金融政策對棚改的支持力度也在下降，房票制度作用有限。1）棚改需要有前期政府對拆遷、土地開發的投入，金融支持非常關鍵，但無論是PSL 還是棚改專項債都步入下行通道；2）當前地方政府推出的房票制度，是讓居民購房過程則變為政府對于開發商的欠款，最終仍需要由土地出讓收入來形成閉環，且由于開發商資金也處于緊張狀態，無論是土地出讓再兌付房票、甚至以土地兌付房票都不現實。特別是對于庫存偏高的城市，新的土地出讓又會形成城市庫存，帶來新一輪城市庫存去化難題。