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1、 3 云南省境外投資指引云南省商務廳云南省發展和改革委員會云南省人民政府外事辦公室國家外匯管理局云南省分局2024 年 11 月 4 云南省企業對外投資備案（云南省商務廳）一、政策依據（一）境外投資管理辦法（商務部令 2014 年第 3 號）（二）國務院辦公廳轉發國家發展改革委商務部人民銀行外交部關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知（國辦發201774 號）（三）商務部辦公廳關于做好“對外投資”監管方式海關申報的通知（商辦合函2017422 號）（四）商務部人民銀行國資委銀監會證監會保監會外匯局關于印發對外投資備案（核準）報告暫行辦法的通知（商合發201824 號）（五）商務部辦公廳

2、關于印發對外投資備案（核準）報告實施規程的通知（商辦合函2019176 號）（六）商務部國家統計局國家外匯管理局于印發對外直接投資統計制度的通知（商合函202216 號）（七）商務部辦公廳關于印發對外投資合作“雙隨機、一公開”監管工作細則（試行）的通知（商辦合規函2021289 號）二、辦理事項及所需材料（一）國內企業赴境外開辦企業（金融機構除外）設立備案1.1.受理條件受理條件 5（1）本省依法設立的企業、事業單位；（2）申請材料齊全；（3）通過商務部門審核。2.2.材料清單材料清單（1）境外投資備案表原件（商務部業務系統統一平臺填寫后打?。?；（2）境內投資主體營業執照正本復印件；（3）對外

3、投資設立或并購企業相關章程（或合同、協議）復印件；（4）相關董事會決議或股東會決議或出資決議復印件；（5）可研報告（投資環境分析評價）復印件；（6）境內公司最新經審計的財務報表復印件；（7）投資資金來源情況的說明原件；（8）境外投資真實性承諾書（商務部業務系統統一平臺下載模板）原件；（9）境外并購事項前期報告表原件（涉及并購事項的提供）；（10）盡職調查報告復印件（涉及并購事項的提供）；（11）并購公司最新經審計的財務報表復印件及中文翻譯件（涉及并購事項的提供）；（12）并購公司營業執照復印件及中文翻譯件（涉及并購事項的提供）；（13）探礦證或采礦證復印件及中文翻譯件（涉及境外投資礦產的提供）

4、；（14）國資主管部門的批復或備案文件復印件（涉及境內主體 6 有國資成分的提供）；（15）委托授權書原件（境內大股東委托小股東辦理的提供）。（二）國內企業赴境外開辦企業（金融機構除外）變更備案1.1.受理條件受理條件（1）本省依法設立的企業、事業單位；（2）申請材料齊全；（3）通過商務部門審核。2.2.材料清單材料清單（1）境外投資備案表原件（商務部業務系統統一平臺填寫后打?。?；（2）境內投資主體營業執照正本復印件；（3）境外投資企業相關章程、或合同、協議復印件；（4）相關董事會決議或股東會決議或出資決議復印件；（5）變更情況說明或可研報告復印件；（6）境內公司最新經審計的財務報表復印件（涉

5、及增資提供）；（7）資金來源情況說明原件（涉及增資提供）；（8）境外投資真實性承諾書原件（商務部業務系統統一平臺下載模板）；（9）企業境外投資證書原件；（10）國資主管部門的批復或備案文件復印件（涉及境內主體有國資成分的提供）；（11）委托授權書（境內大股東委托小股東辦理的提供）。（三）國內企業赴境外開辦企業（金融機構除外）注銷備案 7 1.1.受理條件受理條件（1）本省依法設立的企業、事業單位；（2）申請材料齊全；（3）通過商務部門審核。2.2.材料清單材料清單（1）企業境外投資終止報告表原件（商務部業務系統統一平臺填寫后打?。?；（2）企業境外投資證書原件；（3）境內投資主體營業執照正本復印

6、件；（4）相關董事會決議或股東會決議復印件；（5）境外企業清算說明原件；（6）國資主管部門意見（涉及境內主體有國資成分的提供）。（四）國內企業赴境外開辦機構（金融機構除外）設立備案1.1.受理條件受理條件（1）本省依法設立的企業；（2）申請材料齊全；（3）通過商務部門審核。2.2.材料清單材料清單（1）境外機構備案表原件（商務部業務系統統一平臺填寫后打?。?；（2）境內投資主體營業執照正本復印件；（3）相關董事會決議或股東會決議復印件（含出資決議、委派負責人）；8（4）境外投資真實性承諾書原件（商務部業務系統統一平臺下載模板）；（5）國資主管部門意見復印件（涉及境內主體有國資成分的提供）。（五）

7、國內企業赴境外開辦機構（金融機構除外）變更備案1.1.受理條件受理條件（1）本省依法設立的企業；（2）申請材料齊全；（3）通過商務部門審核。2.2.材料清單材料清單（1）境外機構備案表原件（商務部業務系統統一平臺填寫后打?。?；（2）境內投資主體營業執照正本復印件；（3）相關董事會決議或股東會決議復印件（含出資決議、委派負責人）；（4）境外投資真實性承諾書原件（商務部業務系統統一平臺下載模板）；（5）企業境外機構證書原件；（6）國資主管部門意見復印件（涉及境內主體有國資成分的提供）。（六）國內企業赴境外開辦機構（金融機構除外）注銷備案1.1.受理條件受理條件（1）本省依法設立的企業；（2）申請材

8、料齊全；（3）通過商務部門審核。9 2.2.材料清單材料清單（1）企業境外機構終止報告表原件（商務部業務系統統一平臺填寫后打?。?；（2）企業境外機構證書原件；（3）境內投資主體營業執照正本復印件；（4）相關董事會決議或股東會決議復印件；（5）國資主管部門意見復印件（涉及境內主體有國資成分的提供）。三、企業申報方式及流程請 登 陸 商 務 部 業 務 系 統 統 一 平 臺 企 業 端https:/ 11 四、咨詢電話云南省商務廳：0871-63210117昆明市商務局：0871-63120500昭通市商務局：0870-2123903曲靖市商務局：0874-8981162玉溪市商務局：0877-

9、2027024保山市商務局：0875-3067577楚雄州商務局：0878-3118125紅河州商務局：0871-3732255文山州商務局：0876-2144306普洱市商務局：0879-2122175版納州商務局：0691-2141955大理州商務局：0872-2319207德宏州商務局：0692-2121526麗江市商務局：0888-5155629怒江州商務局：0886-3888770迪慶州商務局：0887-8285168臨滄市商務局：0883-2143678五、企業備案后注意事項（一）對外投資監管方式海關申報?！皩ν馔顿Y”海關監管方式代碼 2210，境內企業以實物作為股權、債權對外投資

10、時，出口設備和物資應申報“對外投資”監管方式；境內企業向其在境外設立的 12 企業和機構（包括代表處、辦事處和項目部等）出口的設備、物資以及其他因對外投資活動而帶動的出口應申報“對外投資”監管方式。（二）境外企業（機構）報到登記。完成境外投資備案（核準）后，應盡快向我駐外使（領）館經濟商務參贊處（室）報到登記。1.1.填寫報到登記表。填寫報到登記表。2019 年 7 月 1 日以前備案的企業請與商務主管部門獲取“境外中資企業（機構）報到登記表”。2019 年 7 月 1日以后備案的企業登陸商務部業務系統統一平臺進入“對外投資合作信息服務”應用，按照業務辦理業務類備案（核準）報告報到登記填報進入

11、填報頁面填報。2.2.省商務廳審核蓋章。省商務廳審核蓋章。企業將填寫好的登記表附上營業執照復印件送至或郵寄至省商務廳，省商務廳審核蓋章后返回給企業。3.3.完成報到登記完成報到登記。請聯系我駐外使（領）館經濟商務參贊處（室），按照其要求的送達方式，將材料遞交，完成報到登記手續。聯系方式可在商務部官網機構設置駐外經商機構頁面查詢。4.4.妥善保存報到登記回執聯。妥善保存報到登記回執聯。報到登記回執聯將作為后期合規性檢查、申請政策支持等事項的必備材料，請企業妥善保存。2019年以前備案的企業請自行妥善保存回執聯，此后備案的企業請登陸業務系統統一平臺，進入“對外投資合作信息服務”應用業務辦理業務類備

12、案（核準）報告版塊，將回執聯掃描版上傳至系統。（三）按時報送統計數據。根據對外直接投資統計制度要求，填報統計月報、年報是對外投資企業必須履行的責任和義務，13 也是申請專項資金政策支持的前提條件。境內投資主體須按時登陸商務部業務系統統一平臺，進入填報月報和年報。1.1.錄入統計系統。錄入統計系統。境內投資主體完成備案手續后，應盡快登陸商務部業務系統統一平臺，進入“對外投資合作信息服務”應用業務辦理統計類版塊，新增境內投資者和境外企業，完善相關信息。2 2.月報月報填報。填報。在企業產生對外實際投資(貨幣投資、實物投資、債務工具等)次月 10 日前，登陸商務部業務系統統一平臺，進入“對外投資合作

13、信息服務”應用業務辦理統計類版塊，完成月報填報。3 3.年報年報填報填報。每年 5 月 31 日前，登陸商務部業務系統統一平臺，進入“對外投資合作信息服務”應用業務辦理統計類版塊，完成上年度對外投資年報填報。（四）對外投資備案（核準）報告半年報。根據對外投資備案(核準)報告實施規程要求，企業每年需填報兩次半年報信息，同時還應按要求報送其他信息。登陸商務部業務系統統一平臺，進入“對外投資合作信息服務”應用業務辦理業務類備案（核準）報告半年報填報版塊，完成半年報信息填報。（五）境外企業再投資報告。經備案或核準的境外企業在境外再投資設立企業，即境外投資最終目的地企業利用其經營利潤或境外自籌資金（如向

14、境外銀行貸款等）再投資境外實體企業的，境內主體應填寫境外企業再投資報告表并向所屬的商務主管部門報告。14 境外企業在完成再投資企業注冊登記手續之日起 30 天起，境內主體需登陸商務部業務系統統一平臺，進入對外投資合作信息服務應用業務辦理資格類境外投資管理版塊，進入“證書查詢”，在“證書列表”中找到對應境外企業欄目點擊“操作”進入“境外企業再投資”版塊辦理再投資業務，境內主體保存并打印境外中資企業再投資報告表后加蓋公章，將蓋章掃描件上傳至系統，經商務主管部門確認后即可完成再投資報告手續。（六）“雙隨機、一公開”檢查。按照商務部辦公廳對外投資合作“雙隨機、一公開”監管工作細則（試行）（商辦合規函2

15、021289 號）要求。商務部門每年抽取一定比例的境外投資企業開展“雙隨機、一公開”檢查，檢查事項詳見當年通知。被檢查對象如未通過檢查且逾期整改不到位的，將可能被列入“對外投資合作不良信用記錄”名單，并通報相關部門和行業組織，作為采取聯合懲戒措施、評判企業信用等級、落實行業自律的參考；同時，企業將失去專項資金政策支持的申請資格。15 云南省企業境外投資項目許可（備案）（云南省發展和改革委員會）一、政策依據（一）企業境外投資管理辦法（國家發展改革委令 2017 年第11 號）（二）國家發展改革委關于發布企業境外投資管理辦法配套格式文本（2018 年版）的通知（發改外資2018252 號）（三）關

16、于發布境外投資敏感行業目錄（2018 年版）的通知（發改外資2018251 號）（四）國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委商務部人民銀行外交部關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知（國辦發201774 號）二、辦理事項及所需材料（一）新項目備案1.1.備案管理的范圍及權限備案管理的范圍及權限實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目，也即涉及投資主體直接投入資產、權益或提供融資、擔保的非敏感類項目。非敏感類項目，是指不涉及敏感國家和地區且不涉及敏感行業的項目。實行備案管理的項目中，投資主體是中央管理企業（含中央管 16 理金融企業、國務院或國務院所屬機構直接管理的企業，下同）的，

17、備案機關是國家發展改革委；投資主體是地方企業，且中方投資額 3億美元及以上的，備案機關是國家發展改革委；投資主體是地方企業，且中方投資額 3 億美元以下的，備案機關是投資主體注冊地的省級政府發展改革部門。2.2.所需材料所需材料（1）境外投資項目備案表；（2）投資主體注冊登記證明文件；（3）追溯至最終實際控制人的投資主體股權架構圖；（4）最新經審計的投資主體財務報表；（5）投資主體投資決策文件；（6）具有法律約束力的投資協議或類似文件；（7）證明投資資金來源真實合規的支持性文件；（8）境外投資真實性承諾書；（9）申請備案的請示；（10）國資部門對該項目的備案函（僅國有企業提供）。（二）已備案項

18、目變更1.已核準、備案的項目，發生下列情形之一的，投資主體應當在有關情形發生前向出具該項目核準文件或備案通知書的機關提出變更申請：（1）投資主體增加或減少；（2）投資地點發生重大變化；17（3）主要內容和規模發生重大變化；（4）中方投資額變化幅度達到或超過原核準、備案金額的 20，或中方投資額變化 1 億美元及以上；（5）需要對項目核準文件或備案通知書有關內容進行重大調整的其他情形。2.所需材料（1）項目變更請示；（2）項目備案通知書（或核準文件）；（3）投資主體注冊登記證明文件或身份證明文件（變更投資地點、主要內容和規模的可不提供）；（4）追溯至最終實際控制人的投資主體股權架構圖（變更投資地

19、點、主要內容和規模的可不提供）；（5）最新經審計的投資主體財務報表（變更投資地點、主要內容和規模的的可不提供）；（6）投資主體投資決策文件；（7）具有法律約束力的投資協議或類似文件；（8）證明投資資金來源真實合規的支持性文件（變更投資地點、主要內容和規模的可不提供）；（9）境外投資真實性承諾書。（三）已備案項目延期1.核準文件、備案通知書有效期 2 年。確需延長有效期的，投資主體應當在有效期屆滿的 30 個工作日前向出具該項目核準文件或 18 備案通知書的機關提出延長有效期的申請。2.所需材料（1）延長備案通知書（或核準文件）有效期的請示；（2）投資主體注冊登記證明文件或身份證明文件；（3）項

20、目備案通知書（或核準文件）；（4）投資主體關于延期的有關投資決策文件；（5）境外投資真實性承諾書。三、企業申報方式及流程（一）申報方式1.申請核準的項目或中方投資額 3 億美元以上的非敏感類備案項目，可訪問國家發展改革委門戶網站（），在“政務服務中心”欄目下點擊進入“網上政務大廳”，在“事項申報”或“我要申報”欄目下進行境外投資項目核準或備案申報。投資主體也可直接訪問全國境外投資管理和服務網絡系統進行申報。2.向云南省級發展改革部門申請中方投資額 3 億美元以下的非敏感類備案項目，可訪問云南省政務服務網（），在“法人辦事”欄目下點擊進入“投資審批”，選擇“境外投資項目備案”申報。投資主體也可直

21、接訪問云南省發展和改革委員會門戶網站（）“政務服務”欄目項下辦理。（二）申報流程1.受理項目備案材料齊全、符合法定形式的，備案機關應當予以受理。項目備案材料不齊全、不符合法定形式、項目不屬于備案 19 管理范圍、項目不屬于備案機關管理權限的，應當在收到項目備案材料之日起 5 個工作日內一次性告知投資主體。備案機關受理或不予受理項目備案表，都應當通過網絡系統告知投資主體。投資主體需要受理或不予受理憑證的，可以通過網絡系統自行打印或要求備案機關出具。備案機關發現項目違反有關法律法規、違反有關規劃或政策、違反有關國際條約或協定、威脅或損害我國國家利益和國家安全的，應當在受理項目備案申請之日起 7 個

22、工作日內向投資主體出具不予備案書面通知，并說明不予備案的理由。2.辦理。備案機關將在受理項目備案申請之日起 3 個工作日內向投資主體出具備案通知書。3.辦結。境外投資項目備案辦結后，備案機關將上傳至申報系統，投資主體可在收到辦結信息之后自行登錄申報系統下載打印境外投資項目備案通知書。四、咨詢電話云南省發展和改革委員會駐省政務服務中心服務窗口：0871-68227001云南省發展和改革委員會利用外資和境外投資處：0871-63113466五、企業備案后注意事項（一）項目完成情況報告。根據企業境外投資管理辦法有關規定，投資主體應當在項目完成之日起 20 個工作日內向省發展改革委提交項目完成情況報告

23、表，具體格式詳見國家發展改革委關 20 于發布企業境外投資管理辦法配套格式文本（2018 年版）的通知（發改外資2018252 號文件附件 10、13）。項目完成包括但不限于項目所屬的建設工程竣工、投資標的股權或資產交割、中方投資額支出完畢等情形。（二）定期報送項目進展情況。中方投資額 1 億美元以上的和境外礦產資源開發合作類項目（不限規模），投資主體應當在每季度末向省發展改革委報送項目進展情況、存在問題、下一步推進計劃等信息。（三）事前報送擬推進項目情況。中方投資額預計在 5000 萬美元及以上的擬推進境外投資項目，投資主體需在項目跟蹤推進、開展前期工作或與外方簽訂協議前與省發展改革委進行投

24、資前溝通。21 境外投資業務（國家外匯管理局云南省分局）一、境內機構境外直接投資前期費用登記、匯出及匯回（一）政策依據1.中華人民共和國外匯管理條例（國務院令第 532 號）2.國家外匯管理局關于發布境內機構境外直接投資外匯管理規定的通知（匯發200930 號）3.國家外匯管理局關于境內銀行境外直接投資外匯管理有關問題的通知（匯發201031 號）4.國家外匯管理局關于進一步改進和調整資本項目外匯管理政策的通知（匯發20142 號）5.國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知（匯發201513 號）6.國家發展改革委 商務部人民銀行 外交部關于進一步引導和規范境外投資方向指

25、導意見的通知（國辦發201774 號）7.國家外匯管理局關于進一步深化改革促進跨境貿易投資便利化的通知（匯發202328 號）8.國家外匯管理局關于印發資本項目外匯業務指引（2024年版）的通知（匯發202412 號）（二）所需材料 22 1.前期費用登記（1）境外直接投資外匯登記業務申請表。（2）營業執照。（3）資金來源證明、資金使用計劃和企業有關權力機構關于境外投資相關決議等真實性證明材料。2.境內機構為其境外分支、代表機構等非獨立核算機構購買境外辦公用房辦理前期費用登記（1）書面申請，并附境外直接投資外匯登記業務申請表。（2）境外設立分支、代表機構等非獨立核算機構的批準/備案文件或注冊證

26、明文件。（3）境外購買辦公用房合同或協議。3.前期費用匯出（1）業務登記憑證。（2）資本項目信息系統銀行端打印的境外投資前期費用額度控制信息表。（3）資金來源證明、資金使用計劃和企業有關權力機構關于境外投資的相關決議以及合同等真實性證明材料。4.前期費用匯回（1）業務登記憑證。（2）資本項目信息系統銀行端打印的境外投資前期費用額度控制信息表。二、境內機構境外直接投資登記及變更、注銷登記 23（一）政策依據1.中華人民共和國外匯管理條例（國務院令第 532 號）2.關于外國投資者并購境內企業的規定（商務部令 2009 年第 6 號）3.國家外匯管理局關于發布境內機構境外直接投資外匯管理規定的通知

27、（匯發200930 號）4.國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知（匯發201513 號）5.國家外匯管理局關于進一步推進外匯管理改革完善真實性合規性審核的通知（匯發20173 號）6.國家發展改革委 商務部 人民銀行 外交部關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知（國辦發201774 號）7.司法部 國家外匯管理局關于做好律師事務所在境外設立分支機構相關管理工作的通知（司發通202029 號）8.國家外匯管理局關于印發資本項目外匯業務指引（2024年版）的通知（匯發202412 號）（二）所需材料1.1.境內機構境外直接投資外匯登記境內機構境外直接投資外匯登記（1

28、）書面申請，并附境外直接投資外匯登記業務申請表。（2）營業執照或注冊登記證明（多個境內機構共同實施一項境外直接投資的，應提交各境內機構的營業執照或注冊登記證明）。（3）該筆境外投資相關主管部門對境外投資事項的批準、備案 24 文件或無異議材料等。（4）境外投資資金來源證明、資金使用計劃、企業有關權力機構關于境外投資相關決議等真實性證明材料。2.2.境內機構境外直接投資外匯變更登記境內機構境外直接投資外匯變更登記（1）書面申請，并附境外直接投資外匯登記業務申請表和業務登記憑證。（2）該筆境外投資相關主管部門對境外投資變更事項的批準、備案文件或無異議材料等（按規定無需提供的除外）。（3）視具體變更

29、事項，提供境外投資資金來源證明、資金使用計劃、企業有關權力機構關于境外投資的相關決議等真實性證明材料。（4）如新增境內投資者，應提供該境內投資者加蓋單位公章的營業執照或注冊登記證明。3.3.境內機構境外直接投資外匯注銷登記境內機構境外直接投資外匯注銷登記（1）書面申請，并附境外直接投資外匯登記業務申請表和業務登記憑證。（2）該筆境外投資相關主管部門對注銷事項的批準、備案文件或無異議材料等。（3）清算審計報告（境內機構未實際對外出資、境外投資企業沒有實際經營且無清算所得的無需提供）。三、境外直接投資存量權益登記（年度）（一）政策依據 25 1.中華人民共和國外匯管理條例（國務院令第 532 號）

30、2.國家外匯管理局關于發布境內機構境外直接投資外匯管理規定的通知（匯發200930 號）3.國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知（匯發201513 號）4.國家外匯管理局關于印發資本項目外匯業務指引（2024年版）的通知（匯發202412 號）（二）所需材料境外投資企業（含境內居民個人在境外設立的特殊目的公司）的境內投資主體如委托會計師事務所、銀行通過資本項目信息系統向外匯局報送數據，則需向會計師事務所、銀行提供加蓋企業公章（境內個人簽章）的*年度境外直接投資中方權益統計表。每年 1 月 1 日至 6 月 30 日，各境外投資企業境內直接投資主體需通過國家外匯管理局數字

31、外管平臺（ 532 號）2.國家外匯管理局關于發布境內機構境外直接投資外匯管理規定的通知（匯發200930 號）3.國家外匯管理局關于境內銀行境外直接投資外匯管理有關問題的通知（匯發201031 號）26 4.國家外匯管理局關于境內居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關問題的通知（匯發201437 號）5.國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知（匯發201513 號）6.國家外匯管理局關于進一步推進外匯管理改革完善真實性合規性審核的通知（匯發20173 號）7.國家外匯管理局關于印發資本項目外匯業務指引（2024年版）的通知（匯發202412 號）（二）所需

32、材料1.1.境內機構境外直接投資資金匯出境內機構境外直接投資資金匯出（1）業務登記憑證。（2）資本項目信息系統銀行端打印的對外義務出資額度控制信息表。（3）境外投資資金來源證明、資金使用計劃和企業有關權力機構關于境外投資的相關決議以及合同等真實性證明材料。2.2.境外直接投資企業利潤匯回境外直接投資企業利潤匯回（1）業務登記憑證。（2）境內投資主體依法獲得境外企業利潤的相關真實性證明材料。五、其他信息（一）企業申報方式及流程企業到云南省轄內有外匯業務辦理資質的銀行申報辦理即可。（二）咨詢電話（含州市相關部門）27 云南省分局：0871-63212194曲靖市分局：0874-3314146玉溪市

33、分局：0877-2016461保山市分局：0875-2120882昭通市分局：0870-2225492麗江市分局：0888-5121866普洱市分局：0879-2305384臨滄市分局：0883-2122017楚雄州分局：0878-3027398紅河州分局：0873-3710284文山州分局：0876-2189591大理州分局：0872-2116634德宏州分局：0692-2122360怒江州分局：0886-3621545迪慶州分局：0887-8222838西雙版納州分局：0691-2564134（三）政策依據如有變動，以最新文件為準。28 國有企業人員因公出國境任務審批護照及簽證辦理指南（云

34、南省人民政府外事辦公室）一、因公出國及赴港澳申辦流程 29 二、申報出國(境)任務審批、審核所需材料和工作時限（一）填寫符合要求的云南省因公出國任務申報表或云南省因公往來香港澳門特別行政區任務申報表或云南省公派出國留學審批表；（二）有效的政審材料：有效的出國(境)人員審查備案表；（三）省級黨政機關和參照公務員管理單位的人員，需要提供省財政廳因公出國（境）經費審批文件，如邀請方或中央組團部門承擔全部出國（境）經費，則不需要提供（詳見:轉發省財政廳關于省級黨政機關因公出國（境）經費審批暫行規定的通知）；（四）擬前往國家(地區)本土發出的有效邀請函（邀請函具體要求）及其復印件以及打印的翻譯件；（五）

35、由邀請方安排的詳細出訪日程及打印的翻譯件；（六）雙跨團組需提供組團單位的出國（赴港澳）任務通知書原件、出國（赴港澳）任務批件復印件和省外辦的同意復函；（七）有地廳級黨政干部（不含擔任非領導職務的廳級干部）參加出訪的團組，另需提供“廳級干部參團說明”、“本單位本年度廳級干部出訪情況說明”和“團組出訪必要性說明”（抬頭至省政府，說明團組出訪必要性及參團廳級干部去年和今年的出訪情況），連同上述 1、4、5 項材料（雙跨團組還需第 6 項中的“通知書”及“批件”，且不用提交第 4 項）請提供 1 式 8 份；（八）公派留學人員與派出單位簽訂的留學協議(公派留學團組)；30（九）需報國港辦審批的團組，上

36、述 1、2、3、4 項材料請提供1 式 2 份；（十）審批審核工作時間承諾：3 個工作日。三、申辦護照、赴港澳通行證所需材料和工作時限（一）有效的出國任務批件或確認件(報省外辦審批的團組除外)；（二）有效的政審材料；（三）出國(境)人員身份證原件（已在云南省外辦申辦過證照的人員不需要提供）及復印件；（四）填寫符合要求的因公往來港澳通行證事項登記卡；（五）符合要求的彩色照片 2 張；（六）護照通行證核查表（按出訪人員身份證認真填寫姓名、身份證號欄目）；（七）未交回的護照、港澳通行證（含已過期但未注銷的證照）；（八）特殊團組申辦護照和通行證時還應提交的批件或證明；（九）前往香港和澳門需填寫申請因公

37、往來港澳特別行政區通行證及簽注事項表；（十）頒發護照和通行證工作時間承諾：1 個工作日。四、辦理外國簽證及所需材料各國簽證辦理詳細材料請查閱云南省人民政府外事辦公室網站：http:/ APEC 商務旅行卡辦理指南（云南省人民政府外事辦公室）一、APEC 商務旅行卡簡介APEC 商務旅行卡（以下簡稱 APEC 卡）是亞太經合組織成立后，為加強區域內經濟合作，倡議加入計劃的經濟體相互為其商務人員提供多邊長期簽證、快速通關禮遇。持卡者一次申辦，五年有效，多次入境，每次入境可停留 6090 天。目前，APEC 21 個經濟體均已加入該計劃，美國、加拿大為過渡成員國家，不審批外方旅行卡申請。大陸與香港、

38、臺灣互不適用旅行卡，所以中國籍持卡人持有效卡最多可以入境 16 個經濟體。這些經濟體包括：日本（JPN）、韓國（KOR）、馬來西亞（MYS）、印度尼西亞（IDN）、文萊（BRN）、菲律賓（PHL）、新加坡（SGP）、墨西哥（MEX）、泰國（THA）、越南（VNM）、澳大利亞（AUS）、新西蘭（NZL）、巴布亞新幾內亞（PNG）、智利（CHL）、秘魯（PER）、俄羅斯（RUS）、美國（USA)、加拿大（CAN)、中國（CHN）、中國香港（HKG）、中國臺灣（TWN）。二、申辦條件我國公民符合申請 APEC 商務旅行卡的人群如下：（一）從事 APEC 事務的政府官員或負責旅行卡業務的政府官員以及在

39、 APEC 組織任職的中國籍官員；32（二）中央國有企業的管理人員、業務人員和技術人員；（三）地方國有企業人員；（四）民營企業人員；（五）三資企業（中外合資、外商獨資和臺港澳資企業）中的中方（大陸）人員。三、申辦流程自 2023 年 6 月 19 日起，云南省人民政府外事辦公室已正式啟用“外交部領事司 APEC 卡申請管理新系統”，轄區內企業可直接在新系統上提交辦卡申請，并實現申請進度在線查詢功能。邁入“0 接觸”、“互聯網+政務服務”新時代。操作步驟：APEC 卡申請管理新系統網址：http:/ APEC 商務旅行卡申請（如下圖所示）33（一）注冊賬號在登錄頁面，使用電子營業執照 APP 或

40、小程序掃描二維碼授權注冊，錄入企業信息、設置企業賬號及密碼，可增加經辦人賬號。（如下圖所示）34（二）提交申辦材料根據指引，選擇云南省人民政府外事辦公室，閱讀并勾選申辦須知，填報相關信息，上傳相應材料，設置取卡方式，確認材料真實有效后方可提交。（如下圖所示）35 36 37（三）審核經云南省人民政府外事辦公室審核通過后，通知企業匯款。云南省人民政府外事辦公室上報數據至外交部領事司審批。通過后，由外交部領事司推送數據至各經濟體核發簽證。（四）制卡與發放各經濟體核發簽證后由外交部領事司制卡并發放。（五）郵寄到家云南省人民政府外事辦公室采用順豐包郵到家服務，將 APEC 卡郵寄至各企業。四、云南省民

41、營企業及三資企業量化標準（一）申辦企業資質量化標準序號需滿足條件量化標準1員工人數一般情況下不少于（含）5 人2與 APEC 經濟體業務往來證明在滇海關注冊編碼、海關報關單、貿易合同、發票專項單等3上年度納稅情況企業本年度或上年度納稅信用級別須達M 級（含）以上；合伙企業和個人獨資企業提交申請人個人所得稅完稅證明（二）申請人資格量化標準序號需滿足條件量化標準1在職證明在所屬企業連續工作 6 個月以上2無犯罪記錄證明公安部門出具的無刑事犯罪記錄證明3由云南省社保局出具的社保證明險種要求三險或者五險4持有中華人民共和國護照護照有效期不低于 6 年5申請人簡歷需要注明是否被外國、特別是實施旅行卡計劃

42、的成員國拒簽記錄 38 五、國有企業量化標準序號需滿足條件量化標準1派員要求因工作需要經常前往 APEC 經濟體2企業申辦公函企業概況、與 APEC 經濟體的商務往來情況；公函需含申請人的基本信息及職務；申請人歷次出國記錄及是否有被外國、特別是實施計劃的經濟體拒簽記錄3護照護照有效期不低于 5 年六、云南省民營企業及三資企業申辦材料序號材料清單1公司簡介包含：企業所從事行業情況、與 APEC 經濟體的商貿往來情況、上年度納稅情況及貿易總額、員工人數2公司章程需要加蓋騎縫章3營業執照（副本）復印件加蓋公章4在職證明5照片近 3 個月內白底免冠彩色照片，尺寸：3.5*4.5cm6申請人簽名白底居中

43、黑色墨跡（加粗、字跡清晰）7護照信息頁掃描件，護照有效期不低于 6 年8無犯罪記錄證明由公安部出具的無刑事犯罪記錄證明（自出生時段開具）9社保證明三險或者五險 39 七、國有企業申辦材料序號材料清單1企業申辦公函2護照信息頁掃描件，有效期不低于 5 年3照片近 3 個月內白底免冠彩色照片，尺寸：3.5*4.5cm八、收費標準外交部制卡費 720 元/卡，代辦費按照物價部門核準的標準收費。九、咨詢電話（一）咨詢電話云南省外辦辦證大廳：0871-64098084、0871-64098280云南大學（呈貢）業務受理點：19988751913、0871-65934401（二）咨詢郵箱(云大業務點）（三

44、）咨詢時段云南省外辦辦證大廳工作日上午：8301130下午：14301730云南大學（呈貢）業務受理點周一、周五：9301130周三：14301630 40 領事認證辦理指南（云南省人民政府外事辦公室）一、駐外使領館領事認證工作簡介領事認證是指領事認證機構根據自然人、法人或其他組織的申請，對國內涉外公證書、其他證明文書或國外有關文書上最后一個印鑒、簽名予以確認的活動。根據國際慣例和中外領事實踐，領事認證的目的是使一國出具的文書能在其他國家境內得以承認，不會因懷疑文書上的印鑒、簽名的真實性而影響其域外的法律效力。駐外使領館可以為由駐在國有關機構出具，并經駐在國外交部或有權辦理領事認證的機構認證的

45、、擬送往中國使用的公證書或者其他證明文書等辦理領事認證。二、提交材料（一）按實際情況認真填寫提交領事認證申請表。（二）企業申辦商業類文書的領事認證時應提供商業文書或票據原件、單位介紹信及本單位申辦人個人第二代居民身份證。（三）外籍人士申辦中國領事認證1.應提交本人有效護照及復印件。2.申辦收養公證書的領事認證時，需提交公證書原件、國籍國駐華使館照會、收養登記證及其有效護照復印件。根據有關國家駐華使館要求，一般情況下，由外交部領事司統 41 一代辦外國駐華使館領事認證。請申辦人在申辦外國駐華使館領事認證前參照本網站中有關內容（見外國駐華使館（代表處）領事認證規定匯編），按駐華使館有關要求準備相關

46、材料。三、收費標準（一）省外辦單認證費用種類費用平件商業：100 元/份；民事：50 元/份急件每份加收 50 元加急費（二）代辦外交部領事司及駐華使領館費用種類費用平件商業：代辦費 100 元/份+外交部認證費 100 元/份+外交部代辦費150 元/份+使館認證費+50 元郵寄費（郵費每批件收一次郵費）民事：代辦費 100 元/份+外交部認證費 50 元/份+外交部代辦費150 元/份+使館認證費+50 元郵寄費（郵費每批件收一次郵費）急件每份加收 150 元加急費（其中我中心代辦加急費 50 元，外交部認證加急費 50 元，外交部代辦加急費 50 元）注：辦理駐成都、廣州等領館雙認證費用

47、參照項目 2 中的情況。（三）代辦駐昆領館費用種類費用平件商業：代辦費 100 元/份+省外辦認證費 100 元/份+領事館認證費民事：代辦費 100 元/份+外交部認證費 50 元/份+領事館認證費急件每份加收 100 元加急費（其中我中心代辦加急費 50 元，外辦認證加急費 50 元）四、辦公地址及時間地址：云南省昆明市大觀路 230 號大觀酒店內省外辦辦證大廳內。42 受理時間：星期一至星期五（國家法定節假日除外）上午 8301130，下午 14301630咨詢電話：0871-64098084(人工接聽時間：上午 8301130；下午 14301730）（一）辦理云南省外辦單認證所需時間種類時間（工作日、遇國家法定節假日順延）平件第 4 個工作日取件急件第 2 個工作日取件（二）辦理外交部領事司和外國駐華使領領館雙認證所需時間種類時間（工作日、遇國家法定節假日順延）平件第 4 個工作日寄往外交部+外交部認證所需時間+使館所需時間急件第 2 個工作日寄往外交部+外交部認證所需時間+使館所需時間（三）辦理駐昆明（成都、廣州等）領館所需時間種類時間（工作日、遇國家法定節假日順延）平件第 4 個工作日+送簽時間+領館所需時間急件第 2 個工作日+送簽時間+領館所需時間五、其他領事認證辦理相關材料請查閱云南省人民政府外事辦公室網站：http:/ 0 2 4年1 1月1 8日印發