探討主題公園與城市公園的融合發展模式-王楊.pdf

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1、主題公園與城市公園融合發展探索新型商業模式與城市發展王楊2025.03中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會個人簡介王楊中國游樂嘉賓講師、自媒體創作人曾作為CAAPA、北京公園協會、深規院等行業協會的演講嘉賓進行交流分享。先后就職嶺南園林、華僑城、華潤等央國企從事旅游行業16年。代表作有:嬉戲谷、孫子文化園、北京溫榆河、鳴沙山月牙泉、雅丹魔鬼城、玉泉山景區、玉門關、山海關等。具備主題公園、水公園、城市公園、沉浸式演藝、風景名勝區等項目的全案操盤經驗。對景

2、區的主題化發展、城市公園運營的主題景區化發展有獨特的見解。中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會目錄主題公園與城市公園融合發展2結論與展望3主題公園與城市公園的差異1中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會2018年2月，習近平總書記在 考察成都天府新區時指出，要突出公園城市特點，把生態價值考慮進去，努力打造新的增長

3、極，建設內陸開放經濟高地。2018成都從2019年1月創新組建公園城市建設管理局。2019 在中央財經委員會第六次會議上，習近平總書記，明確要求“支持成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區”。10月16日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要，推動成渝地區雙城經濟圈建設邁入全新階段。20202023年1月關于開展城市公園綠地開放共 享試點工作的通知積極開展試點工作，逐步擴大開放共享區域?？筛鶕嶋H情況選擇試點城市，合理確定開放共享區域，以點帶面，逐步探索建立輪換制養護等管理機制，不斷推動城市公園綠地開放共享。2023年1月關于政協四川省第十三屆委員會第一次

4、會議第0831號提案的復函從“體育+”和“+體育”的維度培育體育消費新場景210處，并推出體育場館、社區鄰里、戶外營地、城市公園、旅游景區、美麗鄉村、商業中心、工廠文創等8大類型體育消費示范場景100處，打造新興體育消費、高端體育消費集聚地。2023年9月關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施支持文化體育場所增強旅游休閑功能，合理設置旅游咨詢區、餐飲區、文創產品銷售區等旅游接待設。利用城市公園、草坪廣場等 開放空間打造創意市集、露營休閑區。創新開展“旅游中國美好生活”國內旅游宣傳推廣。2023年10月國家級自然公園管理辦法(試行)深化自然公園改革的具體舉措，不僅對規范各類國家級自然

5、公園的保護管理工作極為必要，對推動自然公園事業全面健康、有序發展也具有重要意義。中山市城市公園管理規定2023-07-18；2023 2022前言2022年國家密集出臺盤活存量資產政策，國務院關于扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知（國發 2022 12號）、國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見（國辦發 2022 19號）、國家發展改革委辦公廳關于做好盤活存量資產擴大有效投資有關工作的通知（發改辦投資 2022 561號）2022年4月關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見持續拓展文化和旅游消費。推動中華優秀傳統文化傳承創新。大力發展全域旅游，組織實施冰雪旅游發展行動計劃。引

6、導公園、景 區、體育場館、文博場館等改善設施和服務條件、結合實際延長開放時間。2022年2月，國務院關于同意成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區的批復公布。2022年3月，國家發展改革委、自然資源部、住建部聯合印發了成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案（下稱總體方 案）。2022年12月廣東省“十四五”旅游業發展規劃實施方案推動城市公園、郊野公園等建設，完善綠道、碧道游憩功能，加強傳統工藝、老字號等特色文化展示，拓展旅游休閑新空間，發展“微度假”“微旅游”，豐富全域旅游產品供給。到2021年7月出臺成都市美麗宜居公園城市建設條例，成都初步建立起公園 城市的建設細則和標準體系;成都市

7、國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要發布，明確提出到2050年，成為創新驅動、全齡友好、生活富裕、生態宜居的公園城市樣板。成都市加快建設國際消費中心城市2022年工作要點，加強公園城市消費場景 建設導則（試行）的應用，堅持“一場景一示范”，推出公園特色品牌10個。鼓勵新消費領域企業開展消費新場景實測和場景驗證，推動消費新場景孵化試點。2021 成都先行示范廣東政策跟進 2018年成都建設公園城市，公園運營先試先行成效斐然；2022年國家密集出臺盤活存量資產政策；2024年國家出臺城市公園管理辦法鼓勵公園開展運營配套服務，廣東中山、深圳、廣州等城市快速響應推出了最新的城市公園

8、條例。2024中華人民共和國住房和城鄉建設部令第59號公布城市公園管理辦法2024年12月1日起施行，為促進城市公園事業發展，鼓勵按規定開展配套服務項目經營活動，提供便民服務。除私人會所外，對其他經營活動未有限制性類目。2025深圳經濟特區公園條例自2025年5月1日起施行/廣州市公園條例2025年10月1日起實施/中山市城市公園管理規定2023-07-18城市公園運營元年中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會前言2025年是城市公園運營事業的開局元年，

9、城市公園作為盤活城市資產中重要一環，無論遇到任何難題，大勢所趨的方向是不會變的，因此我們看問題不要看過程，不要看眼前遇到的問題，要看方向和必然的結果，總有人會在新事業的藍海中獲得機會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會第一部分：主題公園與城市公園的差異 歷史、經濟、客群等對比中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會

10、區位交通文化資源自然資源投資強度盈利能力政府補貼品牌效應產業集群數字經濟城市公園傳統景區主題公園相比主題公園，二者都是純人造公園，二者的差距源于主題公園的市場化運營及產業化發展，可以將主題公園理解成最早完成市場化特許經營的城市公園。因為二者的運營模式不同，造成二者巨大的差異。主題公園的商業模式已經非常成熟，已經形成產業生態化發展態勢，而城市公園卻仍然需要靠政府補貼維持運作；城市公園VS主題公園城市公園是公益性的城市基礎設施，我國高度重視城市公園事業的發展，作為具備園林景觀和服務設施，具有改善生態、休閑游憩、健身娛樂、傳承文化、科普教育和防災避險等功能，并向公眾開放的場所。主題公園與城市公園的差

11、異中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會需求方起點不同中高端客群&普通工人 主題公園起源于游樂園，而城市公園與私家園林、工業革命造成的城市環境問題等密切相關。1952年全世界第一家主題公園在荷蘭誕生，這個微縮了荷蘭120處風景名勝的公園艾夫特琳，開業時就轟動歐洲，成為主題公園的鼻祖。1843年，英國利物浦市動用稅收建造了公眾可免費使用的伯肯海德公園（Birkenhead Park），1847年正式開放。標志著第一個城市公園正式誕生，該公園距今已有178年

12、的歷史，它的建設是為了解決19世紀英國工業革命期間城市人口劇增、居住條件惡化和環境污染等工業城市問題。這個公園為市民提供了休閑空間，改善了城市環境，并在經濟上取得了成功。歷史起源伯肯海德公園（Birkenhead Park）由 公公共共資資金金資資助助，每每個個人人都都可可以以免免費費使使用用（之前出現的是私人出資建造并對公眾開放的公園）主題公園與城市公園的差異中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會主要目標客群分野持續，但客群需求趨于重疊目標客群主題公園

13、目標客群：以追求娛樂體驗、主題沉浸和文化消費的游客為主，包括外地游客、家庭親子游、年輕群體（如情侶、學生）以及特定IP粉絲群體。游客更注重新奇性、互動性和綜合性體驗（如游樂設施、演藝活動、IP衍生消費等），消費能力較強，且重游率依賴持續更新內容。例如，迪士尼樂園通過IP吸引全球游客，而北京環球影城則以影視主題吸引年輕消費者?？驮捶秶椛涑鞘?全國甚至國際游客，依托交通便利性和品牌影響力吸引遠距離客源。城市公園目標客群：以本地居民為核心，尤其是周邊社區的中老年群體、晨練者、家庭日常休閑人群等，服務需求偏向日?；凸嫘?。注重基礎休閑功能（如散步、健身、社交）和生態服務，消費需求低，通常免費或低價

14、開放。例如，社區公園主要滿足居民就近活動需求，而綜合公園則提供多樣化的公共空間?？驮捶秶饕采w本地居民，服務半徑通常在1小時車程內，依賴常住人口密度。迪士尼主題公園：依賴高人口密度和交通便利性。全球TOP25主題公園集中于洛杉磯、東京等高GDP城市。外地游客占比高，如香港迪士尼60%以上游客來自內地及海外。主題公園與城市公園的差異中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會主題公園很快形成產業化發展優勢/城市公園很長時間在城鎮化發展中保持著公益的特點盈利能力

15、 主題公園產業鏈成熟，具有商業價值，城市公園以公益為主，主要靠政府財政支出。主題公園聚焦游客體驗與產業鏈延伸（如周邊商品開發）。國際品牌如迪士尼通過多元化收入（門票、零售、餐飲各占約30%）提升盈利。人均消費可達數百元至上千元。例如，上海迪士尼年人均消費約2000元。市場規模從2015年的約1000億元增長至2021年的1500億元，預計2025年將突破2000億元，年復合增長率約10%。區域分布上，東部沿海地區（如北京、上海）占據主導地位（占60%以上），但中西部地區因政策扶持和經濟崛起成為新興增長點。與主題公園的商業化不同，城市公園多由政府主導，免費或低價開放，服務本地居民，較少依賴門票收

16、入，更多承擔生態調節和社會服務功能，但面臨財政壓力大、設施老化、管理效率低等問題。公園開始尋求盈利轉型。紐約布萊恩特公園：通過公私合營模式（BID商業促進區）獲得穩定資金支持，年預算超2000萬美元，覆蓋80%的運營成本。主題公園與城市公園的差異中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會需求的重疊/城鎮化發展見頂促使二者的融合發展趨勢的形成發展模式國際與本土品牌競爭：國際品牌（如迪士尼、環球影城）憑借品牌效應占據高端市場；本土企業（如華僑城、華強方特）通過差

17、異化連鎖經營策略，塑造本土主題公園品牌。政府通過稅收優惠、土地政策等支持行業發展，但需應對同質化競爭、高運營成本及環保壓力。例如，北京市主題公園管理辦法強化規劃與安全監管。城市公園管理辦法2024年12月1日起施行，為促進城市公園事業發展，鼓勵按規定開展配套服務項目經營活動，提供便民服務。城市公園發展模式仍在探索階段，部分城市公園開始嘗試引入主題化設計。日本上野恩賜公園：以櫻花IP為核心，開發限定周邊（櫻花主題便當、手帕），年衍生品收入超5億日元；主題公園與城市公園的差異中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國

18、游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會新時代產業趨勢：資源共享 融合發展雖然主題公園與城市公園在起源、目標客群、城市中的功能定位等方面有巨大的差異，但是隨著客群需求趨于重疊、城鎮化發展趨于飽和、技術推進的經濟空間形態發生改變，二者相互借鑒，融合發展的情況在世界范圍內已經發生，在中國范圍內已然開始。主題公園與城市公園的差異中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會主題公園與城市公園融合發展模式探索主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂

19、園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會以IP為核心的主題公園案例-迪士尼迪士尼1923年成立，至今已有97年的歷史，從一個動畫工作室成長成如今的商業帝國，經歷了漫長曲折的過程，迪士尼對IP的創造和積累伴隨著他的整個生命周期，1995年對ABC及ESPN廣播電視公司的收購，從此迪士尼擁有了自己的宣傳渠道，而從2006年以后迪士尼又先后收購了皮克斯/漫威/盧卡斯/?？怂沟仁沟鲜磕峁具M入了快速發展的階段。主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園

20、協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會以IP為核心的主題公園案例-迪士尼2017年前，迪士尼的商業帝國的建立主要經過了三個階段，內容IP培育階段，通過傳播網絡提高品牌及IP影響力階段，產業全面快速擴張階段。過去的產業結構是有很明顯的時間邏輯順序的，而隨著網絡時代AI時代的到來，產業結構也發生轉變，時間維度、空間維度被最大程度的打散，形成產業的離散結構。主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝

21、機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會主題公園與城市公園的融合發展模式2017年，迪士尼布局流媒體業務，2021財年開始，隨著CEO更換，迪士尼將業務從之前的媒體網絡、消費品和國際、互動媒體和主題公園等四個板塊調整為媒體與發行、樂園與衍生品兩個板塊。在2023隨著回歸的CEO艾格（Bob Iger）對集團的變革深化，迪士尼又將財報的業務板塊改為娛樂、體育、體驗這三個板塊。無論板塊如何調整，迪士尼的核心仍然是IP。2017年轉折點產業結構巨變中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中

22、國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會1）產業鏈階段AI技術的發展大大推動了產業結構在時間和空間維度的變化，未來個體經濟、個體IP、個體公司的崛起，其能量不差于集體合作經濟的能力，在某些領域個體經濟爆發增長。例如：短視頻、直播帶貨、創意、知識付費等。從產業生態階段開始，品牌效應、品牌IP就已經開始成為核心優勢，催生“匠人精神”。123456123456723456712）產業生態階段3）產業元宇宙階段主題公園與城市公園的融合發展模式每個節點都自成一個生態圈個性化需求/圈層文化崛起/多邊效應中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游

23、藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會內容壟斷時代已結束，內容機會時代已到來新時代產業趨勢：多樣性 隨機性 突發性 需要漫長產業IP培育建立壁壘的時代結束，隨機性爆發式串紅將機會的大門敞開，每一個個性化需求都不應被忽視，抓住機會就能開啟成功的大門。主題公園與城市公園的融合發展模式安迪沃霍爾曾說過:“在未來,每個人都能成名十五分鐘?！边@句話不僅預言了互聯網時代的信息爆炸,也揭示了他對藝術與商業關系的獨特見解。中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂

24、園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會迪士尼IP矩陣-IP矩陣迪士尼樂園-連鎖規?；l展迪士尼產業生態-多元化產業一園一IP規?；l展產業聯動主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會一園一IP公園價值核心拒絕同質化、低質化競爭主題公園與城市公園的融合發展模式“公園價值核心”公園IP產-產業聯動學-自然研學娛-娛樂體驗購-公園紀念品行-高頻出行食-美食美景住-城市微度假游-游覽體驗商-公園式商業養-公園式養生景區主題公

25、園自然山水人文古跡城市公園市場化非市場化人造天造天生麗質（天然IP）張家界、九寨溝、黃山、長白山天池等迪士尼、環球影城、樂高、歡樂谷、長隆、方特等。廣義：有景色的區域有強化IP屬性的動力，以獲得更高市場溢價文化IP文化IP無市場化競爭，動力不足。自然公園中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會一園一IP：從“普通綠地”到“文化符號”策略：挖掘在地文化或自然特色，打造專屬IP形象或故事線。案例：日本上野恩賜公園：擁有1000 株櫻花樹，這里舉辦的櫻花祭，不僅

26、是全日本規模最大、人數最多的櫻花盛會之一；獨特的夜櫻景觀而備受贊譽，沿路的燈火輝煌。園內的六個博物館，包括藝術、歷史、科學等多個領域，將為你帶來一場文化的盛宴。以櫻花IP為核心，開發限定周邊（櫻花主題便當、手帕），年衍生品收入超5億日元；主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會一園一IP：從“普通綠地”到“文化符號”策略：挖掘在地文化或自然稟賦，打造具有辨識度的IP形象，并將其融入景觀設計與活動策劃。例如，迪士尼通過冰雪奇緣

27、瘋狂動物城等電影IP構建主題園區，形成強情感連接。案例：重慶龍塘湖公園：以“中式浪漫”為主題，打造“水上星河”“魚躍龍門”燈會，融合傳統節日元素。年吸引游客超60萬人次，帶動周邊消費增長26%。主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會一園一IP：從“普通綠地”到“文化符號”策略：挖掘在地文化或自然特色，打造專屬IP形象或故事線。案例：成都浣花溪公園：圍繞杜甫草堂文化打造“詩路”主題步道，設置詩詞互動裝置，形成差異化記憶點。公

28、園占地面積30余公頃，將自然景觀和城市景觀、古典園林和現代建筑藝術、民俗空間和時代氛圍有機結合。浣花溪公園因詩圣杜甫的“浣花溪水水西頭，主人為卜林塘幽”一詩而得名。主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會一園一IP：構建“一園一花一品”1.區域聯動與主題分區 策略：借鑒迪士尼全球園區“統一IP、本地化表達”模式，城市公園群可按主題分工（如生態科普、歷史文化、親子娛樂），形成互補效應。例如，環球影城奧蘭多新園區“史詩宇宙”通過

29、超級任天堂、哈利波特等差異化主題吸引多圈層游客。案例：北京朝陽區花園城市試點北京市推動花園城市建設，朝陽區是試點之一。朝陽區園林綠化局副局長李大鵬介紹，朝陽區將打造“一園一花一品”花園城市，差異化主題化發展；比如朝陽區日壇公園以玉蘭為主題、大望京公園將打造月季特色植物園，北小河公園將建設櫻花谷等，元大都城垣遺址公園有海棠花溪，溫榆河公園有向日葵海洋在朝陽區，一個個花團錦簇的公園將次第綻放。主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園

30、協會一園一IP：構建“一園一主題”1.區域聯動與主題分區 策略：借鑒迪士尼全球園區“統一IP、本地化表達”模式，城市公園群可按主題分工（如生態科普、歷史文化、親子娛樂），形成互補效應。例如，環球影城奧蘭多新園區“史詩宇宙”通過超級任天堂、哈利波特等差異化主題吸引多圈層游客。案例：兩江新區公園群：通過市場化改革實現“一園一主題”，如龍塘湖公園主打燈光秀、金州公園聚焦文創基地。目前兩江新區通過公園市場化改革路徑落地項目17個，通過市場化改革，年節約財政支出養護費0.33億元。導入萌寵、非遺、體育、宋韻等各種主題，賦能公園產業，激活公園活力。主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游

31、藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會產業聯動公園價值金字塔從基礎運維到產業共創的層級解析“公園價值金字塔”基礎運維場景運營產業共創公園1.0：基礎養護，財政壓力大，功能單一，難以持續；公園2.0：疊加運營業態，逐步形成公園運營收益反哺公園日常管養，減輕財政壓力，服務更多年齡層客群，功能符合化發展，逐漸形成可持續化運營模型。公園3.0：依托公園優質的地理位置、美好的生態景觀、龐大的數量基數及政府主導型存量資產現狀，可形成規?；a業經濟優勢。以公園為萬眾創新創業的基地，形成產業共創

32、的公園運營模型，進一步鞏固公園的可持續化運營能力。主題公園與城市公園的融合發展模式“公園+”消費場景公園品牌孵化公園品牌產業中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會產業聯動：構建“公園+商業”消費生態策略：突破傳統綠化功能，延伸出教育、商業、文旅等復合業態。模式：公園+商業：引入輕餐飲、快閃店、文創市集、商業街區等；案例：成都麓湖海浪公園海浪公園占地10萬平方米，是城南面積最大、業態最全的街頭文化潮流運動公園。內設籃球場、足球場、網球場、羽毛球場和棒球場、

33、兒童博物館、咖啡館、茶館、西餐廳等多種設施。公園的湖邊還設有集裝箱街區面積2800平方米，整體設計采用了透明材料，具有極高的通透性，營造出類似“海邊集裝箱碼頭”的場景。聚集了眾多潮牌商店和創意店鋪，拍照打卡非常出片。主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會產業聯動：構建“公園+娛樂”消費生態策略：突破傳統綠化功能，延伸出教育、商業、文旅等復合業態。模式：公園+娛樂：一年一度的倫敦海德公園冬季嘉年華案例：倫敦海德公園倫敦海德公

34、園占地160萬平方米，是英國倫敦最知名的公園。每年圣誕新年時節最受人們歡迎的戶外活動是一年一度的倫敦海德公園冬季嘉年華（WinterWonderland）。園內每年這個時候都會按主題劃分成不同的區域，過山車、摩天輪、露天滑冰場、圣誕市集等。主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會產業聯動：構建“公園+夜經濟”消費生態策略：突破傳統綠化功能，延伸出教育、商業、文旅等復合業態。模式：公園+夜經濟：打造燈光秀、夜間市集案例：新加坡

35、濱海灣花園 新加坡濱海灣花園（Gardens by the Bay）是新加坡的一個標志性景點，位于濱海灣，占地101公頃，由濱海南花園、濱海東花園和濱海中花園三個風格各異的水岸花園組成。濱海灣花園2012年開園，10年接待8500萬名旅客。濱海灣花園超級樹(Super Tree)夜間燈光秀,每天有兩場,分別在晚上7點45分和8點45分開始,每場大約15分鐘,是游客必打卡的免費景點。主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會產業

36、聯動：“公園+移動服務+商業聯動”的創新生態案例：廣州珠江公園廣州珠江公園作為城市中心綠地，突破傳統公園單一休憩功能，與車企（推測為廣汽、小鵬等本土品牌）合作推出“移動咖啡圖書館”，構建“公園+移動服務+商業聯動”的創新生態。項目以咖啡車為載體，將圖書借閱、精品咖啡、文創展銷等功能整合至公園核心節點，形成“可移動的文化驛站”。輕資產聯動：公園提供場地支持，車企負責咖啡車改裝與運營，圖書館提供圖書資源，三方以資源置換替代重資產投入，降低初期成本。場景重構：通過咖啡車的流動性，覆蓋晨跑人群、午間辦公族、夜間散步市民等多時段客流，將公園從“靜態空間”升級為“動態文化消費場景”?？臻g賦能的新路徑孵化公

37、園品牌產品中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會產業聯動：“公園+移動服務+商業聯動”的創新生態運營策略與創新亮點1.流量裂變設計 分時服務策略：工作日主打“公園辦公套餐”（咖啡+免費WiFi+電源），周末推出親子閱讀工作坊，精準匹配用戶需求。數據驅動選址：通過車載攝像頭與小程序掃碼數據，動態分析人流熱點，調整車輛?？课恢?，單日最高服務人次超800。2.文化IP衍生開發 聯名產品矩陣：以公園植物景觀為靈感，聯合車企推出限量款車載香氛（如“珠江木棉香型”）

38、，同步開發咖啡渣再生環保書簽、公園主題盲盒等文創，衍生品銷售額占總營收35%。內容共創機制：舉辦“公園故事征集大賽”，優秀作品印制于咖啡杯身，形成UGC（用戶生成內容）傳播鏈，相關話題微博閱讀量超200萬次。3.商業生態協同跨業態導流：消費者憑咖啡小票可享周邊商場停車優惠或餐飲折扣，反向帶動商圈客流量提升17%。數據資產變現：匿名化采集用戶消費偏好，為周邊商業體提供客群畫像報告，開辟B端營收新渠道?？臻g賦能的新路徑孵化公園品牌產品中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游

39、藝機游樂園協會產業聯動：“公園+移動服務+商業聯動”的創新生態1.經濟效益 咖啡書吧項目首年實現盈虧平衡，衍生品毛利率達60%，遠高于傳統公園商業。帶動周邊3公里內商業體周末銷售額平均增長12%，其中書店、輕食店受益最顯著。2.社會效益 公共文化服務效能提升：圖書借閱量同比增長40%，文化活動參與人次翻倍。市民歸屬感增強：調研顯示89%受訪者認為項目“讓公園更有城市客廳的溫暖感”。3.環境效益 采用新能源咖啡車，每年減少碳排放約4.8噸，獲評“廣州市綠色消費創新案例”。經驗總結與可復制性1.公私合作范式：政府主導資源協調（場地+文化資源）、企業承擔市場化運營、社會資本參與產品開發的三方協同模式

40、，降低公共財政壓力。2.用戶思維落地：以“咖啡+圖書”為觸點，通過高頻消費帶動低頻文化服務，破解公共空間使用率低的痛點。3.在地文化賦能：深度挖掘珠江公園的嶺南園林特色，將木棉、榕樹等元素融入產品設計，強化本土文化認同?？臻g賦能的新路徑孵化公園品牌產品中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會產業聯動：構建“公園+運動”消費生態案例：美國洛克公園美國洛克公園（Rucker Park）始建于1950年代，以自由開放的街頭籃球文化為核心，吸引了眾多NBA球星如艾

41、弗森、科比等在此競技，逐漸成為全球籃球愛好者的朝圣地。其運營特色體現在以下方面：1、文化賦能與社群凝聚：洛克公園不僅是運動場地，更是非裔社區文化表達的核心場所，通過街頭籃球的表演性和低門檻參與，強化了社區身份認同，形成獨特的文化IP。2、賽事驅動與商業轉化：通過舉辦高水平街頭賽事（如“Entertainers Basketball Classic”）吸引觀眾和品牌贊助，耐克等運動品牌常在此進行營銷活動，將文化影響力轉化為商業價值。3.公共性與自治平衡：堅持免費開放，政府僅提供基礎設施維護，日常運營依賴社區自治（如賽事組織、場地協調），形成“政府支持+社群自治”的混合模式，既降低財政壓力，又增強

42、歸屬感?？臻g賦能的新路徑孵化公園品牌產品中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會產業聯動：構建“公園+運動”消費生態案例：美國洛克公園美國洛克公園的啟示在于：公共空間需以在地文化為內核，通過輕資產聯動（如賽事、品牌合作）激活商業潛力，同時保持社群參與以維持可持續運營。相比之下，中國“洛克公園”（由上海洛合體育運營）雖借鑒了美國的文化基因，但發展路徑更側重市場化擴張。其通過改造舊廠房、打造綜合體育場館（如SSR運動娛樂綜合體）、引入數字化管理系統，并完成多輪

43、融資（如2021年獲數億元C輪融資），形成“場館運營+賽事IP+商業衍生”的復合模式?？臻g賦能的新路徑孵化公園品牌產品中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會規?；l展公園是孵化品牌產品、連鎖經營的優質培養基“公園價值金字塔”基礎配套場景運營產業共創公園1.0（1年運營期）：自動售賣機、攤販經濟、活動、策展，投資回報周期短的產品；公園2.0（3-5年運營期）：輕餐飲、書吧、咖啡、營地、研學、智能交通車等投資回報周期中等的產品。公園3.0（6-10年運營期）

44、：動力、無動力娛樂設施、動物園、綜合性游樂園，投資回報周期較長的產品。主題公園與城市公園的融合發展模式“公園+”消費場景公園品牌孵化公園品牌產業中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會規?；l展：“卡法”自動咖啡機 案例：“卡法”自動咖啡機：Kaffa 咖啡在城市公園中采用了快速復制策略來做大現金流。其模式核心在于利用公園人流量大、消費場景休閑的特點，大量鋪設自助咖啡機。以深圳為例，目前已在全市 31 個公園布設了 103 臺深圳卡法咖啡自助咖啡機。若 K

45、affa 咖啡能保持當前在城市公園的鋪設速度，持續提升現金流和市場份額，在財務指標符合上市要求的情況下，預計 2-3 年有機會啟動上市流程。假設以每年在城市公園新增 100-200 臺機器的速度鋪設，未來 3-5 年內，有望在城市公園體系內鋪設 500-1000 臺機器。屆時，隨著規模效應的顯現，品牌知名度和市場占有率將大幅提升，不僅現金流將顯著增長，也將為上市后的股價表現提供有力支撐。主題公園與城市公園的融合發展模式中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協

46、會規?；l展：沃普探險樂園&營地教育 案例：沃普探險樂園&營地教育：南京沃普探險科技有限公司是全球領先的探險樂園&營地教育綜合服務商，秉承探險+教育理念，營造高端森林探險基地，打造知名品牌研學營地。先后投資運營WeLope紫金山探險公園、WeLope玄武湖探險樂園、WeLope淹城探險樂園（淹城遺址公園）、WeLope惠山探險樂（錫惠公園）、WeLope南山居探險樂園、WeLope瘦西湖探險樂園、WeLope煙臺山探險島等項目，成熟的管理團隊、先進的運營理念、完備的產品供應、優質的生產資源，南京沃普探險累計10萬會員，產品規模10-30畝不等，運營時間需求10年。主題公園與城市公園的融合發展模

47、式南山居探險樂園煙 臺 山 探 險 島中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會結論與展望融合發展下的未來中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會實現路徑實現路徑建議一：主題化、市場化、規?；l展結合公園實際進行主題化提升，一園一IP，實現城市公園“主題化、市場化、規?；l展”。構建完善運營管理體系，專業化運營管理服務團

48、隊統一運營管理，做到運營管理經驗可輸出、可復制、可規?；l展，發揮規模優勢，降低邊際成本，助力城市公共資產及公共空間運營系統化發展。案例方面美國中央公園項目是通過文旅景區化運營管理，將城市公共資源轉化成綜合景區的代表案例。專業化運營管理服務團隊(總部）基礎管養運營團隊1增值服務基礎管養運營團隊2增值服務基礎管養運營團隊3增值服務公園1（主題IP)公園N(主題IP2）公園3(主題IP3）基礎管養運營團隊N增值服務.可調度專業化運營人員駐場執行力運營人員建立完善運營管理體系/模塊化/可復制/規?；l展統籌管理資產/現金流/降低邊際成本一園一IP主題化、市場化、規?；l展建立城市公園運營管理中心資源

49、優化配置人員優化配置中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會實現路徑實現路徑建議二：投、融、建、管、運五位一體化發展模式借鑒成都成功案例，整體統籌市政公園、景區、可聯動的國有資產等的投融資、建設開發、管理維護、招商運營等工作的平臺公司，通過承接公園整體運營管理等工作，整合城市公共服務資源，集約化運營，盤活公園及城市公共存量資產，提升城市形象和城市生活品質，做大做強做優國有資產。成都天府綠道案例-組織架構成都天府綠道建設投資集團成都天府綠道文化旅游發展集團股

50、份有限公司天府綠道政府專項小組主要負責運營成都環城生態公園。環城生態公園通過78座橋連接了成都四環兩側的133平方公里地塊，形成了一個慢速交通網絡，并串聯起了121座特色公園?？焖贈Q策環境保護部園林綠化部文化和旅游部城市管理局體育局自然資源和規劃部住房和城鄉建設部公安部財政部水利部野生動物保護部.管理與支持提需求成都天府綠道建設投資集團有限公司是成都興城集團的全資二級子公司，專注于天府綠道體系的建設和投資。子公司對標成立海南政府專項小組對標委派三亞旅游文化發展有限公司對標三亞森旅投資有限公司成都興城集團子公司中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游

51、藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會實現路徑實現路徑建議三：從城市公園運營向公園城市轉型從城市公園運營到公園城市空間運營，從市民游客需求方面考慮，城市生產、生活、生態各功能板塊融合發展，逐步實現公園環境與周邊景區景點和市民游客的共生系統；景區景點逐步實現開放式運營釋放公共服務屬性，城市公園逐步增加商業服務，以商業收益補充公益服務支出，最終完成公園城市可持續運營生態系統。城市公園事業發展，受政策、市民消費習慣、可經營業態、土地指標不足、運營年限短、孵化周期運營經費不足等因素限制，需政府多方面大力支持，包括不限于建設指標、資金支持、減稅免稅

52、等。景區/景點城市公園其他公共服務資產市民/游客需求公共公益服務商業增值服務豐富公益文化活動運動休閑生態空間公益免費基礎服務公園+產業服務公園+研學服務公園+旅游服務旅游服務餐飲住宿交通游覽購物娛樂文創產業品牌營銷開放式運營逐步實現公共公益服務免費觀光休閑免費打卡拍照財政公益事業支出財政運營事業補助：建設指標/資金等方式運營自平衡限制因素政策限制市民消費習慣可經營業態土地指標不足運營年限短運營孵化期以市民游客需求為導向的公園城市共生系統生產、生活、生態三生融合從城市公園到公園城市中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園

53、協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會新加坡打造“花園中的城市”，堅持可持續發展的原則，將實現經濟機會、活力和優質生活在城市中有機結合。在合理城市化布局的過程中城市公園發展形成均衡網絡結構，是構建健康可持續發展城市空間格局的一個重要的過程。案例研究|新加坡花園城市 新加坡國土面積為733.2平方公里（2022年數據），截至2023年6月底，新加坡的常住人口為414.93萬人，人口密度為8058人/平方公里，綠化面積為10325公頃，綠地率為50%，綠化覆蓋率為70%，森林覆蓋率為30%，人均公共綠地面積為25平方米。截至2019年，新加坡建有公園347個，總面積為44

54、41公頃，居民住宅區每間隔500米就有一個1.5公頃的公園，人均公園面積7.9平方米，生態綠道建設總長度為327公里，空中綠化面積110公頃。對標新加坡花園城市轉型發展五個階段，三亞城市進入網絡化階段，即構建完整的公園網路體系，使公園綠地與城市其他功能板塊相互融合發展聯通。轉型花園城市成功代表新加坡的“花園城市”建設大致經歷如下五個階段：第一階段，清潔與綠化階段。實施清潔新加坡行動；同時快速綠化新加坡，選擇速生、冠幅大的高大樹種（如原產巴西的雨樹），大力種植行道樹；加快建設公園，為市民提供綠色開放空間。第二階段，美化階段。加強彩色植物的應用，綠地中增設休閑娛樂設施；強化停車場綠化，并開始對燈柱

55、、人行天橋與擋土墻等進行垂直綠化。第三階段，多樣化階段。引進更多色彩鮮艷、香氣濃郁的植物種類，推廣種植熱帶水果，增設休閑設施。第四階段，網絡化階段。發展各種主題公園及完整的公園網絡體系；推進連接各大公園、自然保護區、居住區公園的生態廊道建設，使綠色空間網絡化，提高綠色空間的可達性和可利用性，同時有利于野生動物遷徙。這一時期“花園城市”目標基本實現，獲得國際廣泛認可。第五階段，開始進入立體化階段。推進城市空間的立體綠化，在建成區鼓勵垂直綠化、陽臺綠化、屋頂花園與空中花園建設。三亞已完成三亞新階段實現路徑中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂

56、園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會新加坡主張城市公園要形成規劃、建設、管理一體化，分級管理，根據公園的屬性不同（是否有公益性），資金來源分為政府撥款、債卷、捐款、私人開發等多種形式。轉型花園城市成功代表運行機制：新加坡主張城市公園要形成規劃、建設、管理一體化。國家發展部負責國家土地資源的利用規劃和發展，其下屬的市區重建局、建屋發展局和國家公園局3個職能部門分別承擔城市公園規劃、建設、管理的相應職能。城市公園的具體養護、管理等工作則通過公開、透明的投標，由專業化的綠化企業通過市場化手段運營。國家公園局負責對承包商的園藝工人進行培訓，考試合格后才

57、能上崗。國家發展部市區重建局建屋發展局國家公園局城市公園規劃城市公園建設城市公園管理市區重建局是主管新加坡土地使用規劃和城市保護的機構，負責概念規劃、總體規劃、城區分區規劃和控制性詳細規劃。由其決定項目的實施。建屋發展局，負責新加坡居住新鎮、組屋的規劃、建設和管理。城市公園中的市鎮公園和鄰里公園都是其配套建設的。國家公園局是執行新加坡全國綠化政策的職能部門，負責協助綠化地段的規劃;城市公園的發展、設計、建設及管理、監督;負責綠化方面的計劃、開發、養護、管理指導、培訓、研究、監督，制定每年的綠化指標和綠化規劃藍圖，實施各項園林和綠化工程;也負責監控管理自然保護區(區域公園)。資金來源：公共公益屬

58、性的公園及連道由政府撥款，自建自營的公園由開發商自負盈虧。區域公園中的游覽公園，一般由私人開發商投資建造，由開發商投入運營資金，自負盈虧。社區公園中的鄰里公園、地產花園和別墅游戲場，由市鎮理事會實際管理，主要經費來源是按月收取居民的雜費，占總費用的70%80%，而政府按收取雜費的一定比例(一般為 20%30%)進行補貼。由國家公園局管理的區域公園、社區公園中的市鎮公園和公園連道的資金是政府撥款直接投資，之外，還存在募集股份、發行債券和接收捐款的方式。區域公園游覽公園為旅游者服務的游覽公園私人開發自負盈虧社區公園鄰里公園地產花園別墅游戲場按月收取居民的雜費70%80%政府補貼20%30%市鎮公園

59、政府撥款投資債券/捐款公園連道區域公園為當地居民服務的區域公園主要是為當地居民服務，提供運動休憩功能公園體系實現路徑中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會結語與展望曼哈頓高線公園創始人曾說：“我們不是在建造公園，而是在種植城市未來的可能性?！蔽覀兘梃b主題公園的發展模式，并不是要讓城市公園變成主題公園，也不是讓城市公園變成商業消費區，而是正視城市公園作為城市的一部分，其融合于城市發展的必然趨勢，擁抱瞬息萬變的現在與未來。中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園

60、協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會THANKS加為好友中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會THANKS加為好友中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會THANKS加為好友中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會中國游藝機游樂園協會