我國碳排放交易主要起源于《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》下的 CDM機制，CDM 項目是我國 2013 年區域碳排放交易試點以前唯一能夠參與的碳交易方式，主要交易對手方是歐盟。2005 年以來，我國 CDM 項目構成的主要類型是自 CDM 風力發電項目。風電 CDM 項目通過出售核證減排量（CERs）給發達國家帶來的收入，核證減排量帶來的收入可以對沖風力發電成本，提高風電盈利水平，CDM 項目是中國發展風力發電的重要推動力。2013 年開始歐盟碳排放交易體系不再接受 CDM 項目產生的減排額，直接導致中國 CDM 項目開發的終結。