實體和經營現金流，在境內可提供現金存單等優質金融資產作為質押物；同時結合 S 公司自身資產狀況和融資需求，以及考慮當時的經營環境，A 銀行為 S 公司制定了內保外貸融資服務方案，較好地滿足了跨境并購資金需求。最終，在 A 銀行的大力支持下，S 公司成功完成了收購，有力推進了其拓展海外市場的發展戰略，使其在通過打開發達國家市場增強自身實力的道路上又邁出了一大步。案例 3 資料來源：中國外匯2018 年第 9 期。74企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）中信?？缇橙谫Y擔保服務。中國出口信用保險公司（

178、以下簡稱“中信?！保┰谥ζ髽I開拓國際市場的過程中推出了多元化的產品及服務，主要包括：中長期出口信用保險、海外投資保險、短期出口信用保險、國內信用保險、與出口信用保險相關的信用擔保和再保險、應收賬款管理、商賬追收、信息咨詢等出口信用保險服務。企業可以通過選擇合適的中信保產品及服務獲得向多家銀行融資的便利。以對“走出去”中國企業的融資擔保為例，中信保以跨境擔保方式，向境外融資銀行或其他債權人出具融資保函，承擔特定境外借款人的還款風險，一般由境外借款人的國內母公司向中信保提供全額反擔保。特別提示中信保為某非洲房建項目前期融資提供跨境擔保。中國某對外承包工程企業 A，2013 年中標非洲某房建項目。

179、由于項目預付款無法覆蓋前期支出，該企業需要墊付近3 億元人民幣的款項，而其境外項目較多，大額墊款將導致流動資金緊張。為此，A 企業擬以其新加坡分公司作為融資平臺，籌措項目建設期過橋資金。具體操作為，由 A企業向中信保申請內保外貸擔保融資，中信保綜合考察項目情況并評估授信，向注冊在新加坡的一家外資銀行提供跨境擔保，該外資銀行據此向 A 企業的新加坡分公司提供貸款，從而解決了項目建設期資金不足的問題。由于 A 企業在中國信保的評級較高，此次融資不需要其向中信保提供反擔保，降低了融資成本。案例 4債券融資債券融資是企業通過發行債券的形式進行直接融資的一種方式。中國企業債券融資的常見方式是發行企業債券

180、、公司債券、中期票據和短期融資券。近年來，國家鼓勵參與“一帶一路”項目的企業通過發行“一帶一路”公司債券進行融資，下面僅就這一具體方式簡要介紹?！耙粠б宦贰惫緜?。項目要求：項目應經省級或以上發改部門或其他國家職能部門認定為“一帶一路”項目，或為發行人與沿線國家（地區）政府職能部門或企業已簽訂協議，且已獲得有關監管機構必要批復、符合“一帶一路”倡議的項目。在債券存續期內，發行人應當在定期報告中披露募集資金使用情況、“一帶一路”建設項目進展情況等。資金的使用要求：用于投資、建設或運營“一帶一路”項目，償還“一帶一路”項目形成的專項有息債務或開展“一帶一路”沿線國家（地區）業務。為提升該類債券募

181、 75第四篇中國企業融資集資金使用的靈活性，在滿足上述前提下，允許使用不超過 30%的募集資金補充流動資金、償還銀行借款。對于境外政府、金融機 上海證券交易所.http:/.構和企業在國內發行的“一帶一路”債券，在符合一定條件的情況下，可以將募集資金出境。紅獅集團發行“一帶一路”公司債券投資老撾項目。2018 年 1 月 19 日，紅獅控股集團有限公司“一帶一路”建設公司債券在上交所成功發行，成為首家國內企業公開發行的“一帶一路”建設公司債券。該債券由國泰君安證券股份有限公司承銷，發行規模為 3 億元，利率 6.34%，全場認購倍數 2.67 倍，期限為 3 年，主體和債項評級均為 AAA，募

182、集資金將用于老撾萬象紅獅水泥項目的相關裝備購置。項目建成后預計年產高標號水泥 200 萬噸，既可滿足老撾大型基礎設施建設對高品質水泥的需求，也有利于輸出國內先進的水泥工藝、技術和裝備，提升老撾水泥工業的整體水平。案例 5股權融資股權融資是指企業的股東愿意讓出部分企業所有權，通過企業增資的方式引進新股東的融資方式。股權融資方式包括在交易所首次公開發行股票（IPO）、向原股東配股、定向增發、私募發售等。下面主要介紹定向增發和私募發售兩種方式。定向增發。定向增發是被上市公司廣泛采用的一種上市后再融資手段，由上市公司向符合條件的少數特定投資者非公開發行股份，募得資金一般用于補充資金、并購重組、引入戰略

183、投資者等。一般是面向公司股東進行增發，多數時候也會給基金、保險、社保、券商、企業年金、信托等相關機構以及個人投資者配發一定比例的股票。根據上市公司證券發行管理辦法（2020 年修訂），募集資金用途須符合國家產業政策和有關環境保護、土地管理等法律和行政法規的規定。定向增發新股不需要經過煩瑣的審批程序，對公司沒有盈利要求，也不用漫長地等待，承銷傭金僅為傳統方式的一半左右。對于一些面臨重大發展機遇的公司而言，定向增發是重要融資渠道之一。藍帆醫療通過定向增發募集跨國收購交易的配套資金。2018 年，山東藍帆醫療股份有限公司（簡稱“藍帆醫療”）耗資 58.95 億元間接收購心臟支架制造商柏盛國際 93.

184、37%股份。此次交易涉及跨界 LBO（杠桿收購）、大股東過橋收購和 A 股并購三案例 6 76企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）大環節。其中，A 股并購交易環節包括發行股份及支付現金購買資產和發行股份募集配套資金兩部分。該交易中的發行股份募集配套資金的發行方式為非公開發行，發行對象不超過 10名特定投資者。2018 年 9 月，藍帆醫療發布公告稱，公司以 18.58 元/股的價格，成功發行 9887.1 萬股，總共募集資金 18.37 億元，所募資金將全部用于為收購柏盛國際需向淡馬錫等境外股東支付的現金對價。此次并購交易幫助藍帆醫療實現了向心臟支架等高值耗材業務的國際延伸和產

185、業升級。私募發售。私募發售近幾年來比較活躍，成為中小民營企業重要的融資方式之一。這種方式的特點是，由企業自行選定投資人并吸引其增資入股。投資人類型主要有以下幾種：個人投資者、風險投資機構、產業投資機構和上市公司。不同類型的投資人對企業的影響是不同的，企業可以根據自身業務特點或經營方向進行選擇。珠海艾派克公司通過多元融資方式收購利盟國際。2016 年 4 月 20 日，中國知名打印機耗材生產商珠海艾派克科技股份有限公司（以下簡稱“艾派克”）發布公告稱，全資收購在美國紐約股票交易所掛牌的國際著名品牌打印機及軟件公司利盟國際（Lexmark）。此次并購最終交易額為 39 億美元（約合 260 億人民

186、幣）。在籌資過程中，艾派克通過企業自有資金、大股東借款、私募股權投資、私募可轉換債券以及銀團貸款等多種方式籌措資金。最終，艾派克成功收購比自己大數倍不止的國際巨頭。案例 7跨境并購多元化融資。企業在進行跨境并購時，應積極嘗試運用多種方式和渠道進行融資，這樣不僅能夠為企業提供更多并購資金，還能夠合理配置融資資源，降低融資風險，從而保障并購交易的順利進行。特別提示 趙晴，等.我國企業海外并購融資方式創新以艾派克并購利盟國際為例.財會月刊，2018.77第四篇中國企業融資 尹偉林.境外投資企業匯率風險及應對措施.財稅研究，2017.匯率變動風險。外匯風險管理是海外投資風險管理的重要領域。企業能有效管

187、理外匯風險可避免匯率變動可能造成的損失，并能夠增加風險收益；反之則可能蒙受巨大的損失。匯率變動風險主要包括：人民幣匯率波動風險、投資項目所在地貨幣匯率波動風險以及國際通用貨幣匯率波動風險。人民幣匯率波動風險：人民幣對外幣匯率波動會給境外企業帶來人民幣升值、外幣貶值的風險。投資項目所在地貨幣匯率波動風險：項目所在地的政治、經濟體制不同，可能會引起匯率大幅度波動，從而為在當地經營的中國企業帶來一定的風險。國際通用貨幣匯率波動風險：經濟全球化發展下，影響可自由兌換貨幣匯率的政治、經濟因素更加復雜，對匯率波動進行有效識別評估的難度不斷加大，進一步增加了境外企業的匯率管理難度。特別提示海爾集團利用期權組

188、合應對匯率風險。2016 年，海爾收購 GE 旗下家電業務部門，收購資金由自有資金和并購貸款共同組成，金額達 54 億美元。其中，自有資金有一部分來源于人民幣，預計在并購前后可能產生人民幣與美元之間的匯率風險。海爾旗下的海云匯外匯資本市場(香港)有限公司利用期權組合，有效規避了并購面臨的匯率風險，為本次并購節省了上億元的財務費用，并實現了保證經營利潤的目標。案例 82.2 在日本融資日本商業銀行對外資企業融資給予國民待遇，可針對企業需求提供各種金融服務。在日中資企業多通過外保內貸形式，獲得日本商業銀行融資，利用日本低利率優勢，保證充足資金流。在處理外資企業的貸款請求時，商業銀行會對外資企業進行

189、全面審核。值得注意的是，日本商業銀行放貸原則為擔保主義，對投資日本的中國企業來講，沒有有形資產作擔保，很難從銀行貸款。日本政策金融公庫等政府金融機構為中小企業提供無息貸款，在各地信用保障協會設立中小企業融資擔保制度。啟用應對危機融資制度。78企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）2.3 國際市場融資企業在國際市場融資，可多關注權威國際金融機構提供的融資支持，同時用好在國際資本市場發行債券、上市等融資方式。國際金融機構融資亞洲基礎設施投資銀行、歐洲復興開發銀行、國際金融公司等國際多邊金融機構，在其業務涵蓋的地區和領域往往具有明顯優勢和先進經驗。對于符合其融資條件的項目和企業，這些機

190、構以貸款、股權投資等方式提供融資支持，具有融資期限較長、利率相對較低、性價比較高的特點。亞洲基礎設施投資銀行。亞洲基礎設施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB，簡稱“亞投行”）是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，重點支持亞太地區國家基礎設施建設。亞投行是首個由中國倡議設立的多邊金融機構，也是第一家在中國設立的多邊開發銀行?？偛吭O立于北京，法定資本為 1000 億美元，2016 年 1 月開始運營后，目前已在全球范圍內擁有 105個成員。亞投行利用貸款、股權投資以及提供擔保等融資方式支持亞洲各國交通、能源、電信、農業和城市發展等多方面的

191、基礎設施建設，促進亞洲區域的建設互聯互通化和經濟一體化進程，加強中國及其他亞洲國家和地區的合作。截至 2021 年 10 月，亞投行共批準 158個項目，累計投資總額超 319.7 億美元，投資項目分布于東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞、非洲6個地區的21個國家，覆蓋交通、能源、電信、城市發展等多個領域。新冠肺炎疫情發生后，亞投行專門成立了總規模 130億美元的專項基金，用以幫助成員緩解疫情對經濟、公共醫療等行業的沖擊。亞洲基礎設施投資銀行網址 www.aiib.org電話 +86-10-83580000傳真 +86-10-83580000郵箱 informationaiib.org地址 北京市

192、朝陽區天辰東路 1 號亞洲金融中心 A 座歐洲復興開發銀行。歐洲復興開發銀行（European Bank for Reconstruction and Development，EBRD）成立于 1991 年，總部設在倫敦，是歐洲地區最重要的開發性金融機構之一。目前業務范圍已覆蓋中東歐、地中海東部和南部及中亞等地區，為這些地區的經濟轉型與發展提供投融資支持。歐洲復興開發銀行可依據特定項目需求彈性地設計各種融資工具，包括貸款、股本投資及擔保，提供的貸款額度從 300 萬歐元到 2.5 億歐元不等，平均金額為 2500 萬歐元。歐洲復興開發銀行官網.http:/.79第四篇中國企業融資2016 年

193、1 月，中國正式成為歐洲復興開發銀行的第 67 位股東。截至 2018 年 12 月，中國對歐洲復興開發銀行的投資為 19.2 億歐元。歐洲復興開發銀行覆蓋中東歐、中亞、中東等地區，與“一帶一路”經濟帶范圍高度契合。中資企業可在上述地區與歐洲復興開發銀行開展項目和融資合作。歐洲復興開發銀行網址 http:/電話 +44-20-73386000地址 One Exchange Square,London EC2A 2JN,United Kingdom 國際金融公司官網.https:/www.ifc.org.同。安琪酵母埃及分公司獲歐洲復興開發銀行貸款。安琪酵母公司成立于 1986 年，是亞洲第一、

194、全球第三大酵母公司，產品出口到 150 多個國家和地區，占全球市場份額達到 12%。安琪酵母公司設在埃及的工廠，獲得了歐洲復興開發銀行發放的 5200 萬美元貸款，用于建設新的酵母抽提物生產線和更先進的污水處理系統。這是該行第一次向中國企業提供貸款支持。案例 9國際金融公司。國際金融公司（Interna-tional Finance Corporation，IFC）是世界銀行集團成員，也是專注于發展中國家私營部門發展的全球最大發展機構。重視那些既有助于發展中國家發展經濟，又能幫助當地人民脫貧致富的行業的投融資，例如金融、基礎設施、信息技術、衛生、教育以及中小企業等，但對環境保護與社會責任等標準

195、要求較高。IFC 資助的項目需符合以下標準：（1）位于 IFC 成員國的發展中國家；（2）來自民營企業；（3）技術上有合理性；（4）有良好的盈利前景；（5）能使當地經濟受益；（6）能做到對環境和社會無害，滿足IFC 以及所在國家的環境和社會標準。2021 財年，國際金融公司共籌集了 127億美元。通過其可持續債券項目，國際金融公司發行了 6 張綠色債券，總金額超過 1.65億美元；24 張社會債券，總金額超過 7.62 億美元。IFC 獨特的融資和咨詢產品將全球專業知識與本地知識相結合，從而最大程度地提高投資回報和社會效益。國際金融公司網址 www.ifc.org電話 +1-202-47310

196、00地址 2121 Pennsylvania Avenue,NW Washington,DC 20433 USA 80企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）境外發債近年來，境外發債逐漸成為中資企業重要融資方式之一，其優點在于境外債券在產品結構上有足夠的空間利用利率、匯率等方法降低融資成本。中國企業發行較多的是中資美元債。中資美元債。中資企業（包括境內企業或其控制的境外企業或分支機構）在離岸債券市場發行的、向境外舉借的、以美元計價、按約定還本付息的債券。發行方式按照美元債現行監管規定，一級市場主要有 RegS 規則、l44A 規則以及 SEC注冊 3 種發行方式（詳見表 4-6）。

197、國際金融公司（IFC）為新希望子公司提供優惠貸款。2015 年 6 月，新希望集團的子公司新希望新加坡私人有限公司（以下簡稱“新加坡公司”）與國際金融公司簽署融資協議，由 IFC 向新加坡公司提供為期 7 年的 6000 萬美元優惠貸款，主要用于其在亞洲尤其是東南亞市場的農牧業與食品領域的投資和運營。本輪融資將促進新希望集團飼料等農產品的銷售，提升產品的市場占有率，加速國際化進程與拓展，并促進孟加拉國、柬埔寨、印度、越南等國的農戶提高生產效率，為當地創造新的就業機會，提高當地農牧業的發展水平。案例 10表 4-6美元債 3 種方式發行對比名稱Reg S144ASEC投資者美國本土以外的機構投資

198、者歐洲及亞洲機構投資者、美國和各機構投資者全球機構投資者、美國個人投資者審批無須審批無須審批無須審批適用通常應用于中小國美元發行全球發行全球發行期限310 年530 年530 年發行規模2 億 10 億美元5 億 30 億美元5 億 60 億美元發行利率最高中間最低發行周期約 6 周約 8 周約 8 周 81第四篇中國企業融資對于中資企業來說，由于 RegS 規則項下的披露標準寬松，可大大簡化發行流程和降低發行成本，因此目前中資企業大都采用RegS 規則的發行方式。但由于其發行對象的范圍受限，故發行規模較其他兩種發行方式要小得多，通常在 10 億美元以下。中資企業通常采用的發行模式有直接發行或

199、間接發行。（1）直接發行。境內企業直接在境外離岸市場發行中資美元債。（2）間接發行。境內企業通過其境外子公司發行美元債，主要包括擔保發行和維好協議發行兩種架構。擔保發行由境外子公司發行美元債，而境內母公司擔任發行主體擔保人。維好協議發行是境內母公司與境外子公司簽訂維好協議，母公司為境外子公司提供支持，以保證發行主體保持適當的流動資金等，保障能夠償還債務。但維好協議實際并無法律效力。境外上市近年來，中國企業在境外上市的隊伍越來越龐大，其中不乏一些知名央企和互聯網科技公司等。境外上市具有門檻低、籌備上市時間短、條件明確、易于操作等特點。企業可以根據自身情況，選擇在境外上市，充分利用境外資本市場，籌

200、集企業發展所需資金，不斷提高企業的國際競爭力。就上市地點而言，企業還需根據自身發展戰略和市場定位以及不同證券交易所的上市要求和比較優勢進行準確評估，選擇適合的上市地點。下面簡要介紹在中國香港、新加坡和美國上市的情況。中國香港上市。香港作為全球金融中心之一，擁有成熟的金融市場體系。2021 年，香港主板上市項目數量合計為 97 家（IPO 上市 95 家、GEM 轉主板上市 2 家），香港主板IPO 募資總額合計為 3,287.95 億港幣。港交所對赴港上市企業主體的注冊地、財務指標、公司治理結構等有嚴格要求。如今，港交所擁有穩健的二級市場、完善的監管機制、透明的程序、健全的法制、高標準的國際企

201、業管治水平，已經成為中國企業在國際市場融資的首選伙伴。名稱Reg S144ASEC會計報表要求不需使用美國會計制度；不需要列出本地準則和美國準則的重大差異不需使用美國會計制度；必須列出本地準則和美國準則的重大差異不需使用美國會計制度；必須列出本地準則和美國準則的重大差異披露義務較少的披露義務；較簡化的盡職調查嚴格的披露義務；嚴格的盡職調查嚴格的披露義務；嚴格的盡職調查評級一般需要兩家評級機構的評級一般需要兩家評級機構的評級一般需要兩家評級機構的評級續 表 82企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）新加坡上市。新加坡是全球最成熟的金融市場之一。新加坡股票市場具有 5 大優勢吸引中企

202、紛紛前往新加坡尋求上市：一是制造業公司在新加坡股市占比大，約為 38%；二是外國企業在新加坡股市占比較高，約為20%；三是相對流通性（交易值與市值之比）較大，特別是 100 多家具有中資背景的股票流動性更佳，上市掛牌的中國企業股票換手率更高；四是新加坡聚集了大量世界一流的投資專家和基金經理；五是新加坡金融市場有成熟和活躍的二級市場提供增發融資。新加坡交易所對上市企業注冊地并沒有嚴格要求，但對財務指標有著十分明確的要求。美國上市。美國證券市場的規模是世界其他任何一個金融市場所不能比擬的，全方位的多層次資本市場以及多種上市標準（納斯達克有 3 種標準），能滿足各類企業不同的資本運作需要。在美國最主

203、要的證券交易市場有 3 個，納斯達克（NASDAQ）、紐約股票交易市場（NYSE）、美國股票交易市場（AMEX）。公司只有在滿足各市場的要求后，其股票或者證券才能在市場上發行交易。充分利用國際金融中心的專業優勢。國際金融中心聚集了數量眾多的大型金融機構、專業服務機構以及優秀的人才隊伍，能提供各類資金支持和金融服務。根據 2018年國際金融中心指數，倫敦、紐約、香港、新加坡、東京是世界前五大國際金融中心。其中香港已成為中國內地企業最重要的境外上市目的地及全球主要的離岸人民幣業務中心。中國企業既可以利用在這些國際金融中心的資本市場上市獲得資金，還可以利用國際金融中心提供的專業服務，更好地開拓海外市

204、場。特別提示中概股回歸香港上市值得關注。2018 年，港交所對上市規則進行了一系列的重大修訂，其中包括允許同股不同權股權架構的企業在港上市以及允許符合條件的企業在港作第二上市。在美股市場的政策不穩定性日益加劇，以及中概股企業受美國市場監管日益嚴格的背景下，為避免由于單一資本市場帶來的融資風險，在港作第二上市也成為中概股企業打造多元融資渠道、分散風險的一個較好途徑。特別提示 83第四篇中國企業融資2.4 多雙邊合作基金為推進“一帶一路”建設、企業“走出去”和國際產能合作，中國發起設立了多支多雙邊合作基金，如絲路基金、中國東盟投資合作基金、中國中東歐投資合作基金、中國歐亞經濟合作基金、中非發展基金

205、、中非產能合作基金、中拉合作基金等。多雙邊合作基金主要以股權類投資為主，可在不增加企業債務負擔的情況下，為項目建設提供長期、可靠的資金支持，契合大型項目建設周期長、資金需求量大的特點，是對信貸融資、債券融資等融資方式的有益補充。中國企業可根據項目特點及所在地區，多與對應的多雙邊合作基金進行洽談對接，獲得融資支持。絲路基金絲路基金于 2014 年 12 月 29 日在北京注冊成立，資金規模為 400 億美元和 1000 億元人民幣，由中國外匯儲備、中國投資有限責任公司、國家開發銀行、中國進出口銀行共同出資，出資比例分別為 65%、15%、5%、15%。絲路基金致力于為“一帶一路”框架內的經貿合作

206、和雙邊多邊互聯互通提供投融資支持。從業務模式上看，絲路基金可以運用股權、債權、基金、貸款等多種方式提供投融資服務，也可與國際開發機構、境內外金融機構等發起設立共同投資基金，進行資產受托管理、對外委托投資等；從業務范圍上看，絲路基金投資主要支持“一帶一路”框架下的合作項目，支持各類優質產能“走出去”和技術合作；從資金投向上看，絲路基金重點支持實體經濟發展，支持投資所在國工業化、城鎮化進程和提升經濟可持續發展能力。截至 2020 年底，絲路基金通過以股權為主的融資方式，簽約投資項目 49 個，承諾投資金額約 438 億元人民幣，覆蓋了“一帶一路”沿線多個國家。70%的簽約投資資金運用在電力電站開發

207、、基礎設施建設、港口航運、高端制造等大型國際合作項目。絲路基金網址 電話 +86-10-63886800/+86-10-63886850傳真 +86-10-63886830郵箱 地址北京市西城區金融大街 7 號英藍國際金融中心 B 座 2 層中國東盟投資合作基金（CAF）中國東盟投資合作基金（China-ASEAN Investment Corporation Fund，以下簡稱“東盟基金”）是經國務院批準、國家發改委核準的離岸美元股權投資基金，由中國進出口銀行連同國內外多家投資機構共同出資成立。東盟基金主要投資于基礎設施、能源和自然資源等領域，為中國及東盟地區的優秀企業提供資本支持。東盟基金

208、資金募集的目 84企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）標總規模為 100 億美元。該基金一般采用多元化的投資形式，包括股權、準股權及其他相關形式，不謀求企業控股權，持股比例小于 50%，單筆投資額通常介于 5000 萬至 1.5億美元之間，既可單獨投資企業或項目，也可同時投資企業和項目。東盟基金投資的主要項目包括：入股柬埔寨光纖通信網絡公司幫助其發展全國性光纖網絡及數字電視業務；收購位于泰國最大的深水港林查班港一碼頭資產組合的少數股東權益；入股菲律賓第二大航運公司 Negros Navigation，并以其為主體，全面收購菲另一航運公司，合并后的公司成為菲國內客貨航運的領軍企業

209、；入股亞洲鉀肥集團,對其老撾鉀鹽礦項目進行開發建設等。中國東盟投資合作基金網址 http:/china-asean-電話 +852-31251800傳真+852-31251700郵箱 informationchina-asean-地址 香港中環街八號國際金融中心二期6713-6716 室東盟基金與中印尼企業合作開發印尼大型鎳鐵冶煉項目。2013 年，東盟基金與上海鼎信投資集團有限公司和印尼八星投資公司合作在印尼開發大型鎳鐵冶煉項目。該項目位于印尼蘇拉威西島中國印尼經濟合作區青山園區，建成后年產 30 萬噸鎳鐵以供出口。該項目是東盟基金在印尼的第一個投資項目，也是其在東盟地區的第九個投資項目。案

210、例 11中國中東歐投資合作基金2012 年 4 月，時任中國總理溫家寶在波蘭出席首次中國中東歐國家領導人會晤時正式提出，中國政府將發起設立中國中東歐投資合作基金（一期），指定中國進出口銀行為基金承辦單位。中東歐基金管理公司于 2013 年 11 月在盧森堡注冊成立，在波蘭（華沙）、匈牙利（布達佩斯）、羅馬尼亞（布加勒斯特）和克羅地亞（薩格勒布）均設有辦公室。中國中東歐投資合作基金.http:/www.china-.中東歐基金（一期）封閉金額 4.35 億美元，于 2014 年年初正式運營?；鸲谟?017 年設立并投入運營，規模為 10 億美元。中東歐基金重點支持中東歐國家基礎設施、電信、能

211、源、制造、教育及醫療等領域發展，積極尋找盈利能力、風險管控能力強的企業和項目，投資模式采取股權投資，夾層債務或混合金融產品等多元化模式，單筆投資規模 1000 萬 7000 萬美元之間。目前，85第四篇中國企業融資該基金已實施波蘭地平線（Skyline）能源、格勒諾布爾（Grenoble）風電等多個重點項目，為中國中東歐國家投資合作貢獻了一份力量。中國中東歐投資合作基金網址 www.china- 電話 +48-669-898887郵箱 officechina-地址 盧森堡 L-2320 大道，佩特魯斯大道 68-70 號中國歐亞經濟合作基金中國歐亞經濟合作基金（以下簡稱“歐亞基金”）由習近平主

212、席于 2014 年 9 月在上合組織杜尚別元首峰會期間宣布成立，是促進“一帶一路”沿線國家發展合作的重要股權投資平臺之一。主要出資人包括中國進出口銀行和中國銀行。歐亞基金主要投資于上海合作組織成員國、觀察員國和對話伙伴國，未來將逐步擴展到絲綢之路經濟帶域內國家?；鹗灼谝幠?0 億美元，總規模為 50 億美元，主要投資于能源資源及其加工、農業開發、物流、基礎設施建設、信息技術、制造業等歐亞地區優先發展產業。目前，已投資項目包括巴基斯坦塔爾電站項目、柬埔寨甘再水電站項目等。中國歐亞經濟合作基金網址 www.china-eurasian-電話+86-10-56792900傳真+86-10-567

213、92960郵箱infochina-eurasian-地址北京市西城區復興門內大街 28 號凱晨世貿中心東座 F3 層 E304-305歐亞基金投資巴基斯坦能源項目。歐亞基金聯合中國機械設備工程股份有限公司、巴基斯坦安格魯集團等投資建設了巴基斯坦塔爾煤田第一座坑口電站。該項目總裝機 2330MW，被列入“中巴經濟走廊”首批優先實施項目清單。項目建成運營后將有效提高巴基斯坦供電能力，改善供電短缺局面。案例 12中非發展基金中非發展基金于 2007 年 6 月正式開業運營，由國家開發銀行承辦，旨在引導和鼓勵中國企業對非投資，并在不增加非洲債務負擔的情況下，通過投入資本金，以市場化方式增加非洲自身發展

214、能力?？偛吭O在北京，在南非、埃塞俄比亞、贊比亞、加納以及肯尼亞分別設有 5 家代表處。2015 年 12 月，習近平主席在中非合作論壇約堡峰會上宣布 86企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）為基金增資 50 億美元，基金總規模達到 100億美元。2018 年 9 月，習近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式主旨講話中提出“八大行動”,在為首的“產業促進行動”中，強調繼續發揮中非發展基金等機構作用。中非發展基金按照國際股權投資基金的操作模式，結合中國、非洲經濟發展和產業調整方向，通過投資和咨詢服務等方式引導和支持中國企業在非洲開展直接投資，幫助對非投資企業解決融資問題，尋找好的項目

215、和合作伙伴?；鸶采w基礎設施、產能合作、農業民生、礦業等多個領域，主要項目包括：招商局尼日利亞 TICT 港口項目、海信南非家電園項目、一汽南非汽車組裝廠、武漢人福制藥馬里糖漿和大輸液現代化藥廠項目等。中非發展基金網址https:/電話+86-10-59892900/59892800傳真+86-10-59566969地址北京市西城區復興門內大街 28 號凱晨世貿中心 中非發展基金投資中非棉業項目。中非發展基金與中國青島瑞昌、青島匯富共同出資設立中非棉業發展有限公司，在馬拉維、莫桑比克、贊比亞及津巴布韋等多個國家開展棉花種植、加工和銷售業務。項目以“公司+農戶”方式運作，充分調動了棉農的積極性，

216、不僅帶動了非洲各國棉花產業的發展，也給當地人民提供了充足的就業機會，帶動了當地的經濟發展。項目直接雇用當地員工 3300 余人，間接帶動農戶種植棉花 4 萬 5 萬戶，惠及當地農戶 20 余萬戶。案例 13中非產能合作基金2015 年 12 月 4 日，習近平主席在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上宣布設立首批資金 100 億美元的中非產能合作基金。2015 年末，中非產能合作基金在北京注冊，由中國國家外匯儲備持股 80%，中國進出口銀行持股20%。中非產能合作基金是中長期開發投資基金，秉承“合作共贏，共同發展”的理念，通過與境內外企業和金融機構合作，以股權、債權等多種投資方式，堅持市場化、專業化和

217、國際化運作，促進非洲“三網一化”建設和中非產能合作，覆蓋制造業、高新技術、農業、能源、礦產、基礎設施和金融合作等各個領域，促進中國與非洲共同發展、共享繁榮?；鹜顿Y的主要項目包括：深圳傳音控股公司股權投資項目、中國有色集團剛果（金）DEZIWA 銅鈷礦項目、洛陽鉬業收購 87第四篇中國企業融資Tenke 銅鈷礦股權項目、中信建設安哥拉鋁合金型材廠項目、白銀有色集團認購南非斯班一黃金有限公司增發股份等。中非產能合作基金網址http:/電話 +86-10-66151699傳真 +86-10-66151727郵箱地址北京市西城區金融大街9號北樓8層中非產能合作基金投資埃塞吉布提油氣項目。中非產能合作

218、基金參與投資的保利協鑫埃塞俄比亞吉布提石油天然氣項目，總投資 36.8 億美元，被國家發改委列入“一帶一路”項目儲備庫，同時被國家能源局列為“一帶一路”重大能源項目。2018 年 6 月，保利協鑫埃塞俄比亞吉布提項目第一桶試采原油順利產出。2019年 1 月，中交產投與保利協鑫天然氣集團就埃塞俄比亞吉布提天然氣項目正式簽署核心投資條款，協議明確了中交產投將入股“埃塞俄比亞吉布提天然氣”項目上游，控股中下游。這是埃塞俄比亞首個生產天然氣和原油并對外創匯的項目，也是“一帶一路”非洲沿線最大能源項目。案例 14中拉合作基金2014 年 7 月，習近平主席在巴西訪問期間正式宣布啟動中拉合作基金，201

219、5 年 4 月國務院研究決定規模擴大為 100 億美元，由中國進出口銀行具體籌建，于 2016 年 1 月正式投入運營。中拉合作基金致力于服務中拉全面合作伙伴關系，支持中國企業投資拉美地區，并通過股權、債權等多種方式投資于拉美及加勒比地區能源資源、基礎設施建設、農業、制造業、科技創新、信息技術和產能合作等領域。中拉合作基金網址 http:/電話 +86-10-57902500傳真 +86-10-59566211郵箱 地址 北京市西城區復興門內大街 28 號凱晨世貿中心東座 5 層 E506-507第五篇合規運營及經貿糾紛解決 90企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）1境內合規近

220、年來，我國政府相關部門簡政放權，推進境外投資便利化，同時也加強了對企業境外投資的合規管理，引導企業合理有序開展境外投資活動，防范和應對各類風險。對外投資企業要密切關注國內相關政策法規，準確把握政策導向，依法依規履行境外投資國內申報程序，以避免出現在境外工作完成后，因境內合規問題導致投資失敗的風險。1.1 相關政策法規企業境外投資需要遵守的國內相關政策法規主要包括國家發展改革委、商務部、國資委、國家外匯管理局等部門制定的相關政策法規等。詳見表 5-1。表 5-1企業境外投資需遵守的部分國內政策法規序號文件名稱發布機構發布時間1境內機構境外直接投資外匯管理規定國家外匯管理局20092關于進一步改進

221、和調整資本項目外匯管理政策的通知國家外匯管理局20143關于境內居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關問題的通知國家外匯管理局20144境外投資管理辦法商務部20145關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知國家外匯管理局20156關于進一步推進外匯管理改革完善真實合規性審核的通知國家外匯管理局20177中央企業境外投資監督管理辦法國資委20178關于進一步引導和規范境外投資方向的指導意見國家發展改革委、商務部、人民銀行、外交部20179企業境外投資管理辦法國家發展改革委201710民營企業境外投資經營行為規范國家發展改革委、商務部、人民銀行、外交部、全國工商聯2017 9

222、1第五篇合規運營及經貿糾紛解決1.2 境外投資核準或備案企業在開展境外投資前，應按照相關規定，主動向境外投資主管部門申請核準或備案。國家發展改革委。根據國家發展改革委發布的企業境外投資管理辦法（國家發展改革委 2017 年第 11 號令），對敏感類項目實行核準管理，對非敏感類項目實行備案管理。敏感類項目包括涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。敏感國家和地區：與我國未建交的國家和地區；發生戰爭、內亂的國家和地區；根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；其他敏感國家和地區。敏感行業：參見國家發展改革委 2018年 1 月 發 布 的 境 外 投 資 敏 感

223、 行 業 目 錄（2018），包括武器裝備的研制生產維修、跨境水資源開發利用、新聞傳媒，以及關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知中限制企業境外投資的行業，例如房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部、在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺，詳見表 5-2。商務部。根據商務部發布的境外投資管理辦法（商務部 2014 年第 3 號令），企業境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的，實行核準管理；企業其他情形的境外投資，實行備案管理。實行核準管理的國家主要是與我國未建交的國家、受聯合國制裁的國家。必要時，商務部可另行公布其他實行核準管理的國家和地區的名單。實行核準管理的行業主要是涉及

224、出口我國限制出口的產品和技術的行業、影響一國（地區）以上利益的行業。序號文件名稱發布機構發布時間11對外投資備案（核準）報告暫行辦法商務部、人民銀行、國資委、銀監會、證監會、保監會、外匯局201812境外投資敏感行業目錄（2018）國家發展改革委201813關于做好國內企業在境外投資開辦企業（金融企業除外）核準初審取消后相關工作的通知商務部辦公廳201814企業境外經營合規管理指引國家發展改革委、外交部、商務部、人民銀行、國資委、國家外匯管理局、全國工商聯201815對外投資備案（核準）報告實施規程商務部辦公廳2019續 表 92企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）表 5-2國

225、家發展改革委相關規定項目分類境內企業直接開展投資境內企業通過其控制的境外企業開展投資具體內容敏感類項目核準（國家發展改革委）核準（國家發展改革委）1.實行核準管理的，投資主體向核準機關提交項目申請報告并附具有關文件，項目申請報告應當包括以下內容：投資主體情況；項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；投資主體關于項目真實性的聲明。2.核準機關應當在收到項目申請報告之日起 5 個工作日內一次性告知投資主體需要補正的內容。核準機關應當在受理項目申請報告后 20 個工作日內作出是否予以核準的決定。項目情況復雜或需要征求有關單位意見的，經

226、核準機關負責人批準，可以延長核準時限，但延長的核準時限不得超過 10 個工作日，并應當將延長時限的理由告知投資主體。符合核準條件的項目，核準機關應當予以核準，并向投資主體出具書面核準文件。非敏感類項目央企、大額：備案（國家發展革委）央企、非大額：備案（國家發展改革委）央企、大額：報告（國家發展改革委）央企、非大額：無需履行手續1.實行備案管理的，投資主體通過網絡系統向備案機關提交項目申請報告并附具有關文件。項目備案表或附件不齊全、項目備案表或附件不符合法定形式、項目不屬于備案管理范圍、項目不屬于備案機關管理權限的，備案機關應當在收到項目備案表之日起 5 個工作日內一次性告知投資主體。備案機關在

227、受理項目備案表之日起 7 個工作日內向投資主體出具備案通知書。2.投資主體通過其控制的境外企業開展大額非敏感類項目的，投資主體應當在項目實施前通過網絡系統提交大額非敏感類項目情況報告表，將有關信息告知國家發展改革委。投資主體提交的大額非敏感類項目情況報告表內容不完整的，國家發展改革委應當在收到之日起 5 個工作日內一次性告知投資主體需要補正的內容。非央企、大額：備案（國家發展改革委）非央企、非大額：備案（省級發改委）非央企、大額：報告（國家發展改革委）非央企、非大額：無需履行手續 93第五篇合規運營及經貿糾紛解決2018 年 1 月，商務部等有關部門共同發布 對外投資備案（核準）報告暫行辦法（

228、商合發 201824 號），加強對外投資信息統一匯總和事中事后監管。2019 年 5 月，商務部制定 對外投資備案（核準）報告實施規程，明確了相關工作細則，要求投資主體按照“凡備案（核準）必報告”的原則履行對外投資報告義務，包括定期報告境外企業合規建設、基本經營狀況、投資障礙等情況。1.3 境外直接投資外匯管理根據國家外匯管理局相關規定，企業境外直接投資獲得境外投資主管部門核準或備案后，由銀行按照直接投資外匯業務操作指引直接審核辦理外匯登記，國家外匯管理局及其分支機構通過銀行對外匯登記實施間接監管。2017 年 1 月，國家外匯管理局發布關于進一步推進外匯管理改革完善真實合規性審核的通知（匯發

229、20173 號），要求境內機構在辦理境外直接投資登記和資金匯出手續時，除按規定向銀行提交相關審核材料外，還應說明投資資金來源與資金用途（使用計劃）情況，提供董事會決議（或合伙人決議）、合同或其他真實性證明材料，從而進一步加強對境外直接投資真實性、合規性的審核，詳見表 5-3。表 5-3國家外匯管理局相關規定銀行直接辦理的事項境外直接投資前期費用登記1.境內機構（含境內企業、銀行及非銀行金融機構，下同）匯出境外的前期費用，累計匯出額原則上不超過 300 萬美元且不超過中方投資總額的15%。2.境內機構匯出境外的前期費用，應列入其境外直接投資總額。3.銀行通過資本項目信息系統為境內機構辦理前期費用

230、登記手續后，境內機構憑“業務登記憑證”直接到銀行辦理后續資金購付匯手續。申請材料：1.境外直接投資外匯登記業務申請表。2.營業執照（尚未辦理“五證合一”的企業，還需提供組織機構代碼證）。3.境外投資資金來源證明、資金使用計劃和董事會決議（或合伙人決議）、合同或其他真實性證明材料。注意：境內機構為其境外分支、代表機構等非獨立核算機構購買境外辦公用房的，需提交以下材料：1.境外直接投資外匯登記業務申請表。2.境外設立分支、代表機構等非獨立核算機構的批準/備案文件或注冊證明文件。3.境外購買辦公用房合同或協議。4.其他真實性證明材料。94企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）銀行直接辦

231、理的事項境內機構境外直接投資外匯登記銀行要求的審核材料主要有：1.境外直接投資外匯登記業務申請表。2.營業執照或注冊登記證明及組織機構代碼證（多個境內機構共同實施一項境外直接投資的，應提交各境內機構的營業執照或注冊登記證明及組織機構代碼證）。3.非金融企業境外投資提供商務主管部門頒發的“企業境外投資證書”；金融機構境外投資提供相關金融主管部門對該項投資的批準文件或無異議函。4.境外投資資金來源證明、資金使用計劃和董事會決議（或合伙人決議）、合同或其他真實性證明材料。5.外國投資者以境外股權并購境內公司導致境內公司或其股東持有境外公司股權的，另需提供加注的外商投資企業批準證書和加注的外商投資企業

232、營業執照。6.其他真實性證明材料。境內機構境外直接投資資金匯出銀行要求的審核材料主要有：1.業務登記憑證。2.資本項目信息系統銀行端中打印的對外義務出資額度控制信息表。3.境外投資資金來源證明、資金使用計劃和董事會決議（或合伙人決議）、合同或其他真實性證明材料。企業在開展境外投資前，應針對具體投資項目向相關部門確認具體流程及要求，特別是要及時了解國家關于企業境外投資的政策變化。此外，企業在核準或備案、信息報告、外匯登記等環節提供的材料，應確保其真實性、合法性和完整性，對于瞞報、漏報甚至提供虛假材料的，有關部門將視情節采取相應懲戒措施或依法追究法律責任。特別提示續 表 95第五篇合規運營及經貿糾

233、紛解決2在日本合規運營2.1 勞工雇傭在日本開展投資經營活動，必須遵守最低雇傭條件的勞動基準法、保證雇員職場安全健康的勞動安全衛生法及最低工資水平的最低工資法。勞動法相關規定日本 勞動法基準法 勞動安全衛生法最低工資法全面且詳細地對企業和員工的各方面法律關系作出了規范。勞動合同。簽訂勞動合同時，雇主必須以書面形式明確以下雇傭條件：合同期（不規定合同期限時需注明）；工作地點和業務范圍；工作和休息時間，加班、倒班、休息日、休假；工資標準，計算方法和支付方法，工資的結算截止日期和支付日期以及加薪相關事項；與退休有關的事項（包括解雇理由）。此外，勞動合同中不符合法律規定的部分均視為無效，因不履行合同而

234、規定員工支付違約金的也屬于違法行為。通常情況下不會規定勞動合同的期限。當需要規定期限時，除若干特例外，一般以 3 年為限。離職。簽訂了無期限規定的勞動合同的雇員自愿離職（由雇員單方面向雇主提出終止勞動合同）時，應提前 2 周通知用人單位。解聘。解聘（由雇主對雇員單方面提出終止勞動合同）時必須滿足若干條件。簽訂有固定期限勞動合同的情況下，雇主若無不得已的理由，到合同期滿為止不得解聘雇員，具體見表 5-4。雇主要解聘雇員時必須至少提前 30 天通知雇員。如不預先通知就想立即解聘，必須在解聘的同時支付 30 天的工資（預告補貼）。表 5-4日本解聘員工及相關規定解聘類型具體條件裁員解聘（由企業經營惡

235、化，為了精簡人員所作的解聘）（1）解聘的必要性：企業在經營上存在不得不裁員的理由；（2）為避免解聘所作的努力：為避免解聘，做過調職、征集自愿離職人員等經營上的努力；（3）人選的合理性：選定解聘對象是標準合理的，其執行時公正；（4）解聘手續的正規性：與工會、雇員進行充分的協商。注：在合理解聘雇員的前提下，也可以停工代替解聘，該期間給予員工的停工津貼的三分之二（大型企業為二位之一）（上限金額）原則上由國家的雇傭調整補助金支付。受限制解聘（1）雇員因工傷或患病的休假期間及其后的 30 天；（2）女性雇員產前 6 個星期（多胎妊娠為 14 個星期），產后 8 個星期的休假期間及其后的 30 天。96企

236、業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）工作和休息時間、休息日。每天工作不得超過 8 小時（法定工作時間）。必須在工作時間中間安排休息時間，工作時間超過 6小時的為 45 分鐘，超過 8 小時的為 1 小時。每周要有 1 天以上的休息日，或 4 周中安排 4天以上的休息日（法定休息日）。有關加班和假期工作的協定（三六協定）。如果企業要在法定工作時間外或在法定休息日安排工作，必須向所管轄的勞動基準監督署署長提交關于申報加班和假期工作的協議。加班工資。超出法定工作時間，在法定假日或深夜（22 點至次日凌晨 5 點）工作，雇主必須在正常的工資基礎上增發加班工資。加班費率詳見表 5-5。解聘

237、類型具體條件解聘無效（1）解聘在妊娠中或產后一年內的女性雇員；（2）因雇員向相關行政機構等通報雇主的違法行為等而解聘雇員。數據來源：日本貿易振興機構。續 表表 5-5加班費率加班費率（%）超過法定工作時間的工作增加 25%超過法定工作時間且一個月工作超過 60 小時增加 50%法定假期的工作增加 35%深夜（22 點至 5 點）工作增加 25%超過法定工作時間的深夜工作增加 50%超過法定工作時間的深夜工作且一個月工作超過 60 個小時增加 75%法定假日的深夜工作增加 60%數據來源：日本貿易振興機構。注：如工作時間超過 1 個月 60 個小時的中小企業，至 2023 年 4 月期間，法定加

238、班費率的增加會暫時延期。另外，如締結了勞使協定，可給予帶薪假期來替代支付增加的加班費（由 25%增加至 50%的 25%差額）。帶薪休假。雇員連續工作 6 個月，且出勤率達到全部工作日數的 80%以上時，可連續或分期地享受 10 個工作日的帶薪休假。工齡與每年可享受的帶薪休假天數的關系如表5-6 所示。97第五篇合規運營及經貿糾紛解決社會保險制度。日本采取全民保險制度，原則上在日本擁有住所者都必須加入政府健康（醫療）保險以及退休保險。企業有義務為雇員購買以下 4 種保險（見表 5-7）。日本通常將雇員工傷保險和失業保險統稱為“勞動保險”，將健康保險、護理保險和養老保險統稱為“社會保險”。根據保

239、險項目的不同分別由雇主和雇員共同承擔，部分保險完全由雇主承擔。表 5-6工齡與帶薪休假天數工齡6 個月1 年 6 個月2 年 6 個月3 年 6 個月4 年 6 個月5 年 6 個月6 年 6 個月以上享受天數10 天11 天12 天14 天16 天18 天20 天數據來源：日本貿易振興機構。表 5-7日本社會保險結構保險賠償范圍適用范圍保險費率（年工資總額的%）備注企業經營者負擔雇員負擔雇員工傷保險因在工作或上下班途中的災害而導 致 傷 病、殘疾、死亡等時，針 對 醫 療、缺勤、殘疾、死亡的補償適用于使用雇員的所有業務0.3%（進口批發、銷售業）（1）有針對企業經營者等的特別加入制度（2）保

240、險費率因行業不同而有區別失業保險針對失業人員、獲得育兒休假者或老年人支付的補貼適用于每周規定工作時間 20 小時以上的所有雇員0.6%0.3%健康保險協會管理健康保險（東京都）的保險費率標準工資每月金額的上限為 139 萬日元健康保險、護理保險針對除工作、上下班以外原因導致的傷病、分娩等支付的補貼所有法人及有 5名以上固定雇員的特定行業的私營機構4.935%（40 歲 以 上 的雇員為 5.83%）4.935%（40 歲 以 上 的雇員為 5.83%）健康保險協會管理健康保險（東京都）的保險費率標準工資每月金額的上限為 139 萬日元養老保險針 對 年 老、殘疾、死亡支付的補貼9.15%9.1

241、5%外國人可一次性退保領款標準工資每月金額的上限為 65 萬日元 98企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）外國人在日本工作的規定日本法務省根據外國人簽證種類即居留資格的不同，對于工作時間和工作內容做出了嚴格的限制?？梢詮氖氯魏温殬I的居留資格：包括“永久性居住者”“日本人的配偶”“永久性居住者的配偶”等，凡取得此類居留資格的人在日本工作不受限制。在一定職業種類范圍內可以工作的居留資格：包括“教授”“藝術”“宗教”“報導”“投資/經營”“法津/會計業務”“醫療”“研究”“教育”“技術”“人文知識/國際業務”“企業內轉崗”“興業”“技能”“特定活動”（法務大臣批準的技能實習生等也可在

242、日工作）等。凡取得此類居留資格的人在轉換職業時必須從事和居留資格要求相關的職業。外國人從事居留資格以外的商業活動時，需要資格外活動許可或居留資格變更許可。無資格外活動許可不能在日本就業的居留資格：包括“文化活動”“短期滯留”“留學”“就學”“研修”“家族滯留”等，具有這些居留資格的人想要在日本工作時，須事先去當地的出入國管理局申請資格外活動許可。資格外活動只在不妨礙原來的居留資格活動的前提下被批準。禁止以下情況外國人在日就業和工作：（1）非法滯留者和強制遣返者；（2）持禁止務工居留資格的外國人，例如以觀光或探訪親友等短期滯留目的入境者，或留學生和難民認定申請中者，未取得工作許可不得就業；（3）

243、從事超出其居留資格允許范圍工作的外國人。2.2 財務及稅務任何一家公司、任何一項經濟活動都涉及財務和稅務事宜，所涉問題包括但不限于財務處理不規范、虛假記賬、偷漏稅等。財務會計制度會計準則。日本上市公司目前可以選擇四套會計準則之一來提交財務報表，分別為日本公認會計原則（GAAP）、IFRS、美國公認會計原則（U.S.GAAP）和日本修訂國際準則（JMIS）。日本適用會計法規。日本對企業會計進行規范的法律有三部：商法 證券交易法和稅法，即日本的“三角法律體系”。在“三角法律體系”中，商法是根本大法，居于核心地位，證券交易法和稅法是對商法的展開和補充。稅務日本國稅的稅政和征收、稽查和管理由財務省負責

244、。作為國家稅收征管機構，總體上分為兩個層次：第一個層次是國家稅收稅政機構，包括財務省的主稅局和關稅局；第二個層次是國家稅收征收機構，包括國稅廳和海關。99第五篇合規運營及經貿糾紛解決地方稅的稅政與稅收征收管理工作由自治省以及地方政府負責。日本報稅渠道為自行報稅，即向企業所在地的地方稅務機構報稅，一般是向稅務所、地方稅務機構報稅即可。法人的稅務申報書有白皮書和藍皮書之分。法人經稅務署認可后可提交藍皮申報書。日本稅務申報流程見圖 5-1。圖 5-1稅務申報流程稅務評估與稽查日本從 1948 年開始實行旨在強制調查的“查察制度”，由國稅廳負責。開始查察的范圍非常廣，后來逐漸集中于大型、手段惡劣的偷稅

245、行為?！安椴熘贫取奔仁巧陥蠹{稅制度的基本保證，也是維護正常稅收秩序不可缺少的措施。檢察機關接到舉報后進行刑事偵查，在確定有犯罪嫌疑之后，即向法院提起公訴。法院一旦判決有罪，除了令其補交各項稅款以及相當于隱瞞收入 35%行政處分性的加算稅外，還要課以罰款。在將其隱瞞的收入全部罰沒的基礎上，還要對主要涉事人員處以 5 年以下的徒刑。2.3 知識產權保護日本很早就確立了知識產權立國的戰略。2002 年，日本設立直屬于首相的“知識產權戰略會議”，同年頒布知識產權基本法，2005 年成立了知識產權高級法院。日本是世界知識產權組織的成員之一。100企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）表 5

246、-8日本為締約國的 WIPO 條約及體系條約及體系生效時間專利合作條約（PCT）1978 年 10 月 1 日商標國際注冊馬德里協定有關議定書2000 年 3 月 14 日工業品外觀設計國際注冊海牙協定2015 年 5 月 13 日國際承認用于專利程序的微生物保存布達佩斯條約1980 年 5 月 19 日保護工業產權巴黎公約1988 年 7 月 15 日表 5-9日本加入的知識產權國際協定條約名稱生效時間與貿易有關的知識產權協定（TRIPS）1994 年國際植物新品種保護公約1982 年 9 月 3 日世界版權公約1995 年 9 月 16 日保護非物質文化遺產公約2006 年 4 月生物多樣

247、性公約1993 年 世界知識產權組織.www.wipo.int/members/en.日本涉及知識產權保護的主要法律法規包括專利法 實用新型法 商標法 外觀設計法 著作權法 不正當競爭防止法等。日本經濟產業省特許廳負責制定相關政策并實施管理。著作權日本現行著作權法是 1970 年頒布、2021年修訂的著作權法。著作權被定義為以創作形式表達的思想或感情，屬于文藝、學術、美術或音樂范疇的事物。著作權保護期限。著作權人是自然人的情況下保護期限為其死亡后 50 年；在著作權人是法人的情況下保護期限為作品發表后50 年。著作權內容。中國和日本都是伯爾尼公約的加盟國，中國國民或根據中國法設立的法人的作品在

248、日本國內無須履行特定手續即可受到保護。著作權包括發表權、署名權、同一名稱保持權、復制權、上演權和演奏權、廣播權、有線廣播權、口述權、展覽權、上映權和發行權、翻譯權、改編權、使用第二次作品時原作者的權利。101第五篇合規運營及經貿糾紛解決商標商標法是日本 1959 年頒布并于 2021年最新修訂的保護商標權的法律。商標是指使用于商品或服務的文字、圖形、記號或者立體的形狀。在日本欲獲得商標保護，必須在專利廳辦理商標申請，完成注冊。商標從申請到注冊所需時間是 6 個月至 2 年。商標權的有效期為自核準注冊日起 10年，在有效期內可多次更新。商標法 規定，日本采取商標在先原則，即向在先提出申請的人授予

249、商標權。圖 5-2申請注冊商標的流程商標侵權行為認定商標權人在日本全國可以獨占使用注冊商標，對于侵犯商標權的第三人，可以請求其停止使用行為、賠償損害等。另外，不正當競爭防止法將混淆知名商標的行為、冒用著名商標的行為、侵犯商業秘密的行為、模仿商品形態的行為等作為“不正當競爭行為”予以禁止。專利日本將專利法 實用新型法 外觀設計法分別作為保護發明、實用新型和外觀設計的法律獨立立法。專利、實用新型和外觀設計的有效期分別為自申請日起 20 年、自申請日起 10 年、自注冊日起 20 年。其中，關于專利權，專利申請的內容自申請日起經過 1 年 6 個月后，在公開專利公報上公開。102企業對外投資國別（地

250、區）營商環境指南日本（2022）圖 5-3專利申請程序圖侵權行為處罰。根據法律規定，對專利權、商標權和外觀設計權或其使用權，著作權、出版權或著作鄰接權侵權者處以 10 年以下、1000 萬日元以下罰款；對實用新型權或其使用權侵權者處以 5 年以下、500 萬日元以內罰款；對作者人格權或演出者人格權的侵犯者處以 5 年以下、500 萬日元以內罰款。知識產權爭議案件的司法管轄權日本法院實施三審終審制。知識產權案件中，地方法院為一審法院，各地方高等法院和東京的知識產權高等法院為二審法院，最高法院為三審法院。日本在2004年制定 知識產權高等法院設置法，規定在東京高等法院設立知識產權高等法院，作為前者

251、的特別分部。2.4 數據及隱私保護數據保護管理部門為順應現代社會和國際數據保護有關法律，日本于 2016 年成立日本個人信息保護委員會（Personal Information Protection Commission，簡稱 PPC），作為日本個人信息保護監管的最高機構。103第五篇合規運營及經貿糾紛解決數據保護有關法律法規日本搭建了較為完備的個人信息保護的制度體系，2003 年 5 月正式通過個人信息保護法，并于 2015 年、2020 年兩次對個人信息保護法進行了修訂。數據主體的權利依照個人信息保護法，用戶對其個人信息可要求數據處理者進行公開、更正、停止使用、說明理由等。數據保護的原則個

252、人信息處理經營者應在特定利用目的的范圍內利用個人信息；在特定的利用范圍之外予以利用時，以及向第三方提供個人數據時，應當事先取得本人的同意。并且，個人信息處理經營者應當采取安全管理個人數據所需的必要且恰當的措施。數據的跨境傳輸日本個人信息保護法要求事先取得數據主體的同意方可向境外第三方提供個人數據。在獲取數據主體的同意前，應當事先披露信息接收方所在國家及該國的個人信息保護體系、信息接收方采取的個人信息保護措施。數據處理者的登記備案2020 年日本個人信息保護法修訂版規定，發生數據泄露或可能存在泄露的情況下，企業經營者必須向個人信息保護委員會報告泄露情況，并通知受影響的個人。數據泄露的補救日本個人

253、信息保護委員會發布的數據泄露指南要求個人信息控制人報告數據泄露，個人信息保護委員會對個人信息控制人發生數據泄露時的具體規定見表 5-10。表 5-10個人信息保護委員會對發生數據泄露時的規定序號具體規定1在個人信息控制人內部通報該事件。2采取措施，防止任何損害的擴大/加?。▽祿黧w或受事件影響的第三方采取的措施，防止由于該事件造成的任何損失的擴大/加重。3對相關事實和事件的原因進行調查。4確定個人信息控制人的服務器/系統中受影響的數據及受到影響的數據主體。5迅速計劃和實施措施，以防止事件的再次發生。6除非被泄露的數據被高度加密，否則應“迅速”通知可能受到影響的數據主體，或讓這些委托人很容易獲

254、得泄漏的事實，以防止數據主體或第三方被進一步損害。7第三方使用泄露的信息所造成的傷害。8公開宣布相關事實以及為防止事件再次發生所采取的措施。104企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）違規處罰個人信息保護委員會對經營者遵守個人信息保護法情況進行監督。經營者違反該委員會的命令，將被處以 6 個月以下有期徒刑或 30 萬日元（約合人民幣 1.97 萬元）以下罰金；進行虛假報告的，將被處以 30 萬日元（約合人民幣 1.97 萬元）以下罰金。2.5 貿易管制主管部門日本主管貿易的政府部門是經濟產業省，其主要職責是綜合管理日本各經濟產業部門，制定與貿易通商有關的一系列政策方針，加強國際間

255、經濟合作與交流。貿易法規日本與貿易相關的主要法律有關稅法關稅定率法 外匯及外國貿易法 貿易保險法 進出口交易法 保護滅絕危險的野生動物物種法 經濟合作協定的特定原產地證明書發放相關法律 商法 公司法商業登記法等。進出口管制措施出口管制。日本根據外匯與外貿管理法的有關規定，通過出口貿易管理令及其配套規章，對被認為可能妨礙國際和平與安全的特定物項的出口進行分品類、分國別管理。日本的出口管制主要分為“清單管制”和“全面管制”兩種方式，其中后者對“白色清單”國家實行豁免。出口貿易管理令規定，全面管制的對象包括礦物類產品、化工類產品、紡織纖維類產品、金屬類產品，以及機械電器、汽車造船、精密儀器及其零部件

256、等多個大類，包含物項 1100 余種，涉及大量尖端科技產品和材料。進口管制。日本把進口商品分為絕對禁止進口的商品、實施配額制的進口商品、實施進口配額關稅管理的進口商品等三大類。反傾銷、反補貼。日本反傾銷法律的國內法淵源主要有三項：海關和關稅法 反傾銷和反補貼命令 關于反傾銷及反補貼程序的說明。在日本，主要由財務省、有關產業主管省和經濟產業省共同負責反傾銷調查工作。實踐中，所有的反傾銷調查事項均由這 3 個機構各自派出若干人員共同組成的調查小組進行，但反傾銷終裁權由財務省單獨行使。2.6 環境保護環保主管部門日本政府主管環境保護的部門是環境省，其主要職責是解決國民日常生活以及企 白色清單是指日本

257、政府制定的安全保障貿易友好對象國清單。在對這些日本政府認定的友好國家出口高科技商品時，日本出口商可享受相對簡化的手續。共有 27 個國家被列入“白色清單”，包括美洲地區的加拿大、阿根廷、美國，歐洲地區的愛爾蘭、英國、意大利、奧地利、荷蘭、希臘、瑞士、瑞典、西班牙、捷克、丹麥、德國、挪威、匈牙利、芬蘭、法國、保加利亞、比利時。105第五篇合規運營及經貿糾紛解決業日?；顒铀a生的環境負荷問題，通過對大量生產、大量消費和大量廢棄型的現代社會模式進行變革，形成可持續的發展模式。主要環保法律日本基礎環保法律法規包括環境基本法環境法配套實施的相關法律等共 242項法律法規及行政命令。涉及投資環境影響評價的

258、法律法規包括環境影響評價法 環境影響評價法實施令自然環境保護法 森林法 廢棄物處理法 瀕臨滅絕野生動植物保護法 大氣污染防止法 水質污染防止法 農用地土壤污染防止等相關法律等。環保要求日本對部分污染物的環保要求見表5-11。表 5-11日本部分污染物標準污染物標準測量方法二氧化硫（SO2）1 小時值的日平均值為 0.04ppm 或更少，1 小時值為 0.1ppm 或更少。溶液電導率法或紫外線熒光法。一氧化碳（CO）1 小時值的每日平均值為 10ppm 或更少，1 小時值的 8 小時平均值為20ppm 或更少。使用非分散紅外分析儀的方法。懸浮顆粒物（SPM）1 小時值的日平均值為 0.10mg/

259、m3或更少，1小時值為0.20mg/m3或更少。通過過濾捕集進行重量濃度測定或得到與通過該方法測定的重量濃度具有直線關系的量的光散射法、壓電天瓶法或 射線吸收法。二氧化氮（NO2）1 小時值的日平均值在 0.04ppm 到0.06ppm 的范圍內或更低。使用薩爾茨曼試劑吸光光度法或使用臭氧的化學發光法。光化學氧化劑（OX）1 小時值為 0.06ppm 以下。使用中性碘化鉀溶液吸光光度法或電量法、紫外線吸收法或使用乙烯的化學發光法。苯年平均值為 0.003mg/m3或更少。通過氣相色譜質譜儀測量由罐或收集管采集的樣品的方法，或被認為具有同等或更好的性能的方法。三氯乙烯年平均值為 0.13mg/m

260、3或更少。四氯乙烯年平均值為 0.2mg/m3或更少。二氯甲烷年平均值為 0.15mg/m3或更少。二惡英年平均值為0.6pg-TEQ/m3或更少。一種使用高分辨率氣相色譜質譜儀測量使用空氣取樣器采集的樣品的方法，該采樣器將裝有聚氨酯泡沫的收集管安裝在濾紙的后段。106企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）環評要求日本法律規定，所有基礎設施建設立項前首先要委托第三方機構進行與環保有關的可行性評估，然后再提交政府主管部門審查，主管部門接到評估報告后，向社會公示，廣泛征求社會各界意見，最后決定是否發放施工許可證。項目實施后，如發生與評估報告不符，進而破壞環境的情況，政府主管部門有權收

261、回施工許可證，中止該項目。為防止發生虛假環保評估現象，在評估過程中，必須經第三方機構評審。項目發起人向相關部門提交項目綱要，然后由相關部門在 60 天內對提交的報告進行判別。日本主要環評機構為日本環境影響評估協會（JEAS）。違規處罰特定設施的企事業單位必須把廢氣乃至排放的廢水中的污染物質限定在排放標準以下。若故意實施超標排放行為，可以對直接責任者或者企事業單位處以 6 個月以下的拘役或 10 萬元以下的罰金；過失超標準排出的，對其責任者直接處以 3 個月以下的拘役或 5 萬日元以下罰金。2.7 反不正當競爭、反商業賄賂及反洗錢為維護經濟、金融和市場秩序，日本對反商業賄賂、反不正當競爭等事宜進

262、行了規范，投資者投資前應予以了解。反商業賄賂日本刑法規定，受賄罪的受賄人必須是公務員，如受賄者為民營企業或其員工，原則上不會構成刑法的受賄罪，但也有可能根據法律被視同為公務員。董事等因與其職務或行使股東等權利相關受到不正當的請托而獲利的，將構成公司法的受賄罪而受到處罰。此外，日本的不正當競爭防止法規定了向外國公務員行賄罪，禁止向外國公務員等提供不正當利益。污染物標準測量方法微粒狀物質1 年平均值為 15g/m3或更少，日平均值為 35g/m3或更少。在被認為能夠準確掌握微粒物質對大氣污染狀況的場所，采用過濾捕集的質量濃度測定方法或確認能夠得到與通過該方法測定的質量濃度等價的值的自動測定機的方法

263、。鎘每 1L 的檢驗液為 0.003mg 或更少，在農業用地中，每公斤大米不得超過 0.4mg。在環境條件下，根據液體檢測濃度，日本工業標準 K0102。續 表 107第五篇合規運營及經貿糾紛解決反壟斷日本禁止壟斷與維護公平交易法（以下簡稱反壟斷法）規定了“壟斷”“不正當的交易限制”“不公正的交易方法”以及“企業結合”4 個方面內容。日本反壟斷法規定的不正當的交易限制類似中國反壟斷法中的壟斷協議，即禁止競爭者通過協議互相限制包括價格在內的業務活動。違反時將被反壟斷當局處以罰款并受到刑罰制裁。反洗錢日本規制洗錢的法律主要為有關組織性犯罪的處罰及犯罪收益規制等法律（組織犯罪處罰法）和大麻及精神藥物

264、取締法（大麻特例法）。涉及恐怖活動資金，根據 資助恐怖活動資金處罰法進行規制。規定經營者法定義務的有犯罪收益轉移防止法（犯收法）、外匯法和國際恐怖組織財產凍結法。2.8 社會責任企業的社會責任是企業為了與社會及環境共存，實現持續性增長，就其活動的影響承擔責任的企業行為。根據經濟產業省發布的研究報告，日本制定了符合 ISO 社會責任標準的 JIS 標準。日本經濟團體聯合會是日本最具有影響力的商業組織，有 1400 多家成員公司，致力于在日本推動企業社會責任的發展，增進日本企業對社會責任相關措施和倡議的理解?！捌髽I行動憲章”是日本經濟團體聯合會會員企業之間所達成的公約，以憲章精神對各會員企業的商業

265、行為進行約束。日本大地震期間中國企業勇擔社會責任進行捐款捐物。2011 年 3 月 11 日日本發生里氏 9 級強烈地震并引發大規模海嘯和福島核電站泄露，造成重大的人員傷亡和財產損失。災害發生以后，在日中國企業一方面迅速開展抗震救災，克服災害帶來的困難和影響，另一方面，發揚一方有難八方支援的精神，積極為日本災區捐款捐物，表達守望相助之情。中國工商銀行通過東京分行向日本災區和受災的日本人民捐款 1 億日元。中遠集團與日本紅十字會簽署 2000 萬日元的捐款協議。華為日本公司向災區捐款 1000 萬日元。另外，三一重工向發生核電站事故的東京電力無償捐贈 1 臺價值 100 萬美元的 62米泵車，于

266、 27 日運抵福島核電站。海能達通信股份有限公司向災區提供 200 臺專業對講機，價值 1000 萬日元。案例 1 108企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）3經貿糾紛解決企業開展經營活動，存在各項風險和潛在糾紛，除了在事前準備階段進行規避、在運營過程中注重風險防范，了解爭議解決措施也是保護企業權益的重要內容。3.1 訴訟中國企業在簽訂合同之時就應當對未來履行合同過程中可能產生的爭議提前設置好應對措施，事先在合同中約定好出現爭議的解決辦法和方案。日本的爭議解決制度日本的民事爭議解決制度，主要有法院參與爭議解決程序的訴訟、調解以及法院不參與爭議解決程序的仲裁等方式。日本主要的經濟

267、貿易爭議解決程序是訴訟（民事訴訟）。日本的訴訟采取三審制。訴訟需要花費相當多的時間和成本，其中一審判決需 12 年。訴訟發生后的相關建議審理原則。一審地方法院的審理，通常由1名法官單獨進行或3名法官組成合議庭進行，訴訟金額較大的企業爭議一般會被合議審理。訴訟開始前 12 個月內，在法院進行一次口頭陳述，當事人相互提交準備文件及書證，如期在法官面前口頭補充說明。法院通過當事人提交的主張和書證整理案件論點，通常在整理后為查明該論點的相關事實會舉行口頭辯論、傳喚證人。其后，法院根據事實認定并適用法律，作出判決。審判中的和解。前述審理中，法官在論點整理完成階段或詢問證人完成階段，會向雙方當事人確認有無

268、和解的可能。當事人就和解條件達成一致時，法院制作記載了和解條件的“和解筆錄”。筆錄記載的條款具有與判決相同的效力。一審判決、上訴和申訴。民事訴訟的判決一般由法院在公開法庭上宣判。不服一審判決的當事人，可在接到判決書正本日起 2周以內提起上訴。上訴判決出來后，不服該判決的當事人可在接到判決書正本日起 2 周以內提出申訴。但是，就高等法院的判決向最高法院申訴得到支持（即推翻高等法院的企業不僅要遵守法規，還要考慮社會及環境的需求等，對社會盡一定的義務，獲得社會的信賴。企業有必要認識到履行社會責任的重要性，評估其履行情況，調整公司的中長期管理目標。啟示 109第五篇合規運營及經貿糾紛解決判決）的難度較

269、大。日本法院的國際爭議解決涉外法院管轄。對于當事人為外國人等具有涉外要素的訴訟，民事訴訟法規定了日本法院擁有管轄權的情形。沖突法規則。關于法律適用的通則法對沖突法規則做了規定。例如，有關合同等法律行為效力的準據法應由當事人選擇，如當事人沒有選擇時，適用與法律行為最密切聯系地的法律。因此，建議當事人在合同中明確規定準據法。關于侵權行為，則規定以侵權行為結果發生地的法律為準據法。外國判決的執行。在日本執行外國法院的生效判決，需要向日本法院提起要求“執行判決”的訴訟并得到承認。3.2 仲裁及其他爭議解決方式仲裁日 本 的 仲 裁 法 是 在 2003 年 依 據UNCITRAL 模范法制定的。雖然仲

270、裁法確立了符合國際標準的仲裁程序規則，但國內當事人很少選用仲裁解決爭議。原因主要是在日本仲裁這一爭議解決方法不太為人所知，國民更加信任法院，習慣于法院的三審制等。當然，作為國際交易的爭議解決方法，企業間合同一般都規定了仲裁條款；中國企業與日本企業之間的交易合同通常也會規定仲裁條款。仲裁機構。日本代表性的仲裁機構為日本商事仲裁協會（Japan Commercial Arbitration Association：JCAA），日本企業在仲裁條款中規定的日本仲裁機構通常為 JCAA。中國企業與日本企業間交易涉及的仲裁機構除上述JCAA外，還可以考慮中國國際經濟貿易仲裁委員會（China Intern

271、ational Economic Trade Arbitration Commission：CIETAC）、香港國際仲裁中心（Hong Kong International Arbitration Centre：HKIAC）、新加坡國際仲裁中心（Singapore International Arbitration Centre：SIAC）等。選擇仲裁機構時，應考慮所在地、適用語言、使用規則、簡易程序的對象、費用等因素。保全處分。日本仲裁法規定，仲裁協議可以規定該當事人就該爭議在仲裁程序開始前或進行中，向法院申請保全處分，以及受理該申請的法院命令保全處分的行為。仲裁判斷的執行。在日本取得的仲裁

272、裁決，在法院履行一定程序后可以在日本執行。日本的仲裁裁決在中國也可以執行（日本與中國都是紐約條約的加盟國）。其他爭議解決方法審判外和解。訴訟等爭議解決程序需要花費大量時間和成本。為避免上述情況，一般當事人之間會先行交涉以期解決爭議。當事人通過交涉協商確定爭議解決條件時，當事人之間會簽訂和解同意書。調解。除訴訟外，民事調解也是法院參與的爭議解決程序之一。民事調解程序由法院選任的調解委員主持，分別聽取爭議當事人的意見及和解的態度，說服當事人并提出一些調解方案。通過民事調解程序，當事人之間達成和解協議時，在法院作成“調解筆錄”。110企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）4 中國貿促會

273、經貿糾紛解決 特色服務4.1 國際商事爭端預防與解決組織隨著“一帶一路”建設的逐漸深入，為響應國際社會呼聲，在中國貿促會推動下，中國國際商會聯合“一帶一路”建設參與國相關工商會、法律服務機構等按照共商、共建、共享原則共同發起國際商事爭端預防與解決組織。作為第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇重要成果，2020 年 10 月 15 日，該國際組織正式成立。該國際組織為非政府間、非營利性國際社會團體，將為境內外企業提供包括宣傳培訓、對話磋商、合規建設、預警防范、標準合同制定、調解、仲裁等國際商事爭端預防和解決多元化、“一站式”服務，依法保護企業合法權益，營造高效便捷、公平公正的營商環境。4.2 商事

274、仲裁一般商事仲裁商事仲裁是中國貿促會最早開展的商事法律業務。1954 年 5 月，中國貿促會經中央人民政府政務院批準，成立了中國第一家涉外仲裁機構中國國際經濟貿易仲裁委員會（以下簡稱“貿仲委”）。經過多年的發展，貿仲委已成為世界上最具影響力的常設商事仲裁機構之一，獨立公正地解決國內外經濟貿易爭議及國際投資爭端。貿仲委總部設在北京，在加拿大、奧地利、中國香港、深圳、上海、天津、重慶、杭州、武漢、福州、西安、南京、成都、濟南均設有分支機構。除傳統商事仲裁服務外，還為當事人提供網站域名、網上仲裁、調解、投資爭端解決等多元化爭議解決服務，以及糧食、工程建設、金融等行業爭議解決服務等。海事仲裁1959年

275、1月，中國貿促會經國務院批準，成立了中國海事仲裁委員會（以下簡稱“海仲委”），海仲委是目前中國最有影響力、最具權威的涉外海事仲裁機構。中外企業在航運金融、航運保險、物流、航空、涉海（水）工程、海洋資源開發等海事領域的爭議均可向海仲委申請仲裁。海仲委總部設在北京，在上海、天津、重慶、深圳、香港、福建設有分會，在浙江等地設有自貿區仲裁中心，在大連、天津、青島、寧波、廣州、舟山等城市設有辦事處。4.3 知識產權保護中國貿促會自 1957 年起開展知識產權服務，是中國最早開展涉外知識產權服務的機構，為中外企業在專利、商標、著作權、域名、商業秘密、商業外觀、不正當競爭等知識產權相關領域提供咨詢、申請、調

276、解、行 111第五篇合規運營及經貿糾紛解決其他知識產權相關服務辦理著作權和計算機軟件登記代理著作權許可或轉讓合同談判和簽約辦理著作權侵權訴訟及相關法律事務代理著作權海關備案提供與反不正當競爭和商業秘密保護有關的法律咨詢服務提起侵權訴訟及處理相關的法律事務為技術貿易提供技術、法律、貿易方面的咨詢服務代理技術貿易合同談判和簽約域名注冊與爭議集成電路布圖設計登記4.4 綜合商事法律服務中國貿促會商事法律服務中心是中國最早從事綜合性涉外商事法律服務的專業機構。商事調解服務。商事調解是一種非對抗的爭議解決方式，主要解決中外當事人在經濟、貿易、金融、投資、技術轉讓、承包工程、運輸、保險以及其他商事、海事方

277、面的爭議。中國貿促會于 1987 年經國務院批準成立了中國貿促會/中國國際商會調解中心，可根據當事人之間的調解協議受理案件，如沒有調解協議，經一方當事人申請在征得他方當事人同意后也可受理。調解中心已在全國各地設立分會調解中心 61 家，還與部分國際調解機構成立了聯合調解中心。法律顧問服務。法律顧問業務涵蓋國際貿政保護和訴訟服務。中國貿促會下設中國貿促會專利商標事務所、中國專利代理（香港）有限公司等知識產權代理和維權機構，在北京、紐約、東京、慕尼黑、日內瓦、馬德里、中國香港、上海、廣州、深圳設有分支機構。專利服務現有技術檢索及可專利性分析準備和辦理專利申請發明、實用新型、外觀設計專利復審與無效事

278、務專利侵權糾紛的司法訴訟、行政解決以及海關保護措施專利海關備案專利檢索、監視、侵權分析、企業并購中的盡職調查等專利許可與技術轉讓商標服務商標事務性咨詢商標申請前查詢及提供可注冊性分析商標查詢、監視及廣告商標注冊申請與續展商標異議、評審和行政訴訟商標許可與轉讓商標侵權司法訴訟、行政查處及相關法律事務商標海關備案商標、品牌戰略設計 112企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）易、境外投資、外商投資、涉外商事糾紛解決等領域，可受理中外企業法律咨詢與投訴，為企業開展國際經營提供全流程法律服務。海損理算與海事服務。中國大陸唯一有專業資質的海損理算機構，設有上海、天津海損理算中心，在沿海沿江

279、擁有14家辦事處。除海損理算外，還對外開展海損檢驗、海上事故處理咨詢，財產損失理算、財產損失評估與定損，海上運輸方案及預警方案設計，海洋環境保護和海上科技領域相關咨詢，船舶信息咨詢（除經紀），會展（會議）服務等。經貿摩擦應對服務。提供預警信息、摩擦應對、游說抗辯、咨詢培訓等服務，主要包括：反傾銷、反補貼、保障措施調查（兩反一保）應對；貿易壁壘應對與調查；反壟斷、反不正當競爭調查咨詢及代理；美國 301、特別 301、232 條款、投資安全審查等單邊措施應對；共建“一帶一路”以及境外經貿合作區建設綜合法律服務等。企業合規促進服務。2018 年 1 月，中國貿促會設立全國企業合規委員會（以下簡稱“

280、合規委員會”），具體業務由中國貿促會商事法律服務中心負責運作。這是迄今國內成立最早、服務企業合規建設最權威最全面并具有廣泛代表性的專業合規組織機構。合規委員會特色服務包括企業合規體系建設、合規培訓、合規風險管控方案設計、在線合規咨詢、資信查詢等信息服務。4.5 商事認證服務中國貿促會的商事認證業務主要包括簽發中國出口商品原產地證明書、出具商事證明書和人力不可抗力證明書、簽發暫準進口貨物通關（ATA）單證冊以及代辦涉外商事文件領事認證等內容。經中國貿促會授權，中國貿促會貿易推廣交流中心指導協調全國貿促系統 300多家商事認證簽證機構開展相關業務，每年簽發各類證書約 450 萬份，不斷提升貿易便利

281、化水平。為幫助企業有效應對疫情影響，合理應用國際規則最大限度減少合同違約風險和損失，及時調整優化服務方式，持續為企業免費出具新冠疫情相關不可抗力事實性證明，開通商事認證“綠色通道”，協調外交部、駐華使領館為急難企業開拓海外市場、承接海外工程項目快速辦理相關業務。創新推出信用認證、出口品牌證明、“智慧貿促”一體機以及地理標志相關服務，助力企業提升國際競爭力，豐富完善供應鏈，更好開拓國際市場。4.6 其他相關服務境外投資全流程“一站式”綜合服務通過在 130 個國家建立的 300 多個多雙邊合作機制搭建了全球綜合服務網絡，針對企業在境外投資中遇到的問題，為企業境外投資提供涵蓋投資前期、中期、后期的

282、全流程法律服務，并為企業的境外投資項目提供包括法律服務、海外項目對接、商務考察、稅務咨詢、融資方案等在內的“一站式”綜合服務。企業信用公共服務在國內外建立了廣泛的企業信用調查渠 113第五篇合規運營及經貿糾紛解決道，建立了國際經貿領域失信企業數據庫，為中外企業提供信用公共服務，幫助企業防范國際經貿領域的商業信用風險。中國國際經濟貿易仲裁委員會電話+86-10-82217788，64646688傳真+86-10-82217766，64643500郵箱infocietac.org地址 北京市西城區樺皮廠胡同 2 號國際商會大廈 6 層郵編100035中國海事仲裁委員會電話+86-10-822179

283、00+86-10-82217767/7923/7735傳真+86-10-82217966郵箱地址 北京市西城區樺皮廠胡同 2 號國際商會大廈 16 層郵編100035中國國際貿易促進委員會商事法律服務中心電話 +86-10-82217056/7055/7151傳真 +86-10-82217055郵箱 iprscccpit.org地址 北京市西城區樺皮廠胡同 2 號 國際商會大廈 4 層郵編 100035中國國際貿易促進委員會專利商標事務所電話+86-10-66412345，68516688傳真+86-10-66415678，66413211郵箱mailccpit-地址 北京市復興門內大街 15

284、8 號遠洋大廈 10 層郵編100031中國國際貿易促進委員會中國國際商會調解中心電話+86-10-82217081傳真+86-10-82217052郵箱adrccpit.org網址http:/adr.ccpit.org地址 北京市西城區樺皮廠胡同 2 號國際商會大廈 4 層郵編100035中國國際貿易促進委員會貿易推廣交流中心電話+86-10-82217098傳真+86-10-82217099郵箱rzzxccpit.org地 址 北 京 市 西 城 區 樺 皮 廠 胡 同 2 號 國際商會大廈 3 層 郵編100035 114企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）中國專利代理（

285、香港）有限公司電話 +852-28284688傳真 +852-28271018郵箱 網址 https:/地址 香港灣仔港灣道 23 號 鷹君中心 22 字樓商標侵權糾紛案。阿樂斯公司是據德國法律成立的法人企業，專業從事生產設計、制造和銷售各種隔熱、絕熱材料。阿樂斯公司申請注冊了多項商標，是“福樂斯”“Armaflex”等商標的持有人。阿樂斯公司發現，杭州阿樂斯福樂斯公司在其保溫絕緣材料上單獨使用了“阿樂斯福樂斯”。同時，該公司的英文名稱“HangzhouArmacellArmaflexCommerceCo.,Ltd.”也使用了阿樂斯公司所擁有的“Armacell”和“Armaflex”商標。中

286、國貿促會專利商標事務所接受阿樂斯公司的委托，向法院提起訴訟并勝訴，有效維護了阿樂斯公司的合法權益、形象及聲譽。案例 2專利權權屬糾紛案。此案涉案專利屬發明專利，為勝德國際研發股份有限公司所有。北京突破電氣公司認為該專利與兩公司聯合開發的某專利類似，權利應歸屬于突破電氣公司。中國專利代理（香港）有限公司受勝德國際公司的委托，對專利的技術特征進行了深入分析，認為該專利并非聯合開發專利的簡單疊加，且與聯合開發專利無直接關聯。相關訴訟請求得到了法院支持，維護了委托人的合法權益。案例 3 115第五篇合規運營及經貿糾紛解決應對美國鐵質機械傳動部件“雙反”案。2015 年 10 月 28 日，美國 TBW

287、oodsIncorporated 公司向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申請，要求對進口自中國的部分鐵制機械傳動部件發起“雙反”調查。中國貿促會企業權益保護中心認真分析案件特點，積極開展發動企業、法律抗辯、游說施壓等相關工作。在各方共同努力下，美起訴方五次縮小涉案產品范圍，涉案金額由近 3 億美元縮減至約 2000 萬美元，美國國際貿易委員會最終做出無損害裁決。我方應對工作取得完勝，維護了年均 3 億美元的出口市場。案例 4通過調解仲裁聯合機制解決爭議。某大型國有 A 公司與某民營 B 公司就海外工程項目款項發生爭議，B 公司多次向 A 公司提出補償前期投入款項，但是由于當事雙方之間就標的工

288、程項目僅有口頭上的約定，故 A 公司對前期 B 公司所投入的金額存在嚴重的分歧。B 公司嘗試了多種手段去追討款項甚至包括上訪，均無果。后 B 公司向中國貿促會調解中心提出調解申請，調解中心就此事聯絡 A 公司，向其普及了調解的作用和優勢，A 公司同意進入調解。通過調解中心與相關仲裁委員會建立的調解仲裁聯合機制，以和解協議為基礎，由仲裁委員會制作了裁決書，為本次調解畫上了圓滿的句號。案例 5承運人無單放貨案。河北某公司與巴西買方簽訂了買賣協議，約定支付方式是 D/P，貿易術語 FOB，承運人由巴西買家指定。貨物從中國天津港海運發出后，河北公司隨即將全套正本提單交付給托收行，委托其代收貨款。貨物到

289、港后，巴西買家因經，不能及時付款贖單。河北公司得知這一消息后，立即告知承運人，提醒其妥善保管貨物，可能需要運回。此時承運人告知該河北公司，貨物已經被巴西買方憑副本提單提走。中國貿促會商事法律服務中心代理該河北公司向承運人提起索賠并勝訴，河北公司獲全部貨款及利息賠償。案例 6 116企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）敦促履約案。美國公司在收到陜西某公司發送的產品后，發函稱產品存在質量問題。這批產品在量產之前經美國公司檢測并出具了檢測合格報告。陜西公司認為，美國公司此舉為惡意拖欠貨款。中國貿促會調解中心接到投訴后，迅速向美國公司發送敦促函，促使美方同意簽署和解協議，幫助陜西公司減

290、少了不必要的損失。案例 7第六篇在日本工作生活基本信息 118企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）1入境及居留1.1 簽證簽證類別日本簽證種類、許可活動范圍以及停留時間見表 6-1。進入日本國境并在日本居留的外國人還須在日本口岸獲得入境許可，根據當時所批的在留資格在日本居留。外國人在日本居留期間可以從事的活動與不同的在留資格相對應。表 6-1簽證種類、簽證許可活動范圍及停留期間簽證類型使用范圍停留時間短期訪問簽證在日本短期停留，進行觀光、娛樂、商務會議、探親等活動。90 天、30 天、15 天經營管理簽證在日本進行貿易或其他商務活動。5 天、3 天、1 年或三 四個月國際人文簽

291、證（工程師/人文學科專家/國際業務人員）從事需要自然科學、人文科學相關技能或知識的服務，或需要通過接觸外國文化而獲得的特定思維方式或敏感度的服務。5 天、3 天、1 年或 3個月企業內轉職簽證同一集團員工由于工作需要被海外集團公司派往日本某一業務站點常駐，在有限期間進行相應的業務活動。5 天、3 天、1 年或 3個月特定技能人才 1 號簽證此類簽證享有諸多優惠，如快速審查申請、5 年的停留期限、短期停留后可申請永久停留。需對申請人的學歷、職業經歷、執照、收入、成就、年齡等進行打分判斷，高分獲取簽證的可能性較高。5 年特定技能人才號簽證此類簽證面向在特定專業領域里擁有極其熟練的技能的外國勞動者，

292、從特定技能人才 1 號簽證轉換為特定技能人才 2 號簽證需要經過特定考試。持此類簽證者可申請永駐資格，并可攜帶配偶和子女。在留期限為 3 年，但可以無上限次數更新家屬滯在簽證在日人員的配偶或由在日外籍人員撫養的未婚未成年人，可在有限的時間內在日本工作。不定日本人配偶或子女簽證日籍人員的配偶或其子女，活動不受限制。5 天、3 天、1 年或 6個月日本永住簽證停留時間及活動不受限制。永久（簽證需要每七年更新）119第六篇在日本工作生活基本信息辦理流程簽證要在日本駐外使領館申請。一般按照以下流程辦理：先由日本的入境管理局對希望進入日本國境并在日本居留的外國人所從事的活動是否符合在留資格條件進行審查。

293、符合條件，即簽發在留資格認定證明。申請人將在留資格認定證明交給日本駐外使領館，通常 5 個工作日以內即可獲批簽證。如申請短期逗留簽證，則無須在留資格認定證明。表 6-2從申請簽發在留資格認定證明到獲得簽證入境的一般流程序號流程辦理區域1在留資格認定證明簽發申請：由申請人或其代理人向日本地方出入國在留管理廳申請。日本國內2在留資格認定證明簽發：由日本地方出入國在留管理廳簽發，送至在日本的申請人或其代理人。3向日本駐外使領館提交在留資格認定證明，申請單次或多次簽證。日本國外4由日本駐外使領館簽發單次或多次簽證。5進入日本國境（原則上應于在留資格認定證明簽發日起 3 個月以內入境）：向入境口岸出示護

294、照、單次或多次簽證，并提交在留資格證明書，在護照上加蓋“入境許可”字樣的印章，并獲得針對在日本中期或長期居住的外國人發放的在留卡。日本國內申請材料日本留學簽證。申請所需材料見表 6-3。表 6-3日本留學簽證申請所需材料序號所需材料1在留資格認定證明書正本。2兩份留學理由書（詳細寫明去日本學習的目的和學科）。3本人履歷書（寫明從小學至今的情況）。4誓約書（由日本大使館發給，本人應簽名或蓋章）。5日本入境簽證申請表（由日本駐華使館發給）。6親屬關系表（由日本駐華使館發給）。日本就學簽證。申請所需材料見表 6-4。120企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）表 6-4日本就學簽證申請

295、所需材料序號所需材料1在留資格認定證明書正本。2兩份留學理由書（詳細寫明去日本學習的目的和學科）。3本人履歷書（寫明從小學至今的情況）。4誓約書（由日本大使館發給，本人應簽名或蓋章）。5日本入境簽證申請表（由日本駐華使館發給）。6親屬關系表（由日本駐華使館發給）。7對經濟上確有能力，持有具有信譽的銀行存款或送金證明書的人，一般不再需要經濟擔保人。日本旅游簽證。申請所需材料見表 6-5。表 6-5日本旅游簽證申請所需材料序號所需材料1本人護照，申請者須持有本人簽名的 6 個月以上的有效因私護照原件，如有舊護照請一并附上，護照簽名必須與個人資料表簽名完全一致。2本人照片，2 張 3 個月內 2 寸

296、白底彩色近照。3身份證復印件 1 份，必須是用身份證原件的復印件（二代須復印雙面）。4戶口本 1 份，全體家庭成員的戶口本復印件，包括戶主首頁（有同行家屬時）能體現關系的戶口本或親屬關系公證書。5名片 2 張，所提供的地址、電話、姓名必須正確真實，可以聯系到本人，如有公司簡介也最好提供這個其實是不需要的，如果提供只能作為輔助材料提供，不影響簽證。6簽證申請表 1 份，由申請人本人如實、完整填寫并簽名，另備個人簽名空白資料表 12 份，護照簽名必須與個人資料表簽名完全一致，日本使館非常注意簽名的正確性。7在職證明 1 份，擔保信必須蓋有所在單位的公章，說明申請人職務，在此工作時間，在日期間依從日

297、本法律、不脫團活動，旅游結束后按期間回國，如有滯留不歸，由本人及公司承擔一切法律責任和所發生的費用，領導的簽名、聯系電話、日期（日本個人旅游簽證，最重要的是需要注明年薪 10 萬元，如果沒有注明是申請不到的）。8企業營業執照 1 份，國家政府機關無須此項，但要提供單位法人代碼證復印件，并加蓋公司公章（企業的話，必須提供營業執照副本復印件加蓋公章，如果是學?；蚴聵I單位等提供組織機構代碼證復印件加蓋公章，必須提供）。121第六篇在日本工作生活基本信息序號所需材料9個人資產證明 1 份，5 萬元存款證明原件，半年以上的銀行活期/定期存折、房產、車的復印件各一份，資產證明越多越好（日本駐重慶領事館對銀

298、行流水沒有要求，可以不提供）。10結婚證 1 份，結婚證復印件（日本領事館對在一個戶口本的人員才會認定為親屬，如果夫妻不在一個戶口本上，都是單獨的戶口，光是提供結婚證，使館是不認可的，需要提供親屬關系公證書）。日本商務簽證。申請所需材料見表 6-6。表 6-6日本商務簽證申請所需材料序號所需材料1簽證申請書（貼付照片，2 寸白色背景）。2身份證，身份證請用 A4 紙復印正反兩面各 2 份。3營業執照，所在單位為企業單位的申請者，請提供營業執照副本的清晰復印件，用 A4 紙復印，有年檢記錄，并在復印件上加蓋單位公章。4在職證明，在職證明一式兩份，中文一份，英文一份；使用公司正規抬頭紙打印，并加蓋

299、公司紅章。5護照，有效期在 6 個月以上的因私護照。6暫住證，只限于戶口不屬于當地管轄區內的申請。7戶口本，全家戶口本復印件，復印件包含戶口本首頁、戶主頁、本人頁、配偶頁。8日方邀請函原件，包括身元保證書、招聘理由書、滯在預定書、申請人名單，其中行程表安排必須有效，身元保證書必須蓋有邀請公司的公章及負責人的私章。續 表1.2 居留證在留卡是日本出入國管理局發給在日本中長期停留的外國人的居留證件。在留卡簡介在留卡是具有登陸許可、在留資格變更許可、在留期限更新許可等在留相關許可的證明。在留卡的發放對象為在日本中長期居留的外國人。不包括以下 6 種情況：（1）在日本居住 3 個月以下的；（2）在留資

300、格為“短期逗留”的；（3）在留資格為“外交”或“公務”的；（4）以（1）（3）為標準，符合法務省令規定的外國人；（5）特 122企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）殊的永住人士；（6）無在留資格的人士。在日本長期居住者，持在留卡離開日本，自離境之日起一年內返回日本，原則上無須申請“再入國許可”。其他人員需事先向所在地入管局申請“再入國許可”，否則無法順利入境。圖 6-1日本在留卡圖片在留卡信息變更申報中長期居留者在居留期間，如在留卡記載事項或者其他的事項出現變更，須提出申報，申報事項包括：（1）居住地址申報；（2）非居住地事項的申報。居住地址的申報（在市區鎮村辦理手續）。（1）

301、剛入境日本的外國人（中長期居留者）在確定居住地址后 14 日以內，持在留卡向住所所在地的市區鎮村事務所提交居住地址申報（在入境時未獲發居留卡的外國人須帶護照）。（2）搬遷的外國人（中長期居留者）搬到新居住地址后 14 日以內，持在留卡向新住所所在地的市區鎮村事務所提交居住地申報。非居住地事項的申報（在管理局辦理手續）?？蛇M行的申報有姓名、出生日期、性別、國籍、地區的變更申報；在留卡有效期的更新申報；在留卡的補發申請。在提交上述申報時，須攜帶護照、照片和在留卡。原則上，在提交申報之日會發給新的在留卡。1.3 入境注意事項出國前準備根據日本駐華大使館 2022 年 10 月公布的消息，目前日本規定

302、，除疑似患上新冠肺炎的旅客外，其他旅客進入日本后均不需要檢測及隔離。持有中國大陸護照的旅客進入日本時，除辦理簽證外還需要以下手續。疫苗接種證明。持有有效疫苗接種（三 日本駐華大使館.emb-japan.go.jp./itpr_zh/00_000485_00186.html.123第六篇在日本工作生活基本信息針，包括中國疫苗）證明的旅客，前往日本之前不再需要做核酸檢測。另外，建議旅客提前在微信上登陸“防疫健康碼國際版”小程序取得“國際旅行健康證明（International Travel Health Certificate）”核酸檢測。未持有有效疫苗接種（三針）證明的旅客，仍需要在出國前 72

303、 小時以內做核酸檢測，并出示由醫療機構出具的檢測證明，但咽拭子（Throat Swab）采樣方式的結果不予承認?！癡isit Japan Web（入 境 手 續 的 在 線服務）”。為了能夠順利辦完檢疫手續，日本政府建議所有旅客在進入日本之前利用“Visit Japan Web（入境手續的在線服務）”，提前辦理檢疫、入境審查及海關申報手續。日本機場落地 日本駐華大使館.emb-japan.go.jp.表 6-7日本機場落地注意事項序號注意事項具體內容1填寫文件資料飛機落地后，在等待區，機場工作人員會為每人發放三份文件，分別是“誓約書”“根據檢疫法 12 條規定的質問”“檢驗所致入境者通知”。2

304、檢查檢測證明文件填寫完成后，機場工作人員會進行核實，并收取乘客在中國醫院取得的符合厚生勞動省指定格式的檢測證明，確認無誤后可由工作人員指引前往下一個地點。3唾液核酸檢測到達“檢查受付”處后，所有人都要領取一個唾液核酸檢測試劑盒，然后根據工作人員的指引前往隔間進行唾液樣本的收集（隔間內會有唾液樣本收集的視頻講解，完全不用擔心操作不當）。唾液樣本收集完成后，可移交給工作人員并前往下一個地點。4下載日本政府規定的APP到達指定地點后，需要按照日本的防疫要求，在智能手機上下載 OSSMA（定 位 APP）、Skype（視 頻 通 話 APP）、COCOA（新 冠 接 觸 確 認APP）等 APP，并將

305、手機設置為“保存位置情報”，目的是獲取你的地理位置，便于出現緊急情況時對應等，并需要在 APP 內留存一個自己的郵箱，日本政府會以郵件的形式收集每個人的健康情況。5領取檢測結果并通關APP 下載完成后，工作人員會組織乘客前往等待區，并按照順序發放座位序號，按照序號在等待區就座。稍作等待后，檢驗人員會告知乘客的唾液核酸檢查結果，結果符合入境要求后，可以過海關，領取行李。隔離與入境限制2022 年 10 月 11 日開始，日本對外國人入境限制的相關內容做出調整，關于簽證申請等新措施詳情如下。（1）調整外國人入境限制解除對外國人新規入境的限制。隨著新措施實施，入境政策變化如下：124企業對外投資國別

306、（地區）營商環境指南日本（2022）短期商務及就業 90 天內，短期旅游以及長期目的的入境，不再需要日本國內的接收責任人在“入國者健康確認系統（ERFS）”上預先申請。外國游客入境不再僅限團隊旅游。目前為止部分訪友簽證以及過境簽證未放開，以后此類簽證均可入境?！疤接H、訪友”目的的短期簽證申請不再需要邀請方提供誓約書。（2）解除簽證暫時失效的限制之前政策規定，2021 年 12 月 2 日前發行的簽證均暫時失效?，F規定自 2022 年 10 月11 日以后，恢復以上簽證效力，在簽證有效期內，可持此簽證入境。（3）重開免簽措施自 2022 年 10 月 11 日，重開免簽措施。禁止入境物品 海洛因

307、、可卡因、搖頭丸、鴉片、大麻、興奮劑、精神藥物和其他麻醉藥品；槍支（手槍等）、彈藥（子彈）、手槍零件；炸藥（炸藥、火藥等）；化學武器的原材料；偽造的硬幣、紙幣、鈔票或有價證券，以及偽造的信用卡；書籍、圖畫、雕刻品和任何其他可能損害公共安全或道德的物品（淫穢或不道德的物品）；侵犯知識產權的物品。限制入境物品限制入境物品需要根據海關法以外的法律法規獲得許可和批準。主要限制物品如下：動植物在海關查驗前必須提交動植物檢疫官進行檢疫。藥品和化妝品的進口有數量限制。例如，醫藥品為 2 個月使用量；化妝品最多 24件且需要申請。未經許可，任何人不得將獵槍、氣槍、刀劍等帶入日本。日本海關.www.custom

308、s.go.jp/English.日本房屋租賃公司.Dimondeye.www.diamondeye.jp.2租房2.1 租用辦公用房城市辦公用房根據日本房屋租賃公司 Dimondeye 的統計報告，截至 2022 年 1 月，日本主要城市辦公用房的租金見表 6-8。辦公室租賃除收取租金外一般還會收取押金和禮金。125第六篇在日本工作生活基本信息表 6-8日本主要地區城市辦公用房月租、空置率與辦公用房總面積地區平均月租（日元/坪）平均空置率辦公樓總面積東京地區205086.26%13676900 坪（約 45212857 平方米）大阪地區118684.75%3519350 坪（約 1163420

309、6 平方米）名古屋地區120715.60%1638240 坪（約 5415665 平方米）橫濱地區124024.86%1380590 坪（約 4563930 平方米）福岡地區112074.45%1029720 坪（約 3404030 平方米）札幌地區95642.37%799999 坪（約 2644623 平方米）仙臺地區92686.09%727360 坪（約 2404494 平方米）京都地區131273.88%228660 坪（約 755900 平方米）神戶地區112545.14%378670 坪（約 1251801 平方米）廣島地區98155.08%446004 坪（約 1474392 平方

310、米）押金。押金用于租戶在退租時向房主支付必須發生的維修費用。租賃寫字樓押金較高，通常為 12 個月的租金。禮金。禮金是付給房主的不予退還的費用，相當于一個月的租金。另外，租戶擴建辦公室的費用，需自己承擔，而且在租約終止時必須將辦公室恢復到初始租賃狀態。2.2 租用住宿用房簽訂個人租賃住宅合同時，須支付房租、押金、禮金和介紹費。禮金為合同成立時付給房東的酬謝金，相當于 12 個月的房租。禮金不退。表 6-9一般租賃住宅面積及費用計算房租、管理費和公益費（1）房租按月預付，前一個月支付當月的房租；（2）除房租外，還要付管理費、公益費（住戶們共同使用的場所及設備的管理費、公共電燈費、清掃費）。住房面

311、積和房間數的表示方法（1）住房的大小用“專有面積平方米”表示，包括居室、廁所、浴室、廚房等的總面積；（2）房間的大小是用鋪在地板上的榻榻米的張數表示，一張約為 1.6 平方米；（3）房間以和室（鋪榻榻米的）、樣室（鋪地板的）來表示。另外，經常用 DK（兼充餐室的廚房）、LDK（起居室加上兼充餐室的廚房）等縮略語來表示房間布局；（4）住房和建筑用地的大小用“坪”來表示。1 坪大約為 3.3 平方米。126企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）設備（1）通電、自來水、煤氣，開始使用時需由租房人辦理相關手續；（2）沒有電燈、煤氣爐、微波爐、家具，需自行購買。交通通常以從最近的車站需要多

312、少分鐘抵達來表示（如：從浦和站步行 XX 分鐘）。表 6-10日本住宅平均租價（2022 年 6 月）地段房型平均租金（日元/月）東京一居室130000東京三居室300000京都一居室68000京都三居室150000大阪一居室75000大阪三居室1400002.3 主要租房中介機構日本主要房地產租賃公司見表 6-11。表 6-11日本房地產租賃公司信息表共享辦公室/房地產公司名稱網址共享辦公室Tricor KK聯合辦公室WeW Estatewww.egg-倉庫/租賃商鋪CBREwww.cbre-propertysearch.jp房地產KEN Corporationwww.kencorp.co.

313、jp/office房地產Officeeofficee.jp續 表 Internations 日本租房指南.www.internations.org.127第六篇在日本工作生活基本信息2.4 租房注意事項簽訂合同。認真閱讀合同內容，對存疑條款要求解釋，在充分理解合同內容后再行簽字。簽合同時需要住民票副本、在留卡、所得（收入）證明書、保證人或誓約書、印章登錄證明書等。擔保人。一般情況下，申請入住時需要擔保人。在沒有擔保人的情況下，可以尋求擔保公司的服務。擔保公司，也被稱為租賃保證公司或租金保證公司。這類公司會在租客拖欠租金時，替租客向房東支付應付的租金。轉租。不得將房屋的一部分或全部轉租他人。未經

314、房東同意，不得讓家庭成員以外的人員居住。寵物。房東大多禁止飼養寵物。如租房者飼養，要在簽訂合同前向房屋中介公司確認合同中是否注明“可以飼養寵物”。搬家。如果事先不通知房東?；蛟诎嶙叩臅r候才通知，押金可能不予退還。3醫療及保險3.1 醫療概覽醫療體系小型醫院或診所。多為私人經營，有全科診所，也有?？圃\所。很多診所只有一名醫師，但大多曾就職于公立醫院，經驗豐富，醫療素質有保障。大型綜合醫院。擁有多個診療科目，也具備檢查用的設備和住院設施?；颊甙Y狀比較嚴重、需要手術或住院時可以去綜合醫院。在綜合醫院接受治療，有時需要診所等開具的介紹信?；颊呖上热ギ數氐男⌒歪t院、診所，根據病情需要再去綜合醫院接受治療

315、。3.2 醫療保險日本采取全民保險制度，所有日本居民（包括外國國籍者）都應加入公共醫療保險。日本公共醫療保險有兩種：國民健康保險（居民醫保）和雇員健康保險（職工醫保）。國民健康保險以農民、個體經營者和無業人員等作為保障對象，由被保險者所居住的市町村提供保險服務。雇員健康保險以公司職員及其撫養的家屬為對象，參保手續由所在公司直接辦理，保險費從每月工資里自動扣除。參加雇員健康保險者無須再參加國民健康保險。日本90%的職工退休后轉入居民醫保。針對 75 歲以上老人有專門的“后期高齡者醫療制度”。128企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）分娩補助制度在日本，分娩不屬于醫保范圍，但國民健

316、康保險設置了分娩補助金，每個寶寶固定補貼42 萬日元（含懷孕 12 周以上流產情況）。雙胞胎分娩補助金為 84 萬日元。外國人加入國民健康保險半年以上也同樣適用補助金制度。3.3 就醫與買藥日本實行醫藥分離政策。憑醫生處方才能在藥店購買處方藥。使用醫保就醫流程（1）患者預先向保險機關支付保險費用，然后向醫療機構支付部分醫療費；（2）患者接受診療后，醫療機構向審查機關提出醫療費報銷申請；（3）審查機關向保險機關提出審核申請書；（4）保險機關向審查機關支付所申請的金額；（5）審查機關向醫院支付相應醫療費。4開設銀行賬戶4.1 開設個人賬戶外國人在日本開設銀行個人賬戶，需持外國人在留卡、護照、個人印

317、章，開戶時需要填寫漢字和片假名的名字。銀行賬戶開設步驟見圖 6-2。日本個人銀行賬戶分為普通存款賬戶和活期賬戶（見表 6-12）。圖 6-2在銀行開設個人賬戶步驟 129第六篇在日本工作生活基本信息表 6-12日本個人銀行賬戶類型類型用途普通存款賬戶最常見的賬戶類型，用于常規收付款，如工資、購物付款、租金、費用報銷、保險、納稅、國際匯款?；钇谫~戶透支賬戶?？梢韵衿胀ù婵钯~戶一樣進行常規收付款。4.2 開設公司賬戶銀行賬戶開設步驟（1）準備所需材料，向銀行提出申請，銀行審核資料（需 12 周）；（2）銀行通知公司審核結果，同意開設賬戶的，可預約窗口辦理賬戶的時間；（3）前往銀行窗口辦理正式開戶手

318、續，法人銀行賬戶數日后即可開通。申請時所需材料（1）公司的最新履歷事項全部證明書；（2）印章證明書；（3）辦理人員的身份證明（需要有照片的身份證明，如護照、日本駕照等）；（4）辦理人員是公司員工的證明（如在職證明等）。（1）日本目前流行存折+卡。存折可以在 ATM 機里打印流水，用完后由銀行更換。在日本，存折用處較大。（2）儲蓄卡不能進行網購，必須辦理信用卡。（3）去銀行的時候一定攜帶印章。在日本，個人印章用處很大。（4）日本銀行密碼是 4 位數。特別提示5交通出行5.1 購車新車買車需做很多文書工作，經銷商會為購車者處理文書。如果日語不好，有些公司可以收費處理文書。購買汽車需準備以下文件：外

319、國人在留證、駕駛執照、私章、個人印章證明、停車位證明書。130企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）二手車購買二手車還需要準備車輛轉讓證明書、前任所有者的居民證或外國人在留證、保險證明書、納稅證明等。車牌號在日本，只要購車手續齊全就可以輕松上牌，而且日本的車牌號可以自由選號。日本的車牌上方，由當地的地名開頭，后面數字代表車輛類型。車牌的下半部分則是由日文假名和車牌號碼組成。車輛保險目前日本的汽車保險分為第三者責任保險和任意汽車保險兩大類。前者是強制汽車保險，后者根據用戶需要自愿選擇。任意汽車保險主要有基本汽車保險（Basic Automobile Policy）、綜合汽車保險（P

320、ackage Automobile Policy）、專用汽車綜合保險（Special Automobile Policy）等 3 種。5.2 駕車持有中國駕照因我國未加入聯合國道路交通公約，持有中國駕照無法直接在日本駕駛。但中國駕照可以轉換為日本駕駛執照，簡稱為“外免切替”。申請條件：（1）外國駕照必須在有效期內；（2）必須能夠證明從取得外國駕照之日起，合計在該國居住 3 個月以上。申請材料：（1）外國駕照譯文發行申請書。（2）外國駕照（原則上為原件），駕照原件復印后馬上交還。無法攜帶駕照原件時，也可以使用彩色復印件。（3）在留卡的復印件或者住民票的復印件；持有阿拉伯語及俄語駕照以及韓國、泰國

321、、緬甸等國發行的駕照時必須提交。獲得流程：提交申請文件適應性考試交通規則的知識考核駕駛技能的考核（在駕照中心的測試場地內進行實際駕駛操作取得日本駕照發行費。發行費用為每份 4000 日元。所需時間。根據駕駛執照發行國家、駕駛執照的條件、內容，JAF 翻譯窗口的不同，所需要天數也有所不同。一般 2 周左右。未持有中國駕照根據駕照種類，在日本考取駕照培訓費為 18 萬 30 萬日元。駕照交付手續費為 2050日元。日本駕照具體考取過程見圖 6-3。日本汽車聯合會.https:/english.jaf.or.jp.131第六篇在日本工作生活基本信息圖 6-3日本考取駕照流程 日本官方旅游網.www.

322、japan- 租車在日本，如要前往北海道和沖繩各島等比較偏遠的地區，租車是最好選擇。若打算在日本租車旅游，需先了解當地的各項規定，并備齊必要文件。租車價格因租車公司而異。24 小時內不限里程的平均租車費用及租車公司見表 6-13和表 6-14。表 6-13日本租車價格車型價格（日元/天）微型車（10001300cc）500011100小型車（15001800cc）900013500車型價格（日元/天）中型車（2000cc）1400030000標準型（3000cc）2950031000表 6-14日本主要租車公司租車公司聯系方式日產租車（Nissan Rent a Car）電話：+81-120-

323、004123時代租車（Times Car Rental）電話：+81-50-37860056傳真：+81-82-2278987續 表 132企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）租車公司聯系方式日本租車（Nippon Rent-A-Car）電話：+81-3-68596144郵箱：intlresnipponren-tacar.co.jpToyota 租車（Toyota Rent-A-Car）電話：+81-3-59548020NICONICO 租車（NICONICO RENT A CAR）電話：+81-476-331515郵箱：inquiryniconi-corentacar.jp5

324、.4 駕車須知在日本駕車主要交通規則如下：日本的駕駛位在右邊；日本車輛靠左行駛，與中國相反，一般情況下，請從車輛的右側超車；日本大部分公路免費，收費公路多集中在旅游景點；公路指示牌遵循國際指示牌標準，大部分公路標有英文和日文的標識；日本對飲酒開車零容忍，酒駕標準嚴格，酒駕測試 0.15mg/L，血液中的酒精濃度達到 0.03%之上即為酒駕，乘客明知司機飲酒依然讓司機開車，將觸犯法律；在沒有標明限速的標志、標線時，普通汽車駕駛員必須遵守普通道路限速 60 公里/小時，高速公路 100 公里/小時的限速；司機必須讓行人；駕駛車輛時，必須系好安全帶，車上的所有乘客也必須系好安全帶；紅燈亮時，車輛禁止

325、左轉，車輛必須停在十字路口前的停止線上。5.5 其他交通方式公交車日本的公交車系統標準化程度很高，各地公交車的配置和乘坐規則大同小異。目前日本包含兩種類型的公交車輛：（1）采取均價系統，即票價固定；（2）采取多區間系統，票價由行駛的距離決定。通過上車門旁邊有無整理券機，可以判斷該車屬于哪一種類型。地鐵購票。日本每個地鐵的入口處通常都設有自動售票機，售票機上方設有具體的線路地圖。類型。日本地鐵票有三種類型：一次性票、日票和月票。一般情況下，一次性票或日票比較適合短時間旅行的游客，而且日票可以乘坐東京 Metro 地鐵全線。換乘和出站。日本地鐵換乘車站通常都會有中、英、日三種語言說明，乘客只要按照

326、說明換乘即可。下車后，可在地鐵信息看板查詢出口編號及最近的車站出口。出租車出租車的門多為自動門，如有行李可由司機打開后備箱。上車后須系好安全帶。如果乘客不會日語，可以通過地圖，或者手機上顯示的地址等向司機傳達。目前，日本出租車接受信用卡或電子支付，但也有部分出租車只接受現金，上車前可先詢問。續 表7第七篇對日本相關機構及中資企業訪談 134企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）對日本貿易振興機構的訪談1.請簡要介紹一下目前中國企業對日本的投資趨勢。投資主要集中在哪些行業，主要投資形式是什么？2021 年，中國對日投資金額為 8.13 億美元，同比下降 44.3%；中國香港對日投資

327、金額為 123.54 億美元，同比增長 535.5%。中國香港對日投資金額大幅增長的原因表現在兩個方面，一是 2021 年立邦漆通過新加坡大型涂料企業的香港子公司對日增資，導致亞洲及中國香港對日投資大幅增長；二是近年來中國內地企業通過香港對日進行投資，使中國內地企業直接對日投資金額下降，香港對日投資大幅增長。近年來，中國企業對日本投資主要集中在 ICT、生命科學、新零售、機器人等高科技新技術領域。主要投資形式是在日本設立銷售網點、日本子公司、株式會社等，其中，日本子公司和株式會社的比例占到70%以上。2.目前日本對中資的態度如何？招商引資方面有哪些優惠措施？對外資尤其是中資有哪些限制措施？日本

328、歡迎外國公司到日本投資興業，對中資企業沒有特別的規定。日本政府通過各種激勵措施積極推進對日直接投資。這些優惠措施包括加強當地商業設施的稅收優惠政策、研發稅收抵免制度、針對外國國民創業的激勵措施等。針對外國國民創業的激勵措施包括兩方面。一是為高技能外國專業人士提供基于積分的優惠移民待遇，由法務省日本移民局、金融廳負責。二是“創業簽證”，打算在日本創業的外國人需要獲得“商業經理”簽證（要求：獲得辦公室和投資 500 萬日元以上或雇用 2 名或 2 名以上全職員工等），根據移民管制法關于國家戰略特區的特別措施，即使不符合上述要求，申請人仍然可以在項目實施機構（地方政府）的監督下，獲得六個月的居留身份

329、開展業務。打算在日本開展業務的外國人需要獲得“商業經理”簽證。根據“鼓勵外國企業家創業項目相關公告”的特別措施，即使不符合上述要求，申請人仍然可以在項目的實施組織（地方政府）的監督下獲得長達一年的預備創業活動居民身份。3.當前日本政府鼓勵哪些行業前來投資，中國哪些行業在日本存在優勢或機會更大？當前，日本政府尤其歡迎與數字化轉型相關的、有助于日本各界提高效率、減少對勞動力的依賴的科技解決方案的投資。中國在數字化產品和數字化解決方案方面積累了大量的數據和成功經驗，這一領域的優勢企業在日本具有更大的優勢和機會。135第七篇對日本相關機構及中資企業訪談4.新冠肺炎疫情期間，日本外資流入情況如何？政府有

330、沒有出臺相應紓困政策幫助外資應對當地疫情？2021 年，全球對日投資（流量）為 273億美元，同比減少 55.6%；制造業為 124 億美元，時隔 3 年首次超過 100 億美元；來自亞洲的投資達到 204 億美元，同比增加 97%。2022 年 15 月全球對日直接投資達到 172 億美元，同比增加 2.6 倍。截至 2021 年底，全球對日直接投資余額（存量）是 40.50 萬億日元，同比增加 3164 億日元；其中，歐洲占比 44%，亞洲占比 24%，北美占比 23.4%，亞洲對日直接投資占比首次超過北美。疫情期間，日本出臺多項紓困政策幫助外資應對當地疫情，包括為響應政府號召、縮短營業時

331、間的企業提供補助金，多家在日中資企業表示，已經順利拿到政府的補助金。5.來日本投資企業面臨最大的問題和挑戰是什么？應注意哪些事項？中資企業到日本投資面臨的最大的問題和挑戰包括三個方面。一是對外匯法涉及的敏感領域要提前做好充分的調研，2020年日本出臺外匯法對敏感技術領域吸收外資更加謹慎，外資企業在日本投資敏感產業領域需要提前向經濟產業省、總務省、金融廳等報備；二是日本企業往往比較謹慎，要獲得日本企業的信任需要付出一定的努力；三是日本中介機構比較發達，日本企業對中介力量的依賴性比較強，中資企業到日本投資要學會利用中介機構。建議中國企業到日本投資要做好前期盡職調查、提前準備好日語文字材料，簡明扼要

332、的闡述公司實力和合作需求，以及合作對雙方帶來的益處等，做到溝通及時、有始有終，建議在日本投資時，找 23 家中介機構進行調研。6.中資企業在日本投資與其他國家相比，有哪些優勢、劣勢？中資企業在日本投資具有兩大優勢：一是中資企業速度快、執行力強；二是中資企業融資能力強，具有較好的資金優勢。中資企業在日本投資也具有兩大劣勢：一是中資企業對日投資前期調查不充分，導致對當地投資政策、投資情況等不熟悉或者掌握的不夠精準；二是中資企業市場調查服務外包意識較差。在日本投資經營的中資企業不愿意利用中介機構，也不愿意投入更多外包服務費用，導致中資企業在日本投資無法獲得更過機會。7.當地民眾對外資接受程度，文化包

333、容程度如何？中資企業投資面臨哪些生活、文化方面的困難？日本是比較宜居的國家，生活等各個方面還是十分便利的。日本各級政府在積極吸引外資企業，但必須正視的現實是，由于受個別媒體報道引起的對華反感情緒，部分日資企業和日本人比較戒備中資企業。建議中資企業積極融入日本企業的“朋友圈”，遵守如 Give&Take、及時溝通、謹言慎行、言出必行等的習俗規則。136企業對外投資國別（地區）營商環境指南日本（2022）對赴日本投資的中資企業的訪談1.中國遠洋海運集團（1）請介紹下貴司在日本投資的情況。中國遠洋海運集團在日本設立區域公司，業務范圍包括燃油供應和貨物代理，以及集團外部的集裝箱貨物代理業務，還拓展了跨境電商、游輪代理等業務。（2）投資日本，您認為最大的風險和挑戰是什么？投資日本，目前面臨四大風險和挑戰：一是日本的整體經濟環境傾向于保守，并且還存在一些行業協會的潛規則，對于新到日本的投資者非常不友好；二是日本受中美關系局勢