中國碳減排產業政策梳理(最新)

2022-07-28 10:31:02 作者：2200 3054

伴隨著碳排放持續增加，全球氣候環境持續惡化，為修復已受損害的自然系統，全球提出碳減排措施。本文將梳理我國近年來重要的碳減排產業政策，以供參考。

1.2014年6月，中央財經領導小組第六次會議，提出“四個革命、一個合作”的重大能源戰略思想。推動能源消費革命，抑制不合理能源消費;推動能源供給革命，建立多元供應體系;推動能源技術革命，帶動產業升級;推動能源體制革命，打通能源發展快車道;全方位加強國際合作，實現開放條件下能源安全。

2.2020年9月，第七十五屆聯合國大會，中國提出二氧化碳排放力爭2030年前達峰，努力爭取2060年前實現碳中和。

3.2020年10月，2020北京風能大會，年均新增風電裝機5000萬千瓦以上，2025年后，中國風電年均新增裝機容量應不低于6000萬千瓦，到2030年至少達到8億千瓦，到2060年至少達到30億千瓦。

4.2020年12月，新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)，到2025年，純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規?；瘧?。

5.2020年12月，氣候雄心峰會，到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源比重將25%左右，森林儲蓄量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

6.2021年1月，《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》，鼓勵能源、工業、交通、建筑等重點領域制定碳達峰專項方案，推動鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力、煤炭等重點行業提出明確的達峰目標并制定達峰行動方案。

7.2021年1月，《碳排放權交易管理辦法(施行)》，對全國碳排放權交易及相關活動進行規定，包括碳排放配額分配和清繳，碳排放權等級、交易、結算，溫室氣體排放報告與核查等。

8.2021年3月，國家電網《碳達峰、碳中和行動方案》，十四五規劃建成7回特高壓直流，新增輸電能力5600萬千瓦。到2025年，公司經營區跨省輸電能力達到3.0億千瓦，輸送清潔能源占比達到50%。

9.2021年3月，中國《第十四五規劃和 2035 年遠景目標綱要》，制定 2030 年前碳排放達峰行動方案，錨定努力證券 2060 年前實現碳中和，單位國內生產總之能源消耗和二氧花壇排放分別降低 13.5%、18%。

10.2021年9月，《抽水蓄能中長期發展規劃(2021—2035 年)》，到 2025 年，抽水蓄能投產總規模較“十三五”翻一番，達到 6200 萬千瓦以上;到 2030 年，抽水蓄能投產總規模較“十四五”再翻一番，達到 1.2 億千瓦左右;到 2035 年，形成滿足新能源高比例大規模發展需求的，技術先進、管理優質、國際競爭力強的抽水蓄能現代化產業，培育形成一批抽水蓄能大型骨干企業。

11.2022年3月，《氫能產業發展中長期規劃(2021-2035 年)》，要充分發揮氫能作為可再生能源規?；咝Ю玫闹匾d體作用與其大規模、長周期儲能的優勢，促進異質能源跨地域和跨季節優化配置，推動氫能、電能和熱能系統融合，最終促進形成多元互補融合的現代能源供應體系。

12.2022年4月，中國光伏協會《中國光伏行業 2021 年回顧與 2022 年展望》，預測我國 2025/2030 光伏裝機容量達到 90-110GW 和 105-128GW。

13.2022年6月，《“十四五”可再生能源發展規劃》，2025 年非化石能源消費占比 20%左右，可再生能源發電量達到 10 一頓標煤，一次能源占比超過 50%，地熱能供暖、生物質供熱、生物質燃料、太陽能熱利用等非電利用規模達到 6000 萬噸標準煤以上。

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