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1、可再生能源電力采購指南簡體中文版2023年5月 內容簡介內容簡介 可再生能源研究所（Renewable Energy Institute）自 2018 年 1 月起為日本企業能源用戶發布可再生能源電力采購指南，并每年更新最新信息。2023 年版本詳細介紹從電力自發自用到企業購電協議、綠色產品和可再生能源證書等主要采購方法，并提供了關于執行成本和可行性的最新案例及相關信息。非化石證書等關鍵主題也有涉及。本中文版主要介紹了在日本運營的企業進行可再生能源電力采購的方法（對應日文版第三章內容）。致謝致謝 謹向每一位參與編寫本指南的合作人員表示衷心的感謝。作者作者 石田 雅也（Masaya Ishida

2、），可再生能源研究所 高級經理 譯者（均來自石門山綠資本有限公司）譯者（均來自石門山綠資本有限公司）楊東琪 林雨璇 偶婕 廖佩瑄 蕭詠霖 免責聲明免責聲明 盡管我們已采取一切可能的措施來確保本報告所含信息的準確性，但對于使用本報告所含信息給用戶造成的任何損害，可再生能源研究所不承擔任何責任。關于關于 Renewable Energy institute(可再生能源研究所可再生能源研究所)可再生能源研究所是一個非營利智庫，旨在建立一個以可再生能源為基礎的可持續發展的社會。2011 年 8 月，在福島第一核電站事故發生后，可再生能源研究所創始人、軟銀集團董事長兼首席執行長孫正義（Masayoshi

3、 Son）利用自己的資源成立了本組織。目目錄錄 可再生能源電力的獲取途徑可再生能源電力的獲取途徑.1 1.自發自用自發自用.3 太陽能自發自用.3 太陽能發電成本下降.5 從自發自用到場內 PPA.6 通過“自行調節”或場外 PPA 消耗剩余電力.7 2.企業企業PPA（電力購買協議）（電力購買協議）.8 場內 PPA 和場外 PPA.8 同時購買電力和證書的實體 PPA.9 實體 PPA 的成本降低.10 僅涉及證書的虛擬 PPA.12 3.綠色產品綠色產品.15 應用 FIT 的電力（FIT 電力）.16 具有追蹤功能的 FIT 非化石電力證書.19 非應用 FIT 的電力（非 FIT 電

4、力）.20 水力發電.22 區域間合作的電力產品.23 關于非化石證書（NFC）的注意要點.24 4.可再生能源證書可再生能源證書.25 以生物質能為主的綠色電力證書（GEC）.26 主要來自于住宅太陽能的 J-Credits.27 5.采購時應考慮的關鍵因素采購時應考慮的關鍵因素.29 根據證書計算二氧化碳排放量.29 優先考慮發電方法或二氧化碳排放量.29 6.可再生能源電力要求可再生能源電力要求.31 外加性的評估標準.31 可再生能源電力的評級方法.32 1 可再生能源電力的獲取途徑可再生能源電力的獲取途徑 獲取可再生能源電力有四種主要的途徑。除了自建發電設備以自用電之外，還可以通過售

5、電公司采購綠電，或購買具有環境價值（例如，零碳排放）的綠色電力證書。近年來，越來越多的企業在采用企業 PPA（Power Purchase Agreements，購電協議）的方式，即通過長期的協議從新建的發電廠購買綠電。途徑途徑 特征特征 優勢與劣勢優勢與劣勢 自發自用自發自用 建造發電設施，使用自家產生的電力 l 前期需要投資，但運行成本低 l 準確識別環境影響 l 負責建設和運營 企業企業PPA 通過長期合同采購綠電 l 長期固定電費 l 準確判斷對環境的影響 l 與開發商長期簽約可能存在風險 綠色產品綠色產品 從零售商處買綠電 l 根據預算短期采購 l 電力產生場所通常未知 l 與正常電

6、費相比價格更高 證書證書 買證書來獲取環境權益 l 非捆綁形式增加綠電使用比例 l 通常能知道電力產生地 l 電力采購需要額外成本 可再生能源可再生能源電電力采力采購購途徑途徑 對于用電大戶來說，很難僅僅通過一種方法獲得所需的綠電量。實際的采購策略不僅要結合多種方法，還有必要依據一些關鍵的標準（比如環境影響）來選擇可再生能源電力。隨著太陽能和風力發電成本下降，采購綠電需要花費的成本也可能進一步降低。自發自用的益處日益凸顯，售電公司提供的可再生電力的成本也有所下降。自 2022 年起，日本修訂了上網電價補貼(Feed-in Tariff,FIT)制度，轉向與批發市場價格掛鉤的溢價補貼(Feed-

7、in Premium,FIP)制度。隨著 FIP 的擴展，企業簽訂 PPA 也將更容易，能以較低的價格長期購買綠電。由于新能源發電設備替代化石燃料發電廠可以有效地減少碳排放，用戶傾向于通過自發自用或簽訂 PPA 的方式獲得額外性（additionality）。不僅如此，這兩種方式還能夠幫助用戶在較長時期內獲得固定電價。2 隨著太陽能發電成本的下降，企業通過自發自用的方法既能減少二氧化碳排放，也能降低成本。此外，越來越多的開發商和售電公司能夠以長期固定的電價提供 PPA。然而，自發自用可提供的電力有限，PPA 則需要尋找符合采購條件的新項目。企業可以最大限度地利用自發自用和企業 PPA 來增加可

8、再生能源電力，同時從售電公司處購買短缺的部分。如果仍然不夠，可以額外再購買證書?；谝陨贤緩?，再衡量額外性、采購量和成本等因素，企業可以尋找到適合自己的綠電采購途徑。制定可再生能源電力計劃制定可再生能源電力計劃 步驟 1.優先選擇增加新能源的措施 自建發電設施 選項 企業 PPA 能在可用地點快速構建，但體量有限 策略 購買趨近減排目標的最大量 1.發電自用 2.場內 PPA 實施 1.與售電公司簽訂長期協議 2.投資開發商 步驟 2.不足的量從開發商處購買 綠色產品 選項 證書（非捆綁）依據環境影響和額外性的標準選擇產品 策略 用以每年抵消剩余的量（達成目標的最后一種選擇）1.FIT 電力+

9、NFCs 2.非 FIT 電力（新）3.非 FIT 電力（舊）實施 1.NFCs（可再生能源）2.GECs 3.J-Credits（可再生能源）3 1.自發自用自發自用 自己建造和運營發電設備是獲取可再生能源電力的一種有效方式，由該設備生產的電力供自家使用。使用自有的土地和樓房可以降低建造成本。不使用電力公司的電網，就沒有“過網費”或其他附加費。但是，此方式需要具備建設和運營發電設施的專業知識。同時，自建也存在失敗或發生意外的風險，一旦發生意外，可能會導致發電量低于預期。為避免此類風險，越來越多的企業正采用一種新的合同方式（場內 PPA），將發電設施的建設和運營外包給開發商。太陽能自發自用太陽

10、能自發自用 在日本，太陽能發電是最常見的自發自用方式。因為太陽能比其他可再生能源更容易建設和運營發電設施。雖然太陽能發電的成本一直高于常規電價成本，但太陽能電池板的成本一直在顯著下降。自發自用最好的例子之一是大型家具零售商 IKEA 日本的項目。IKEA 日本一直在當地各大商店的屋頂上利用太陽能發電，包括 2017 年 10 月在愛知縣開業的長久手 IKEA。長久手 IKEA 是 IKEA 在日本最大的太陽能發電商場，可提供高達 1,300kW的電力。該商場年發電量相當于 360 個標準家庭的用電量。太陽能產生的電力除了用于店內照明外，還將提供給用于運輸商品的電動鏟車。IKEA 在屋頂停車場安

11、裝了電池充電器，用太陽能發電免費為消費者的新能源電車充電。4 長久手長久手IKEA的屋頂光伏的屋頂光伏 來源：IKEA 日本 制造業也開始越來越多地自發自用太陽能。有名的電爐鋼鐵制造商東京制鐵 2021 年就已經在四個日本廠的屋頂上安裝了太陽能發電板，使用其產生的電力。東京制鐵田園工廠的屋頂光伏東京制鐵田園工廠的屋頂光伏 來源:三井住友金融租賃等 5 東京制鐵的四個日本工廠中，愛知縣田原工廠的太陽能發電板規模最大。該廠一棟建筑的屋頂上安裝了超過 20,000 塊太陽能發電板。這些發電板能產出 6.4兆瓦電量，是日本最大的自發自用太陽能發電設施之一。煉鋼用的電爐消耗大量電力。雖然太陽能發電所占的

12、發電量比例小，但從長期來看，能顯著地降低電力采購成本和二氧化碳排放量。太陽能發電成本下降太陽能發電成本下降 據領先的太陽能發電研究機構 RTS 稱，2021 財年大型太陽能（輸出 1MW及以上電量）的成本降至 8.3 日元/kWh。中小型太陽能的成本也在 10-11 日元/kWh左右。此外，無論太陽能項目規模如何，2030 財年的成本預計降至 6 日元/kWh左右。太陽能發電成本趨勢太陽能發電成本趨勢(日本日本)LCOE：平準化度電成本 來源：RTS 集團 相比之下，由于 2022 年初以來化石燃料價格飆升的影響，企業支付給零售商的電費顯著升高。根據日本自然資源和能源署的數據整理，截至 202

13、2 年 8 月，電價（包括工業用戶的燃料附加費和可再生能源附加費）上漲至約23.5日元/kWh，此為全國平均水平。隨著燃料成本的上升，電費至今仍持續上漲，并將繼續受到化石燃料價格波動的影響。6 比起購買常規電力，太陽能自發自用是降低成本的必然手段。若樓房屋頂可用于太陽能發電，成本便可以維持低水平，因為不再需要購買、租賃或開發土地。從自發自用到場內從自發自用到場內PPA 場內 PPA（電力購買協議）作為一種在場內使用太陽能發電的新方式而備受關注。企業將建筑物的屋頂或部分房產提供給開發商，用于安裝太陽能發電設備。開發商承擔設備的安裝、運行和維護，并將生成電力供現場的樓房使用。企業無需進行初始投資，

14、只需購買電力，最終將同時獲得電力與環境權益，且價格在整個合同期內是固定的。由于沒有輸配電費或可再生能源附加費，此方式電價低于傳統電價。場內 PPA 的合同機制 通常合約會約定合約期滿后，提供場地的企業能接手發電設備。之后只要支付運轉費用就能使用電力，因此成本會再進一步降低?；厥罩?，電力只能用于運營和維護，便進一步降低了成本。許多企業都在采用場內 PPA，因為這種方式比場內自發自用電更省時，并且風險更小。永旺集團是日本主要的消費品零售商之一，它正在日本各地的門店推進部署場內 PPA。永旺此前習慣于在商店屋頂安裝自己的太陽能發電設備，從2020 年起改用場內 PPA。7 甲南永旺的場內甲南永旺的

15、場內PPA 來源：永旺 場內 PPA 是企業購買 PPA 的一種選擇，這種通過長期協議購買可再生能源電力的方式已被許多企業采納。如果你有一棟具備大型屋頂的建筑物，例如購物中心、工廠或配送中心，場內 PPA 便是采購可再生能源電力的一種劃算的方式。通過通過“自行調節自行調節”或場外或場外PPA消耗剩余電力消耗剩余電力 對于自發自用的太陽能設備，存在白天發的電未被消耗殆盡、有所剩余的情況。電子和娛樂巨頭索尼在其工廠和倉庫的屋頂上安裝了太陽能發電設備，并且嘗試通過一種“自行調節”系統將剩余電量靈活地分配給鄰近的營業場所。索尼通過運用電網進行“自行調節”，將靜岡市一個倉庫的屋頂生成的太陽能電量提供給位

16、于靜岡的另一家工廠。這種方式使得內部的可再生電力被靈活運用而不剩余。雖然使用電網要支付額外費用（高電壓需約 4 日元/kWh）和供需調整，但同時也能節省可再生能源附加費（2022 財年為 3.45 日元/kWh）。8 2.企業企業PPA（電力購買協議）（電力購買協議）隨著可再生能源電力（尤其是太陽能）發電成本的下降，越來越多的企業開始采用企業 PPA（購電協議），即簽訂長期購電合同購買新建發電設施的電力。在企業 PPA 的模式中，買家以固定價格從開發商那里購買電力和環境權益。對于開發商而言，這會是取代上網電價補貼(FIT)的新收入來源，而對于企業而言，它的優勢在于能夠在較長時期內保證采購具有額

17、外性的可再生能源電力。溢價補貼(FIP)制度從 2022 年開始逐漸替代 FIT。開發商可以用 FIP 來降低企業 PPA 的成本。隨著發電成本的降低和 FIP 的廣泛使用，越來越多的企業有望進入企業 PPA 市場。場內場內PPA和場外和場外PPA 企業 PPA 有兩種類型：場內 PPA 和場外 PPA。如果發電設施可以建在公司內或靠近公司的場所，則可以簽署場內 PPA。場內 PPA 是一種類似于現場自發自用電的購電方式，不同之處在于，從發電設施的安裝到運維，整個過程都被外包給開發商。場內 PPA 的合同機制 買家只需提供建造發電設施的場地（如樓頂或空地），無需額外投資。2022 年，太陽能發

18、電場內 PPA 的平均單價約為 10 日元/kWh，遠遠低于常規電價，雖然此價格也受發電設施規模與合同期限的影響。場內 PPA 的標準合同期限為 15 至 20年。場外 PPA 用于在遠離用電地點的地方建設發電設施。它的合同比場內 PPA 更復雜，因為發的電必須通過電網供應給買家。9 場外 PPA 有兩種類型：一種稱為“實體 PPA”，消費者能同時購買電力和環境權益。另一種是“虛擬 PPA”，消費者僅購買環境屬性。在美國，企業 PPA 很流行，虛擬 PPA 是其中最常見的類型。但在日本，目前最常見的是實體 PPA。同時購買電力和證書的實體同時購買電力和證書的實體 PPA 在許多國家，買家和開發

19、商可以直接進行實體 PPA 交易，但在日本，根據 電力交易法，只允許售電公司通過電網向用戶售電。因此，原則上，實體 PPA 一定涉及到售電公司的參與。通常，合同是由開發商、售電公司和消費者三方共同簽訂的。本實體 PPA 的合同案 在實體 PPA 中，與場內 PPA 一樣的部分是，買家以固定價格購買電力，買證書獲取環境權益。此外，還增加了電網費、零售商費用和可再生能源附加費。成本要高于場內 PPA。實體 PPA 的單價目前已經帶來和常規電價一樣甚至更低的價格。2021 年秋季以來化石燃料價格飆升，導致以火力發電為主的常規電價大幅上漲。2022 年 8 月全國平均電價約為 23.5 日元/kWh（

20、包括燃料附加費和可再生能源附加費）。與一年前相比，價格高出約 7 日元/kWh。此后，由于燃料成本增加電價持續上漲。相比之下，太陽能發電的實體 PPA 單價約 18-20 日元/kWh（包括過網關費和可再生能源附加費），處于標準水平。雖然實體 PPA 的價格取決于未來化石燃料的價格，它在減碳之余仍是更經濟的選擇，因為它具備在長期合同下固定電價的好處。然而，很難預測未來正常電價將保持在什么水平。在確定實體 PPA 的長期合同的經濟性時，可以比較近期電價的波動幅度。10 2021 年開春以來，電價因化石燃料價格暴漲而持續上漲，可能會在 2023 年上半年達到頂峰?？紤]到 2020 年電價低，可以假

21、設 2020 年后電價將持續 3-4 年的波動。查看目前簽訂的 3-4 年合同的電價（含燃油附加費），假設最高價和最低價的折中價為長期平均單價。將該平均單價與實體 PPA 的價格進行比較，可以這樣判斷：如果實體 PPA 的價格小于或等于最近的平均電價，則可以長期控制成本。哪怕實體 PPA 的價格更高，但它長期減少碳排放的好處是顯著的。領先的消費品零售商 Seven&i 集團一直積極地簽訂實體 PPA，以更多地使用可再生能源電力。該公司于 2021 年與 NTT 集團簽署了第一份為期 20 年的實體 PPA，所獲取的電力供集團的門店使用，包括 7-11 等門店。NTT 集團專門在千葉縣為 Sev

22、en&i 建造了兩座太陽能發電廠，并提供所產生的電力及其環境權益。這兩座發電廠的發電總規模達 3.1 兆瓦。此外，該合同將使用已獲可追蹤的 FIT NFC 的電力來補充實體 PPA 的任何供應短缺，從而提供 100%可再生能源電力。Seven&i 集團還與北陸電力集團在北陸地區建立了光伏實體 PPA。北陸電力集團在福井縣沿海工業區建造了一個裝機 6.2 兆瓦的太陽能發電廠，為北陸地區三個縣的約 300 家 7-11 便利店提供光伏電力。在過去幾年內，主要在制造業中，可再生能源電力的使用在整個供應鏈（從原材料和零部件的采購到產品的生產、消費和處置）中不斷擴大。Apple 就是一個很好的例子，日本

23、制造業也在進行類似的努力。實體 PPA 可以有效地提高供應鏈中的可再生能源電力的使用。東海理化公司是一家汽車安全系統等產品的制造商，它與 12 家零部件供應商一起，共同簽訂了實體 PPA 合同，以在其供應鏈中長期應用綠電。對于單個的零件供應商而言，這比他們自己采購綠電更有效、更節約成本。實體實體PPA 的成本降低的成本降低 為了降低實體 PPA 的成本，買家可以運用“自行調節”計劃，將公司內部產生的剩余電力通過電網轉移到其他業務地點。該計劃可以在公司內部或集團公司間使用。2021 年 11 月，“自行調節”計劃進行了修訂，買家可以與開發商一起使用該方案。前提是買家和開發商建立密切關系，然后同開

24、發商簽訂長期合同，從其新建的發電設施中獲取電力。這個計劃可以應用于實體 PPA，但經過 FIT 或 FIP 認證的發電設施不符合條件。11 通過該計劃，買家可以直接與開發商簽訂合同，而無需涉及零售商。此外，購買的電力不受可再生能源附加費的影響。雖然需要進行相關的電力供需調整，但即使將其外包給專業人員，成本也會低于常規的實體 PPA。為了運用“自行調節”計劃，買家也可以從開發商那租用發電設施發電，來供應給自己或集團的營業地點。嚴格來說，這不是一個實體的 PPA，但與它具有類似的優勢。運用運用“自行調節自行調節”的實體的實體PPA合同方案合同方案 經營大型商業設施的永旺集團子公司永旺夢樂城，通過租

25、賃太陽能發電設施為其店鋪獲取電力。2022 年 9 月起，該公司開始利用“自行調節”向全國 31家門店供電，這些電力由開發商在不同地點建設的 740 個小型太陽能發電裝置產生，這些設備均為產出小于 50 千瓦的低壓裝置，合計約 65 兆瓦。除了“自行調節”之外，實體 PPA 的成本還能使用從 2022 財年開始的 FIP 來降低。在傳統的 FIT 下，政府購買電力、并通過可再生能源附加費收回大部分成本，這些附加費存在于每個電力買家的電費中。作為長期保證電力價格的交換條件，政府保留與可再生能源電力相關的環境屬性，并將其以 FIT NFC 的形式出售給零售商和消費者。此外，在 FIP 的機制下，由

26、開發商負責出售電力。然后，政府根據 FIP 認證價格與平均批發市場價格之間的差額向開發商提供溢價。開發商的收入有波動，但作為回報，他們可以保留環境屬性并將其出售給零售商和消費者。若使用 FIP，開發商可以通過實體 PPA 向買家同時提供電力和環境權益。此外，FIP 的溢價收入也能夠降低實體 PPA 的成本。目前，日本的實體 PPA 僅限于發電成本較低的太陽能，但如果 FIP 應用于其他可再生能源（如風力發電等），就也能夠促進實體 PPA 的發展。12 結合溢價補貼結合溢價補貼FIT的實體的實體PPA合同方案合同方案 僅涉及證書的虛擬僅涉及證書的虛擬 PPA 兩種場外 PPA 中，虛擬 PPA

27、將電力和環境權益分開，消費者僅通過證書購買環境權益。通過與零售商續約電力合同，用戶可以從開發商處長期購買環境權益，實現可再生能源電力的使用。此舉主要優點是無需更改電力合同。開發商則通過將電力賣給批發市場賺取收入。由于市場上的電力交易價格存在波動，因此虛擬 PPA 中常見的做法是買家和開發商約定價格的波動，目的是讓開發商獲得一定水平的收入，來保證初始投資的回收，但買家需要承擔價格波動的風險。虛擬虛擬PPA的合同方案的合同方案 過去，日本簽訂虛擬 PPA 還需要零售商的參與，但自 2022 年規則變更后，允許買家和開發商直接簽訂虛擬 PPA。新規則適用于 2022 年 4 月之后開始運行、且未獲得

28、 FIT 認證的發電裝置。此外，FIT 到期的發電裝置也能夠直接簽訂虛擬PPA。13 虛擬 PPA 和 FIP 的結合還允許客戶和開發商之間簽訂固定價格的合同，無需對差價進行調整。FIP 的溢價補貼是根據每個發電設施的固定價格和售電市場的平均價格計算的。當市場價格較低時，溢價補貼會增加，反之亦然。此方式彌合了虛擬 PPA 中固定價格與市場價格的差價，具有穩定開發商收益的作用。通過將溢價補貼與售電市場的收益相結合，開發商可以承受住市場價格的大部分波動。然而，溢價補貼每月也在變化，并不能完全補償售電市場的波動。如果在不進行差價調整的情況下簽訂虛擬 PPA，開發商將承擔收入波動的風險，但溢價補貼的增

29、加使這種風險變得很小。結合溢價補貼結合溢價補貼FIP的實體的實體PPA合同方案合同方案 索尼集團旨在到 2030 年達成 100%使用可再生能源電力，并簽署了日本第一個結合 FIP 的虛擬 PPA，從這份 2022 年 11 月開始的長期虛擬 PPA 中獲取開發商提供的環境權益（Non-FIT NFC）。開發商運行獲得 FIP 認證的太陽能發電裝置，并將產生的電力售賣給售電市場。該設施的規模約為 2MW，合同期限約為20 年。在這份虛擬 PPA 中，索尼集團采用一些方法來調整環境權益的交易價格和FIP 溢價補貼。在虛擬 PPA 中設定的固定價格基礎上，開發商根據發電量賺取收入，無論售電市場交易

30、價格或 FIP 溢價的波動如何。買家還有另一種方式可以在不使用 FIP 的情況下以固定價格簽訂虛擬 PPA。典例是三井住友銀行(SMBC)與零售商 TEPCO EP 簽訂的虛擬 PPA。TEPCO EP為 SMBC 提供新建的太陽能發電廠的環境權益以及常規電力。從買家 SMBC 的角度來看，這是一個虛擬的 PPA，通過長期合同獲取指定太陽能發電廠的環境權益。只要二者現有的電力合同持續生效，就可以以固定價格購買環境權益。另一方面，開發商能夠以固定價格向 TEPCO EP 提供電力和環境權益，并獲得長期穩定的收入。開發商與 TEPCO 之間簽訂的是實體 PPA。通過零售商的參與，買家和開發商可以簽

31、訂長期合同，而不必承擔價格波動的風險。14 虛擬 PPA 中買家和開發商面對的關鍵問題都是如何應對售電市場交易價格的波動。有幾種可選的應對措施，包括差價調整，這是虛擬 PPA 中的常見做法；或者應用 FIP，以固定價格簽訂合同；或讓零售商參與進來，以固定價格購買環境權益。一些與零售商簽訂的電力合同中設定了與售電市場一樣波動的價格。在這種情況下，虛擬 PPA 的差價調整可以抵消市場價格波動，買家就能以固定的總成本購買電力和環境權益。將市場定價的電力合同與具有差價調整的虛擬 PPA 相結合，是穩定買家成本的有效途徑。隨著虛擬 PPA 的增多，各種形式的合同也會隨之涌現。還有一種日益增長的傾向是，零

32、售商和金融機構為消費者提供服務，以對沖虛擬 PPA 價格波動的風險，這類服務在美國已經出現。15 3.綠色產品綠色產品 隨著越來越多的企業尋求可再生能源電力，由零售商銷售的綠色電力產品數量也在增加。雖然這也是一種獲取綠電的方便途徑，但根據每種產品提供的電力類型不同，各有利弊。在 2021 財年，可再生能源占全國總發電量（1,033 TWh）的 20.3%。具體來看，太陽能占據最大份額，為 8.3%。其次是水力，占 7.5%，生質能源占 3.2%，風力占 0.9%，地熱占 0.3%。日本的日本的發電來源發電來源（%，2021財年財年）資料來源：可再生能源研究所（根據經濟產業省統計資料）將近九成的

33、太陽能和風力發電都是在上網電價補貼制度（Feed-in Tariff,FIT）下，僅有略超過 10%不屬于 FIT。大部分水電來自于長期營運的大型發電廠。有鑒于這種情況，零售商販售的可再生能源電力產品可以分為三種類型。每種類型在外加性（由新建發電設備帶來的二氧化碳減排）和環境影響上有所不同。1.應用 FIT 的電力（FIT 電力）（Electricity applied to FIT,FIT electricity）2.非應用 FIT 的電力（非 FIT 電力）（Electricity not applied to FIT,Non-FIT electricity）3.主要來自水力的電力（Ele

34、ctricity mainly from hydro）16 針對零售商所銷售的可再生能源電力產品有幾點注意事項。檢查電費中是否有加收燃油附加費，燃油附加費是按月根據區域公用事業火力發電所使用的化石燃料（煤、石油、天然氣）的進口價格計算，可以被附加在電價中。除了區域公用事業之外，許多零售商也會將燃油附加費納入電費。雖然再生能源發電（生物質能源除外）原先不需要計算燃料成本，但通常都會加上燃油附加費，且其費率會根據化石燃料的進口價格每月波動?；剂线M口價格波動的風險持續地受到世界各國的影響。為了穩定電力采購成本，需要選擇不含燃油附加費的綠色產品。應用應用FIT的電力（的電力（FIT電力）電力）在

35、2021 財年，FIT 所涵蓋的電量達到 114 TWh（1,140 億 kWh）。在 FIT 制度下被采購的電力（FIT 電力）在發電生時雖然不會排放二氧化碳，但其二氧化碳排放量并非被視為零。接受 FIT 的電力，環境權益歸屬于國家，被視為全國的平均電力。由于征收再生能源附加費的電力包括火力發電和核電，因此規定在 FIT 下所購買的電力，其產生的二氧化碳排放量是根據上一年度全國的平均水準計算（2021 財年的平均值為 0.435kg/kWh，包含火電及核電在內）。除了日本國內的關于促進應對全球暖化措施法（Law Concerning the Promotion of the Measures

36、 to Cope with Global Warming）之外，CDP、RE100 等國際組織都不承認 FIT 電力為零碳排放的可再生能源電力。然而實際上，FIT 電力并未排放二氧化碳，因此存在一個系統，依據此系統，政府保留其環境屬性，并將其作為“FIT 非化石證書（FIT Non-Fossil Certificates,FIT NFC）”在市場上進行交易。當電力與 FIT NFC 結合時，可以被視為是零二氧化碳排放的可再生能源電力。有一些零售商正在提供 100%可再生能源電力產品，這些產品結合了 FIT 電力和 NFC。自 2021 年 11 月拍賣以來，FIT NFC 的最低價格已經從 1

37、.3 日元/kWh降至 0.3 日元/kWh。目前，包括 FIT NFC 在內的總價格已經與普通電力費率相當接近。自 2017 財年以來，FIT NFC 每年四次在日本電力交易所（Japan Electric Power Exchange,JEPX）中的“非化石價值交易市場（Non-Fossil Value Trading Market）”進行交易。2021 年 11 月之后，它們將在 JEPX 新成立的“再生能源價值交易市場（Renewable Energy Value Trading Market）”上進行交易。隨著過渡至新市場，除了既有的零售商之外，企業消費者和交易商也能夠參與到 FIT

38、 NFC 的購買當中。17 隨著最低限價的降低，作為獲取可再生能源電力途徑之一的 FIT NFC 也變得更加容易獲得。在 2022 財年（8 月和 11 月）的連續兩次拍賣中，成交量創下約 33 億 kWh 的歷史新高。但即便如此，這也僅占發行證書數量的 6%左右（11月拍賣時約為 577 億 kWh），因此供應相當充足，足以滿足市場需求。在 2022財年，可以以 0.3 日元/kWh 的最低價格購買證書。然而，最低價格計劃將在 2023財年提高到 0.4 日元/kWh。在 2021 財年，消費者可以使用的 FIT NFC 發行量（2021 年 1 月至 12 月期間產生的 FIT 電力）已經

39、增加到了 1,118 億 kWh。全部數量均在 2021 年 8 月至 2022年 5 月的四次拍賣中售出（2022 財年的 FIT NFC 在 2022 年 8 月至 2023 年 5 月的四次拍賣中售出）。FIT 電力，作為 FIT NFC 的來源，是由經過政府認證的可再生能源發電裝置所提供。共有五種再生能源有資格可以獲得認證：太陽能、風力發電、中小型水電、地熱和生質能源（生物質能）。對于生質能源而言，其燃料類型是被指定的，但目前允許使用各種生物來源的燃料。因此，建議檢查每種燃料，因為有可能使用某種從可持續角度來看是不被接受的燃料類型。還有另一種非化石證書類型“Non-FIT NFCs”，

40、其源自于非化石能源，且不屬于 FIT，并且在 2020 財年開始交易。除了輸出功率在 30MW 或以上的大型水電站外，已經完成 FIT 購買期的住宅太陽能電廠的“FIT 到期（graduated-FIT）”也有資格獲得 Non-FIT NFC。此外，核能發電也有資格獲得 Non-FIT NFC。Non-FIT NFC 分為兩類：“可再生”和“非可再生”。Non-FIT NFC（非可再生）不能用于采購可再生能源電力。大部分的 Non-FIT NFCs（非可再生）來自核能，其余來自廢塑料焚燒的熱能。18 n 非化石非化石證書證書（NFC）總覽總覽 類型 FIT NFC Non-FIT NFC（可再

41、生）Non-FIT NFC（非可再生）發電廠 應用 FIT 非應用 FIT 能源來源 太陽能、風能、小型水電、地熱能、生物質能 大型水電、已結束 FIT的太陽能、其他可再生能源 核能、廢塑料 簽發人 政府 發電方 購買者 零售商、消費者、交易商 零售商、消費者（僅適用于虛擬購電合約）零售商 購買方式 交易市場拍賣 交易市場競價、雙邊交易 最低限價 0.3 日元/kWh（計劃在 2023 財年提高到 0.4 日元/kWh）0.6 日元/kWh 最高限價 4.0 日元/kWh 1.3 日元/kWh 拍賣成交價 多重定價 單一價格 簽發數量 1,118 億 kWh （2021 財年）約 950 億

42、kWh（2021財年）約 650 億 kWh（2021 財年）無論能源類型如何，NFC 仍然存在一個大問題，即零售商和消費者在購買NFC 時，無法選擇如太陽能或風力等發電方式。他們無法得知發電裝置的位置和開始營運的日期。注重環境影響的企業，如果要采購可再生能源電力，將難以使用這些無法分辨發電裝置的 NFC。如果發電裝置無法被識別，則該電力在國際上將不再被視為可再生能源。RE100 是一項旨在促進企業使用 100%可再生能源電力的國際倡議，其不承認沒有環境屬性的 NFC 作為獲取可再生能源電力的一種方式。為了解決這個問題，日本經濟產業?。∕inistry of Economy,Trade and

43、 Industry,METI）在 2019 年 2 月的拍賣中開始了一項示范實驗，借由添加屬性資訊來識別（追蹤）FIT NFC 的發電裝置。從 2021 年 11 月的拍賣開始，范圍擴大到所有 FIT NFC 都可以添加屬性資訊。FIT 非化石證書加上環境屬性信息后，就能被 RE100認可為獲取可再生能源電力的方式之一。19 具有追蹤功能的具有追蹤功能的FIT非化石電力證書非化石電力證書 NFCs 的追蹤功能在 2022 財年移轉到 JEPX，系統改為同時進行競價和追蹤。隨著營運的移轉，NFC 的管理系統進行了改組，使從 2022 年 8 月開始的拍賣可以在同一個系統中進行競價和追蹤。新系統增

44、加了兩個功能：第一個功能允許企業和消費者查看他們在管理系統帳戶中持有的所有 NFC。第二個新功能是注銷 NFC 的程序。一旦在系統中注銷，NFC 就可以被用作再生能源發電的證書。該證書可以提供行使 NFC 權利的消費者姓名，包括關鍵環境屬性的追蹤信息。n 具有追蹤功能的具有追蹤功能的FIT非化石非化石電力證書電力證書 資料來源：經濟產業省 英文注釋（紅色）由可再生能源研究所補充 總共有九項追蹤資訊可以被添加到 NFC。除能源種類外，還包括發電裝置的位置和開始營運的日期，以查驗環境影響和外加性。然而，當前對 NFC 的追蹤仍有很大的改進空間。零售商或消費者購買 NFC時并不包括追蹤資訊，需要在購

45、買后添加。消費者無法每次都買到符合其期望條件的具有追蹤資訊的 NFC。20 在歐洲、北美和世界其他主要國家地區使用的再生能源證書在簽發時便包含追蹤資訊。消費者可以根據追蹤資訊來購買證書。盡管 NFC 的交易價格與能源種類和其他屬性無關，但海外證書針對對環境影響較小和運營開始日期較新的能源，其價格往往更高。因此，現有系統應該被改變，使 NFC 可以像海外證書一般進行交易，包括在發行時提供追蹤資訊。使零售商和消費者可以根據追蹤資訊購買符合他們要求的證書。METI 正在考慮更改系統以在 NFC 發行之時便包含追蹤資訊。當開發人員在注冊 NFC 的發電裝置時，他們需要提供裝置的詳細資訊。如果相關資訊被

46、包含在NFC中，消費者便可以事先確認燃料的環境影響和可持續性，后續再購買該證書。非應用非應用FIT的電力（非的電力（非FIT電力）電力）有許多再生能源發電裝置已經運營了很長一段時間。如果他們已經運行超過20 年，便失去享有 FIT 的資格。最近，已完成 FIT 購買期的“FIT 到期”裝置數量正在增加。隨著太陽能和風力發電的成本下降，有更多裝置將不再需要 FIT 制度。新系統溢價補貼（Feed-in-Premium,FIP）將替代 FIT，并于 2022 年 4 月啟動，用于認證新的非 FIT 再生能源發電裝置。不同類型的非 FIT 電力的數量將增加，包括新和舊的裝置。其中一個綠色產品是由新建

47、的太陽能發電裝置供電，而這些裝置不受 FIT 的限制。一個典型的案例是東京電力（TEPCO Energy Partner）的“Sunlight Premium”。擁有 1MW 及以上合約的企業有資格將其部分電力轉換為 Sunlight Premium。它的目標客群是那些尋求具有外加性的可再生能源電力的消費者。Sunlight Premium 的價格并未公開，但被認為是在固定電價的基礎上增加一項可選費用。大型游戲機制造商世嘉颯美（Sega Sammy Holdings）是 Sunlight Premium 的第一個用戶，并于 2021 年 12 月在東京總部開始使用。TEPCO EP 計劃在五年

48、內將新太陽能發電裝置的數量增加到 300MW 以上。東京燃氣公司和大阪燃氣公司也出售類似的產品。21 結束 FIT 購買期的住宅太陽能發電裝置，自用后的剩余電力可以作為可再生能源電力供應。住宅太陽能發電購買計劃于 2009 年 11 月開始，當時 FIT 尚未啟動，此后全數轉換為 FIT。完成 10 年購買期的太陽能發電裝置在 2019 年 11 月后成為到期 FIT。一旦他們不再受到 FIT 約束，就可以作為具有環境屬性的可再生能源電力出售。從 2019 年 11 月至 2025 年底，累計有 862 萬 kW 的住宅太陽能發電裝置將成為到期的 FIT。如果這 862 萬 kW 的太陽能裝置

49、繼續運行，預計零售商購買的剩余電量約為每年 90 億 kWh。相當于全國售電量的 1%左右。在許多情況下，零售商以每 kWh 約 810 日元的價格從 FIT 到期的裝置購買電力。雖然從住宅購買電力需要時間和精力，但有可能以與固定電力相同或更低的價格出售，甚至包括該成本。且住宅太陽能發電對環境的影響很小。然而，由于它投入運營已經超過 10 年，不適合那些較重視新發電裝置所帶來之外加性的企業。埼玉縣將縣內已 FIT 到期的住宅太陽能發電裝置的剩余電力匯集起來，并向縣內的企業出售“埼玉 CO2 抵換電力（Saitama CO2 Offset Power）”。埼玉縣的住宅太陽能發電裝置安裝數量位居日

50、本第二，并且擁有許多已經 FIT 到期的裝置。TEPCO EP 便購買剩余電力并將其出售給企業。此外，由埼玉縣下水道局等機構所運營的大型太陽能發電廠所產生的 FIT 電力被添加到埼玉縣的 CO2 抵換電力中，將 FIT 電力與追蹤 NFC 相互結合，以提供來自再生能源的電力。消費者可以選擇購買 FIT 到期和 FIT 電力。兩者都適合重視區域特色的企業購買，因為它們可以在當地生產和使用再生能源電力。2021 年 11 月，橫濱市推出一款類似的產品。該產品將橫濱市運營的垃圾焚燒廠的生物質發電與該市的 FIT 到期的住宅太陽能發電所生產的電力結合起來。由非 FIT 和 FIT 到期的發電裝置所產生

51、的電力，從 2020 財年開始有資格獲得 Non-FIT NFC（FIT 到期的住宅太陽能發電從 2019 年 11 月開始）。發電業者如果不發行 Non-FIT NFC，將無法再將電力的環境屬性從再生能源轉移到零售商。零售商也不得在沒有 Non-FIT NFC 的情況下販售來自再生能源的電力。Non-FIT NFC 可以在市場上交易，也可以在開發商者和零售商之間進行雙邊交易。在市場上交易的 Non-FIT NFC 并沒有追蹤資訊來識別發電裝置。與 FIT NFC 一樣，可以在市場交易后再添加追蹤資訊。22 如果 Non-FIT NFC 是雙邊交易，則可以根據合約中的資訊來識別發電裝置。出于這

52、個原因，國際倡議 RE100 將雙邊交易的 Non-FIT NFC 視為采購可再生能源電力的一種方式。FIT 到期的住宅太陽能也符合 RE100 的要求，因為它僅限于住宅和零售商之間的雙邊交易。RE100 呼吁日本政府改進系統，以便可以追蹤所有 FIT 和 Non-FIT NFC。在許多國家，可再生能源電力的環境屬性是通過全國性的追蹤系統進行管理。所有NFC 都應該被賦予屬性資訊，并且由追蹤系統進行管理，如此，企業便可以使用符合國際標準的再生能源電力和證書。水力水力發電發電為主的電力產品為主的電力產品 區域公用事業販售主要來自水力發電的 100%可再生能源電力產品。東京電力于 2017 年 4

53、 月率先銷售“Aqua Premium”，這是針對企業的一個 100%水力發電產品。Aqua Premium 擁有 100 多座水電站，發電量超過 200 萬 kW。在 2021 財年，售電量有 50%來自 30MW 以上的大型水電站，50%來自 30MW 以下的中小型水電站。符合條件的水力發電廠并不包括 FIT 下的發電裝置。Aqua Premium 提供的電力其二氧化碳排放量為零。但是，由于其中包含許多長期運行的大型水力發電廠的電力，因此重視環境影響和外加性的企業很難去使用該產品。區域公用事業銷售的一些產品結合了水力發電廠和地熱發電廠的電力。九州電力（Kyushu Electric Pow

54、er）的“Renewable Eco Kiwami”自 2021 年 11 月起開始販售，提供消費者小型水電或地熱的選項。該產品旨在滿足那些希望避開對環境影響較大的大型水電的企業之需求。水力發電的產品數量正在減少。2022 年后，東北電力、北陸電力和四國電力正在轉向采用 100%混合各種再生能源電力的新產品。有來自地方政府運營的水力發電廠的產品。這些產品通過區域公用事業販售100%本地生產和消費的可再生能源電力。一個典型的例子是神奈川縣于 2020 年 4 月與東京電力一同推出的“Aqua de Power Kanagawa”。當地政府將運營的 11 個水力發電廠的電力供應給縣內的企業。借由在

55、固定電價上加上可選的環境屬性費用出售電力，部分收入被用于該縣的環境措施。23 神奈川縣的產品的可選費用并未公開，而其他縣的水電產品則設定了固定費用。例如巖手縣價格相當于 1 日元/kWh；富山縣、德島縣、高知縣單價為 2.2 日元/kWh；而長野縣的信州綠色電力最高為 4.4 日元/kWh。從地方政府運營的水力發電廠購買電力有利于為當地社區做出貢獻。一部分費用將提供給當地政府。即使可選的費用高，但可以預期將購電成本回饋給當地社區。且與區域公用事業電廠提供的綠色產品相比，當地的水電產品會包含更多輸出功率低于 30MW 的中小型水力發電廠。區域區域間間合作合作的的電電力力產品產品 部分 100%可

56、再生能源電力產品透過地方政府之間的區域合作來提供。將再生能源豐富的地區所發的電出售給大城市的消費者，目的在于有效運用其他地區的可再生能源資源，而不會局限于使用當地生產的電力。日本第二大城市，神奈川縣的橫濱市與東北地區的 13 個地方政府簽署一項合作協議，以采購再生能源電力。該協議的目的是向橫濱市的市民、企業和公共設施提供在東北地區產生的 100%可再生能源電力，該地區擁有豐富的太陽能和風力發電資源。第一個專案是青森縣的風力發電廠，被地區性金融機構橫濱信用銀行和其他5 家企業所使用，其中就包括 1881 年在橫濱市成立并擁有約 40 名員工的大川印刷。大川印刷的印刷業務使用 100%的再生能源電

57、力，包括它的現場自有太陽能發電。此外，在福島縣會津若松市運營的一座風力發電廠于 2021 年 8 月開始為橫濱市的 7 家企業供電。預計年供電量將達到 700 萬 kWh。收入的一部分將作為區域振興基金支付給會津若松市，每年約為 100 萬日元。東京世田谷區和群馬縣川場村也根據協議展開類似的區域間合作。川場村投資興建的木質生物質能發電廠所產的電力，透過零售商提供給世田谷區的居民。在這個生物質能發電廠中，所產生的熱量也被用于種植農作物。這正是再生能源電力如何用于促進當地發展的一個案例。區域間可供應的可再生能源電力，通常都能符合 FIT 適用條件。這些電力可以與非化石證書結合，作為零二氧化碳排放的

58、再生能源電力使用。零售商可以借由雙邊交易（電力采購協議），從當地的特定再生能源設備采購電力，便能以電力的產地價值吸引有相關需求的用戶。24 關于非化石證書（關于非化石證書（NFC）的）的注意要點注意要點 企業能源用戶在購買 100%可再生能源電力和無二氧化碳排放電力時應相當謹慎。政府的電力和天然氣市場監督委員會（Electricity and Gas Market Surveillance Commission,EGC）制定了零售電力業指引（Guidelines for Electricity Retail Business），以規范零售商的商業活動。為響應 2020 財年 Non-FIT N

59、FC 交易的開始，電力的標示和推廣方法也進行了修訂。對于來自再生能源的電力，零售商需要根據 NFC 類型和電力組合類型來改變其標示和推廣方式。只有當指定為可再生能源（FIT 和 Non-FIT）的 NFC 和來自可再生能源的電力相互結合時，才能以“可再生能源（Renewable Energy）”的名義進行標示和販售。當非可再生能源電力和指定為可再生能源的 NFC 結合使用時，它們必須被標記為“實質上可再生（Substantially Renewable）”。因此，希望同時購買可再生能源電力與證書的企業能源用戶必須要選擇標記為“可再生能源”的電力。關于 FNC，還有一件事需要注意，那就是當你選擇

60、“零二氧化碳排放”的電力產品時，在 NFC 中，有以核電為主的 Non-FIT NFC（非可再生）。與此證書相結合的電力將實現零二氧化碳排放，但不能當作可再生能源電力。如果企業能源用戶購買的是標有“零二氧化碳排放”的電力，可能是利用核電的環境屬性將二氧化碳排放量降至零。核電雖不排放二氧化碳，但會排放放射性廢料。因此在購買零二氧化碳排放電力之前，我們需要對此有所警覺。25 4.可可再生能源再生能源證書證書 企業采購可再生能源電力的其中一個選項是購買可再生能源的環境屬性證書。借由購買與電力合約分離的證書，企業便可以聲稱其使用來自可再生能源的電力。在日本，可再生能源證書共分為三種。企業可以購買“綠色

61、電力證書”和“J-Credits（可再生能源）”。除此之外，自 2021 年 11 月開始，企業也可以使用 FIT NFC。此選項的優勢在于不需要改變既有的電力合約。然而，就減緩氣候變化的外加性而言，它的影響小于自行發電和企業 PPA。企企業業能源用戶能源用戶證書證書 產品 綠色電力證書 J-Credits（可再生能源）FIT NFC 發行人 注冊發行人 政府 政府 符合資格的可再生能源 太陽能、風力、水力、地熱、生質能 太陽能、風力、水力、地熱、生質能 太陽能、風力、水力、地熱、生質能 發電設備 經日本品質保證機構（Japan Quality Assurance,JQA）認證 J-Credi

62、t 政府委員會認證的發電設備 接受 FIT 補貼并且在運轉的發電設備 購買方式 來自簽發機構(1)由 J-Credit 秘書處拍賣(2)從 J-Credit 持有者/交易商購入 從可再生能源價值交易市場購入 發行量 4 億 3,600 萬 kWh (2021 財年)13 億 2,700 萬 kWh(2021 財年)1,118 億 kWh (2021 財年)單價 批量購買 2-4 日元/kWh 平均 1.5 日元/kWh（2022 年 4 月拍賣）0.3-4.0 日元/kWh（2023財年底價為 0.4 日元/kWh）注銷 隨時 隨時 同一財政年度 26 以生物質能為主的綠色電力證書以生物質能為

63、主的綠色電力證書（GEC）“綠色電力證書（GEC）”于 2000 年推出。許多企業使用 GEC 作為采購可再生能源電力的一種方式。符合條件的發電裝置有五種類型：太陽能、風力、水力、地熱和生質能。截至 2022 年 9 月底，獲得 GEC 認證的發電裝置有 319 個，總輸出量約為530MW。從可再生能源類型來看，生質能源、太陽能和風力占大多數。由于可以通過指定的發電裝置來購買證書，因此可以很輕易地確認環境影響。截至 2022 年10 月 11 日，已有 37 家供應商注冊販售 GEC。2021 財年所核發的證書數量為 4 億 3,600 萬 kWh，相較 2020 財年的 6 億 900萬 k

64、Wh 大幅下降。其中，太陽能證書的減少特別顯著。生質能源證書約占 2021財年核發之 GEC 的 90%，剩下的大部分是太陽能，風力證書很少。原則上，符合 GEC 條件的發電設備僅限于自發自用的情形。接受 FIT 補貼的發電設備不符合申請 GEC 條件；而沒有接受 FIT 補貼的發電設備，或結束 FIT購買期的發電設備，在通過電網賣電時也因為已經取得了非 FIT 非化石證書（再生），同樣也不符合 GEC 條件。GEC 的價格因供應商而異。有的供應商公開價格，有的則通過報價來決定價格。在報價的情況下，通常購買的證書數量越多，價格越低。對于大型買家而言，2-4 日元/kWh 是標準的價格。借由購買

65、 GEC，企業可以聲稱其使用可再生能源電力。根據購買的證書數量，可以減少向政府和其他當局所報告的二氧化碳排放量。如果證書要用于減少受關于促進應對全球暖化措施法規范而報告的二氧化碳排放量，則必須根據政府運營的“綠色能源二氧化碳減排等效認證系統”進行認證?？梢詾閺目稍偕茉粗兴a生的熱量頒發的“綠色熱力證書（Green Heat Certificates）”也可以根據此法以同樣的方式進行報告。根據經濟產業省的指引，符合 GEC 條件的裝置由第三方認證機構日本品質保證機構（JQA）認證。發電方式包括生質能源與化石燃料混燒，以及廢食用油與煤油混合燃料。在混合燃燒的情況下，需評估生質能源與化石燃料的比例

66、，如果占比低的話，則該專案將無法獲得認證。所有類型的發電裝置都必須提交文件和可驗證的資訊，以評估裝置對周圍環境的影響。水力發電僅限于在河流上新建或在現有裝置基礎上增設發電裝置的情境。在大壩、攔河壩增設發電裝置的話，則需要通過大壩、攔河壩的環境影響評價以及當地共識取得同意。27 許多獲得 GEC 認證的發電裝置已經長期運行。特別是使用生質能源的裝置可能已經運行了 20 多年。促進可再生能源投資的外加性是要求之一。對于發行 GEC，外加性不僅在建造發電裝置時得到承認，但也可以在它有助于現有裝置的持續運營時得到承認（例如，生物燃料的采購）。因此，運行 20 年以上的發電裝置仍可獲得認證。企業如果要嚴

67、謹地按照運營時間來判斷外加性，就需要確定每個 GEC 裝置的運營開始日期。主要主要來自于來自于住宅住宅太陽能太陽能的的J-Credits 由政府發行的“J-Credits”也允許交易可再生能源電力發電裝置的環境屬性。依據用于減少二氧化碳排放的方法，J-Credits 可以分為兩種類型：J-Credits（可再生能源發電）和 J-Credits（節能和其他）。企業只能使用 J-Credits（可再生能源發電）來采購可再生能源電力。共有五種可再生能源發電方法：太陽能、風力、水力、地熱和生質能源。在許多情況下，地方政府和第三方組織借由整合每個地區的住宅太陽能裝置所產生的自用電力之環境屬性來發行 J-

68、Credits（可再生能源）。住宅太陽能發電的優點在于對環境影響相當小。在 J-Credits（可再生能源發電）中，自用電量是由發電量和電網的調度量進行計算，然后再轉換為二氧化碳的減排量。因此，企業可以被視為是根據已購買的 J-Credits（可再生能源發電量）的比例，采購可再生能源電力，并可用于減少二氧化碳排放。在換算成電量時，按照當年全國總電量的平均二氧化碳排放系數計算。使用 J-Credits（可再生能源發電）減少二氧化碳排放量時，需要向 J-Credit 系統秘書處申請注銷額度。注銷手續完成后，將核發可再生能源計算通知（Renewable Energy Calculation Noti

69、ce）。除了依據關于促進應對全球暖化措施法進行報告外，它還可以用于 CDP 和 RE100 報告。然而，東京都政府針對大型企業實施的“溫室氣體排放總量削減義務和排放交易制度（Obligation to Reduce Total Greenhouse Gas Emissions and Emissions Trading System CapTrade System”不允許使用 J-Credits 來減少二氧化碳排放量。在上網電價購買期（“FIT 到期”）之后的住宅太陽能裝置，如果有進行額外的資本投資，例如安裝電池（僅限于 2018 年 5 月 27 日之后安裝額外設備的情況），也有資格獲得 J

70、-Credits（可再生能源發電）。FIT 到期的太陽能裝置現場消耗的部分電力可以作為 J-Credits（可再生能源發電）發行。28 FIT 到期的裝置自用住宅太陽能電力的環境屬性也有資格獲得 GEC。J-Credit系統秘書處為了防止同一電力的環境屬性重復發行，會根據已發行的 GEC 列表檢查是否重復，并將其排除在認證之外。包括這一點，GECs 和 J-Credits 很難定位，需要政府帶頭重構該系統。購買 J-Credit 的方式可以總結為以下三種：1、透過被稱作“J-Credit 供應商”（抵換供應商）的交易商；2、直接向 J-Credit 持有人購買；或 3、透過 J-Credit

71、系統秘書處所進行的拍賣。截至 2022 年 11 月，已經有六家供應商注冊為 J-Credit 供應商。除此之外，秘書處的拍賣通常每年會進行兩次。在 2021 財年認證的 J-Credits（共有三種方式可以可再生能源發電）數量擴大至 13 億 2,700 萬 kWh，相較 2020 財年的 9 億 8,000 萬 kWh 呈現顯著的成長，而 FIT 到期的住宅太陽能裝置的增加被認為是主要的原因。在 2022 年 4 月的拍賣中，平均成交價為 3,278 日元/噸，相當于每 kWh 花費 1.5 日元。J-Credits（可再生能源發電）的價格低于 GEC 的標準價格（約 2-4 日元/kWh

72、）。從 2021 年到 2022 年，J-Credits 的平均交易價格持續上漲，高于 FIT NFC 的最低價格（0.3 日元/kWh）。若要購買 NFC，企業必須成為日本電力交易所（Japan Electricity Power Exchange）的會員，但這需要繳納入會費和年費。因此，若是購買少量的話，J-Credits（可再生能源）可能會更加便宜。J-Credits 要求在 2013 年 4 月 1 日或之后實施的專案才可以進行注冊?？珊税l額度的最長期限為八年。若是提交“專案計劃變更通知”，該期限可以再延長八年。申請專案時，需提交書面計劃，包括發電裝置的位置、使用設備的制造商名稱和型號

73、、容量、運行開始日期。該計劃已經過審查，必須在專案注冊前獲得認證委員會的批準。專案注冊后，必須進行監測，平均一到兩年的周期需提交報告。如果認證委員會核準了由于現場消耗可再生能源電力而產生的二氧化碳減排報告，則可以頒發 J-Credits。29 5.采購時應考慮的關鍵因素采購時應考慮的關鍵因素 根據證書計算二氧化碳排放量根據證書計算二氧化碳排放量 在向國家和地方政府報告時，有兩種計算用電產生碳排放的方法。一種是根據零售商每年銷售電力的二氧化碳排放因子（每千瓦時電力的二氧化碳排放量）計算，另一種是應用特定產品的二氧化碳排放系數。特定產品的二氧化碳排放系數可以應用于結合 NFC 的電力。零售商計算排

74、放因子時，應該用售出電力的二氧化碳排放系數減去上一年全國平均二氧化碳排放因子（0.435kg/kWh，2021 年），但排放因子不能為負數。用這種計算方法，FIT電力（應用了全國平均二氧化碳排放因子）和 FIT NFCs 產品的二氧化碳排放系數將為零。有一點需要注意：對于 NFCs，證書所涵蓋的電力的產生年份（1 月至 12 月）和供電年份（4 月至次年的 3 月）必須匹配。這不僅適用于 FIT NFCs，也適用于 Non-FIT NFCs。如果使用 GECs 和 J-Credits，企業能源用戶可以選擇報告碳排放量的年份。在報告碳排放量時，GECs 和 J-Credits 比 NFCs 更靈

75、活。但很重要的一點是，要避免用許多年前簽發的證書，建議自簽發之日起兩年內完成使用。大家使用證書時往往會擔心一個問題。就是一邊使用主要由熱能或核能產生的電力，一邊使用可再生能源證書。從氣候變化的角度來看，證書的使用與主要來自燃煤發出的電力相結合，大家擔心這樣做仍然會產生大量的碳排放。評估企業氣候變化努力程度的組織 CDP，將電力與 NFCs 相結合的模式視為可再生能源。但是，它要求企業在以下三個推薦情況下使用低碳排放的電力。為滿足這些推薦條件，不應選擇主要用燃煤發電的高二氧化碳排放因子的電力。1.盡量采購可再生能源電力（例如 FIT 電力）2.無法購買可再生能源電力時，采購二氧化碳排放系數較低的

76、電力 3.采購二氧化碳排放系數等于或低于全國平均水平的電力 優先考慮發電方法或二氧化碳排放量優先考慮發電方法或二氧化碳排放量 企業用戶增加可再生能源電力的方式有兩種：一種是采購來自可再生能源的電力，這些能源的產生方式對環境的影響較小。無論是否使用 FIT，都應選擇實際上零碳排放的可再生能源電力。30 另一種方法是采購能夠減少碳排放的可再生能源電力。企業向政府和其他實體報告其碳排放量時，必須根據各制度規定的計算方法報告二氧化碳排放量。在這方面，購買 FIT 電力必須與電力證書的使用相結合。選擇實際上不產生碳排放的可再生能源電力，還是選擇可通過制度手段減少碳排放的電力，將由各個企業用戶自行決定。這

77、個選擇會使得用 FIT 電力和證書的價值變得不同。Patagonia 是一家戶外用品制造商，在使用可再生能源電力相關的碳排放方面制定了明確的政策。公司一直提倡環保的商業行為，為了減少二氧化碳排放量以緩解氣候變化，他們在日本購買 FIT 電力，以增加新發電設施的電量，來取代火力產生的電力。Patagonia 關注的不是僅用于報告碳排放的數字。Patagonia 優先從太陽能共享系統購買電力，該系統將太陽能與農作物生產相結合。對使用日本廢棄農田的太陽能共享項目，作物生產是強制性的。重新開始生產作物可以吸收二氧化碳，這樣減少碳排放的效益會變得更大。從 2020 年 4 月起，零售商銷售的電力開始使用

78、新規定。如果他們出售零碳排的電力，則必須配備 NFCs。即使電力是由可再生能源產生的，如果沒有 NFC，也不能聲稱它具有環境權益。根據新規定，電力與天然氣市場監督委員會修訂了電力零售業務指南。它要求零售商在網站上披露電力的能源結構和 NFCs 的類型。它還要求對特定產品進行相同的披露，例如 100%可再生能源或零二氧化碳排放。但是，這兩種披露都只是建議而非強制性的。零售商有責任就出售給買家的電力特性提供具體且易于理解的信息。企業用戶應避免從未披露能源結構和 NFC類型的零售商處購買電力。購買 100%可再生或零碳排放產品時，建議與零售商確認能源細節和 NFCs 類型?！癗FCs（可再生）”標簽

79、并不表明它是 FIT 還是非 FIT，也沒有表明太陽能、水力或生物能源的環境屬性來源。借助可追蹤的 NFCs，消費者可以識別能源的發電廠、環境影響和額外性。電力與天然氣市場監督委員會已于 2022 年 9 月再次修訂其電力零售指南，以應對電價中燃油附加費的大幅增加。它建議零售商以通俗易懂的方式向消費者解釋燃油附加費。許多零售商銷售的電力都采用了近期化石燃料進口價格加上燃料附加費的計算方法。由于 100%可再生能源產品可能會征收同等水平的燃油附加費，消費者在購買前應進行確認。31 6.可再生能源電力可再生能源電力要求要求 在采購可再生能源電力上，許多企業關注的重點包括環境影響、能源來源的可持續性

80、、對減緩氣候變化的外加性以及對當地社區的貢獻。目標不僅是減少二氧化碳排放，還包括增加可再生能源的社會價值。一個典型的案例是辦公設備制造商理光（Ricoh）在 2021 年 3 月引入的可再生能源電力評估方法。在采購可再生能源時，理光將針對九個類別進行評分，包括價格、外加性、能源來源的環境影響和對當地社區的貢獻。對于能源來源，特別是生物質能，理光會檢查它是否國產或是進口、是純燃還是與煤混燃，以及是否獲得第三方認證。像這樣選購再生能源電力的考量，只會變得越來越有必要。世界各國的頂尖企業，為了達成國際倡議 RE100 完全使用再生能源的目標，對關系企業規定采購再生能源電力的具體要件。其中，就對關系企

81、業要求了考慮永續性與外加性。最近，越來越多的企業要求供應商（供應鏈）使用符合特定要求的可再生能源。如果未能采購符合要求的可再生能源，可能會導致現有業務的中斷。對于企業來說，確認可再生能源的要求以維持和擴大業務已經變得非常重要。外加性的外加性的評估標準評估標準 從減緩氣候變化的角度來看，強調外加性的日本企業數量正在擴大。使用可再生能源建造新的（額外的）發電設施，可以替代化石燃料發電，從而減少二氧化碳排放。然而，評估外加性的標準在日本和全球都沒有標準化。目前，共有三個評估外加性的主要標準，基本標準是下面的第 1 種方法，但經過擴大解釋，例如第 2 種方法和第 3 種方法，支持廣泛使用可再生能源也不

82、失為好辦法。1.從新建的可再生能源發電裝置（包括場內發電和自發自用）購買可再生能源電力。2.從營運時間較短的可再生能源發電裝置購買電力證書，以支持開發者恢復投資并促進新專案。3.從運營中的可再生能源發電設施購買電力證書，以支持開發者繼續運營。從減少二氧化碳排放的角度來看，上述第一種方法最為有效。除了場內發電和自發自用外，企業 PPA（可再生能源購電協議）也適用于新裝置。就二氧化碳減排而言，其次有效的情況是上述第 2 種方法?；诎l電裝置的標準回收期（15年），在美國，“發電設施運營時間在 15 年以內”是很受歡迎的要求。32 RE100 在 2022 年 10 月修訂的技術標準中明確提出外加性

83、的要求。建議使用場內發電和企業 PPA（上述第 1 種方法），購買的電力和證書應限制在運營少于15 年的發電裝置（上述第 2 種方法）。在現今的日本，即使只是追求外加性的第一種方法，符合條件的電力供應量量也相當有限。因此，在綜合考慮其他選擇標準（環境影響、可持續性和當地貢獻）的情況下，參考 RE100 的要求并考慮外加性，包括第 2 種方法，是較為現實的做法。另一方面，上述第 3 種方法并沒有減少二氧化碳排放的效果。它可以通過繼續運營現有設施來防止排放增加。如果由于操作和維護成本的增加導致該設施的盈利能力非常低，供應商可能會停止運營。為了防止這種情況的發生，透過購買電力和證書向供應商提供資金是

84、一種有效的方法。GEC 就是這樣認定外加性的?？稍偕茉措娏稍偕茉措娏Φ牡脑u級評級方法方法 在選擇可再生能源電力時，環境影響和可持續性是非常重要的因素，因此評估發電方式是非常必要的。對于太陽能和風力發電，應該考慮發電裝置的所在位置；針對水力發電，應考慮對河流水質的影響；對于生物質能發電，則應考慮到森林保護等效益。包括外加性和地方貢獻，使用可再生能源電力的效益將得到提升。針對采購方法，應高度評估場內發電和企業 PPA（直供和轉供 PPA），強調消費者可以積極地為可再生能源部署的擴大貢獻。以下是評估可再生能源的范例，評估指標的選擇取決于各企業的決策。33 可再生電力的評級范例可再生電力的評級范

85、例 標準 來源 分數 備注 采購選項（+40）現場發電，包括場內（On-site PPA）+4 對電網容量沒有影響 場外（Off-site PPA）+3 長期減少碳排放 可再生能源裝置的綠色產品+1 例如，綠色電價 附有證書的綠色產品 0 非捆綁證書 0 環境影響與可持續（+20）太陽能（屋頂，工業區）+2 太陽能（平地、池塘）+1 太陽能（坡地）0 安全考量 陸上風電（工業區）+2 陸上風電（其他地區）+1/0 因為環境影響 海上風電+1 小型水力發電（河川維持放流）+2 對水流的影響低 小型水力發電（其他水源）+1 大型水力發電 0 輸出超過 30MW 地熱（雙循環）+2 對能源來源的影響

86、低 地熱（閃發）+1 生物質能（當地廢棄物）+1 燃料的碳排放 沼氣（當地廢棄物）+1 生物質能和沼氣（其他來源）0 外加性（+40）新裝置+4 15 年內的裝置+2 超過 15 年的裝置（15 內有進行更新）1 核心設備更新 超過 15 年的裝置 0 當地效益（+30）允許考慮多個分數 當地政府投資的供應商+1 例如，10或更高份額 捐贈收入給地方政府+1 捐贈收入的一部分 額外的產業推廣+1 例如，在廢棄土地上的太陽能板下進行農業生產 inforenewable-ei.orgwww.renewable-ei.org/en可再生能源電力采購指南簡體中文版Renewable Energy Institute可再生能源研究所11F KDX Toranomon 1-Chome Bldg.,1-10-5 Toranomon,Minato-ku,Tokyo 105-0001TEL：03-6866-10202023年5月