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1、1中郵證券數據價值轉化加速，高質量數據集賦能AI證券研究報告行業投資評級：強于大市維持中郵證券研究所計算機行業姓名：孫業亮（首席分析師）SAC編號：S1340522110002郵箱：姓名：丁子惠（分析師）SAC編號：S1340523070003郵箱：姓名：常雨婷（分析師）SAC編號：S1340523080001郵箱：發布時間：2025-05-212投資要點 數字中國峰會召開，高質量數據集賦能AI：2025年4月29日，在第八屆數字中國建設峰會開幕式現場，國家數據局公開發布了數字中國發展報告（2024年）。4月30日，全國數標委發布高質量數據集建設指南（征求意見稿）等技術文件，面向社會公開征求意

2、見，這是國內首個國家層面的高質量數據集建設指南。多地市提出建設高質量數據集，針對企業建設行業高質量數據集項目給予補助。我們認為，醫療、交通、教育、金融等特定垂直行業“場景數據集”有望賦能大模型、AI agent發展。跑通數據應用模式，賦能產業發展、金融消費等：4月28日上午，國家數據局在福建福州召開的數據資源開發利用和數據產業發展工作座談會上，正式發布70個重點建設的公共數據“跑起來”示范場景。旨在打通公共數據供給-流通-利用鏈條，形成一批可復制可推廣的開發利用模式，打造一批社會效益突出、產業帶動作用強的應用。4月14日，全國首單數據資產證券化項目在深交所獲批，開創了數據資產在資本市場作為獨立

3、基礎資產融資先河。組織架構逐步完善，數據要素市場化提速：4月25日上午，國家數據發展研究院正式揭牌。這是國家數據局首個直屬事業單位。各地政府為進一步深入推動數字經濟發展，成立數據管理機構與數據集團等，以推進數據管理、數據運營等工作，促進數據要素市場培育與發展。請參閱附注免責聲明3投資要點 產業鏈相關個股：1）高質量數據集：海天瑞聲、三維天地、上海鋼聯、中遠?？?、信息發展、浩瀚深度、千方科技等；2）可信數據空間：深桑達、云賽智聯、廣電運通、太極股份、易華錄等；3）公共數據運營：博思軟件、中科江南、銀之杰、國新健康、山大地緯、久遠銀海、萬達信息、德生科技、新點軟件、普元信息等。風險提示：政策落地不

4、及預期；技術迭代不及預期；市場競爭加劇等。請參閱附注免責聲明4跑通數據應用模式，賦能產業發展、金融消費等二目錄一數字中國峰會召開，高質量數據集賦能AI產業鏈相關個股四組織架構逐步完善，數據要素市場化提速三風險提示五5 5一數字中國峰會召開，高質量數據集賦能AI!#$%&()*#$%&()*!+,-./0123,-./012344567#89:;567#89:;=?AB#8CD?AB#8CD44EF#8GHEF#8GH61.1 數字中國發展提速請參閱附注免責聲明n2025年4月29日，在第八屆數字中國建設峰會開幕式現場，國家數據局公開發布了數字中國發展報告（2024年）。報告提出，2024年數字

5、中國建設總體呈現發展基礎進一步夯實、賦能效應進一步強化、數字安全和治理體系進一步完善、數字領域國際合作進一步深化等四方面特點。1）數字中國發展基礎進一步夯實，在各地區各部門共同努力下，2024年數字中國建設邁出新的堅實步伐，呈現穩中提質的發展態勢。據有關機構研究，近三年數字中國發展指數保持10%以上的穩步增長。2）數字中國賦能效應進一步強化，數字經濟發展提質增效，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達10%左右，數字消費新業態新熱點持續涌現。資料來源：數據要素社，中郵證券研究所圖表1：數字中國發展基礎進一步夯實資料來源：數據要素社，中郵證券研究所圖表2：數字中國賦能效應進一步強化71.1

6、數字中國發展提速請參閱附注免責聲明3）數字安全和治理體系進一步完善，出臺網絡數據安全管理條例，印發促進和規范數據跨境流動規定。車聯網安全治理形成“檢測防護管理”閉環。數據標準化工作邁出堅實步伐，成立全國數據標準化技術委員會，發布國家數據標準體系建設指南。4）數字領域國際合作進一步深化，以“構建網絡空間命運共同體”為遵循，多雙邊數字經濟合作穩步推進，數據跨境流動便利化水平持續提升，跨境電商進出口總額達2.63萬億元，實現10.8%的增長，占全部外貿總額比重提升至6%。資料來源：數據要素社，中郵證券研究所圖表3：數字安全和治理體系進一步完善資料來源：數據要素社，中郵證券研究所圖表4：數字領域國際合

7、作進一步深化8請參閱附注免責聲明n2025年4月30日，全國數標委發布高質量數據集建設指南（征求意見稿）等技術文件，面向社會公開征求意見。這是國內首個國家層面的高質量數據集建設指南。n人工智能對于高質量場景數據集的需求尤為突出。2024年政府工作報告首次將“人工智能+”上升至國家戰略層面，明確提出深化大數據、人工智能等研發應用。生成式人工智能所采用的預訓練方法是通過海量數據的累積效應實現模型的智能涌現與能力遷移。一方面，預訓練模式對于模型專業領域的性能提升效果欠佳，未經篩選的低質量數據容易導致專業性問題的“模型幻覺”（模型生成了不符合事實或毫無根據的信息）；另一方面，預訓練所需的可用數據資源即

8、將被用盡。在雙重挑戰的協同作用下，針對特定場景的高質量數據集成為人工智能模型訓練的關鍵支撐，為現有數據局限下智能模型的訓練路徑優化提供轉向可能。特定領域的高質量數據注入能夠推動人工智能掌握對應領域的關鍵特征與獨有規律，通過垂直場景的上下文關系增強模型訓練的精準性與針對性，實現高度專業化與個性化的人工智能解決方案與創新拓展。n未來，更多專業維度的高質量場景數據集將助推人工智能于更寬廣的重點領域展現“專家級”能力，實現模型性能與社會效率的場景化躍升。資料來源：數據要素社，中郵證券研究所圖表5：高質量數據集建設方法1.2 指南引領地方實踐，高質量數據集賦能AI能A9!#$%&#$%&(!#!$%&(

9、)*+,-./0123242325678923256:;?ABC%&D:E.FG%&HIJKLMHINO9PQR:S,433TUV%&WXYZ:3_abcdefghijkl%&mZDno:pq%&)*rstuvwxabyz|#|$%&(i$1-78“V”6NA3R:”ro)”6LMNA233R|#|$E.mZX8ABC%&Dx-/Kl|;ABC%&DA:mZ#$%ABC6-.M12324232567l8e,eeHeeeec:r3UV-ZABC%&De3UVfg.li*:-i#)-mZXABC%&Dr%&mi1-78ABC%&DrlYZrl3A233R:i%&mlYZ%&mNl3A233R!#)

10、$%;d&)-.M12324232678$%(-Z)D*+i#mZ,-./:0(-Z)D:1234;A5612%&D:+,e,eHA5612%&D:7n89J)%&:;#:;)-%&mZABCX8r%&r:r-ZABC%&D:”t?!A433R:A0B6C#C)JbD|EFhJKABCG=8YZeAHeIJ(rKL)MxNlABC%&D:A33ROC)PQ%&RSTUVWX%&Fi:YABC%&m.B%&Zl:A33R#r”v_)la8YZbc/%&DXJil:FdN3l!eA233RYZr-ZABC%&D:eTbcYZiJiffggjkl:!A233RhG#io-%&mZABClX1-78j

11、YZk(lABC%&DXHI:l%&D6 !&a#8(bcdef&a#8(bcdef +gh#89ijkl?gh#89ijkl?44mno()*mno()*163.1 國家數據發展研究院揭牌請參閱附注免責聲明n2023年國家數據局組建，負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等。n2024年以來，各地因地制宜推進改革，各省份均完成機構組建。各地數據工作機構職能強化，北京等21個地區將數字政府建設納入數據工作范圍，機構職能延伸到公共數據的生產和采集環節。大部分省份配套設立數據發展促進中心，組建數據集團，進一步加強組織保障，理順數

12、據管理、資源整合和開發利用的關系。上海、北京、廣州、深圳等探索建設數據交易所?？傮w來看，上下聯動、橫向協同的數據工作體系基本形成。n2025年4月25日上午，國家數據發展研究院正式揭牌。這是國家數據局首個直屬事業單位。其主要職責是以服務國家重大戰略部署為首要目標，緊緊圍繞發展改革中心工作和數據領域重點任務。國家數據發展研究院首任院長胡堅波在揭牌儀式上表示，接下來，國家數據發展研究院將錨定數據領域研究排頭兵、領頭羊的定位，以落實國家重大戰略部署為首要目標，以支撐國家數據局中心工作為第一要務，以服務地方和行業發展為著力點，全力做好角色謀劃、落地支撐等工作。圖表12：國家數據發展研究院正式揭牌資料來

13、源：數據要素社，中郵證券研究所173.2 省級數據集團陸續組建，市場化發展提速圖表13：部分省級數據集團成立情況資料來源：數據要素社，天眼查，中郵證券研究所!#$%&#$%&()*()*+,+,-./0123456578659:9:;-./01234565?-.A/01234565GG-./01234565E86BHI-JHIKLMN12OP34565E86EQ?Q?-./01234565E86RSTST-JUVA/01234565E86RWXWX-./01234565586FYZ-JYZ12OP34565586BKK;D-./01234565586=C?C?;-JUVA/0123456568

14、6=XX-JUV_/01234565686abcdefghbciD-.jk1234565686YZYZD-.A_1234565686l9-Jl9kmMN123456RF8RRX?-JX?123456RF8R6no-JnoD-.pq_123456RF86a9rCWh9riD-._123456RF86a+,+,;-JUVA_12OP3456RF86stu0st-Ju0vwA_12OP3456RF86Rxyxy;xyzCvwkm123456R=8R5|CW|D-.h/0i123456R=8R6r-Jr/0123456R=867D-.12OP3456R=867vw123456R=86brbrD-.A_

15、123456R=86Ec-JcKL123456Ra8R699D-.A_123456Ra86Brr;D-./0123456Ra86n近年來，各地政府為進一步深入推動數字經濟發展，紛紛響應國家號召，積極謀篇布局，成立數據管理機構與數據集團等，以推進數據管理、數據運營等工作，促進數據要素市場培育與發展。截至目前，我國已組建幾十家數據集團公司。其中，陜西、湖南、湖北、上海、云南等省份已組建省級數據集團公司。n近期上海市成立數據發展管理工作領導小組，市委書記陳吉寧任組長。4月18日下午，上海市數據發展管理工作領導小組會議召開，上海市委書記、市數據發展管理工作領導小組組長陳吉寧主持會議并指出，要深入學習貫

16、徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記重要講話精神，不斷深化“數字上?！苯ㄔO，建優建強數字技術底座，著力培育數字經濟生態，持續提升數字治理水平，為上?！拔鍌€中心”建設提供更加有力的數字支撐。1818四產業鏈相關個股19產業鏈相關個股請參閱附注免責聲明n 1）高質量數據集：海天瑞聲、三維天地、上海鋼聯、中遠?？?、信息發展、浩瀚深度、千方科技等；n 2）可信數據空間：深桑達、云賽智聯、廣電運通、太極股份、易華錄等；n 3）公共數據運營：博思軟件、中科江南、銀之杰、國新健康、山大地緯、久遠銀海、萬達信息、德生科技、新點軟件、普元信息等。2020五風險提示21風險提示n 政策落地不及預期；技術迭代不及預期

17、；市場競爭加劇等。請參閱附注免責聲明2222感謝您的信任與支持！THANK YOU姓名：孫業亮（首席分析師）SAC編號：S1340522110002郵箱：姓名：丁子惠（分析師）SAC編號：S1340523070003郵箱：姓名：常雨婷（分析師）SAC編號：S1340523080001郵箱：23免責聲明分析師聲明撰寫此報告的分析師（一人或多人）承諾本機構、本人以及財產利害關系人與所評價或推薦的證券無利害關系。本報告所采用的數據均來自我們認為可靠的目前已公開的信息，并通過獨立判斷并得出結論，力求獨立、客觀、公平，報告結論不受本公司其他部門和人員以及證券發行人、上市公司、基金公司、證券資產管理公司、

18、特定客戶等利益相關方的干涉和影響，特此聲明。免責聲明中郵證券有限責任公司（以下簡稱“中郵證券”）具備經中國證監會批準的開展證券投資咨詢業務的資格。本報告信息均來源于公開資料或者我們認為可靠的資料，我們力求但不保證這些信息的準確性和完整性。報告內容僅供參考，報告中的信息或所表達觀點不構成所涉證券買賣的出價或詢價，中郵證券不對因使用本報告的內容而導致的損失承擔任何責任?？蛻舨粦员緢蟾嫒〈洫毩⑴袛嗷騼H根據本報告做出決策。中郵證券可發出其它與本報告所載信息不一致或有不同結論的報告。報告所載資料、意見及推測僅反映研究人員于發出本報告當日的判斷，可隨時更改且不予通告。中郵證券及其所屬關聯機構可能會持有

19、報告中提到的公司所發行的證券頭寸并進行交易，也可能為這些公司提供或者計劃提供投資銀行、財務顧問或者其他金融產品等相關服務。證券期貨投資者適當性管理辦法于2017年7月1日起正式實施，本報告僅供中郵證券客戶中的專業投資者使用，若您非中郵證券客戶中的專業投資者，為控制投資風險，請取消接收、訂閱或使用本報告中的任何信息。本公司不會因接收人收到、閱讀或關注本報告中的內容而視其為專業投資者。本報告版權歸中郵證券所有，未經書面許可，任何機構或個人不得存在對本報告以任何形式進行翻版、修改、節選、復制、發布，或對本報告進行改編、匯編等侵犯知識產權的行為，亦不得存在其他有損中郵證券商業性權益的任何情形。如經中郵

20、證券授權后引用發布，需注明出處為中郵證券研究所，且不得對本報告進行有悖原意的引用、刪節或修改。中郵證券對于本申明具有最終解釋權。24免責聲明!#$%&()*+,-,./01!2#$3456789:;?AB-CDEFGHIJ!#$K!2LMN%&)*OPQRS#$TUVW)*J)*1XYZ#$1_#$X_#$abc_#$d56_VV$_#$aeUfg_#$hfijk_l6fgUVdm_i#$nop#$aqr%sStuvwJxy+)*z%#$1G|u_|$hf_a56G56jU_2|_“”$2!|R1p pk|u|uJ)*1ppp-pppppppppp-ppppppppppp%+2!J!#$!2LMN%&)*S+1X+u+”9|S#$apVu+”p9pR-p8S|J投資評級說明中郵證券研究所公司簡介!#$%&()*)+,-&.*/-0-+123#456789:;6?7ABC!D#AEEEFE#$#$!#$%&()*)+,-&.*/-0-+123#GH6IJ9KL=MENOCPQRST!D#FAUEVU%&%&!#$%&()*)+,-&.*/-0-+123#WX6Y?97ZAEUECROT!D#NEEEEE25