1、團體標準精準助力健康管理新質生產力高質量發展2024.06.15 貴陽中國衛生標準管理雜志周郡目 錄1.團體標準概述2.團體標準賦能新質生產力3.團體標準的研制流程4.案例分析5.展望與建議Part 1 團體標準概述團體標準的政策、定義、定位及體系黨中央、國務院高度重視標準化工作習近平總書記指出,中國將積極實施標準化戰略,以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,并強調以高標準助力高技術創新,促進高水平開放,引領高質量發展。實施標準化戰略是全面深化改革、推進國家治理現代化的必由之路。標準助推創新發展,標準引領時代進步政策概述團體標準的定義SOCIAL ORGANIZATION
2、 STANDARD 團體標準的發展歷程201820192021202220152023官方首次提出團體標準概念衛生健康標準化工作的綱領性文件賦予團體標準法律地位團體標準指南行動團體標準細化落實國家標準委發布政策解讀2021年10月10日,中共中央、國務院印發的國家標準化發展綱要,提出到2025年實現“四個轉變”。標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變;標準運用由產業和貿易為主向經濟社會全域轉變;標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變;標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。充分釋放市場主體標準化活力,優化政府頒布標準與市場自主制定標準二元結構,大幅提升市場自主制定標準的比重。大力發展團體標
3、準,實施團體標準培優計劃,推進團體標準應用示范,充分發揮技術優勢企業作用。政策解讀推動地方標準化工作修訂相關制度,明確地方各級各類衛生健康機構標準化工作的職責定位和工作任務,重點強化國家標準、行業標準在地方的實施。全面推廣標準化理念在衛生健康全行業普及標準化理念,樹立標準化意識,提高使用標準的積極性、主動性、創造性,形成全行業學習標準、遵守標準、運用標準、貫徹標準的良好氛圍。完善標準全周期管理健全工作程序,加強衛生健康標準全流程管理。夯實標準前期研究基礎,重大標準立項需有基礎研究數據支持,優先安排科研成果轉化為標準。提高標準國際化水平開展衛生健康標準國際化策略和機制研究,掌握新階段國際形勢下的
4、標準需求。加大衛生健康國際標準動態跟蹤、評估力度,加快適合我國國情的國際標準的采納引用。優化標準體系立足大衛生大健康,構建以人民健康為中心的“大標準”體系。按照結構合理、系統協調、銜接配套、覆蓋全面的要求,統籌國家標準、行業標準、地方標準、團體標準協調發展?!笆奈濉毙l生健康標準化主要任務鼓勵發展團體標準鼓勵衛生健康領域學會、協會等社會組織以滿足實踐和創新需要為目標,聚焦新技術、新業態、新模式,通過制定團體標準,發揮引領創新和行業自律作用。團體標準的定位團體標準開創了中國標準走出去的新賽道改革前改革后強制性國家標準強制性行業標準強制性地方標準推薦性國家標準推薦性行業標準推薦性地方標準強制性國家
5、標準2015年標準體系改革前后對比政府標準政府標準政府標準政府標準市場標準企業標準市場標準企業標準團體標準推薦性國家標準推薦性行業標準推薦性地方標準國際標準采信衛生健康團體標準的制定范圍 專家共識一般是自發性質;專家共識強調專家經驗在指南制定過程中發揮的作用,其專家經驗主要來源于多學科專家代表組成的團隊針對具體臨床問題的診療方案進行共識的結果,專家共識的制定團隊一般只有一個,主要由相關領域的知名專家組成。醫學指南 由官方政府機構(如國家衛建委)或學術組織(如醫學會)組織循證研究,制定,權威部門發布。專家共識團體標準前面講述過新版的中華人民共和國標準化法已經賦予了團體標準的法律地位及法律保障。指
6、南及專家共識以團體標準的方式體現是對科研人員的科技成果和學術價值的保障。同時對于標準空白的領域,也可以制定團體標準,快速響應創新和市場的需求,填補空白。Part 2團體標準賦能新質生產力關鍵詞-新、質、用、融團體標準賦能新質生產力 四個關鍵詞新標準凝聚創新成果科技研發與標準研制同步布局質標準決定質量表征、載體和評價依據用標準用好體現價值標準宣傳推廣、制修訂融標準科技創新融合標準與計量、認證認可、檢驗監測學理論發現研與科技創新同步布局的標準研制產促進創新的成果轉化的標準研制010000020000030000020192020202120222023團體標準地方標準行業標準國家標準團標發布數量每
7、年以超過30%的速率增漲戰略人才架構技術融合信息管理工具創新標準專利集成新市場新產品質融新用團體標準在新質生產力中的重要性引領高端化產業推動跨行業、跨領域綜合標準支撐高效能治理營商環境、數字政府、數字社會促進高水平開放國際標準化活動推動制度開放保障高品質生活建立健康標準開展健康服務助力高技術創新推動高質量標準與科技創新互動Part 3 團體標準的研制流程全景及參與方式團體標準項目全景標準撰寫起草評審修改標準制定申報立項標準發布企業參編體標準宣傳-出版、培訓標準認證-市場運營成果轉化-產品化、市場化、商業保險產品標準撰寫研討標準預研中 國 標 準創 新 獎地 方 標 準補 貼 獎 勵。123發表
8、團體標準相關科普文章團體標準出版、解讀文章出版標準預研研究標準申報立項標準撰寫研討標準制定發布標準宣傳認證標準落地應用標準報獎團體標準解讀、宣貫培訓班參與團體標準研制項目的方式項目啟動 立項評審 成立起草組研討會征求意見技術審查報批出版發布宣貫推廣全程參與積極發表意見自主項目-項目建議書計劃項目-參編申請書出版團標發表解讀類文章參加評選共同策劃參與執行參與方式0專家資源學協會資源團體標準預研專家組建標準撰寫研討出版宣傳行業學協會合作立項評審 制定發布 團標評選自主項目:企業發起計劃項目:專家發起平臺發起一站式 高效 高質量專家參加團體標準制定的價值成果轉化01職稱評定02獎勵獎項03出版發表0
9、4凝聚共識05科技成果標準化納入考核指標標準獎勵申報獎項標準出版論文發表整合資源凝聚行業共識 國家標準化發展綱要指出“共性關鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到50%以上“關于促進團體標準規范優質發展的意見:將團體標準作為科研項目成果的重要考核指標之一 團體標準參編體可以申請中國標準創新貢獻獎 團體標準科普類文章可以申請參加國家科普類獎項,比如國家科普獎 關于促進團體標準規范優質發展的意見:鼓勵企業、高等院校、科研機構等用人單位在職稱評定中增加團體標準的評分權重 團體標準不僅可以作為論文在雜志發表,還可以發表相關的解讀和科普類學術文章 團體標準出版是趨勢,不僅有利于著作權保護,
10、還利于市場化運營 制定標準的過程中,大家相互交流技術,一個凝聚行業發展共識的平臺 通過與全產業鏈企業交流,有助于提高本單位研究技術的適用性,同時與相關單位建立長期合作關系。企業參加團體標準制定的價值引領市場01權威提升02融資增信03獎勵獎項04促進貿易05快速響應市場引領行業發展制定業內標準掌握話語權政策獎勵標準獎勵申報獎項減少貿易摩擦 制定周期短,及時響應新技術、服務的需求;國家標準、行業標準制定環節多,周期短則2-3年,甚至更長,團體標準一般1年左右就可以完成。團體標準參編體可以申請中國標準創新貢獻獎 國家科學技術進步獎、地方科學技術進步獎等 團體標準科普類文章可以申請參加國家科普類獎項
11、,比如國家科普獎。關于促進團體標準規范優質發展的意見:鼓勵有關部門建立相關融資增信制度。牽頭起草或參與研制團體標準的企業在政府采購、貸款融資、招投標、企業上市、申請專精特新“小巨人”等方面優先政策考慮,是重點加分項。團體標準使交易更加透明,買賣雙方可依據標準簽訂合同,從而減少了交易的不明確性,減輕了買賣雙方的交易風險,最終降低交易成本,提高交易效率,增加各貿易方互認的程度。參與標準制定能夠讓公眾對企業形象印象良好,增加消費者的信任度,增加品牌在行業中的權威性。還可以設置技術“壁壘”,幫助企業在市場競爭中保持優勢。團體標準申報獎項由中華人民共和國國家市場監督管理總局和國家標準化管理委員會共同設立
12、的獎項。評選對象為國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準、國際標準設標準項目獎、組織獎和個人獎評,每2年評1次中國標準創新貢獻獎2022中國標準創新獎受理名單2022年中國標準創新貢獻獎共有43項團體標準獲得提名Part 3 團體標準案例分析實際應用中的成功案例本文件規定了老年宜居社區健康管理服務智慧化系統的組成、功能、開發和安全運維要求。本文件適用于老年宜居社區健康管理服務智慧化系統的設計、開發和運營維護。T/CSI 0034-2023 老年宜居社區健康管理服務智慧化系統功能要求信息技術在團體標準中的應用本文件規定了療養機構健康管理適宜技術的術語和定義、基本要求、技術內容和質量評價
13、的要求。本文件適用于指導療養機構開展健康管理服務。T/CAGR 012-2024 療養機構健康管理適宜技術規范適宜技術在團體標準中的應用本標準規定了健康管理保健機構服務質量及企業標準水平的評價指標體系、評價結果。本標準適用于健康管理保健機構提供的健康監測、建立健康檔案、健康評估、健康干預、干預效果評價、健康跟蹤指導等非醫療服務項目的質量及企業標準水平評價。T/CAS 686-2023”領跑者”評價要求 健康管理保健機構服務評價要求在團體標準中的應用Part 5展望與建議發展趨勢、普及與推廣團體標準在健康管理的發展趨勢多元化標準的制定 健康管理涉及預防、診斷、治療和康復等多個方面,涵蓋了健康評估
14、、服務流程、設備使用、數據管理等各個領域。數據標準化和互操作性 大數據和人工智能的應用,數據標準化顯得尤為重要。個性化和精準醫療的推動 通過標準化的評估工具和方法,可以更準確地了解個體健康狀況,提供量身定制的健康服務。健康保險的賠付 保險公司越來越認識到預防勝于治療的重要性,因此,制定規范的健康管理團體標準將“有法可依”。標準的國際化 健康管理是全球關注的領域。隨著跨國合作的增多,各國正在努力使其標準與國際接軌。慢性病與健康管理篩查方式與策略慢性病人群的大規模篩查遺傳風險評估與個性化干預基因檢測在慢性病管理中的應用隨訪頻率及周期、評估及評價慢性病人群隨訪管理跨學科融合與智能監測慢性病健康管理平
15、臺搭建規范慢性病診療與發展慢性病政策與法規保障持續創新與普及應用慢性病團體標準的推廣應用團體標準在健康管理中的應用團體標準政策支持分析我國政策對團體標準的推動作用01提升醫療資源配置探討團體標準如何優化院內醫療資源分配02人才培養與技術交流團體標準領域的人才培養需求03機構之間協作模式探索醫療機構如何協作開展團體標準04團體標準普及策略研究如何提高團體標準在全國的覆蓋率05民眾認知與接受程度分析民眾對團體標準的認知和接受程度06個性化健康管理服務探討團體標準如何助力個性化健康管理07與國際接軌督促團體標準參與國際標準的制定08提高團體標準在健康管理行業的覆蓋率和服務水平團體標準的普及與推廣中國
16、衛生標準管理雜志中國衛生標準管理(China Health Standard Management,CHSM)雜志由中華人民共和國衛生健康委員會主管的衛生標準及食品安全國家標準領域唯一公開出版發行的學術類期刊。2015年通過國家新聞出版廣電總局首批學術期刊認定(綜合醫藥A類專業學術期刊)。2023年通過中國醫師學會認定成為中國醫藥衛生核心期刊。宗旨:通過團結和組織廣大衛生標準工作者及社會各界人士,在憲法、相關法律法規、黨的宣傳紀律及國家有關醫學科技新聞出版方針政策的指導下,以需求為導向,圍繞衛生重點工作和經濟社會發展,充分聽取標準使用者意見和建議,同時也積極發揮輿論監督作用,及時向衛生管理部門、衛生專業領域、企事業單位及公眾全面、客觀報道衛生健康標準信息,為政府、行業、企業和公眾搭建學術交流的平臺,并通過大量學術報告成果,為加強衛生健康標準質量和復審,做好衛生健康標準宣貫和實施,加強地方標準工作指導和衛生健康標準基礎研究提供依據。中國衛生標準管理雜志主管單位:國家衛生健康委員會上級單位:國家衛生標準委員會刊號:CN 11-5908/RISSN 1674-9316創刊時間:2010 年 3 月刊期:半月刊發行范圍:全國發行影響因子:據中國科學技術信息研究所發布的2016年版中國科技期刊引證報告影響因子為1.374,在科研管理類期刊中排名第6位。感謝聆聽!周郡18611788548