
第四,拖欠企業賬款問題尚未系統性解決,可能增加地方政府支出責任,影響部分地方政府的公信力和微觀主體信心。2022 年以來工業企業應收賬款賬期不斷拉長,一方面源自宏觀經濟波動、下游需求偏弱導致回款變慢;另一方面可能與政府機關、國有企業新增拖欠賬款有關。2024 年末,規模以上工業企業應收賬款平均回收期 64.1 天,較2023 年末拉長 3.5 天;其中私營工業企業應收賬款平均回收期 66.0 天,較 2023 年末拉長 4.2 天,均處于歷史較高水平。一些地方政府違規要求國有企業墊資建設項目,以及拖欠民營企業賬款,既增加政府未來的支出責任,增加了政府未來的支出責任,容易形成事實上的隱性債務,又破壞了營商環境,要予以堅決制止和根本解決。2022 年 5 月、2022 年 7 月、2023 年 11 月、2024 年 9 月和 2025 年 4 月財政部監督評價局先后五次公開通報 38 個地方政府隱性債務問責典型案例,其中不乏通過拖欠賬款等方式違規舉債的案例。