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1、加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措2023年7月11日本報告是以下人員和機構的共同努力:常念廖(Leo Horn-Phathanothai)世界資源研究所羅斯可持續城市中心、英國辦事處主任兼戰略與合作伙伴關系總監;阿曼達勞埃德(Amanda Lloyd)賓夕法尼亞大學城市研究所全球倡議項目總監;游建華(Nicholas You)廣州國際城市創新研究會執行主任;編輯:拉斯納瓦拉(Rasna Warah)排版、設計:康拉德穆迪博(Conrad Mudibo)世界資源研究所羅斯可持續城市獎(prizeforcities.org)為本報告提供了
2、關于奧里薩邦、艾哈邁達巴德、達累斯薩拉姆和羅薩里奧的案例研究。阿根廷,羅薩里奧實踐:后疫情時代的地方糧食政策轉型聯盟05意大利,米蘭實踐:米蘭糧食政策06厄瓜多爾,基多實踐:基多都市區生態效益工具03塞內加爾,圣路易斯省實踐:地方政府跨市紅樹林養護項目04印度,奧里薩邦實踐:城市工資就業倡議0102南非,開普敦實踐:西開普工業共生計劃(WISP)坦桑尼亞,達累斯薩拉姆實踐:學校區域道路安全評估和改進(SARSAI)07印度,艾哈邁達巴德實踐:婦女住房信托計劃(MHT)(印度非營利組織)結論城市伙伴關系與可持續發展目標08目 錄486105971112105加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和
3、創新舉措全球范圍內,受新冠肺炎疫情影響,可持續發展目標的進展已經停滯甚至逆轉。按目前速度,鮮有國家能在2030年的截止日期前實現可持續發展目標。為加快全球投資和政策改革影響,領袖們必須讓城市和地方政府在從健康到住房的目標中發揮更大的作用。具備適當資源的公共、公民和私營城市領袖能迅速響應居民的緊急需求。城市是采用最佳實踐和測試創新想法、迭代和規?;晒椖恳约霸诔鞘芯W絡之間共享成果的理想實驗室。全球領袖專注于改革根深蒂固、有著80年歷史的后二戰金融體系,試圖通過新的投資模式來解決經濟、社會和氣候危機。與此同時,城市,大部分世界人口的集中地,預計到本世紀中葉將增加23億人口。城市領袖的責任是找到既
4、能應對當地社會和經濟危機又不落下任何人的方法。城市貢獻了全球80%的GDP和超過70%的全球二氧化碳排放,但也集中了貧困和不平等:三分之一的城市居民缺乏基本服務,如適當的住房、交通、水、衛生和電力,約86%的城市居民暴露在不安全的空氣污染中。因此,管理這種快速城市化將是實現可持續發展目標的關鍵。這也是人類面臨的最復雜的挑戰之一,要求我們建立動態伙伴關系,并以前幾代人,甚至經歷過世界大戰的世代,無法想象的規模開展合作。隨著城市人口的快速增長和資源消耗,城市有獨特的能力推動公正過渡,實現更加平等、包容、低碳、具有韌性的經濟與自然平衡。本報告中的案例研究展示了最靈活的城市如何通過新的創新伙伴關系和政
5、策迅速應對城市化、集中貧困、食品不安全、不平等、氣候變化和災害風險。鑒于今年的高級別政治論壇將關注可持續發展目標11(可持續城市和社區)和目標17(促進目標實現的伙伴關系),這份報告通過廣州國際城市創新獎和世界資源研究所羅斯可持續城市獎的相關案例,展示了二者結合的本質。在上萬個城市和數百萬個城鎮中,壓平可持續發展目標學習曲線的唯一途徑是加強城市所依賴的網絡。人們越早了解潛在解決方案,就能越快在自己的社區中實施并建設“期望的未來”。城市伙伴關系與可持續發展目標 加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措1加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措06創新的未來在于城市以下廣州國際城市創新
6、獎(簡稱“廣州獎”)和世界資源研究所羅斯可持續城市獎(簡稱“羅斯可持續城市獎”)獲獎城市因其相關倡議的變革性影響和創新建立合作伙伴關系的示范力量而備受關注,這些舉措可以引領其他城市走向更可持續的未來。13456872 印度奧里薩邦 城市工資就業倡議(羅斯可持續城市獎、廣州獎)厄瓜多爾基多市 基多都市區生態效益工具(廣州獎)塞內加爾圣路易斯市地方政府跨 市紅樹林養 護項目(廣州獎)阿根廷羅薩里奧后疫情時代的地方糧食政策轉型聯盟(羅斯可持續城市獎)意大利米蘭 米蘭糧食政策(廣州獎)印度艾哈邁達巴德 婦女住房信托計劃(羅斯可持續城市獎)坦桑尼亞達累斯薩拉姆市 學校區域道路安全評估和改進(羅斯可持續城
7、市獎)南非開普敦 西開普工業共生計劃(廣州獎)創新城市伙伴關系加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措2加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措30102建立合作伙伴關系 促進合作的創新性實踐印度,奧里薩邦實踐:城市工資就業倡議南非,開普敦實踐:西開普工業共生計劃(WISP)可持續發展目標城市伙伴關系:奧里薩邦展示了城市如何通過與當地社區團體合作,找到社區項目需求并迅速為返鄉人員提供工作,從而推廣可持續商業實踐、培育創業精神并在危機中也保障體面工作。像“城市工資就業倡議”這樣的舉措帶來了既符合生態可持續發展目標又具有社會包容性的體面工作(可持續發展目標 8和9)??沙掷m發展目標城市
8、伙伴關系:“西開普工業共生計劃”展示了城市如何通過支持推動本地經濟循環、減少城市系統碳足跡和支持綠色產業中體面工作的策略來從源頭上解決氣候變化、污染和生物多樣性喪失等問題。(可持續發展目標12和13)。印度新冠肺炎疫情引發的全國性封鎖突顯了城市勞動力在經濟和住房方面的脆弱性,這些勞動力主要來自印度經濟落后地區,在孟買和新德里等主要城市的非正規部門工作。全國性封鎖導致大量勞動力遷回長久以來經濟較弱的農村和省級城市。奧里薩邦就是印度經濟落后的地區之一,很多奧里薩邦前居民離開本邦去其他地方謀生計,但又因為疫情原因逆向遷徙,返回家鄉尋求庇護所和謀生。為應對疫情引發的意外逆向遷移,奧里薩邦政府發起了“城
9、市工資就業倡議”,積極主動地通過保障城市勞動力所在的大部分行業每年以規定的日薪工作一定天數來減輕疫情引發的失業影響。為此,奧里薩邦計劃開展了一系列小型但非常必要的公共工程改進,并從正在進行的國家和地方福利項目中提取資源創建了一個薪資池。除了減輕貧困城市勞動力因疫情而面臨的經濟壓力外,奧里薩邦政府還將該倡議用于長期扶貧措施和實施勞動密集型公共工程,旨在改善城市地區的生活質量和經濟活動。南非開普敦(該城市人口470萬)擁有正規和非正規的工業經濟,正在采用一種名為“西開普工業共生計劃”的經濟發展模式?!拔鏖_普工業共生計劃”是一個平臺,幫助將以消耗和浪費為主的線性經濟轉變為更加循環的經濟模式,其座右銘
10、是“一個公司的廢物是另一個公司的資源”。該計劃提供免費的協調服務,旨在打造成員公司之間的互利聯系或協同效應,無論其規模、產出或經營模式。該計劃將公司連接在一起,使公司能識別和利用其他成員未使用或剩余資源以實現商機。資源交換將廢物從垃圾填埋場轉移,為成員帶來經濟效益,減少生產過程的碳強度,創造就業機會,最終使制造業更具競爭力和適應氣候變化的能力?!拔鏖_普工業共生計劃”是公共、私營和學術伙伴間合作的成果。該計劃作為開普敦市可持續發展倡議的一部分,受其資助,并與非營利公司綠色開普敦(Green Cape)與開普敦大學合作實施。該計劃起源于一個填埋場轉移項目,自2013年以來,開普敦大學研究人員在工業
11、區進行物質流分析,以確定新的循環資源機。開普敦借鑒了英國的“國家工業共生計劃”,并對其進行了考察。項目經理埃馬努埃萊卡塞塞(Em-manuele Kasese)表示“盡管該計劃的框架基于英國模式,但也要因地制宜?!薄拔鏖_普工業共生計劃”展示了我們需要不斷加速城市間知識共享,以及一個城市如何成功地將循環經濟的概念與當地情況相結合,為其他類似城市提供了一個案例參考。在開普敦,綠色開普敦公司將英國的正規經濟模型改編成一個由正規經濟部門和非正規經濟部門成員公司組成的網絡模型。有大規模非正規經濟的其他城市可以參考借鑒開普敦的模式。該計劃提高了資源效率,減輕了有限填埋場的壓力,同時還向當地企業普及了“廢物
12、”的價值,并鼓勵企業以不同方式思考如何生產他們的產品。體面工作和經濟增長產業、創新和基礎設施負責任消費和生產氣候行動加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措450304厄瓜多爾,基多實踐:基多都市區生態效益工具塞內加爾,圣路易斯省實踐:地方政府跨市紅樹林養護項目可持續發展目標城市伙伴關系:基多展示了城市如何制定與私營部門合作而不是對抗的政策,鼓勵提高能源和水資源的安全性和可負擔性,同時減少溫室氣體排放,創造更健康的居住環境。(可持續發展目標 6和7)??沙掷m發展目標城市伙伴關系:圣路易斯省很好地展示了城市如何與相鄰的市政府合作以恢復區域生態系
13、統,并減少過度消耗資源的經濟需求。因此,投資有利自然的基礎設施和工業流程的城市支持并保護陸地和水下生命(可持續發展目標13與14),并幫助各國實現昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架的相關目標。2016年,厄瓜多爾的首都基多(當年人口為184.7萬人)通過了基多都市區生態效益條例(Eco-efficiency Ordinance),鼓勵在關鍵交通節點上建設高密度“綠色”建筑(指建筑可節能節水、并使用可持續建筑材料),并提供經濟適用房。同樣重要的是,該條例采用土地價值捕獲的概念,確保城市保留指定區域的土地增值份額,而這些增值部分常由較高的土地利用率及土地利用津貼產生。該條例不僅能為新公共交通系統,即
14、地鐵的持續需求創造條件,限制城市擴張,還能增強社區和開發商對建設綠色建筑的支持,同時促進與綠色建筑相關的經濟利益得到更公平的分配。該條例還依靠與社區領袖和大學合作,以確定交通樞紐周邊地區的塞內加爾圣路易斯省議會制定了一種創新的環境治理方法,將恢復三個市鎮的紅樹林生態系統與應對緊迫城市氣候挑戰的戰略相結合,并通過促進紅樹林周圍有韌性和規劃清晰的經濟活動來改善民生。該倡議的目標是恢復塞內加爾圣路易斯1000公頃的紅樹林,這些紅樹林由于氣候和人為因素而瀕臨滅絕。每年該地區都會損失9公頃紅樹林,主要是因為砍伐木柴和農業活動?;謴图t樹林對全球氣候行動至關重要,因為它們的固碳速率是成熟熱帶森林的兩到四倍,
15、每個等效面積的碳儲存量是亞馬遜雨林等熱帶森林的三到五倍。圣路易斯位于塞內加爾河口附近,距塞內加爾首都達喀爾以北320公里,人口超過312,369人,屬于西非撒哈拉地區,該地區普遍貧困,同時環境、政治、人口、經濟和地區安全等因素削弱了該地區的韌性。圣路易斯省的紅樹林橫跨三個市,然而在該計劃啟動之前,當地民選官員并沒有充分將保護紅樹林納入地方可持續發展政策。各市政之間缺乏協調,削弱了所有處理和保護紅樹林生態系統的單方面努力,因此,該地區需要一種新的方法來管理不受行政邊界限制的生態特征。在九年的干預過程中,該地區已經恢復了超過50公頃的紅樹林,相當于每年固碳350噸。紅樹林生長速度提高至每年7,而消
16、亡速度卻降低了25。來自50多個組織近8萬人參與了該規劃參數,以及計算和回收這些地區發展所產生增值的方法。通過算出,該市通過銷售發展權,已創收約1070萬美元?;喽际袇^生態效率工具的創新之處在于它有意地結合了環境、交通、住房和公共融資目標和規劃創新。土地價值捕獲的使用也表明城市決心確保由公共和私營部門共享或共擔城市發展(密集化)帶來的收益和負擔。這項實踐是建設生態和經濟可持續城市的范例,也是可持續發展目標1(消除貧困)的核心目標,而條例的成功實施將產生與可持續發展目標3(良好健康和福祉)、目標6(清潔飲水和衛生設施)、目標12(負責任消費和生產)和目標13(氣候行動)一致的結果。實踐,其中包
17、括地方當局代表、學者和環境專家,他們致力于支持當地私營部門、民間組織和社區組織。紅樹林的再生讓大部分來自貧困家庭并居住在紅樹林附近的婦女從中獲益,因為一種市價不低的蝦就生活在再生的紅樹林中。該實踐向過去依賴紅樹林生火的家庭提供沼氣作為替代燃料,還發起了有效的社區宣傳計劃,包括在學校舉辦代際對話,邀請長者講述紅樹林繁茂時期的歷史故事,鼓勵年輕人積極為紅樹林的再生做出貢獻。經濟適用的清潔能源清潔飲水和衛生設施水下生物氣候行動加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措670506阿根廷,羅薩里奧實踐:后疫情時代的地方糧食政策轉型聯盟可持續發展目標城市
18、合作伙伴關系:通過與非政府組織合作,羅薩里奧展示了城市如何找到解決饑餓問題、改善食品供應鏈和減少碳排放的新途徑。羅薩里奧的旗艦城市和近郊農業項目于2001年阿根廷經濟危機之后啟動,目前已經發展成為該市應對日益增加的洪水和高溫事件的基石。該項目旨在通過戰略性地重新利用公共土地和城郊私人空間,幫助改善低收入居民的食品安全和營養狀況,通過縮短食品供應鏈幫助提高對極端事件的抵御能力并減少碳排放。2001年阿根廷經濟崩潰使羅薩里奧經濟迅速螺旋式下滑:超過一半的人口生活在貧困線以下,四分之一的勞動力失業,一些人出于絕望甚至開始搶劫超市。為應對這一危機,市政府與當地一個非政府組織農業生態生產研究中心(CEP
19、AR)以及國家家庭園藝計劃合作,推出了城市農業計劃。當地對新鮮農產品的需求非常高,因此該城市迅速開設了一個新市場,讓農戶能夠直銷水果和蔬菜,為居民提供新的可負擔和健康的本地農產品。隨著經濟態勢穩定,市政府對城市農業計劃的未來發展做了規劃,開始與聯合國人居署(UN-Habitat)的城市管理計劃和羅薩里奧國立大學合作,清查可重新利用為農業用地的空置和未充分利用的城市土地,并發現36的市區適合用于農業轉型。2004年,時任市長批準了一項市政法令,允許城市將空置土地臨時授予城市貧困人口用于城市農業。盡管該計劃有助于食品安全和減輕貧困,但極端洪水帶來了新的危機,威脅到羅薩里奧居民的生命和生計。2007
20、年,創紀錄的降雨迫使該市疏散了3000多人。水務管理部門意識到洪水問題將隨著氣候變化而加劇,因此制作了一張洪水風險地圖,以確定城市存在問題的區域,并在2007年-2017年羅薩里奧城市規劃中確定發展優先事項。新項目包括蔬菜公園(Parques Huerta),旨在將未充分利用的土地轉化為綠地,以幫助吸收多余的水分并防止洪水。認識到城市的韌性不僅取決于內城區土地的轉換,還取決于保護其快速城市化的周邊地區,該市政府于2011年通過了一項法令,將800公頃的城郊土地指定為農業生態生產用地。這一項目被命名為“綠化帶項目”,于2015年正式納入城市戰略計劃并啟動,有助于控制城市擴張,同時以注重生態的方式
21、恢復土地。它還增強了羅薩里奧對洪水的抵抗力,擴大了可用于糧食生產的總土地面積。羅薩里奧仍在繼續發展城市農業,提高地區氣候適應性,并為此額外開設了五個蔬菜公園。該市采取的整體做法在改善居民生計和福祉的同時,也減少了食品進口依賴和食品安全問題,例如,通過上述舉措預計可減少高達95%與蔬菜配送相關的溫室氣體排放量。該市的城市農業仍在不斷發展。目前,超過2400個家庭擁有自己的花園,并實行環境可持續農業實踐。意大利,米蘭實踐:米蘭糧食政策可持續發展目標城市伙伴關系:米蘭重視探索和采用新治理模式,使城市能夠在多個層面(本地、國家、全球)創造新的跨部門方法。在米蘭,這些新模式讓城市更健康,減少了浪費,還加
22、強了城市和農村社區之間的聯系,以改善區域食品生產實踐(可持續發展目標5,12)。米蘭位于意大利北部,是該國第二大人口城市,僅次于羅馬。人口約為130萬,人口密度為每平方公里7533人。米蘭的支柱產業包括貿易、旅游和創意產業。2015年,在米蘭舉辦的“滋養地球,潤育生命”世博會中,米蘭市政府在確定世博會主題的同時打造了米蘭糧食政策。米蘭糧食政策是一種創新的規劃策略,在全市整合和實施“糧食循環系統”。該政策的一個關鍵創新是在全球范圍和城市層面上結合起來的新型治理模式,該模式基于公共機構、社會組織、研究機構和私營部門間的綜合跨部門方法。自2016年以來,米蘭糧食政策一直致力于實施五個優先事項:i)為
23、所有人提供健康糧食;ii)可持續糧食生產;iii)糧食教育和宣傳;iv)糧食損失和浪費管理;v)科學研究推廣。到目前為止,該政策已經產生了40多個與廚余垃圾的再利用和回收以及減少為城市采購食物所需里程的相關倡議。米蘭周邊的農業實踐正通過新的采購方式,為城市公共餐飲(學校、醫院、監獄等)提供可持續生產的糧食,從而改變農業實踐,并在城鄉聯系中創造了新動力。該政策倡議還與其他國際組織合作,包括歐洲城市聯盟糧食工作組、歐盟糧食損失和糧食浪費平臺以及C40糧食網絡體系。更重要的是,該項目通過米蘭糧食公約促進社區、地方組織和國際合作伙伴之間的知識交流,該公約是一個專注于城市間交流、可持續糧食政策和實踐合作
24、的獎勵體系。負責任消費和生產負責任消費和生產性別平等性別平等加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措890708坦桑尼亞,達累斯薩拉姆實踐:學校區域道路安全評估和改進(SARSAI)印度,艾哈邁達巴德實踐:婦女住房信托計劃(MHT)(印度非營利組織)可持續發展目標城市伙伴關系:基在坦桑尼亞,Amend致力于讓孩子們能夠安全地去上學。Amend是一個小型非營利組織,采取以證據為依據的一套干預措施,包括基礎設施改善、行為教育和宣傳,以減少達累斯薩拉姆和其它快速發展的撒哈拉以南非洲城市的道路交通兒童傷亡??沙掷m發展目標城市合作伙伴關系:“婦女住房信
25、托計劃”是在貧民窟社區群體和市政府之間建立伙伴關系一個創新案例,優先考慮社會包容性、減少貧困、增進福祉和性別平等,并促進地方領導層制定出可負擔的氣候變化解決方案(可持續發展目標1、5和13)。達累斯薩拉姆是非洲人口增長最快的城市之一,預計到2050年將有2000萬居民。然而,該市與此地區其它很多城市仍未滿足快速增長和機動化人口的安全和道路基礎設施需求。步行上學的孩子找不到安全的行人道,只能在高速車流中穿行,非常危險。許多兒童在交通事故中喪生,受傷的兒童要么上不了課,要么終身殘疾Amend于2005年創立,當時該地區幾乎不關注兒童道路交通傷害,并且沒有可靠的問題規模數據。Amend最初的干預措施
26、,也僅關注教育和行為改變,事實證明不足以減少道路事故。2012年,Amend在達累斯薩拉姆的兩所學校推出了“學校區域道路安全評估和改進項目”,得到了國際慈善機構國際汽聯基金會的支持。團隊首先使用公共數據和社區報告確定了風險最高的學校。然后,團隊中的社區關系專家和道路工程師為每個學校區域量身定制了基礎設施改造方案,旨在減少風險熱點,包括新的人行道、斑馬線、路障、減速帶和沿不太繁忙的道路的行駛路線。同時,他們在每所學校教孩子們重要的安全措施。在2013年至2014年期間,Amend將“學校區域道路安全評估和改進項目”擴展到達累斯薩拉姆的更多學校,并與當地政府建立了重要合作,當地政府批準了所有的技術
27、規劃。社區成員,包括教師、家長和市政工程師,也積極參與該項目,包括傷害率的基準測定到后續監測和教育課程等環節。2015年,Amend與美國疾病控制與預防中心的合作鞏固了該方法的可信度。有了美國疾病控制與預防中心支持,Amend在達累斯薩拉姆的18所學校進行了基于人口的隨機對照研究,樣本量超過13,000名學齡兒童。2018年發表在英國醫學雜志上的研究顯示,接受干預措施的學校的道路交通事故減少了26%。經過一年的研究,“學校區域道路安全評估和改進項目”也被引入對照組中。2017年,在國際汽聯基金會和Puma能源基金會提供的170萬美元資助下,Amend開始將“學校區域道路安全評估和改進項目”擴展
28、到其他城市。在加納、莫桑比克和坦桑尼亞設有辦事處,現已將該計劃引入了九個撒哈拉以南非洲國家的50多個高風險學校區域。在達累斯薩拉姆,Amend繼續定期監測和改造高風險學校,同時建設公職人員能力,將兒童安全措施納入到道路建設中?!皨D女住房信托計劃”(MHT)賦能貧民窟社區的婦女為她們自己和所屬城市擔當氣候大使。全球貧民窟居民受到越來越多氣候變化的影響,婦女首當其沖,因為她們更可能在家工作。MHT與艾哈邁達巴德當地市政府和技術專家合作,開發低成本、有效的解決方案?;诋數貗D女的深厚知識,這個合作伙伴關系培訓大使來實施扶貧解決方案。2010年,一場致命的熱浪在一個月內造成1300多人死亡,為該市敲響
29、了警鐘。艾哈邁達巴德市政公司(AMC)在連續開展城市發展和貧民窟改造計劃的基礎上,于2013年制定了第一份熱行動計劃。MHT與AMC合作超過20年,致力于改善貧民窟住房和水衛生基礎設施,使更多居民能夠享受城市發展的好處。2014年,MHT決定更有意識地將氣候韌性視角納入其工作。MHT很快意識到已經有許多適應氣候變化的解決方案。然而,提供的解決方案與貧民窟社區的具體需求之間存在差距。MHT開始與技術機構和創新者建立合作伙伴關系,利用其在貧民窟社區和市政官員中的網絡和聲譽,改善居民對面臨挑戰的理解。2015年,MHT開始試點合作模式,指定當地婦女領袖牽頭組織與居民的焦點小組討論,當地婦女領袖和居民
30、共同確定極端高溫、洪水、水資源短缺和媒介傳播疾病是影響他們社區的主要氣候風險。MHT隨后與技術專家和當地領導人舉辦了各種利益相關者和聯盟建設研討會,以制定可行的解決方案。培訓婦女近一年后,MHT建立了一個氣候監測系統,設置監測站,并培訓兒童收集關于蚊蟲滋生地點的數據。這次行動取得了巨大成功。利用行動的證據,社區向市政委員會發送請求,清理排水溝、鋪設街道、連接水和污水管道,并安裝路燈。社區也采取了行動,組織了垃圾收集活動和植樹活動。與此同時,MHT通過展示白色涂料和泡沫屋頂等冷屋頂解決方案,以及灑水龍頭、雨水收集系統和蚊帳,鼓勵家庭進行氣候適應性投資。AMC衛生部對冷屋頂解決方案非常感興趣,并邀
31、請MHT分享經驗以制定該市的2017年高溫行動計劃。由于MHT與AMC長期合作,他們還能夠將社區氣候適應能力納入更廣泛的市政議程。MHT和婦女領袖們為2017年艾哈邁達巴德高溫行動和該市2019年季風行動計劃做出了直接貢獻。該模型已經運用于艾哈邁達巴德之外,覆蓋其他六個南亞城市的107個貧民窟,涉及超過125,000人,包括博帕爾、布巴內斯瓦爾、齋普爾、蘭契、達卡和加德滿都。優質教育產業、創新和基礎設施無貧窮性別平等氣候行動加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措11加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措10結論由于人口集中、經濟重要性和現有基礎設施,城市對實現可持續發展目標至關
32、重要。通過可持續實踐、促進社會包容和加強合作,城市可為實現可持續發展目標11做出重要貢獻,創造可持續和包容的未來。城市性規模的合作伙伴關系在實現可持續發展目標方面發揮著關鍵作用。只有共同努力,才能消除貧困、促進平等、保護地球、實現和平與繁榮。本報告中的案例表明,城市利益相關方可以催化急需的創新,并在以下情況下證明其可擴展性:建立能夠調動新資源的地方聯盟:實現2030年可持續發展目標的資金需求遠超目前可用的資金資源。盡管中央政府負責為公共和私營部門的合作伙伴關系制定有利的立法框架,但在城市層面建立公共、私營和公民伙伴間更強大的聯盟,可以利用財務資源和專業知識投資更快出成果的舉措。利用這些機會增強
33、利益相關方的組織能力:除共享資源外,合作的利益相關方還可以拓寬經驗和技能,增強組織創新能力。能力建設活動可以包括培訓活動、知識共享研討會和技術援助,使利益相關方能夠在各自的社區和地區采取有效行動,實現可持續發展目標。促進更具包容性和多方利益相關者參與:實現可持續發展目標需要社會各界的積極參與。合作伙伴關系可以成為多方利益相關者參與決策和監督的平臺。當城市努力尋求各方共同點,共同提出解決方案,并確保傾聽和考慮不同聲音和觀點時,城市就是這種包容性方法的核心。審慎地承擔經過計算的風險來測試新解決方案:地方領袖尋求新合作,探索新方法、新技術和新商業模式來應對復雜挑戰對實現可持續發展目標至關重要。在地方
34、層面上成功的創新可以迅速推廣,來驗證解決方案的擴展性,為可擴展的解決方案提供證據,在不同的地理、社會政治背景和經濟條件下復制這些解決方案。最后,承諾分享實用知識和專業知識:合作伙伴關系和實踐社區有助于共享知識和最佳實踐。贊揚和分享本報告中的案例取得的成就至關重要,城市組織起到了引領作用,為解決問題帶來了獨特的觀點、經驗和技能。這種知識共享有助于加快實現可持續發展目標,避免重復工作,找到成功的方法,并擴大有影響力的解決措施??傊?,加強和促進城市伙伴關系和合作對于實現可持續發展目標至關重要。城市面臨的挑戰巨大,無法獨自解決。當城市鼓勵新的合作,傾聽不同利益相關者的意見,重新組合并尋找新資源,并培養知識鼓勵創新時,就能帶來巨大的變革,創造一個更可持續和公平的全球社區。這些努力最終將使全球社區更接近實現可持續發展目標。加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措1213加速實現城市可持續發展目標的伙伴關系和創新舉措14