稅與費的區別是什么？稅收的定義、特征及內涵解析

1 稅收是什么

根據《現代經濟詞典》稅收是政府憑借國家政權，為實現其社會職能、滿足社會公共需要而參與社會總產品的分配和再分配，以取得財政收入的經濟活動與經濟關系。

美國國稅局將稅收定義為:“依據立法機關行使課稅權強制征收的，為獲得用于公共或政府目的的收人而征收的一種強制性捐獻。

稅收是一種社會財富的分配活動，是政府取得財政收入的基本方式，稅收征收與管理的主體是國家(或說是代表國家行使權力的政府)，稅收征收的形式具有強制性、無償性、固定性特征，稅收制度大多由多個稅種組成，稅種有多種分類方法，以征稅對象為標準可分為商品勞務稅類、所得稅類、財產稅類、行為稅類、資源稅類等幾大類

2 稅收的內涵

對稅收的內涵可以從以下幾個方面來理解：

(1)國家征稅的目的是滿足社會成員獲得公共產品的需要。

(2)國家征稅憑借的是公共權力(政治權力)。稅收征收的主體只能是代表社會全體成員行使公共權力的政府，其他任何社會組織和個人是無權征稅的。與公共權力相對應的必然是政府管理社會和為民眾提供公共產品的義務。

(3)稅收是國家籌集財政收入的主要方式。

（4）稅收必須借助法律形式進行。

3 稅收的特征

稅收的主要特性是

(1) 強制性。稅收是一種強制行為,納稅人必須依法納稅,否則就會受到法律的制裁。

(2) 規范性。稅收是規范的財政收入,國家征稅是以稅法為依據的,稅種和稅率具有連續性和穩定性

4 稅與費的區別

與稅收規范籌集財政收入的形式不同，費是政府有關部門為單位和居民個人提供特定服務，或被賦予某種權利而向直接受益者收取的代價。稅和費的區別主要表現在：

(1)主體：稅收的主體是國家，稅收管理的主體是代表國家的稅務機關、海關或財政部門，而費的收取主體多是行政事業單位、行業主管部門等。

(2)用途：稅收收入由國家預算統一安排，用于社會公共需要支出，而費一般具有?？顚Ｓ玫男再|。

(3)特征：稅收具有無償性，納稅人繳納的稅收與國家提供的公共產品和服務之間不具有對稱性。費則通常具有補償性，主要用于成本補償的需要，特定的費與特定的服務往往具有對稱性。稅收具有穩定性，而費則具有靈活性。稅法一經制定，對全國具有統一效力，并相對穩定;費的收取一般由不同部門、不同地區根據實際情況靈活確定。

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