陳春生-以汛為令聞訊而動人民至上、使命擔當.pdf

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1、以汛為令 聞訊而動 人民至上 使命擔當 防災應急處置典型經驗 宣講人：陳春生 時間：2023年3月EPTC目錄01災前超前部署，優化設防02災中抓早防大，高效指揮03災后協同作戰，合力攻堅04綜合評估，持續提升防汛抗災能力EPTC福建氣候y亞熱帶海洋性季風氣候年平均降雨量1400-2000mm持續長時間降雨EPTC44搭建指揮部應對方針落落實實國國家家電電網網公公司司電電網網防防臺臺抗抗臺臺工工作作指指導導意意見見排水防澇四四條條戰戰線線（搶搶修修復復電電、后后勤勤保保障障、客客戶戶安安撫撫、宣宣傳傳引引導導）整整體體協協同同“三三個個階階段段（災災前前防防御御、災災中中應應急急、災災后后搶搶

2、修修）梯梯次次推推進進落落實實國國家家電電網網公公司司防防汛汛及及防防災災減減災災管管理理規規定定遵遵循循“以以防防為為主主、防防抗抗結結合合、科科學學應應對對”原原則則EPTC災前超前部署 優化設防第一部分ELECTRICAL ENGINEERING EPTC1.實施差異化規劃設計災前超前部署，優化設防確定防汛 基本策略優化配網設施選址EPTC確定防汛基本策略依據國網規范結合福建經驗按照全壽命周期費用最小原則結合地形地貌、典型災損提出“避開災害、防御災害、限制災損”的配網差異化規劃設計防汛策略EPTC優化配網設施選址提高線路路徑和桿塔定位的設計深度加強配電線路路徑選擇和桿塔定位控制配電站房工

3、程設計時明確設防標準EPTC2.細化重點設備防災技術措施災前超前部署，優化設防EPTC技術措施 架空線路 配電臺變 配電站房 易發生洪澇區域設備EPTC福建氣候架空線路采取線路檔距調整等方式避開災害地形按照“保桿棄線”原則加強桿塔穩定性加強桿塔穩定性同時提高重要線路走廊的互為災備能力EPTC福建氣候配電臺變臺址應避開地質災害和洪澇位置提高抗傾覆能力優化耐張段設置EPTC福建氣候配電站房高于當地防澇用地高程設置獨立排水系統、擋水門檻設置應急用電集中接口EPTC福建氣候易發生洪澇區域設備合理選用防水防潮配電設備避免受淹或受潮絕緣恢復困難EPTC3.建立政企聯動機制災前超前部署，優化設防EPTC聯動

4、機制一、針對內澇問題主動向省委、省政府匯報，促成新建住宅小區配電設施防澇建設標準提高，推進既有小區地下配電設施防澇遷移改造。EPTC聯動機制二、建立和各級政府部門的聯動機制。臺風預警前督促物業小區落實地下配電站房防澇措施；通過政府協調優先清通電力搶修運輸道路，開辟通訊綠色通道，協調解決施工受阻及青賠問題。EPTC4.提升電網抗災能力災前超前部署，優化設防EPTC改造方案 福州供電公司與市政府協調提出“土建建設由政府出資，電氣建設由供電企業出資、由區房管局代表政府統一協調”的運作模式 廈門供電公司協同湖里區政府推動城中村纜線提升整治政政企企分分工工合合作作 推推進進地地下下站站房房改改造造EPT

5、C5.加強隱患排查和用戶管理災前超前部署，優化設防EPTC常態工作 常態化開展防汛抗臺隱患排查治理 與街道、業委會等建立聯絡機制 建立“生命線工程”用戶管理機制EPTC災中抓早防大 高效指揮第二部分ELECTRICAL ENGINEERING EPTC1.抓早防大，提前預置災中抓早防大，高效指揮適時研判 預案細化應急攻關 精準推送信息共享 橫向協同指揮部署 物資儲備EPTC福建氣候適時研判 預案細化適時研判臺風路徑及風雨情況超前預置搶修力量預案細化到點EPTC福建氣候信息共享 橫向協同制定兩個細則強化信息共享與橫向協同應急指揮部成立、運作EPTC福建氣候應急攻關 精準推送落實應急指揮系統結構化

6、攻關在ECS建立預案演練場景預案措施精準推送到人EPTC福建氣候指揮部署 物資儲備在嚴重受災地設立前線指揮部預置支援隊伍和應急供電裝備增設倉儲點并儲備應急物資EPTC2.靠前指揮，網格運作靠前指揮 快速解讀網格運作 提高效率調配機制 確保配合優保民生避免遺留災中抓早防大，高效指揮EPTC福建氣候靠前指揮 快速解讀公司領導和管理人員靠前指揮對接所屬供電公司快速解讀接線圖和網架結構EPTC福建氣候網格運作 提高效率“網格化”運作開展故障巡查、進度跟蹤、災損上報等具體搶修指揮工作提高配網應急處置效率EPTC福建氣候調配機制 確保配合成立片區指揮部及專業工作組建立“運檢部門歸口、片區指揮負責”的調配機

7、制實行營配調一體指揮EPTC福建氣候優保民生 避免遺留優先保民生用電、后商業客戶盡量采用原設備修復避免大面積更換設備等后續遺留問題EPTC3.科技運用，實時管控災中抓早防大，高效指揮綜合運用 快速研判科技巡查 災退人進EPTC福建氣候綜合運用 快速研判綜合應用采集和管理數據快速研判故障并實現災損統計保證組織工作科學化EPTC福建氣候科技巡查 災退人進按照“風停水退人進”的原則無人機巡查配網災損快速準確掌握災損情況EPTC第三部分ELECTRICAL ENGINEERING 災后協同作戰 合力攻堅EPTC1.優化搶修組織模式災后協同作戰，合力攻堅EPTC指揮體系 一、扁平化前端指揮體系。搶修隊伍

8、實行搶修任務分片包干，做到搶修一片、清楚一片、復電一片。受災單位以饋線為單位查勘線路。支援單位派遣技術人員配合開展故障線路勘察工作。EPTC權力下放 二、調度權下放，聯絡站組建、跨單位認證。主干線設備調度權由調控中心人員負責。分支線及以下調度權下放至現場。解決調度指令下達、搶修工作許可和終結匯報“瓶頸”問題。EPTC搶修策略 三、優化搶修策略。按照“先主干后分支，高壓低壓同步”總體策略。過程執行“誰搶修、誰操作、誰驗收”的業務界面，并調整“跳閘-強送-全線轉檢修-巡線辦票-搶修”的戰時流程。EPTC2.堅持“先復電后搶修”災后協同作戰，合力攻堅EPTC應急供電 優先保障民生用電。開展“一戶一方

9、案”編制。盡速對生命線工程等重要用戶提供應急供電。EPTC3.靠前物資配送災后協同作戰，合力攻堅EPTC物資配送 提前儲備、主動配送。按照“先實物、再協議、后動態”的順序執行物資調撥及采購。大件物資直接配送到施工地點。建立省公司、地市公司、物業公司和基層保障分隊及相關志愿者“四個方陣”。EPTC4.強化安全監督災后協同作戰，合力攻堅EPTC安全監督 一是強化安全教育培訓。編發“口袋書”，組織進場前安全教育。二是強化現場安全監督管控。制定安全要求和程序規范，堅持“風停、水退、人進、電通”原則。三是成立臺風搶修三級安全監督網，實現安全監督全覆蓋。EPTC5.主動引導宣傳災后協同作戰，合力攻堅EPTC引導宣傳 根據階段工作特點，緊貼主流媒體需求，主動輸出傳播議題。主動邀請媒體記者到現場采風，聚焦公眾議題，選擇合適角度，編發應答腳本，提前疏導，有效降低輿情壓力。EPTC第四部分ELECTRICAL ENGINEERING 綜合評估 持續提升防汛抗災能力EPTC綜合評估 在防汛工作結束后，開展工作評價，形成長效工作機制。一是認真分析災損情況，對以往防汛措施進行成效評估。二是通過分析設備故障和缺陷情況，提出技術改造方案。三是通過對組織體系、應急協同等工作進行全面總結，提升防汛抗災和應急復電能力。EPTC感謝聆聽EPTC