
財政轉移支付體系是中國政府為解決中央與地方之間以及各地區之間財政能力差異,促進區域間基本公共服務均等化而采取的一項重要財政政策。這一制度的目的是通過資金的無償撥付,實現全國范圍內基本公共服務水平的均等化,從而平衡各區域的財政能力。中國的財政轉移支付體系主要包括一般性轉移支付和專項轉移支付。一般性轉移支付用于均衡地區間基本財力,根據下級政府的財政收入能力和支出需求進行分配;專項轉移支付則用于特定事項,如基礎設施建設、文化教育、農業和社會保障等。近年來,中央向地方轉移支付的數額及地方財政收入比例逐年上升,截至 2022 年央地轉移支付總額為 9.7 萬億,占中央公共財政支出比例為 73%,較 2008 年提升了 22 個百分點。