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1、城市 ESG 投資發展指數 2022研究報告Urban ESG Investment DevelopmentIndex 2022(UIDI-ESG 2022)城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告2IMA 管理會計師協會（The Institute of Management Accountants,簡稱 IMA）成立于 1919 年，是全球領先的國際管理會計師組織，為企業內部的管理和財務專業人士提供最具有含金量的資格認證和高質量的服務。作為全球規模最大，最受推崇的專業會計師協會之一，IMA 恪守為公共利益服務的原則，致力于通過開展研究、CMA 認證、繼續教育、相關專業交流以及倡導最

2、高職業道德標準等方式，轉變傳統財務領域的思維模式，服務全球財務管理行業，從而推動企業優化績效，成就個人職業發展。IMA 在 150 個國家和地區擁有規模超過 140,000 名 CMA 考生及持證者，以及 300 多個分會和精英俱樂部。IMA 的總部位于美國新澤西州的蒙特維爾市，將全球劃分為四個區域，美洲、亞太、歐洲以及中東/印度，提供本地化服務。了解詳情，請訪問 IMA 管理會計師協會網站:https:/北京市金融發展促進中心（Beijing Financial Development Centre,BFDC）是北京市地方金融監督管理局所屬事業單位。承擔本市金融發展與服務、行政審批等方面事務

3、性工作；開展企業上市專業化指導和推介服務；承擔在京金融機構的聯絡、服務，以及金融領域相關宣傳教育、交流合作、人才促進等事務性工作；承擔市金融監管局機關信息化建設的技術性、事務性工作。中央財經大學可持續準則研究中心（Sustainability Standards Research Center,SSRC）是中央財經大學成立的跨學科前沿學術研究機構?？沙掷m準則研究中心是非官方、非營利性的智庫平臺。著眼全國、放眼全球，聚合國內外可持續披露、評級、投資等優勢資源，致力于發展成為國內外最具影響力的可持續準則智庫機構之一，與相關機構平等良性互動，共同引領可持續準則在全球的高質量推進，推動全球趨同、可比、

4、可靠的可持續披露。城市ESG投資發展指數2022研究報告3目錄引言.6一、ESG 投資對城市可持續發展的重要意義.8(一)城市 ESG 投資全球趨勢的研判.8(二)城市發展相關指數的借鑒.10(三)城市 ESG 投資發展指數的創新.14二、城市 ESG 投資發展指數體系開發.15(一)概念模型構建.15(二)指數指標體系篩選.17(三)指標體系評價方法及權重設定.20(四)評估對象選擇.23三、城市 ESG 投資發展指數結果解讀.25(一)ESG 投資發展呈現城市群集聚效應.25(二)全球性金融中心城市領跑 ESG 生態體系發展.27(三)ESG 導向的城市化是“新一線”城市發展的新基因.27

5、四、城市 ESG 投資發展分指數表現.29(一)城市可持續目標發展指數.29(二)城市綠色金融市場發展指數.37(三)城市投資環境發展指數.41(四)城市人力資本發展指數.47(五)城市開放合作發展指數.53參考文獻.59城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告4附錄.61附錄 1：可持續發展城市指數（SCI）.61附錄 2：全球金融中心指數（GFCI）.61附錄 3：全球城市實力指數（GPCI）.62附錄 4：國際交往中心城市指數（IECI）.63附錄 5：國際科技創新中心指數（GIHI）.65附錄 6：全球科技創新中心發展指數（GSTICI）.66附錄 7：中國創新人才指數（CIT

6、I）.68附錄 8：大灣區 ESG 指數.69表目錄表 2-1：城市 ESG 投資主體及其對應指數構建.16表 2-2：城市 ESG 投資發展指數指標體系.18表 2-3：權重設定.22表 3-1：城市 ESG 投資發展指數排名.25表 4-1：可持續發展目標指數指標結果.29表 4-2：政策指標結果.30表 4-3：營商環境指標結果.32表 4-4：生態環境指標結果.33表 4-5：基礎設施指標結果.36表 4-6：綠色金融市場發展指數指標結果.37表 4-7：綠色金融市場規模指標結果.38表 4-8：企業 ESG 披露表現指標結果.40表 4-9：投資環境發展指數指標結果.41城市ESG投

7、資發展指數2022研究報告5表 4-10：創投生態環境發展指標結果.42表 4-11：城市服務業發展水平指標結果.44表 4-12：先進性生產服務機構指標結果.45表 4-13：綠色經濟發展集聚程度指標結果.46表 4-14：人力資本發展指數指標結果.48表 4-15：先進技術創新能力指標結果.50表 4-16：科學研究集聚程度指標結果.51表 4-17：人力資本培養水平指標結果.52表 4-18：開放合作發展指數指標結果.54表 4-19：國際事務指標結果.55表 4-20：國際聯通指標結果.56表 4-21：國際投資指標結果.58圖目錄圖 1-1：全球 UN PRI 簽署者累計數量與管理規

8、模.9圖 1-2：中國內地 UN PRI 簽署者累計數量.10圖 1-3：城市發展相關指數關鍵詞.11圖 1-4：城市 ESG 投資發展指數關鍵詞.14圖 2-1：ESG 生態體系構成及運行機制.15圖 2-2：城市 ESG 投資發展指數的概念模型.17圖 2-3：選取城市樣本分布地圖.24圖 3-1：城市 ESG 投資發展指數排名.25圖 3-2：城市 ESG 投資發展指數結果.27圖 3-3：城市 ESG 投資發展指數結果按城市發展排序.28城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告6引言自2004 年聯合國全球契約組織（UN Global Compact）在其報告Who Cares

9、 Win中首次提出 ESG（環境、社會和治理）概念以來，各國政府和監管部門、國際組織持續推動完善 ESG 理念和原則，包括制定相關披露標準、評價標準等；各國金融機構不斷推出 ESG 相關的創新金融產品；越來越多的企業踐行 ESG 理念，ESG 投資在全球范圍內快速發展。伴隨 ESG 投資規模逐步擴大，與 ESG 投資相關的的政府、企業、第三方服務機構相互支持，共同推動了政策、監管、信息披露、評級、認證、咨詢等活動的豐富，逐步形成一個完整的生態系統。當前，全球面臨氣候變化、能源危機等一系列挑戰，特別是 2020 年新冠肺炎疫情對全球經濟和金融市場帶來巨大沖擊。如何應對氣候危機、保護生態環境、促進

10、社會公平正義、提升公司治理水平等問題，已經成為我們不可回避的責任和使命。在此背景下，考慮企業可持續發展能力等非財務指標的 ESG 投資，以其穩健性和長期性，成為全球經濟復蘇和實現中國高質量發展的重要抓手和新驅動力。2021 年被譽為“ESG 元年”，全球 ESG 投資表現強勁。相關數據顯示，截至 2021 年 11 月 30 日，全球范圍內流入 ESG 基金的資金達 6,490 億美元，2020 年和 2019 年分別是 5,420 億美元和 2,850 億美元。2021 年 ESG 基金占全球基金資產比例達到 10%。在 ESG 投資持續增長的過程中，投資者對于完善 ESG 信息披露制度的呼

11、聲高漲。2023 年 6 月 26 日，國際可持續準則理事會（ISSB）頒布了第 1 號國際財務報告可持續披露準則可持續相關財務信息披露一般要求（IFRS S1）和第 2 號國際財務報告可持續披露準則氣候相關披露（IFRS S2）。這兩項國際財務報告可持續披露準則（ISSB 準則）的正式頒布，標志著 ESG 信息披露邁入了新紀元，對于推動 ESG 全球共同語言和生態體系全球合作意義重大。在中國，2030 年前實現碳達峰、2060 年前實現碳中和的“雙碳目標”在 2021 年被寫入政府工作報告；綠色金融體系的“五大支柱（即標準體系、信息披露、激勵機制、產品創新、國際合作）”進一步完善；2023

12、年 6 月19 日，國際財務報告準則基金會（IFRS）北京辦公室舉行揭牌儀式，成為我國 ESG 投資迅速發展的助推器。城市 ESG 投資在環境、社會和治理方面為城市高質量發展提供了長期可持續的動力源，對實現全球可持續發展目標至關重要。積極踐行 ESG 理念的城市會更受投資者、企業和居民青睞，有助于吸引更多的資源和人才，提升城市的經濟和社會活力，進而提高城市的綜合競爭力。加拿大多倫多 2020、2021 年連續兩年發布城市 ESG 報告，為投資者和決策者提供了透明度高、可衡量、可追蹤的量化成果，使城市 ESG 投資更具說服力。此舉有助于投資者和決策者全面評估城市 ESG 投資的效果和價值，也為投

13、資者提供了更清晰的參考和指引，幫助他們更準確地評估投資風險和回報，吸引更多資金投入城市可持續發展，逐步推動城市高質量發展。ESG 生態體系建設對促進城市 ESG 投資發揮著關鍵作用。首先，城市需要依據其短、中、長期發展目標建立ESG 量化評價指標體系，充分利用大數據、人工智能等先進科技收集和分析數據，確保這些指標具有可度量性、可比性和可持續性。第二，推動相關政策和法規的制定與協同。完善的 ESG 生態系統需要各級政府的政策與法規支持城市ESG投資發展指數2022研究報告7和協同，以提供更好的投資環境和激勵機制。第三，城市 ESG 生態系統需要促進政府、企業、投資者、非盈利組織和學術界各方合作，

14、實現更廣泛的社會共識，推動 ESG 理念滲透到城市治理的各個層面。在此背景下，IMA 管理會計師協會、北京市金融發展促進中心、中央財經大學可持續準則研究中心三方聯合研發了城市 ESG 投資發展指數（UIDI-ESG）。力求全面、系統、科學評估城市級 ESG 投資生態體系的基礎和發展水平。城市 ESG 投資發展指數由可持續目標發展、綠色金融市場發展、投資環境發展、人力資本發展和開放合作發展五個分指數組成，通過17個二級指標及40個三級指標分別衡量20個樣本城市的生態環境、綠色金融市場規模、綠色經濟發展集聚程度、先進技術創新能力、國際聯通等方面的發展水平。首個“城市 ESG 投資發展指數”旨在實現

15、“三個服務”：服務于提升城市治理水平和企業責任感。本指數強調了城市和企業在可持續發展方面的表現，呼吁其更積極地采取可持續經營的決策和實踐，激勵城市管理者和企業領導者履行更高的環境、社會和治理標準。服務于引導資金支持城市可持續發展。隨著投資者愈發考慮將 ESG 因素納入投資決策中，城市 ESG 投資發展指數為他們提供了一個具體的、可衡量的參考標準。這有助于引導資金流向對環境友好、社會負責、治理良好的城市項目，更好地支持城市可持續發展。服務于城市間 ESG 投資生態的對比和學習。通過構建指數，不同城市的 ESG 績效可以進行量化和對比，有助于發現最佳實踐和成功經驗。這種橫向比較將促進城市之間的經驗

16、共享和合作，推動城市可持續發展目標的實現。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告8一、ESG 投資對城市可持續發展的重要意義(一)城市 ESG 投資全球趨勢的研判ESG 投資，即考慮環境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance）因素的投資，是近年來全球金融市場的一個重要趨勢，其影響力和重要性預計將在未來進一步增強。ESG 概念（Environmental,Social,Governance）于 2004 年由聯合國全球契約組織（UN Global Compact，UNGC）提出，是衡量企業環境、社會、治理績效的投資理念和評價標準。2006年，聯

17、合國責任投資原則組織（Principles for Responsible Investment，PRI）成立，提出六大責任投資原則，旨在幫助投資者理解環境、社會和公司治理等要素對投資價值的影響，簽署這些原則的機構承諾將 ESG 要素融入投資決策。ESG 投資的理念和實踐自此進入了發展快車道。當前，全球 ESG 生態體系的培育發展正處于加速階段。政策端，許多國家圍繞氣候變化、低碳轉型、綠色金融等議題制定政策與行動規劃，并加強對實體企業和金融機構信息披露的監管力度，探索和增強對 ESG 數據供應商和評級機構的規范指引，促使更多市場主體開展和規范 ESG 實踐。市場端，全球 ESG 投資市場持續發

18、展，國際可持續發展準則理事會（ISSB）等有關國際機構進一步整合 ESG 披露框架與評價方法，健全和完善 ESG 投資基礎。截至 2023 年 6 月 30 日，全球已有超過 5370 家機構加入 PRI，管理資產總規模超過 121 萬億美金。全球 5 個主要市場（歐洲、美國、日本、加拿大以及澳大利亞和新西蘭）的可持續投資規模達 35 萬億美元，占全球總資產管理規模的三分之一。從投資類型來看，ESG 基金仍是 ESG 投資發展的主流。截至 2022 年第三季度，全球 ESG基金資產規模達 2.24 萬億美元。目前歐洲仍為 ESG 基金規模最大的地區，ESG 基金規模占全球比例達 82%；其次是

19、美國，占比為 12%。城市ESG投資發展指數2022研究報告9圖 1-1：全球 UN PRI 簽署者累計數量與管理規模6.51013182124323445596268.481.786.3103.4121.3751412243244155216497548871016119114541804238032074317513353720100020003000400050006000020406080100120140200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023.06全球UN PRI 簽署方資產管理

20、規模（萬億美元）全球UN PRI 簽署方數目資料來源：PRI相較于海外 ESG 投資浪潮的快速興起，中國 ESG 投資起步相對較晚，但近年來國內 ESG 投資領域發展形勢向好、亮點頻現。目前我國 ESG 投資呈現以下特點：一是 ESG 投資參與主體進一步豐富。公募基金、私募證券及股權投資機構積極融入綠色投資實踐。截至 2023 年三季度末，中國內地簽署 PRI 的機構已達 142 家，凈增 12 家資產管理人與 10 家服務提供商。其中，資產管理規模前 20 的大型公募基金中已有 15 家簽署，公募機構簽署方的資產管理總額從 2017 年的 0.32 萬億元增長 50 余倍至 2023 年 1

21、6.89 萬億元，占公募基金市場總規模的比例也從 3.54%升至 58.82%。二是市場潛力持續釋放，ESG 投融資保持活躍。投融資和數據平臺加快建設，投融雙方對接與 ESG 信息流動更為通暢。截至 2023 年三季度末，中國內地市場存續 ESG 主題基金達 241 只，存量規模受市場影響有所下降，但基金份額增長明顯，遠高于整體公募市場增速；香港市場 ESG 基金規模在 2023 年 10 月底超過 90 億港元，較 2022 年底增長逾兩倍。國內可持續信貸和債券余額延續往年上漲趨勢，截至 2023 年三季度末，中國本外幣綠色貸款余額達到 28.58 萬億元，小微企業普惠貸款余額達到 28.7

22、4 萬億元，可持續主題債券余額達到 5.60 萬億元，均保持了同比兩位數的增長。三是 ESG 投資市場基礎要素供給更加充分。國際 ESG 標準制定?，F“中國身影”，國內相關標準編制踴躍；同時，ESG 指數逐步得到投資應用，時代特色題材不斷涌現。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告10圖 1-2：中國內地 UN PRI 簽署者累計數量資料來源：PRI此外，隨著京都議定書、仙臺減少災害風險框架、改變我們的世界：2030 年可持續發展議程等全球性文件發布，逐步明確可持續發展目標（Sustainable Development Goals，SDGs）概念，為城市的可持續發展提供發展藍圖。一

23、些國際大都市，如多倫多等，已在其發展戰略中體現了對環境、社會、治理三方面的重視。多倫多市采取全方位的 ESG 策略，將負責任的行動注入到城市的決策管理、債務發行、基礎設施投資和內部運營等每一個角落，旨在塑造一個具備可持續性和韌性的城市。在環境方面，多倫多市將房屋與建筑、能源、交通及廢棄物作為城市環境治理的四大重要領域，發行了總值達 5 億美元的綠色債券，以資助環境友好項目，并設定到2050 年前實現凈零排放目標。在社會方面，2020 年多倫多市成為首個發行社會債券的加拿大城市，在全國范圍內推動了社會福利和包容性目標的進一步實施。在治理方面，多倫多市所有外部投資經理都是聯合國負責任投資原則的簽署

24、者，市內的投資活動受到安大略省法規以及市議會批準的投資政策的引導和約束，將 ESG 因素納入其投資理念、決策以及實施程序之中?？傮w而言，ESG 已經成為全球發展的重要趨勢。盡管 ESG 全球化發展面臨著各種挑戰和不確定性，但其對企業管理和投資決策的影響力正以不可阻擋的勢頭持續增強。預計 2025 年，全球 ESG 資產總規模將達到 53 萬億美元，保持持續上漲勢頭。(二)城市發展相關指數的借鑒隨著 ESG 投資理念與實踐在全球范圍的不斷推進，國內外研究機構陸續在已有的一些城市或區域相關指數中加入 ESG 投資指標，或構建了新的表征城市或區域可持續發展/ESG 投資的指數指標體系。本報告對權威機

25、構發布的城市相關指數進行了分析研究，以了解全球城市可持續發展與 ESG 投資的關聯作用機制。借鑒既有指數，立足12444112225142436609110111481117283502040608010012014016020122013201420152016201720182019202020212022 2023.06中國UN PRI 簽署資產所有者數目中國UN PRI 簽署資產管理者數目中國UN PRI簽署服務機構數目城市ESG投資發展指數2022研究報告11圖 1-3：城市發展相關指數關鍵詞ESG 投資生態體系，本研究構建了城市 ESG 投資發展指數，旨在通過全面、系統、科學評估城

26、市級 ESG 投資生態體系的基礎和發展水平，識別推動城市 ESG 投資持續發展的發力點，為城市優化和推廣 ESG 投資，實現高質量發展提供借鑒，為投資者、城市管理者及其他利益相關者提供更全面的決策參考。研發城市 ESG 投資發展指數過程中，本研究參考借鑒了可持續發展城市指數（Sustainable Cities Index，SCI）、全球金融中心指數（Global Financial Centers Index，GFCI）、全球城市實力指數（Global Power City Index，GPCI）、國際交往中心城市指數（International Exchange Centers Index

27、，IECI）、國際科技創新中心指數（Global Innovation Hubs Index，GIHI）、全球科技創新中心發展指數（Global Science and Technology Innovation Center Index，GSTICI）、中國創新人才指數（China Innovative Talents Index，CITI）、大灣區 ESG 指數等權威機構發布的城市相關指數。這些指數主要從經濟發展、科研實力、人力資本、文化交流、宜居環境、營商環境、全球聯通等維度評價城市的競爭力和影響力，且各有側重，一定程度提供了量化城市 ESG 投資發展的基礎，例如營商環境、基礎設施、城市

28、吸引力、金融業發展水平、科技創新生態等表征城市可持續發展的指標。但尚無對 ESG 投資全生態體系的完整刻畫，例如，GFCI 更為關注金融中心城市的經濟、金融、營商環境等；IECI 主要關注城市或區域層面的全球要素集聚、政商交往和人文交流等方面；GIHI 更為關注城市（都市圈）的創新能力；GSTICI 主要關注城市的科技創新發展水平；CITI 更為關注人力資本發展；SCI 和 GPCI 雖然涵蓋了更多可持續發展相關的指標，但未對綠色金融市場發展水平的評估。1.可持續發展城市指數（SCI）SCI 是由全球領先的咨詢公司 Arcadis 于 2015 年首發的指數體系，從環境、社會、商業和經濟 3

29、大支柱的 24個二級指標，51 項三級指標，評估全球 47 個國家的 100 個城市的可持續發展水平。2022 年 SCI 排名結果顯示，世資料來源：依據 SCI，GFCI，GPCI，IECI，GIHI，GSTICI，CITI，大灣區 ESG 指數等信息繪制城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告12界前 20 個可持續發展程度較高的城市均來自歐洲或北美地區。中國共有 10 個城市入選 2022 年 SCI，分別是臺北、澳門、香港、上海、深圳、成都、北京、武漢、廣州、天津，其排名分別為 46、50、63、66、67、70、73、75、76、77。中國城市在全球 100 個城市中，總體排

30、名以及在環境和社會維度的排名普遍較低。其中，上海在環境維度排名 75，社會維度 49，經濟維度 63；北京在環境維度排名 91，社會維度 71，經濟維度 53。2.全球金融中心指數（GFCI）GFCI 是全球最具權威的評估國際金融中心競爭力的指數，2007 年由倫敦金融城智庫 Z/Yen 集團首發，2016 年開始與中國（深圳）綜合開發研究院共同發布該指數。該指數從營商環境、人力資本、基礎設施、金融業發展水平、聲譽五個維度，147 個細分指標對全球主要金融中心的競爭力進行評價和排名。第 34 期“全球金融中心指數”對全球 121 個金融中心城市競爭力進行了評價，其中有 14 個中國城市，包括香

31、港、上海、深圳、北京、廣州、青島、成都、大連、南京、臺北、天津、杭州、西安和武漢，全球排名分別為 4、7、12、13、29、32、44、64、65、67、69、76、94 和 100。第 34 期“全球金融中心指數”結果顯示，全球前十大金融中心依次為：紐約、倫敦、新加坡、香港、舊金山、洛杉磯、上海、華盛頓、芝加哥、日內瓦，中國香港和上海分別排名第 4 和第 7。在特征指標中，上海在營商環境、人力資本、基礎設施、金融業發展水平和聲譽分別排名全球第 6 位、第 7 位、第 10 位、第 6 位、第 7 位。北京在五個特征指標中分別排名第 5 位、第 9 位、第 9 位、第 8 位、第 9 位。深圳

32、分別排名全球第 23 位、第 17 位、第 6 位、第 5 位和第 17 位。上海、北京和深圳都進入了“未來可能變得更重要金融中心（Centres Likely To Become More Signifcant）”行列。3.全球城市實力指數（GPCI）GPCI 由日本森紀念財團(Mori Memorial Foundation)旗下城市戰略研究所（Institute for Urban Strategies）自 2008 年起開始發布，設立三級指標體系，包括經濟、研究和開發、文化交流、宜居性、環境和交通便利度共 6 個一級指標，下設 26 個二級指標、70 個三級指標，評估全球 48 個主要

33、城市的國際影響力。2022 年全球城市實力指數包括上海、北京、香港、臺北共 4 個中國城市，綜合排名分別為 10、17、23、36。其中上海在經濟維度排名第 10，研究和開發排名第 13，文化交流排名第 24，宜居性排名第 45，環境排名第 34，交通便利度排名第 1。北京的經濟、研究和開發、文化交流、宜居性、環境和交通便利度分別排名全球第 4 位、第 12 位、第 20 位、第 41 位、第 40 位和第 19 位。GPCI 指數中上海和北京在宜居性和環境維度排名均比較靠后。4.國際交往中心城市指數（IECI）IECI 由清華大學中國發展規劃研究院聯合德勤中國共同發布，關注一個城市在全球要素

34、集聚、政治經濟交往和人文交流等方面的參與程度與潛力、對世界格局、國際關系和全球文明的影響力、擁有全球資源配置能力以及承載這種能力的機構、平臺和規則。IECI 設立了三級指標體系，將吸引力、影響力、聯通力作為一級指標，下設 11 個二級指標、25 個三級指標，對全球 37 個數據基礎較好的城市進行評價。國際交往中心城市指數 2022中包括香港、北京、上海、深圳、廣城市ESG投資發展指數2022研究報告13州共 5 個中國城市，綜合排名分別為 6、7、16、32、35。在特征指標中，北京在吸引力、影響力和聯通力分別排名全球第 24 位、第 3 位、第 13 位，上海分別排名全球第 29 位、第 1

35、6 位、第 9 位，深圳分別排名全球第 26 位、第 26 位、第 24 位，廣州分別排名全球第 35 位、第 33 位、第 27 位。北京在影響力維度表現突出，上海在聯通力維度表現較好。5.國際科技創新中心指數（GIHI）GIHI 由清華大學產業發展與環境治理研究中心（Center for Industrial Development and Environmental Governance,CIDEG）和自然科研（Nature Research）團隊聯合開發，自 2020 年開始逐年跟蹤和刻畫全球創新發展的最新趨勢，并從科學中心、創新高地、創新生態三個維度對全球 100 個國際科技創新中心

36、城市進行評價和排名。國際科技創新中心指數 2022中包括北京、上海、臺北、南京、杭州、武漢、蘇州、合肥、成都、長沙、西安、天津、濟南、重慶、大連、青島、長春、哈爾濱共 18 個中國城市，排名分別為 3、10、50、53、63、72、75、76、77、78、79、80、83、89、90、91、94、95。北京、上海均排名前 10，在特征指標中，北京在科學中心、創新高地和創新生態分別排名第 4 位、第 3 位、第 5 位，上海分別排名第 25 位、第 13 位、第 12 位，南京分別排名第 59 位、第 34 位、第 58 位。6.全球科技創新中心發展指數（GSTICI）GSTICI 由華東師范大

37、學全球創新與發展研究院組織相關力量，從創新要素全球集聚力、科學研究全球引領力、技術創新全球策源力、產業變革全球驅動力和創新環境全球支撐力 5 個維度、共 33 個指標，對全球 6 大洲的 45 個國家和地區共 130 個城市的科技創新發展水平進行了科學測度。全球科技創新中心發展指數 2022中，中國共有20 個城市進入全球綜合前 100，分別是北京、上海、深圳、杭州、廣州、南京、臺北、香港、武漢、成都、蘇州、天津、長沙、濟南、西安、重慶、合肥、青島、廈門，排名分別為 5、10、12、18、21、32、41、47、57、61、62、66、74、76、78、82、85、98、99。有 5 個城市進

38、入前 3，北京和上海進入綜合前 10，躋身全球科技創新中心第一方陣，其中北京在5個維度的排名分別為第9位、第1位、第6位、第2位和第11位，上海的排名分別為第10位、第11位、第 15 位、第 7 位和第 15 位。7.中國創新人才指數（CITI）CITI 由深圳人才集團聯合清華大學技術創新研究中心研究發布，于 2021 年首發。CITI 從人才規模、人才結構、人才效能、人才環境四個維度評估了 58 個中國城市的創新人才發展水平，構建了包括 4 個一級指標、9 個二級指標和35個三級指標的指標體系。中國創新人才指數2022 中，綜合排名前5的分別為北京、上海、深圳、廣州和杭州，表明城市創新人才

39、發展水平與區域經濟發展水平具有較強的一致性。北京在人才規模、人才結構、人才效能、人才環境 4 個一級指標維度全面領先。其次是上海，各項得分均僅次于北京。深圳在人才結構和人才效能方面表現優秀。其他城市在四個不同維度發展各有所長，但也存在一些明顯短板。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告148.大灣區 ESG 指數大灣區 ESG 指數由匯豐與中節能皓信共同推出，評估大灣區可持續發展現狀，每季度更新一次。大灣區 ESG指數從政策、環境、經濟和社會發展、公司治理及綠色和可持續金融五個方面評價大灣區區域、區內城市及重點行業的 ESG 表現。結果顯示，大灣區多地政府發布多項政策推動大灣區可持續

40、發展；深圳在中國內地 ESG 信息披露指引方面處于領先地位，于 2022 年 9 月發布深圳市金融機構環境信息披露指引，對 ESG 治理、綠色金融治理體系、綠色投融資活動等環境信息的披露提供詳細指引。香港、廣州和深圳的可持續債券市場和 ESG 公募基金市場發展蓬勃，推動大灣區綠色和可持續金融規模顯著增長。(三)城市 ESG 投資發展指數的創新本研究構建的城市 ESG 投資發展指數指標體系認為，ESG 投資既不是單一的投資行為，也不是單一的投資主體的具體實踐，需要綜合考慮 ESG 投資以及 ESG 投資發展所依賴的生態體系。在此基礎上，本研究構建基于 ESG生態體系的指數指標體系，更有助于全面、

41、準確的評估城市 ESG 投資的發展水平和潛力。城市 ESG 投資發展指數的創新體現為：(1)從 ESG 生態體系的主體出發，通過綜合和分項評估城市政府在可持續發展目標實現過程中的引導力度、金融機構在實踐 ESG 投資中的努力程度、企業的可持續信息披露情況、第三方機構服務 ESG 投資的水平，以及國際組織對于 ESG 國際合作的支持程度，識別城市 ESG 投資的綜合發展水平以及分項發力點。(2)分別從宏觀政策、中觀市場、微觀主體層面，綜合系統評估城市推動 ESG 投資的政策水平、綠色金融市場發展狀況，以及投資環境、人力資本和開放合作發展情況對于城市 ESG 投資的支撐作用。圖 1-4：城市 ES

42、G 投資發展指數關鍵詞資料來源：依據“城市 ESG 投資發展指數”指標信息繪制城市ESG投資發展指數2022研究報告15圖 2-1：ESG 生態體系構成及運行機制二、城市 ESG 投資發展指數體系開發(一)概念模型構建從國際國內的經驗來看，想要 ESG 投資在城市高質量發展中發揮積極作用，需要 ESG 生態體系內各組成部分協力合作。類似于綠色金融，ESG 投資的發展也需要標準體系、監管和信息披露要求、激勵約束機制、產品和市場體系、國際合作的支持。因此，本研究認為一個完備的 ESG 生態系統應至少包括：政府部門（政策制定部門、監管部門），市場主體（金融機構、企業），市場基礎設施（咨詢、評級、鑒證

43、、信息服務等），能力建設主體（研究機構、高等院校、職業培訓機構等），國際合作主體（國際機構）五大參與主體。政府是制定法規政策和監督法規政策實施的主體。市場主體中，企業是踐行 ESG 的主體，需要執行 ESG 企業標準，進行 ESG 信息披露；金融機構是開展 ESG 投融資的主體。政府和市場主體的 ESG 實踐催生了一批專門致力于 ESG 評級、認證、咨詢、信息披露、數據整合等服務的第三方服務機構，構成了 ESG 市場的基礎設施。同時，這種需求也使得一些進行 ESG 研究及人才培養的能力建設機構得以發展。另外，國際組織可有效推動 ESG 領域的國際交流，有助于提升我國在 ESG 政策、標準、產品

44、、市場等領域參與國際治理的水平。政府ESG管理標準ESG評級標準第三方機構能力建設機構國際合作機構市場主體規范信息披露制度各類 E/S/G議題指標政府采購市場定價資源配置金融市場風險管理行政獎懲公共項目投資公共資金分配施政意圖實施目標ESG標準實施ESG實踐效果施政意圖實施目標個性化市場化ESG 評級評價結果ESG投資規則依據規定披露信息城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告16針對這五大主體及其在 ESG 投資生態體系中的作用，本研究構建了五大城市 ESG 投資發展分指數，所有分指數合成得到最終的城市 ESG 投資發展指數。針對政府主體，構建了可持續目標發展指數，綜合評價政府支持

45、ESG投資發展的基礎；針對市場主體，構建了綠色金融市場發展指數，從兩大類微觀主體入手，評估 ESG 披露基礎和投融資基礎；針對市場基礎設施相關主體，構建了投資環境發展指數，用于評估ESG相關第三方機構的基礎和發展水平；針對能力建設主體，構建了人力資本發展指數，用于評估 ESG 相關人才基礎；針對國際合作主體，構建了開放合作發展指數，評估 ESG 相關國際機構和 ESG 國際合作的發展水平。表 2-1：城市 ESG 投資主體及其對應指數構建城市 ESG 投資發展指數可持續目標發展指數綠色金融市場發展指數投資環境發展指數人力資本發展指數開放合作發展指數政府政策制定部門可持續發展城市指數(SCI)大

46、灣區ESG指數監管部門市場企業全球金融中心指數（GFCI）金融機構基礎設施咨詢全球城市實力指數(GPCI)國 際 科 技 創新 中 心 指 數(GIHI)全球科技創新中心發展指數(GSTICI)評級鑒證信息服務能力建設研究機構中國創新人才指數(CITI)高等院校職業培訓機構國際合作國際機構國 際 交 往 中心 城 市 指 數(IECI)城市ESG投資發展指數2022研究報告17可持續發展目標是 ESG 投資的重要目標和依據，綠色金融市場是 ESG 投資的重要實踐場所，因此，可持續目標發展指數和綠色金融市場發展指數與 ESG 投資直接相關，各占 1/3 的權重。投資環境發展指數、人力資本發展指數

47、和開放合作發展指數，分別衡量城市吸引投資的能力和基礎、人力資源基礎和國際合作與交流的基礎，是 ESG 投資發展的基礎支撐條件，這三個指數共占 1/3 的權重，分別占 1/9 的權重。圖 2-2：城市 ESG 投資發展指數的概念模型可持續目標發展指數綠色金融市場發展指數投資環境發展指數人力資本發展指數開放合作發展指數(二)指數指標體系篩選本研究遵循“科學、客觀、獨立、公正”的基本原則，同時注重指標體系的穩定性，增加豐富多元的數據源進行指標測算。構建過程主要遵循以下原則：一是指標選取遵循總體完備性和個體獨立性相結合的原則。城市 ESG 投資發展指數基于 ESG 生態體系的多元主體從多維度對城市 E

48、SG 投資發展現狀及演變趨勢進行完備刻畫。一級指標凝練了 ESG 生態體系的關鍵主體及其在 ESG 投資中的作用，二級指標則表征各主體功能特征，三級指標最大程度使用來源權威可靠的客觀指標或指數，共同組成了城市 ESG 投資發展指數指標體系。二是平衡指標體系的理論性與可操作性?；诔鞘?ESG 投資的內涵，按照“契合理論、數據可得、方法透明”原則選取簡明、清晰、可操作的指標，確保各維度測度結果的準確性。部分缺失值則采用線性插值法進行插補。三是確保指標體系的獨立性、穩定性和趨勢性。指標體系應具有獨立、客觀和穩定的數據來源，數據盡可能豐富多元，不依賴單一數據源。所選擇的指標應能反映出評估對象的動態變

49、化情況，為持續開展評估、動態調整既有指標留下拓展空間。城市 ESG 投資發展指數指標體系包括 5 個一級指標、17 個二級指標和 40 個三級指標。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告18一級指標二級指標三級指標單位可持續目標發展指數政策地方性法規數量個地方政府規章數量個地方規范性文件數量個營商環境城市營商環境排名名次基礎設施城市交通設施平方米移動寬帶連接速度Mbps固定寬帶連接速度Mbps物流競爭力得分生態環境節能環保支出億元氣候行動承諾得分二氧化碳排放百萬噸非化石能源消費比值垃圾分類指數指數得分水質指數得分城市建成區綠化覆蓋率百分比空氣質量得分綠色金融市場發展指數金融市場發展水

50、平金融業發展水平得分綠色金融市場規模綠色信貸比值綠色債券億元碳交易有/無(1/0)企業 ESG 披露表現ESG 指數構成數量個企業 ESG 報告披露數量個表 2-2：城市 ESG 投資發展指數指標體系城市ESG投資發展指數2022研究報告19一級指標二級指標三級指標單位投資環境發展指數創投生態環境發展創新投資環境名次綠色經濟發展集聚程度中國 500 強公司數量個綠色產業集聚程度個城市服務業發展水平第三產業 GDP占比百分比先進性生產服務機構GaWC 2020 城市排名名次人力資本發展指數人力資本培養水平人才培養投入比值人才培養數量萬人先進技術創新能力應用專利創新個科學研究集聚程度人才聚集程度人

51、全球高質量科研產出名次開放合作發展指數國際事務駐本地外國使領館數量個中國智庫榜單TOP100 數量個國際友好城市數量個國際投資實際使用外資金額與 GDP 的比值比值外商投資企業數個國際聯通航空物流樞紐發展指數排名名次國際直航城市數量個UFI 認可展覽數量個可持續目標發展指數包含政策、營商環境、基礎設施、生態環境 4 個二級指標和 16 個三級指標。本研究選取北大法寶中的地方性法規數量、地方政府規章數量、地方規范性文件數量，衡量一個城市政策制定部門與監管部門在政策方面對ESG投資的支持；選取普華永道 機遇之城2023 中城市營商環境排名刻畫各城市營商環境發展狀況；選取城市交通設施、移動寬帶連接速

52、度、固定寬帶連接速度、物流競爭力 4 項三級指標，從交通、通訊、物流維度測度城市傳統及新型基礎設施水平；選取節能環保支出、氣候行動承諾、二氧化碳排放、非化石能源消費、垃圾分類指數、水質、城市建成區綠化覆蓋率、空氣質量共 8 項三級指標，多維度評估城市政府部門生態環境保護中的舉措與成效。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告20綠色金融市場發展指數包含金融市場發展水平、綠色金融市場規模、企業 ESG 披露表現 3 個二級指標和 6 個三級指標。本報告選取中國（深圳）綜合開發研究院（CDI）編制的中國金融中心指數的綜合競爭力得分，衡量各城市金融市場發展水平；根據各省國民經濟和社會發展統計

53、公報和各市金融統計數據報告公開數據，計算了各城市2022 年末綠色信貸占總信貸的比值；根據國泰安數據庫提供的綠色債券信息，計算了各城市 2022 年新增綠色債券規模；根據是否是碳市場試點城市，為各城市賦值 0 或 1；選取 Wind 數據庫中中證 ESG100 成分股按照登記地統計的在各城市中的數量和每個城市 A 股上市公司發布的 2022 年 ESG 或可持續發展報告數量來測度企業 ESG 披露表現和實踐。投資環境發展指數包含創投生態環境發展、綠色經濟發展集聚程度、城市服務業發展水平、先進性生產服務機構 4 個二級指標和 5 個三級指標。本研究選取蘇州創新生態研究院牽頭的“中國 100 城”

54、城市創新生態指數報告中的“創新投資環境排名”作為“創投生態環境發展”的測度指標；選取 2022 年財富中國 500 強公司在各城市的分布數量和綠色產業聚集程度，測度綠色經濟發展集聚程度；選取第三產業 GDP 占比衡量城市服務業發展水平；選取全球化和世界城市研究網絡（GaWC）編制的國際城市網絡連接性得分，評估先進性生產服務業機構在世界各大城市中的分布。人力資本發展指數包含人力資本培養水平、先進技術創新能力、科學研究集聚程度 3 個二級指標和 5 個三級指標。本研究選取政府及有關部門的教育投入占總財政支出的比例評估政府部門的人才培養投入，選取中國城市在學研究生培養數量評估人才培養數量，共同表征城

55、市人力資本培養水平；使用國家專利局中國專利網中有效專利在各城市的分布數量（基于專利申請地的計算）表征應用專利創新，衡量城市先進技術創新能力；選取斯坦福大學發布的全球前2%學者所在科研機構在各城市的分布數量，以及中國各城市的高被引科學家數量刻畫城市人才聚集程度，并根據 Nature 全球科研城市百強排名刻畫的全球高質量科研產出數量，共同衡量城市科學研究集聚程度。開放合作發展指數包含國際事務、國際投資、國際聯通 3 個二級指標和 8 個三級指標。選取各城市駐本地外國使領館數量、浙江大學信息資源分析與應用研究中心2021 全球智庫影響力評價報告中國智庫榜單 Top100 的智庫機構在各城市的分布數量

56、和國際友好城市報告（19732015）中各城市結成的國際友好城市數量，衡量各城市國際事務狀況；選取各城市統計年鑒中實際使用外資金額與 GDP 的比值和外商投資企業數，評估各城市國際投資水平；選取航空物流樞紐發展指數排名、國際直航城市數量和國際展覽協會（UFI）所公布的 UFI 認可展覽數量，評估各城市國際聯通水平。(三)指標體系評價方法及權重設定1.指標標準化處理城市 ESG 投資發展指數指標體系各項指標數據量綱存在差異，因此需對所有指標原始數據進行標準化處理。城市ESG投資發展指數2022研究報告21對于正向指標，指標的標準化處理公式如下。對于負向指標，指標的標準化處理公式如下。其中，xij

57、是 j 城市第 i 個三級指標的原始數據，xij 是其標準化后的值，Max 是所有被評估城市第 i 個三級指標的最大值，Min 是所有被評估城市第 i 個三級指標的最小值。2.指數合成方法將所有指標得分加權匯總合成得到城市 ESG 投資發展指數綜合得分，計算公式如下。其中，yk是第 k 個一級指標的得分，wi是第 i 個三級指標的權重，wj是第 j 個二級指標的權重。i=1 表示從第一個三級指標開始計算；n=40，為三級指標的個數；m=17，為二級指標的個數。Y 是城市 ESG 投資發展總指數，wk是第 k 個一級指標的權重，l=5，為一級指標的個數。3.指標權重設定本報告一級指標和二級指標權

58、重的確定均采用專家打分法，通過邀請相關領域的專家進行打分，統計各項指標的得分情況，按照得分比例進行權重的劃分?？沙掷m目標發展指數表征政府主體為了實現可持續發展目標在宏觀層面做出的努力，與城市 ESG 投資發展直接相關；綠色金融市場發展指數代表中觀層面的市場基礎及微觀層面的金融機構和企業的 ESG 實踐情況，也與城市ESG 投資發展直接相關；而投資環境發展指數、人力資本發展指數、開放合作發展指數是城市 ESG 投資發展的基礎和土壤，它們與城市 ESG 投資發展的相關性相比于可持續目標發展指數和綠色金融市場發展指數來說更為間接。因此，可持續目標發展指數與綠色金融市場發展指數的權重各為 1/3，剩余

59、三個指數共占 1/3，即投資環境發展指數、人力資本發展指數、開放合作發展指數的權重各為 1/9。在二級指標中，由于生態環境（Environment）與可持續發展目標聯系更為密切，故其權重為 1/2，政策、營商環境、基礎設施與可持續發展目標相關度均等，權重共占 1/2，即各占 1/6；綠色金融市場規模與企業 ESG 披露表現相較于金融市場發展水平來說與 ESG 投資的相關性更強，將金融市場發展水平的權重設為 1/4，綠色金融市場規模與企業 ESG 披露共占 3/4，即各占 3/8。投資環境發展指數、人力資本發展指數、開放合作發展指數的細分二級指標與它們的相關性相對一致，采取等分權重的方式。具體權

60、重如下表所示。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告22一級指標權重二級指標權重三級指標權重可持續目標發展指數1/3政策1/6地方性法規數量根據三級指標數量等權設置地方政府規章數量地方規范性文件數量營商環境1/6城市營商環境排名基礎設施1/6城市交通設施移動寬帶連接速度固定寬帶連接速度物流競爭力生態環境1/2節能環保支出氣候行動承諾二氧化碳排放非化石能源消費垃圾分類指數水質城市建成區綠化覆蓋率空氣質量綠色金融市場發展指數1/3金融市場發展水平1/4金融業發展水平根據三級指標數量等權設置綠色金融市場規模3/8綠色信貸綠色債券碳交易企業 ESG 披露表現3/8ESG 指數構成數量企業 E

61、SG 報告披露數量表 2-3：權重設定城市ESG投資發展指數2022研究報告23一級指標權重二級指標權重三級指標權重投資環境發展指數1/9創投生態環境發展1/4創新投資環境根據三級指標數量等權設置綠色經濟發展集聚程度1/4中國 500 強公司數量綠色產業集聚程度城市服務業發展水平1/4第三產業 GDP占比先進性生產服務機構1/4GaWC 2020 城市排名人力資本發展指數1/9人力資本培養水平1/3人才培養投入根據三級指標數量等權設置人才培養數量先進技術創新能力1/3應用專利創新科學研究集聚程度1/3人才聚集程度全球高質量科研產出開放合作發展指數1/9國際事務1/3駐本地外國使領館數量根據三級

62、指標數量等權設置中國智庫榜單TOP100 數量國際友好城市數量國際投資1/3實際使用外資金額與 GDP 的比值外商投資企業數國際聯通1/3航空物流樞紐發展指數排名國際直航城市數量UFI 認可展覽數量(四)評估對象選擇本研究選擇了 20 個數據基礎較好的城市作為評估對象，旨在深入了解中國城市 ESG 投資的現狀及其未來發展趨勢。城市的選擇不僅考慮了這些城市在中國經濟和社會發展中的重要性，還考慮了它們在 ESG 投資發展維度的潛在影響力和示范效應。首先，北京、上海、廣州和深圳作為一線城市，其在社會、經濟、文化等方面具有較大影響力。這些城市在ESG 投資發展上的表現不僅能夠反映該城市可持續投資發展狀

63、況，還能對周邊城市產生重要的示范效應。在城市化的背景下，一線城市在推動可持續發展方面扮演的角色至關重要。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告24其次，為了更全面地刻畫中國城市 ESG 投資發展的整體圖景，本研究選取了 13 個經濟活躍、綜合實力顯著的新一線城市，包括成都、重慶、杭州、武漢、蘇州、西安、南京、長沙、天津、鄭州、寧波、青島和合肥。這些城市在近幾年都展現出了強勁的經濟增長和社會發展活力，成為了區域經濟和文化樞紐。對這些城市的研究可以更深入地了解中國不同區域在 ESG 投資發展上的不同特色和潛在機遇。最后，為了更為客觀、科學、綜合地評價城市 ESG 投資發展水平和特征，增強

64、研究的全面性和代表性，本研究還選擇了 3 個數據可得性較好的一線和新一線之外的城市，包括大連、濟南和廈門。這些城市的納入能夠更客觀全面地說明不同發展水平的城市在 ESG 投資發展方面的表現和潛力。圖 2-3：選取城市樣本分布地圖綜上，本研究所選取的20個城市，覆蓋4個一線城市（北京、上海、深圳、廣州）、13個新一線城市（成都、重慶、杭州、武漢、蘇州、西安、南京、長沙、天津、鄭州、寧波、青島、合肥）和 3 個二線城市（大連、濟南、廈門）。大連城市ESG投資發展指數2022研究報告25圖 3-1：城市 ESG 投資發展指數排名三、城市 ESG 投資發展指數結果解讀(一)ESG 投資發展呈現城市群集

65、聚效應長江三角洲（長三角）和珠江三角洲（珠三角）城市群表現出強勁的 ESG 投資集聚效應。根據城市 ESG 投資發展指數結果，長三角城市群的中心城市上海、南京、杭州分別位列第 2 名、第 5 名和第 9 名，珠三角城市群的深圳和廣州分別位列第 3 名和第 4 名。表 3-1：城市 ESG 投資發展指數排名排名城市標準化得分1北京0.8472上海0.7083深圳0.5254廣州0.4725南京0.3706天津0.3667重慶0.36500.10.20.30.40.50.60.70.80.9北京 上海 深圳 廣州 南京 天津 重慶 成都 杭州 武漢 青島 廈門 蘇州 長沙 寧波 西安 大連 合肥

66、濟南 鄭州城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告26長三角城市群的上海、南京、杭州，在綠色金融市場發展、投資環境發展和人力資本發展維度表現突出，具備金融業發展水平較高、綠色金融市場規模較大、創投生態環境較為完備、金融科技發展活躍、制造業發達、產業鏈供應鏈相對完備和人才富集等優勢，基本形成了向內向外實現輻射式和協同式發展的模式和鏈條，為 ESG 投資提供了良好的人財物和產業鏈基礎。珠三角城市群的深圳和廣州在可持續發展目標、綠色金融市場發展、投資環境發展、人力資本發展及開放合作發展五個維度發展均衡，均以戰略性新型產業為先導，以先進制造業和現代服務業為主體，呈現創新資源集中優勢，對 ESG

67、 投資發展起到了良好的推動和促進作用。此外，成渝地區雙城經濟圈的重慶和成都分別位列第 7 名和第 8 名，其 ESG 投資發展動力也較強。成渝地區雙城經濟圈位于“一帶一路”和長江經濟帶交匯處，是中國西部大開發的重要戰略制高點。區域內生態稟賦優良、能源礦產豐富，是中國西部地區的資源匯集地。此外，近年來國家政策保障和支持力度較大，為 ESG 投資發展提供了強有力的支持和動力。排名城市標準化得分8成都0.3589杭州0.34710武漢0.34311青島0.30912廈門0.29813蘇州0.26914長沙0.25715寧波0.25616西安0.23317大連0.22718合肥0.22219濟南0.2

68、0320鄭州0.198城市ESG投資發展指數2022研究報告27圖 3-2：城市 ESG 投資發展指數結果相較于其他城市，全球性金融中心城市具備更優的營商環境、更完備的城市基礎設施、更充足的人力資本等優勢，為 ESG 投資發展提供了良好的環境，吸引了更多的 ESG 投資者。并且全球性金融中心城市的市場規模更大，如 500 強企業數量、交易規模等，為 ESG 投資發展提供了更廣闊的空間和更多機會。這些城市的金融基礎設施也更加完善，包括交易所、清算所、支付系統等，為 ESG 投資的交易和結算提供了便利，提高了市場的效率和穩定性。(三)ESG 導向的城市化是“新一線”城市發展的新基因新一線城市之間指

69、數得分差異較小，城市間 ESG 投資發展程度相對較為均衡。城市 ESG 投資發展指數排名前十的城市，除一線城市以外的六個頭部新一線城市分別是南京（0.370）、天津（0.366）、重慶（0.365）、成都（0.358）、杭州（0.347）和武漢（0.343）。這些新一線城市商業資源集聚度較高，區位優勢明顯、創新能力強、人才資金流動活躍、未來可塑性較高。加之近年來的國家政策支持，如 2019 年成都、重慶被規劃為西部地區高鐵“國家級”樞紐中心；2020 年國務院同意商務部在南京、蘇州、杭州、武漢等城市全面深化服務貿易創新發展試點，新一線城市 ESG 投資發展潛力較大。0.00.20.40.60.

70、81.0北京上海深圳廣州南京天津重慶成都杭州武漢青島廈門蘇州寧波長沙西安大連合肥濟南鄭州(二)全球性金融中心城市領跑 ESG 生態體系發展從指數結果看，城市 ESG 投資市場發展前三強為北京、上海和深圳，三個城市均為全球性金融中心城市，ESG投資發展優勢顯著，ESG 生態體系發展較為健全。北京、上海、深圳的城市 ESG 投資發展指數得分分別為 0.847、0.708、0.525，遠超其他城市，反映了 ESG 投資發展與城市的競爭力密切相關。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告28圖 3-3：城市 ESG 投資發展指數結果按城市發展排序但是，上述頭部新一線城市，與一線城市間的指數得分

71、仍然呈現明顯差異，與北上廣深一線城市之間綜合實力差距仍然較大。位于第 4 的廣州（0.472）與位居第 5 的南京（0.370）得分差距超過 0.1，北上廣深得分顯示出斷層差距。各方面綜合的優秀表現或成為頭部新一線城市領跑的關鍵。在每一個分指數上，北京、上海、廣州、深圳均位于前 6，而在綠色金融市場發展指數與投資環境發展指數上更是全面領跑，均位于前 4。新一線城市在城市規劃和建設中可以汲取一線城市的經驗，更加注重長期可持續發展，打造宜居宜業的城市環境。在城市發展模式正在發生深刻的變革的當下，以 ESG 理念提升城市的競爭力和吸引力，將是新時代新一線城市實現綠色轉型和高質量發展的新基因。0.00

72、.10.20.30.40.50.60.70.80.9北京 上海 深圳 廣州 南京 天津 重慶 成都 杭州 武漢 青島 廈門 蘇州 長沙 寧波 西安 大連 合肥 濟南 鄭州一線城市頭部新一線城市其他新一線城市和二線城市城市ESG投資發展指數2022研究報告29四、城市 ESG 投資發展分指數表現(一)城市可持續目標發展指數可持續目標發展指數綜合評價城市的 ESG 政策基礎，涉及政策制定部門、監管部門等政府主體。本報告選取了政策、營商環境、基礎設施、生態環境共 4 個二級指標，地方性法規數量、地方政府規章數量、地方規范性文件數量、城市營商環境排名、城市交通設施、移動寬帶連接速度、固定寬帶連接速度、

73、物流競爭力、節能環保支出、氣候行動承諾、二氧化碳排放、非化石能源消費、垃圾分類指數、水質、城市建成區綠化覆蓋率、空氣質量共計 16個三級指標，多維度刻畫了各城市政策制定部門、監管部門在支持 ESG 投資發展方面的基礎和努力程度。表 4-1：可持續發展目標指數指標結果排名城市可持續目標發展指數政策營商環境基礎設施生態環境標準化得分排名標準化得分排名標準化得分排名標準化得分排名1北京0.729 0.795 20.927 40.508 70.714 12上海0.674 0.972 11.000 10.606 30.489 113深圳0.611 0.518 40.976 20.235 180.646

74、24南京0.552 0.208 100.951 30.607 20.514 95廣州0.548 0.378 60.902 50.349 160.554 66青島0.533 0.322 70.756 90.409 120.571 47成都0.515 0.218 90.659 120.524 60.563 58寧波0.496 0.179 110.512 170.496 80.596 39重慶0.492 0.518 50.561 150.388 140.495 1010天津0.488 0.620 30.829 70.674 10.269 1811廈門0.482 0.280 80.707 110.35

75、3 150.517 812杭州0.450 0.172 120.902 50.438 110.395 1513長沙0.419 0.000 200.732 100.132 200.551 714大連0.402 0.170 130.341 190.468 100.478 1215武漢0.384 0.155 150.829 70.280 170.346 16城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告30排名城市可持續目標發展指數政策營商環境基礎設施生態環境標準化得分排名標準化得分排名標準化得分排名標準化得分排名16合肥0.366 0.101 170.561 150.221 190.439 141

76、7西安0.357 0.163 140.659 120.391 130.311 1718蘇州0.342 0.083 190.000 200.543 40.476 1319濟南0.321 0.107 160.585 140.473 90.253 1920鄭州0.281 0.091 180.366 180.526 50.234 201.北京總分居首：可持續目標發展指數的翹楚北京在可持續目標發展指數中以 0.729 的得分居首，凸顯了其在推動城市可持續發展目標方面的領導地位。這一優勢不僅能夠對城市 ESG 投資產生積極影響，也為全球可持續金融發展樹立了標桿。北京在政策、營商環境和生態環境方面分別位列第

77、 2、第 4 和第 1 名，在政策、營商環境和生態環境方面的協同推進，使其在可持續目標發展指數中表現優異。北京在基礎設施維度名列第 7，主要原因是人口密集導致人均交通基礎設施資源不足，影響了北京市基礎設施維度的表現。深圳和廣州也由于人口密集存在類似的問題。2.上海政策指標領跑：政策環境為 ESG 投資創造機遇城市 ESG 投資的發展有賴于政策的支持和引導，通過制定相關信息披露規則或指引以及政策層面的激勵措施，自上而下推動 ESG 投資發展。上海以 0.972 的得分在政策指標居全國之首，為上海 ESG 投資提供了良好的政策環境。政策環境的積極引導對于吸引 ESG 投資至關重要，上海在此方面的表

78、現使其成為可持續投資的熱門城市，這一優勢將有望推動上海在ESG 投資發展指數中持續領先。北京、天津、深圳、重慶在政策指標分別位列第 2 至第 5 名。表 4-2：政策指標結果排名城市政策地方性法規數量地方政府規章數量地方規范性文件數量單位/個排名單位/個排名單位/個排名1上海0.972 9141144912579122北京0.795 6185116122780613天津0.620 79239913125914城市ESG投資發展指數2022研究報告313.深圳表現亮眼：營商環境和生態環境的雙重突圍深圳在營商環境和生態環境方面表現亮眼，分別以 0.976 和 0.646 的得分排名前列。營商環境不

79、僅直接反映當地企業的發展環境、城市的經濟活力和發展潛力，同時也間接反映對投資者的吸引力，以及孵化創業企業的能力。因此，深圳營商環境的優化為 ESG 投資發展提供了可持續的基礎，推動了 ESG 投資需求、吸引了 ESG 投資。其在生態環境維度的突出表現進一步推動了 ESG 投資的可持續性。這兩個方面的雙重突圍為深圳在城市可持續目標發展指數中的表現奠定了堅實基礎。排名城市政策地方性法規數量地方政府規章數量地方規范性文件數量單位/個排名單位/個排名單位/個排名4深圳0.518 866259661019585重慶0.518 787451181429136廣州0.378 40668864934897青島

80、0.322 367863851116378廈門0.280 3649452101173569成都0.218 311132851512050510南京0.208 34611498961781411寧波0.179 321123561375181112杭州0.172 302144311162541313大連0.170 22118595755941514西安0.163 38473201449971715武漢0.155 362103621243121916濟南0.107 299152681746731817合肥0.101 174192811679721018鄭州0.091 2541626418501016

81、19蘇州0.083 233171911964891220長沙0.000 1612015320344320資料來源：北大法寶城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告32表 4-3：營商環境指標結果排名城市營商環境城市營商環境排名單位/名次排名1上海1.000 212深圳0.976 323南京0.951 434北京0.927 545廣州0.902 655杭州0.902 657天津0.829 977武漢0.829 979青島0.756 12910長沙0.732 131011廈門0.707 141112成都0.659 161212西安0.659 161214濟南0.585 191415合肥0.

82、561 201515重慶0.561 201517寧波0.512 221718鄭州0.366 281819大連0.341 291920蘇州0.000 4320資料來源：普華永道機遇之城 2023營商環境排名城市ESG投資發展指數2022研究報告33表 4-4：生態環境指標結果排名城市生態環境節能環保支出氣候行動承諾二氧化碳排放非化石能源消費垃圾分類指數水質城市建成區綠化覆蓋率空氣質量單位/億元排名單位/得分排名單位/百萬噸排名單位/比值排名單位/得分排名單位/得分排名單位/百分比排名單位/得分排名1北京0.714 261.580 114.400 187.394 100.104 1243.430

83、88.730 749.640 173.667 122深圳0.646 128.970 47.938 1236.069 40.300 243.930 611.840 1343.100 1250.917 13寧波0.596 31.236 1513.500 2120.368 120.183 653.990 58.180 644.500 763.333 44青島0.571 14.509 1913.500 28.380 10.095 1557.300 413.330 1645.200 668.333 85成都0.563 38.705 124.050 1486.789 90.442 127.740 116.

84、180 144.410 874.250 146廣州0.554 104.290 58.100 8112.219 110.300 234.630 910.050 1041.680 1764.917 67長沙0.551 27.448 188.100 840.336 50.177 815.880 126.620 347.740 271.417 98廈門0.517 55.478 79.180 516.728 20.219 434.570 1022.470 1944.110 951.667 29南京0.514 52.420 811.640 4186.849 160.065 1860.020 37.920

85、545.230 574.667 1510重慶0.495 147.787 22.700 18143.206 140.209 514.980 136.460 242.100 1563.333 4城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告34排名城市生態環境節能環保支出氣候行動承諾二氧化碳排放非化石能源消費垃圾分類指數水質城市建成區綠化覆蓋率空氣質量單位/億元排名單位/得分排名單位/百萬噸排名單位/比值排名單位/得分排名單位/得分排名單位/百分比排名單位/得分排名11上海0.489 136.720 38.100 8199.724 170.180 766.200 211.900 1438.140

86、 1966.000 712大連0.478 27.552 178.100 8126.355 130.100 136.500 207.190 445.500 459.917 313蘇州0.476 31.828 148.700 7284.532 190.085 1696.050 18.790 843.800 1072.583 1114合肥0.439 48.478 99.180 550.502 60.063 1912.160 1515.760 1846.370 373.750 1315杭州0.395 27.799 163.000 1753.637 70.163 1043.560 710.750 113

87、6.120 2071.917 1016武漢0.346 13.000 207.938 12214.344 180.177 811.930 1713.980 1743.090 1376.667 1617西安0.311 44.704 100.000 1924.973 30.100 137.460 1911.420 1243.590 11102.667 2018天津0.269 33.560 134.050 14170.856 150.070 178.860 1812.570 1538.970 1880.667 1719濟南0.253 41.443 114.050 14284.689 200.029 2

88、012.070 169.420 942.570 1487.833 1820鄭州0.234 78.843 60.000 1965.606 80.112 1114.180 1422.640 2041.700 1696.750 19數據來源：相關統計年鑒及統計年報，城市雙碳指數中的宏觀目標得分，IPE 發布的 2022 年 100 城市垃圾分類指數評價報告，蔚藍水環境指數 2022，中國生態環境部發布的 AQI 數據城市ESG投資發展指數2022研究報告354.南京嶄露頭角：ESG 投資崛起南京在 ESG 投資發展指數中嶄露頭角，可持續目標發展指數為 0.552，名列第 4。雖然與前三名相比存在差距

89、，但在樣本城市中仍屬于領先水平。南京在營商環境和基礎設施指標分別排名第 3 和第 2，使其成為 ESG 投資崛起的城市之一，為投資者提供了多樣化的選擇。南京市營商環境排名第 3，得益于南京始終把優化營商環境作為轉變政府職能、服務市場主體的重要舉措。南京先后出臺實施南京市優化營商環境辦法、南京市 2022 年優化營商環境實施方案、南京市優化營商環境政策 100 條等一系列政策，全方位、多層次提升營商環境系統性競爭力，探索出了優化營商環境的“南京模式”。南京市 2022 年優化營商環境實施方案提出的系列改革創新舉措均走在全國前列，例如持續發布城市機會清單和產業地圖，精準定位不同產業投資機遇與發展趨

90、勢，為投資者提供了解南京產業發展和投資商機的“全天候”平臺；首提跨境貿易中性監管理念，實施海關監管前期登記制、事中過程信任監管、事后大數據風險研判的全新監管流程；探索實施訂單融資，銀行基于國企訂單為中小企業發放貸款，免于提供抵押物等。南京的基礎設施排名第 2，很大程度上得益于其區位優勢和政策自上而下的推動。南京“承東啟西、聯通南北、鏈接海陸”，是長三角一體化發展重要的戰略支點、創新引擎和門戶樞紐。南京市“十三五”綜合交通運輸體系規劃明確提出打造高水準的綜合交通網絡體系。優化交通基礎設施布局，完善樞紐性、功能性、網絡化的綜合交通網絡，建設具有國際水準的國家級綜合交通樞紐城市；打造高效率的貨運物流

91、服務體系。以加快運輸業轉型升級、促進交通與物流融合發展為主攻方向，以完善的貨運物流設施設備為載體，以先進的運輸組織方式和開放的運輸市場為核心，建設區域性長江航運物流中心、航空貨物與快件集散中心?！笆濉逼陂g，南京交通投入超兩千億元，對內形成快捷高效的立體路網體系，成為全國首批公交都市示范城市；對外奠定開放暢達的格局框架，從全國性綜合交通樞紐城市邁向國際性綜合交通樞紐城市。2021 年 2 月，中共中央、國務院印發了國家綜合立體交通網規劃綱要，將南京定位為國際性綜合交通樞紐城市。依托相關政策的戰略指引，以及其國際航空港、江海聯運港和“米”字型高鐵網建設，南京的國際和區域鏈接力勢必得到進一步提升

92、，進一步推動其基礎設施的完善和優化。其他新一線城市也在可持續目標發展分指數中的一些指標上表現突出，例如，武漢、天津、青島、長沙等近年來在優化營商環境方面表現強勁，以多證合一、證照分離等為代表的商事制度改革，便利企業開辦等優秀經驗做法增強市場監管制度和政策的穩定性、可預期性。天津、蘇州、鄭州等城市基礎設施優勢顯著，進入前十強。另外，物流競爭力指標除了傳統物流樞紐城市上海、深圳、廣州、北京，中國區域物流格局逐步向包括上海、廣州-深圳、北京-天津、武漢、成都-重慶為頂點的“五極”發展，為 ESG 投資發展提供了良好的物流支持。在節能環保支出方面，重慶達到了百億元的數量級；在氣候行動承諾方面，寧波、青

93、島均有較好的碳達峰、碳中和目標及舉措，體現出政府部門對于雙碳目標的重視程度較高；在垃圾分類方面，蘇州、青島得分排名前列，其原因是蘇州、青島城市生活垃圾分類機制基本建成，居民自主分類習慣基本養成，廚余垃圾處理和可回收物分類投放、回收、再生有序推進。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告36表 4-5：基礎設施指標結果排名城市基礎設施城市交通設施移動寬帶連接速度固定寬帶連接速度物流競爭力單位/平方米排名單位/Mbps排名單位/Mbps排名單位/得分排名1天津0.674 15.970 1195.296 1155.691 340.840 62南京0.607 26.560 275.793 61

94、39.490 636.480 133上海0.606 4.860 2085.147 3136.731 773.430 14蘇州0.543 20.720 670.876 10144.643 439.360 95鄭州0.526 11.530 1575.643 7165.793 138.700 116成都0.524 14.560 1269.389 11163.218 240.360 87北京0.508 7.770 1884.583 4142.413 546.050 48寧波0.496 16.120 1086.574 2121.157 1435.430 149濟南0.473 21.890 475.053

95、 8126.983 1128.600 1910大連0.468 27.330 163.428 13133.350 825.630 2011杭州0.438 12.680 1378.768 5123.753 1339.100 1012青島0.409 20.700 758.407 16131.773 935.060 1513西安0.391 21.030 554.195 19128.186 1037.600 1214重慶0.388 17.250 964.528 12106.768 1645.430 515廈門0.353 23.970 371.991 979.611 2030.910 1816廣州0.34

96、9 19.880 855.109 1784.733 1855.200 317武漢0.280 10.520 1654.927 18123.838 1240.450 718深圳0.235 7.350 1958.437 1586.022 1755.600 219合肥0.221 10.000 1760.939 14109.655 1531.360 1720長沙0.132 12.490 1452.973 2082.234 1933.200 16數據來源：相關統計年鑒、統計年報，同濟大學中國城市物流競爭力報告 2021城市ESG投資發展指數2022研究報告37(二)城市綠色金融市場發展指數本報告選取了金融

97、市場發展水平、綠色金融市場規模、企業 ESG 披露表現共 3 個二級指標，金融業發展水平、綠色信貸、綠色債券、碳交易、ESG 指數構成數量、企業 ESG 報告披露數量共 6 個三級指標，多維度刻畫了各城市綠色金融市場的發展水平。表 4-6：綠色金融市場發展指數指標結果排名城市綠色金融市場發展指數金融市場發展水平綠色金融市場規模企業 ESG 披露表現標準化得分排名標準化得分排名標準化得分排名1北京0.9680.87421.00011.00012上海0.7381.00010.65120.64923深圳0.5020.51730.56250.43334廣州0.3470.17140.57940.2325

98、5重慶0.2630.08960.53870.10586武漢0.2620.059100.62430.035167天津0.2560.07190.56060.075138杭州0.2080.12650.209120.26149廈門0.1890.000200.48280.0231710南京0.1700.08960.251100.144611成都0.1480.08960.25490.0811012蘇州0.1280.045110.234110.0771213長沙0.1250.015150.207130.115714合肥0.0930.004180.149160.095915寧波0.0870.004180.15

99、2150.0781116大連0.0720.022140.178140.0001817青島0.0580.011160.082180.0661418鄭州0.0440.041120.090170.0001819西安0.0290.030130.017190.0401520濟南0.0070.007170.013200.00018城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告38表 4-7：綠色金融市場規模指標結果排名城市綠色金融市場規模綠色信貸綠色債券碳交易單位/比值排名單位/億元排名單位/0 或 1排名1北京1.000 0.176 12668.51112上海0.651 0.107 91017.321

100、13武漢0.624 0.123 5536.25114廣州0.579 0.117 7279.116115深圳0.562 0.071 16883.943116天津0.560 0.119 696.313111.北京引領綠色金融市場發展：綜合體現 ESG 投資實力綠色金融市場發展指數是城市 ESG 投資實力的綜合體現。在綠色金融市場發展指數中，北京、上海、深圳三大城市憑借卓越的表現位列前三。這不僅反映了這些城市綠色金融市場的發展水平，也為其在 ESG 投資發展指數中的優異表現奠定了堅實的基礎。其中，北京以 0.968 的得分位居首位，彰顯了其在推動可持續金融發展方面的領導地位。2.上海金融市場發展水平

101、表現優異：為 ESG 投資發展奠定了市場基礎上海作為中國的經濟和金融中心，其金融市場發展水平位居第一。主要原因為：首先，上海擁有全球著名的金融機構和市場。上海證券交易所（SSE）是中國最大的股票交易所之一，其規模和影響力在全球范圍內備受矚目。同時，上海金融期貨交易所（SHFE）等金融機構的設立，使得上海成為了全球金融衍生品市場的重要參與者。其次，上海作為全球性金融中心的地位日益鞏固。上海自貿區的設立為金融市場的開放提供了平臺，吸引了更多國際金融機構的入駐，推動了本地金融業務的國際化進程。上海的金融市場正在逐步融入全球金融體系，為本地企業提供更廣泛的投融資渠道。第三，上海的金融科技創新水平不斷提

102、升。隨著科技的迅猛發展，上海的金融科技企業嶄露頭角，通過區塊鏈、人工智能等技術手段，提升了上海金融市場的競爭力，也為投資者和企業提供了更多的金融工具和服務。3.武漢綠色金融市場規模占據優勢：ESG 投資吸引力突出綠色金融市場規模是 ESG 投資的吸引力指標。城市在綠色金融市場規模方面的排名，直接關系到其在 ESG 投資發展指數中的表現。北京、上海、武漢、廣州、深圳分別位列綠色金融市場規模指標前 5 名，吸引了 ESG 投資者的關注。城市在綠色金融市場規模擴張上取得的成功，有望進一步鞏固其在 ESG 投資領域的引領地位。綠色金融市場規模的增長將為 ESG 投資者提供更多選擇，推動資金流向更為可持

103、續的投資領域。城市ESG投資發展指數2022研究報告39排名城市綠色金融市場規模綠色信貸綠色債券碳交易單位/比值排名單位/億元排名單位/0 或 1排名7重慶0.538 0.106 10126.510118廈門0.482 0.080 15113.912119成都0.254 0.127 2174.6380910南京0.251 0.127 3154.5790911蘇州0.234 0.124 461.87160912杭州0.209 0.101 11248.0870913長沙0.207 0.113 829.6170914大連0.178 0.100 1215180915寧波0.152 0.088 1311

104、190916合肥0.149 0.080 14114.08110917鄭州0.090 0.014 20725.8140918青島0.082 0.053 178.65200919西安0.017 0.018 1879.18140920濟南0.013 0.016 19731509數據來源：包括 CSMAR 數據庫，各城市政務網，地方金融管理局，各城市統計公報，各城市政府網站等公開披露數據4.杭州和南京企業 ESG 披露表現優秀：ESG 投資信息基礎卓越企業 ESG 披露表現是 ESG 投資發展的關鍵支撐。城市在企業 ESG 披露表現指標上的排名反映了城市對企業ESG 表現與實踐的重視和推動程度。杭州和

105、南京在企業 ESG 披露表現指標上分別排名第 4 名和第 6 名，這一排名不僅意味著城市的企業愈發重視可持續性，也為 ESG 投資提供了更為透明和可靠的信息基礎。城市的企業 ESG 披露表現將成為 ESG 投資者在投資決策中的重要考量因素。對比各城市企業 ESG 披露表現指標發現，整體得分分布較為離散，尤其是排名第 17 的廈門得分為 0.023，與排名第 1 的北京（得分為 1）形成較大差距?？傮w而言，部分城市的企業對于 ESG 披露未能充分實施，推動國內企業 ESG 披露發展任重道遠，需要政府加強監管和指導，提高企業的 ESG 披露意識，降低信息披露成本，建立統一的信息披露標準和規范，并提

106、供必要的技術支持和培訓等。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告40表 4-8：企業 ESG 披露表現指標結果排名城市企業ESG披露表現ESG 指數構成數量企業 ESG 報告披露數量單位/個排名單位/個排名1北京1.00025116412上海0.64911214223深圳0.4336310634杭州0.261456545廣州0.232545056南京0.144363567長沙0.1153626118重慶0.105292989合肥0.09536201310成都0.08111228911寧波0.078112271012蘇州0.07701533713天津0.075112261114青島0.

107、06629171515西安0.0402991716武漢0.035015201317廈門0.023015161618大連0.00001591719鄭州0.00001591719濟南0.000015917資料來源：Wind 中證 ESG100 成分股，Wind 上市公司公告城市ESG投資發展指數2022研究報告41(三)城市投資環境發展指數投資環境發展指數用于評估 ESG 相關第三方機構的基礎和發展水平，涉及咨詢、評級、鑒證以及信息服務等與 ESG 投資相關的第三方主體。本報告選取了創投生態環境發展、綠色經濟發展集聚程度、城市服務業發展水平以及先進性生產服務機構共 4 個二級指標，創新投資環境、中

108、國 500 強公司數量、綠色產業集聚程度、第三產業 GDP占比以及 GaWC 城市排名共 5 個三級指標，多維度評估了以 ESG 投資市場基礎設施為主體的城市 ESG 投資環境發展水平。表 4-9：投資環境發展指數指標結果排名城市投資環境發展指數創投生態環境發展綠色經濟發展集聚程度城市服務業發展水平先進性生產服務機構標準化得分排名標準化得分排名標準化得分排名標準化得分排名1北京0.9140.97420.688 21.000 10.99622上海0.8671.00010.768 10.701 21.000 13廣州0.6610.89750.236 100.639 30.872 34深圳0.631

109、0.92340.448 40.332 110.819 45杭州0.5440.718120.280 80.551 60.626 86成都0.5340.641140.138 130.593 50.762 57南京0.5060.84670.240 90.300 140.639 78天津0.4910.692130.317 70.272 150.683 69蘇州0.4620.94930.513 30.052 190.335 1810武漢0.4620.744110.201 110.314 130.590 1011重慶0.4540.82180.397 50.000 200.599 912青島0.4280.8

110、7260.129 150.365 90.344 1713鄭州0.4170.487170.071180.59940.511 1314廈門0.3880.769100.084 160.177 160.520 1215濟南0.3620.590150.080 170.332 110.445 1616寧波0.3050.79590.33060.094 170.000 20城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告42排名城市投資環境發展指數創投生態環境發展綠色經濟發展集聚程度城市服務業發展水平先進性生產服務機構標準化得分排名標準化得分排名標準化得分排名標準化得分排名17長沙0.2850.103180.

111、067 190.424 70.546 1118西安0.2770.077190.201 110.360 100.471 1419大連0.2640.538160.000 200.053 180.463 1520合肥0.2020.000200.134 140.397 80.278 191.北京引領投資環境發展：ESG 投資的理想之地北京在投資環境發展指數中以 0.914 的得分遙遙領先，展現出其在創投生態環境的卓越表現。這不僅使得北京成為投資者心目中 ESG 投資的理想之地，同時也為 ESG 投資生態的全面發展創造了有利條件。近年來，北京市金融、科技、文化創意等高附加值服務行業取得了顯著的成就，具體

112、體現為北京以 81.67%的第三產業 GDP 占比穩居全國第 1 名。這種服務業的蓬勃發展為投資者提供了豐富的投資機會，同時也推動了城市經濟的持續增長?？傮w而言，北京由于其迅速發展的服務業、強調環境可持續性、推崇社會責任以及高水平的公司治理，成為 ESG 投資的理想之地。這為投資者提供了一個融合可持續性和社會責任的投資環境，鞏固了北京作為全球金融中心的地位。2.上海展現多維度優勢：創投生態環境和綠色經濟發展集聚程度引領創新浪潮上海在創投生態環境和綠色經濟發展集聚程度方面以 1.000 和 0.768 的得分位居榜首，凸顯了其在推動創新投資和綠色經濟發展方面的卓越能力。一方面，上海資本市場的快速

113、發展和高端人才的高度集聚吸引了高質量創新投資；另一方面，上海致力于發展高新技術產業和創新型企業，浦東新區的建設和科技園區的發展為 ESG 投資提供了堅實的科技和經濟基礎支持，使得上海在 ESG 投資發展指數中穩居前列。表 4-10：創投生態環境發展指標結果排名城市創投生態環境發展創新投資環境單位/名次排名1上海1.000112北京0.974223蘇州0.94933城市ESG投資發展指數2022研究報告433.廣州 ESG 投資生態蓬勃：城市服務業發展和先進性生產服務機構成就卓越 ESG 投資廣州在城市服務業發展水平和先進性生產服務機構中以 0.639 和 0.872 的得分分別位列第 3 名，

114、展示了其在服務業方面的成就。這一優勢為 ESG 投資提供了強大的市場基礎設施支持，使得廣州的 ESG 投資生態蓬勃發展，成為 ESG 投資的熱門選擇。廣州ESG投資生態蓬勃主要得益于其在“十三五”期間持續擴大的服務業發展基礎以及“十四五”時期“一帶一路”合作、粵港澳大灣區建設帶來的穩中向好的服務業發展環境。此外，新一輪科技與產業革命進入群體迸發階段，數字經濟的高頻創新為廣州市先進性生產服務機構的發展注入了新動能。排名城市創投生態環境發展創新投資環境單位/名次排名4深圳0.923445廣州0.897556青島0.872667南京0.846778重慶0.821889寧波0.7959910廈門0.7

115、69101011武漢0.744111112杭州0.718121213天津0.692131314成都0.641151415濟南0.590171516大連0.538191617鄭州0.487211718長沙0.103361819西安0.077371920合肥0.0004020資料來源：“中國 100 城”城市創新生態指數報告城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告44表 4-11：城市服務業發展水平指標結果排名城市城市服務業發展水平第三產業 GDP 占比單位/百分比排名1北京1.000 81.670 12上海0.701 73.280 23廣州0.639 71.560 34鄭州0.599 7

116、0.430 45成都0.593 70.260 56杭州0.551 69.100 67長沙0.424 65.520 78合肥0.397 64.780 89青島0.365 63.890 910西安0.360 63.730 1011深圳0.332 62.940 1112濟南0.332 62.940 1113武漢0.314 62.450 1314南京0.300 62.050 1415天津0.272 61.260 1516廈門0.177 58.600 1617寧波0.094 56.270 1718大連0.053 55.140 1819蘇州0.052 55.120 1920重慶0.000 53.650 2

117、0資料來源：各城市 2022 年城市統計年鑒城市ESG投資發展指數2022研究報告45表 4-12：先進性生產服務機構指標結果排名城市先進性生產服務機構GaWC 排名單位/名次排名1上海1.000512北京0.996623廣州0.8723434深圳0.8194645成都0.7625956天津0.6837767南京0.6398778杭州0.6269089重慶0.59996910武漢0.590981011長沙0.5461081112廈門0.5201141213鄭州0.5111161314西安0.4711251415大連0.4631271516濟南0.4451311617青島0.3441541718

118、蘇州0.3351561819合肥0.2781691920寧波0.00023220資料來源：全球化與世界城市研究網絡（Globalizations and World Cities Research Network,GaWC）2020 城市排名城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告464.蘇州科技創新引領：先進性生產服務機構和綠色經濟發展集聚程度高蘇州在創投生態環境發展和綠色經濟發展集聚維度以 0.949 和 0.513 的得分分別位列第 3 名，凸顯了其在科技創新和綠色產業發展方面的領先地位。這為 ESG 投資提供了可持續發展基礎，表現出較大的 ESG 投資增長潛力。蘇州科技創新引領

119、主要得益于蘇州積極建設數字經濟時代產業創新集群，在遵循“綠水青山就是金山銀山”的理念基礎上，不斷優化提升創新創業生態，深入推進科技體制改革，營造科技金融生態圈，持續優化綠色經濟發展環境。表 4-13：綠色經濟發展集聚程度指標結果排名城市綠色經濟發展集聚程度中國 500 強公司數量綠色產業集聚程度單位/個排名單位/個排名1上海0.768 632812北京0.688 1161373蘇州0.513 511814深圳0.448 333545重慶0.397 77636寧波0.330 69547天津0.317 317548杭州0.280 234379南京0.240 1453710廣州0.236 13637

120、11武漢0.201 5113712西安0.201 5113713成都0.138 51121314合肥0.134 415213城市ESG投資發展指數2022研究報告47排名城市綠色經濟發展集聚程度中國 500 強公司數量綠色產業集聚程度單位/個排名單位/個排名15青島0.129 31721316廈門0.084 7711617濟南0.080 6911618鄭州0.071 41511619長沙0.067 31711620大連0.000 220020資料來源：2022財富中國 500 強公司，各城市 2022 年城市統計年鑒5.全國范圍內 ESG 投資機遇廣泛重慶和寧波在綠色經濟發展集聚程度指標分別位

121、于第 5 名和第 6 名，為 ESG 投資發展奠定了堅實的產業基礎，提供了更多的投資選擇。重慶攜手四川簽訂近 100 項生態環保合作協議，旨在加強構建川渝聯建聯治體系和綠色低碳發展。寧波臨港工業數量多、占比大，具有天然的制造業發展優勢，寧波以“五水共治”“五氣共治”“三改一拆”的發展理念，全力推進綠色產業和經濟發展。鄭州和合肥在城市服務業發展水平上分別位于第 4 名和第 8 名，鄭州主要依托于老城區服務業集聚的發展基礎，以商業中心、特色商業街區、社區商業為主要載體，提升商貿、文化、旅游等綜合性、多元性的服務功能，為服務業的發展提供了動力。合肥則是以建設長三角現代服務業中心為目標，以綜合性國家科

122、學中心建設為引領，其現代化科技服務優勢幫助研發設計、檢驗檢測、科技成果轉化、知識產權、節能環保等服務產業得到了大力發展。這些城市為全國范圍內 ESG 投資的全面推動貢獻力量。(四)城市人力資本發展指數人力資本發展指數衡量城市 ESG 投資發展的人才基礎和能力建設狀況。涉及的主體包括研究機構、高等院校以及職業培訓機構等，針對相關主體的多種評價維度，本報告選取人力資本培養水平、先進技術創新能力以及科學研究集聚程度 3 個二級指標及人才培養投入、人才培養數量、應用專利創新、人才聚集程度、全球高質量科研產出5 個三級指標來構建人力資本發展指數。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告48表 4

123、-14：人力資本發展指數指標結果排名城市人力資本發展指數人力資本培養水平先進技術創新能力科學研究集聚程度標準化得分排名標準化得分排名標準化得分排名1北京0.940 0.821 11.000 11.000 12上海0.541 0.513 90.391 30.719 23廣州0.484 0.674 20.205 50.573 44南京0.471 0.619 30.197 60.596 35杭州0.446 0.573 40.216 40.550 56深圳0.437 0.352 160.484 20.477 107武漢0.399 0.493 100.154 80.549 68西安0.377 0.517

124、 80.109 100.506 79成都0.352 0.463 130.121 90.473 1110天津0.345 0.482 110.058 150.493 911長沙0.343 0.520 70.063 130.446 1212合肥0.339 0.452 140.065 120.501 813濟南0.328 0.531 50.045 170.409 1314青島0.328 0.530 60.076 110.377 1815重慶0.310 0.472 120.060 140.399 1516蘇州0.301 0.349 170.176 70.378 1617大連0.225 0.275 180

125、.000 190.401 1418鄭州0.215 0.392 150.013 180.240 1919廈門0.132 0.020 200.000 190.377 1720寧波0.100 0.249 190.049 160.000 20城市ESG投資發展指數2022研究報告491.北京引領人才和創新：人力資本發展指數卓越北京在人力資本發展指數中以 0.940 的得分遙遙領先，在人力資本培養水平、先進技術創新能力、科學研究集聚程度指標均位列第 1 名，展現出其在人才培養和發展方面的突出成就。首先，北京市擁有豐富的高校資源和科研機構，為吸引和培養全球頂尖人才提供了堅實基礎。其次，北京構建了強大的創新

126、生態系統，匯聚了大量創新創業人才。中關村等高新技術產業園區孕育了眾多科技企業，為初創公司提供了良好的孵化環境。這種創新氛圍使得北京被國內外創新者和投資者所青睞。截至2022年底，北京以477,790件有效發明專利擁有量一騎絕塵，遠超其他城市，反映了北京在科技創新、知識產權保護、政府支持和創新環境及科技人才基礎等方面的綜合優勢。此外，由于人才的集聚和創新的推動，北京的產業結構不斷升級，高科技產業、文創產業等新興產業蓬勃發展，為人才提供了更廣泛的職業選擇，也推動了城市的經濟多元化。這為 ESG 投資提供了強大的智力支持，使得北京在 ESG 投資發展指數中具備突出競爭力。2.深圳和上?？萍紕撔轮С肿?/p>

127、越：先進技術創新能力占據前列深圳和上海在先進技術創新能力方面分別以 0.484 和 0.391 的得分位列第 2 名和第 3 名，凸顯了其在科技創新和技術應用方面的實力。這為 ESG 投資提供了強有力的技術支持，使得深圳和上海在 ESG 投資發展指數中具備領先地位。深圳位列第 2 名得益于改革開放以來積累的創新基礎和不斷成熟的粵港澳大灣區創新產業鏈優勢，使其具備了領先的科技創新活力及先進技術創新能力。首先，深圳的產業結構逐漸向高科技產業升級，特別是在信息技術、人工智能、生物醫藥等領域。這種產業升級為深圳提供了更多的創新機會，推動了整體科技水平的提升。其次，深圳建設了完善的創新生態系統，系統內大

128、量的研發機構、孵化器和風險投資機構共同促進了科技創新的不斷涌現，孕育了華為、騰訊、萬科等眾多科技領域行業標桿企業。此外，深圳崛起了一系列高新技術產業園區，如南山科技園、前海自貿區等，為科技企業提供了良好的創新環境。這些園區集聚了大量的高新技術企業和初創公司，推動了科技創新的蓬勃發展。對于上海市而言，一是上海在張江科技城、自由貿易試驗區等地建設了一系列科技園區和自由貿易區，為科技企業提供了創新的土壤。這些區域聚集了大量的高新技術企業，推動了上海成為科技創新中心。二是上海擁有多所世界知名的高校和科研機構，為科技創新提供了強大的智力支持。高水平的研究人才和科研成果的孕育，為上海在先進技術領域的發展提

129、供了有力保障。三是上海作為全球金融中心，為科技企業提供了更加便捷的融資和資本運作渠道。金融支持創新的模式，推動了上海在先進技術創新方面的長足進步。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告50表 4-15：先進技術創新能力指標結果排名城市先進技術創新能力應用專利創新單位/個排名1北京1.000 47779012深圳0.484 24383123上海0.391 20195034杭州0.216 12284245廣州0.205 11773856南京0.197 11384567蘇州0.176 10449578武漢0.154 9443289成都0.121 79619910西安0.109 740881

130、011青島0.076 594141112合肥0.065 540691213長沙0.063 532701314重慶0.060 518561415天津0.058 511621516寧波0.049 470981617濟南0.045 450141718鄭州0.013 307041819大連0.000 247781919廈門0.000 2477819數據來源：中國國家專利局中國專利網城市ESG投資發展指數2022研究報告513.廣州科學研究集聚：人才聚集和科研產出優勢明顯廣州在科學研究集聚程度方面以 0.573 的得分位列第 4 名，展現了其在科研領域成果豐碩。這為 ESG 投資提供了科研支撐，使得廣州

131、在 ESG 投資發展指數中成為備受關注的城市。廣州市位列第 4 名得益于其優越的教育科研資源和有利的政策支持。廣州市政府發布了廣州市科技創新“十四五”規劃，規劃中提出，到 2025 年，廣州市將在全球頂級的資源要素匯聚下，提升全市科技創新水平，以謀求更高質量的發展，為廣州科技創新整體實力邁向世界主要城市先進水平提供強有力的行動指南。其次，廣州市已經構建了一條全新的科技創新軸，這條軸線北起中新廣州知識城，南抵南沙科學城，中間串聯了廣州科學城、廣州人工智能與數字經濟試驗區、天河智慧城、廣州大學城、明珠科學園等全市域科技創新關鍵節點。未來，這條創新軸將完善沿線產業規劃、基礎設施和生活配套，集聚國際一

132、流的人才資源、科技基礎設施、高等院校、科研機構和科技型企業。此外，廣州市還依托科技創新平臺和“雙一流”高校等優勢科研力量，銜接基礎研究科技計劃，著力引進培育一批能夠攻克重大科學問題、取得世界領先的重大原創成果、搶占基礎研究和前沿技術發展制高點的國際戰略科學家、高層次基礎研究人才、青年科技人才。這些都為廣州的科學研究集聚程度奠定強有力的基礎。表 4-16：科學研究集聚程度指標結果排名城市科學研究集聚程度人才聚集程度全球高質量科研產出單位/人排名單位/名次排名1北京1.000 18341112上海0.719 8552323南京0.596 4503634廣州0.573 3935845杭州0.550

133、41141676武漢0.549 33361057西安0.506 304720108合肥0.501 199111369天津0.493 233918810深圳0.477 1861219911成都0.473 23582411城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告52表 4-17：人力資本培養水平指標結果排名城市人力資本培養水平人才培養投入人才培養數量單位/比值排名單位/萬人排名1北京0.8210.1571443.5012廣州0.6740.205216.1663南京0.6190.181619.054排名城市科學研究集聚程度人才聚集程度全球高質量科研產出單位/人排名單位/名次排名12長沙0.4

134、46 21410301213濟南0.409 10716321314大連0.401 13913371515重慶0.399 12015361416蘇州0.378 9417401717廈門0.377 6718381618青島0.377 12714431819鄭州0.240 4619761920寧波0.000 461914520資料來源：Stanford University 2022，2023 自然指數科研城市4.南京、杭州黑馬態勢凸顯：先進技術和人才培養協同發展南京、杭州的先進技術創新能力和人才培養協同發展，呈現出黑馬態勢，為 ESG 投資發展奠定了技術和和人才基礎。南京先進技術創新能力和人力資本

135、培養水平分別位列第 6 名和第 3 名，南京擁有 50 余所高等院校、120 多個國家級研發平臺，并且南京立足資源稟賦，始終把科技創新擺在重要位置，持續深化校地合作，推進科技成果轉化和產業化。杭州市先進技術創新能力和人力資本培養水平均位列第 4 名，得益于杭州市近年來努力爭創綜合性國家科學中心、科技成果轉移轉化首選地，持續強化企業科技創新主體地位，不斷推動科技創新，塑造發展新優勢。城市ESG投資發展指數2022研究報告53排名城市人力資本培養水平人才培養投入人才培養數量單位/比值排名單位/萬人排名4杭州0.5730.193411.3075濟南0.5310.20513.80176青島0.5300

136、.19636.73137長沙0.5200.18758.66118西安0.5170.1571317.7659上海0.5130.1341824.49210武漢0.4930.1441619.76311天津0.4820.17579.281012重慶0.4720.168910.55913成都0.4630.1641010.90814合肥0.4520.17187.821215鄭州0.3920.159126.551516深圳0.3520.156154.071617蘇州0.3490.162112.001918大連0.2750.127196.601419寧波0.2490.137171.202020廈門0.0200

137、.070202.9018資料來源：各城市 2022 年國民經濟和社會發展統計公報(五)城市開放合作發展指數本報告選取國際事務、國際投資、國際聯通3個二級指標及駐本地外國使領館數量、中國智庫榜單TOP100數量、國際友好城市數量、實際使用外資金額與 GDP 的比值、外商投資企業數、航空物流樞紐發展指數排名、國際直航城市數量、UFI 認可展覽數量 8 個三級指標來構建開放合作發展指數。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告54表 4-18：開放合作發展指數指標結果排名城市開放合作發展指數國際事務國際投資國際聯通標準化得分排名標準化得分排名標準化得分排名1上海0.728 0.551 20.

138、709 10.925 12北京0.675 0.953 10.309 90.764 23廣州0.416 0.284 30.275 100.690 34成都0.344 0.089 80.252 120.689 45深圳0.313 0.043 140.337 80.561 56武漢0.292 0.073 100.469 40.334 77西安0.287 0.101 60.509 30.250 128重慶0.259 0.159 40.253 110.364 69蘇州0.250 0.047 130.704 20.000 2010青島0.249 0.073 90.348 70.326 811天津0.224

139、 0.094 70.360 50.219 1312南京0.185 0.039 150.238 140.279 1013鄭州0.180 0.010 170.210 160.319 914杭州0.159 0.142 50.077 190.259 1115寧波0.154 0.010 170.246 130.206 1516濟南0.152 0.064 110.175 180.217 1417廈門0.145 0.047 120.228 150.159 1618大連0.130 0.000 200.360 60.029 1919合肥0.076 0.005 190.193 170.031 1820長沙0.05

140、4 0.014 160.020 200.129 17城市ESG投資發展指數2022研究報告551.上海引領開放合作：國際事務、國際投資和國際聯通全面開花上海以 0.728 的開放合作發展指數得分居首位，其中在國際事務、國際投資和國際聯通方面分別以 0.551、0.709和 0.925 的得分位列第 2 名、第 1 名和第 1 名，為 ESG 投資提供了廣闊的國際合作支持。在國際事務指標，上海以77 家駐本地外國使領館、11 家中國 TOP100 智庫數和 73 個國際友好城市數量贏得第二。在國際投資指標，上海外商投資企業數和實際使用外資金額與 GDP 的比值優勢顯著，分別排名第 2 名和第 3

141、 名。在國際聯通指標，上海位居第一。從航空物流樞紐發展指數排名看，上海憑借雙機場運行以及腹地經濟的強支撐，航空物流樞紐發展大幅領先于其他地區；在 UFI 認可展覽數量方面，上海以 32 個的優勢穩居第一。2.北京國際影響顯著：國際事務表現搶眼北京在國際事務中以 0.953 的得分位列第一，這使得北京成為全國范圍內 ESG 投資國際影響力最突出的城市之一。北京駐本地外國使領館數量和中國 TOP100 智庫數量上以 173 家和 53 家的絕對數值斷層領先。表 4-19：國際事務指標結果排名城市國際事務駐本地外國使領館數量中國智庫榜 TOP100 數量國際友好城市數量單位/個排名單位/個排名單位/

142、個排名1北京0.953 17315316422上海0.551 7721127313廣州0.284 673443444重慶0.159 125083535杭州0.142 012632956西安0.101 47082767天津0.094 012082768成都0.089 2240818119青島0.073 380822810武漢0.073 5616201011濟南0.064 1110821912廈門0.047 38081713城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告56表 4-20：國際聯通指標結果排名城市國際聯通航空物流樞紐發展指數排名國際直航城市數量UFI 認可展覽數量單位/名次排名單位

143、/個排名單位/個排名1上海0.925 116233212北京0.764228011163廣州0.690335441644成都0.689446321455深圳0.561882452426重慶0.364661610511排名城市國際事務駐本地外國使領館數量中國智庫榜 TOP100 數量國際友好城市數量單位/個排名單位/個排名單位/個排名13蘇州0.047 01208181114深圳0.043 01216161415南京0.039 01225141516長沙0.014 21008111617鄭州0.010 01208111617寧波0.010 01208111619合肥0.005 012081019

144、20大連0.000 01208920資料來源：地方政府官網、地方外事機構辦公室、領事機構官網，浙江大學信息資源分析與應用研究中心2021 全球智庫影響力評價報告，中國國際友好城市總表（19732015）3.廣州積極拓展國際合作：國際聯通表現突出廣州在國際聯通方面以 0.690 的得分位列第 3，展現了其在全球范圍內的國際交流與合作的積極態度，為 ESG投資提供了國際合作的基礎，使得廣州在 ESG 投資中具備較強的國際競爭力。近年來，廣州積極“請進來”，構建新型國際交流平臺，包括 財富 全球論壇、世界航線大會、世界港口大會、海絲博覽會、從都國際論壇、“讀懂中國”國際會議、亞洲青年領袖論壇等等，積

145、極建設國際交往中心。城市ESG投資發展指數2022研究報告57排名城市國際聯通航空物流樞紐發展指數排名國際直航城市數量UFI 認可展覽數量單位/名次排名單位/個排名單位/個排名7武漢0.3347713125118青島0.32699179689鄭州0.31955111411610南京0.279111114116811杭州0.25914132266812西安0.250101018701813天津0.2191312131241414濟南0.217201771618315寧波0.20615146189716廈門0.159171518731517長沙0.1291816101551118合肥0.03120

146、1751911619大連0.029201771601820蘇州0.0002017020018資料來源：中國航空物流樞紐發展指數（2021），國際展覽協會（UFI）官網 4.成都和重慶躋身國際舞臺：國際事務和國際聯通表現突出在國際事務指標，成都和重慶得分分別為 0.089 和 0.159，分別位列第 8 名和第 4 名；在國際聯通指標，成都和重慶得分分別為 0.689 和 0.364，分別位列第 4 名和第 6 名。顯示了成都和重慶在國際舞臺上的積極參與和開放合作態勢，為 ESG 投資提供了更多的國際合作機會。成都是繼北京、上海之后，我國大陸第三個擁有雙國際樞紐機場城市?！皟蓤鲆惑w”協同運行增強

147、韌性，2022 年成都已相繼新開通至紐約、列日等 5 條國際貨運航線，國際貨運航線增至 20 條，鞏固提升國際航空貨運能力。重慶以建設中西部國際交往中心為目標，建立市區聯動機制，推動開展各類國際交往，暢通國際交往合作渠道，提升國際化服務水平，著力織密國際交往網絡。5.西安和武漢國際投資突出：在開放合作中有待提升西安和武漢在國際投資方面表現較為突出，以 0.509 和 0.469 的得分分別位列第 3 名和第 4 名。西安有望通過優化國際聯通、武漢有望通過強化國際事務提升其開放合作程度，從而提升其 ESG 投資的國際競爭力。城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告58表 4-21：國際投

148、資指標結果排名城市國際投資實際使用外資金額與 GDP 的比值外商投資企業數單位/比值排名單位/個排名1上海0.709 0.036 3223822蘇州0.704 0.023 12282313西安0.509 0.056 199174武漢0.469 0.048 2266145天津0.360 0.024 1190936大連0.360 0.033 4451107青島0.348 0.028 562868深圳0.337 0.027 659479北京0.309 0.026 7514810廣州0.275 0.019 17655511重慶0.253 0.024 102961312成都0.252 0.025 822

149、11513寧波0.246 0.015 18690414南京0.238 0.021 143851115廈門0.228 0.020 153691216鄭州0.210 0.024 9492017合肥0.193 0.021 131281618濟南0.175 0.019 16881819杭州0.077 0.001 20476920長沙0.020 0.003 198619資料來源：數據根據 2021 年各城市統計年鑒測算國際投資也成為其他一些城市開放合作發展的帶動因素，例如蘇州，其外商投資企業數以 2823 家取得了第一的成績，與其他城市差距顯著，表明其推行各項針對外商投資企業的激勵政策和便利化舉措成效顯

150、著，成為外資產業布局的重要目的地。城市ESG投資發展指數2022研究報告591 ISSB.IFRS S1 General Requirements foe Disclosure of Sustainability-related Financial information EB/OL.(2023-06-26)2023-06-27.www.ifrs.org.2 ISSB.IFRS S2 Climate related Disclosures EB/OL.(2023-06-26)2023-06-27.www.ifrs.org.3 安國俊，華超，張飛雄等.碳中和目標下 ESG 體系對資本市場影響研究

151、基于不同行業的比較分析 J.金融理論與實踐，2022,(03):48-61.4 安國俊.綠色基金 ESG 投資策略探討 J.中國金融，2023,(20):71-72.5 白牧蓉，張嘉鑫.上市公司 ESG 信息披露制度構建路徑探究 J.財會月刊，2022,(07):90-99.6 北京證監局課題組.關于上市公司環境、社會責任及公司治理（ESG）信息披露的研究 J.財務與會計，2021,(11):25-28.7 操群，許騫.金融“環境、社會和治理”(ESG)體系構建研究 J.金融監管研究，2019,(04):95-111.8 陳寧，孫飛.國內外 ESG 體系發展比較和我國構建 ESG 體系的建議

152、J.發展研究，2019,(03):59-64.9 陳驍，張明.通過 ESG 投資助推經濟結構轉型：國際經驗與中國實踐 J.學術研究，2022,(08):92-98.10 陳曉珊，劉洪鐸.機構投資者持股與公司 ESG 表現 J.金融論壇，2023,28(09):58-68.11 方先明，胡丁.企業 ESG 表現與創新來自 A 股上市公司的證據 J.經濟研究，2023,58(02):91-106.12 何誠穎，劉明晗，趙松慧等.ESG 評級、機構投資者持股比例與股價崩盤風險 J.金融論壇，2023,28(08):47-58.13 黃珺，汪玉荷，韓菲菲等.ESG 信息披露：內涵辨析、評價方法與作用機

153、制 J.外國經濟與管理，2023,45(06):3-18.14 金真.中國航空物流樞紐發展指數報告 M.社會科學文獻出版社.202215 李天星.國內外可持續發展指標體系研究進展 J.生態環境學報，2013,22(06):1085-1092.16 林輝，李唐蓉.綠色發展、金融支持與企業價值基于上市公司 ESG 的實證檢驗 J.現代經濟探討，2023,(02):28-44.17 劉華珂，何春.綠色金融促進城市經濟高質量發展的機制與檢驗 J.投資研究，2021,40(07):37-52.18 馬杰.“碳”尋險資支持綠色發展之路 J.中國金融，2023,(18):94-97.19 馬險峰，王駿嫻.上

154、市公司 ESG 信息披露制度思考 J.中國金融，2021,(20):69-70.20 寧吉.可持續社會責任投資的三重內涵 J.中國金融，2023,(17):9-11.21 秦二娃.國際綠色投資市場實踐 J.中國金融，2023,(10):78.參考文獻城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告6022 饒淑玲，陳迎.我國金融業應對氣候變化的主要障礙及對策研究 J.南方金融，2020,(07):13-22.23 上官澤明，張媛媛.企業 ESG 表現與金融資產配置：刺激還是抑制？J.上海財經大學學報，2023,25(06):44-58.24 孫明春.ESG 之道 ESG 生態系統的演化與擴張

155、EB/OL.(2021-04-13)2021-04-13.https:/ 唐棣，金星曄.碳中和背景下 ESG 投資者行為及相關研究前沿:綜述與擴展 J.經濟研究，2023,58(09):190-208.26 屠光紹.ESG 責任投資的理念與實踐(上)J.中國金融，2019,(01):13-16.27 王昊，張書齊，吳思彤等.中國城市更新投資環境指數模型構建與實證研究 J.城市發展研究，2023,30(03):122-129.28 王凱，張志偉.國內外 ESG 評級現狀、比較及展望 J.財會月刊，2022,(02):137-143.29 王文，劉錦濤，葛敏.中國 ESG 評級剖析及未來發展之道

156、J.學術探索，2023,(08):67-78.30 王文兵，馬德培，干勝道.國際 ESG 信息披露及其對中國的啟示 J.財會月刊，2023,44(11):135-142.31 肖德云，譚易洋.ESG 評級公布對中國企業研發國際化的影響研究 J.工業技術經濟，2023,42(10):151-160.32 星焱.責任投資的理論構架、國際動向與中國對策 J.經濟學家，2017,(09):44-54.33 閆立東.我國 ESG 評價體系中環境評價應用的建議 J.環境保護，2019,47(07):45-48.34 張博輝，邱慈觀，吳海峰著.中國城市 ESG 治理評價體系 M.北京：中國金融出版社，202

157、3.02.35 張佳康.ESG 投資評估體系的啟示 J.中國金融，2019,(04):74-75.36 張躍平，賀吉剛.ESG 理念下的綠色金融創新 J.中國金融，2023,(11):62-63.37 趙文利.金融科技提升 ESG 信息披露質量 J.中國金融，2023,(14):69-70.38 趙永剛,段駱樂.豐富上市公司 ESG 價值內涵助力中國特色估值體系建設 J.清華金融評論，2023,(09):34-37.39 中國工商銀行綠色金融課題組，張紅力，周月秋等.ESG 綠色評級及綠色指數研究 J.金融論壇，2017,22(09):3-14.40 周林潔.推動 ESG 基金可持續發展 J.

158、中國金融，2023,(13):71-72.41 朱海玲.綠色經濟評價指標體系的構建 J.統計與決策，2017,(05):27-30.42 朱俊明，王佳麗，余中淇等.綠色金融政策有效性分析：中國綠色債券發行的市場反應 J.公共管理評論，2020,2(02):21-43.43 綜合開發研究院（中國深圳）課題組.中國金融中心指數報告 M.中國經濟出版社.2016城市ESG投資發展指數2022研究報告61附錄附錄 1：可持續發展城市指數（SCI）附錄 2：全球金融中心指數（GFCI）一級指標二級指標地球（Planet Pillar）市民的迫切需求（空氣污染、綠地、廢物管理）長期影響（公共政策、能源消耗

159、和溫室氣體排放）低碳基礎設施投資（可再生能源、可持續交通）人（People Pillar）個人福祉（健康、教育、犯罪）工作生活（收入不平等和工作生活平衡）城市生活（公共交通基礎設施的可靠性;寬帶、Wi-Fi 可用性）利潤（Proft Pillar）可負擔性商業運輸基礎設施經濟表現（營商便利度、經濟發展、就業）業務基礎設施（獲得可靠的電力、連接）資料來源：Arcadis可持續發展城市指數 2022一級指標二級指標營商環境政治穩定性及法律法規制度與監管環境宏觀經濟環境稅收與成本競爭力人力資本專業人才的可獲得程度勞動力市場的靈活度教育與發展生活質量城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告62

160、一級指標二級指標基礎設施建筑設施信息通信設施交通基礎設施可持續性金融業發展水平產業集群的廣度和深度資本可獲得性市場流動性經濟產出聲譽城市品牌與吸引力創新程度城市吸引力與文化多樣性與其他金融中心的比較定位資料來源：英國智庫 Z/Yen 集團，中國（深圳）綜合開發研究院第 34 期全球金融中心指數報告附錄 3：全球城市實力指數（GPCI）一級指標二級指標經濟市場規模市場吸引力經濟集聚人力資本營商環境商業便利性研究和開發研究集聚研究環境創新城市ESG投資發展指數2022研究報告63一級指標二級指標文化交流引領潮流的潛力觀光資源文化設施訪客設施外國人數量宜居性就業環境生活成本安全性福利生活便利性環境可

161、持續性空氣質量城市環境交通便利度國際網絡航空承載力市內交通交通舒適度資料來源：日本森紀念財團旗下城市戰略研究所（Institute for Urban Strategies）Global Power City Index 2022附錄 4：國際交往中心城市指數（IECI）一級指標二級指標三級指標吸引力宜居教育服務醫療服務PM2.5 空氣質量等級謀殺犯罪率城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告64一級指標二級指標三級指標吸引力宜商世界銀行營商便利度指數宜業全球創業生態系統指數宜游入境游客數量入境游客人均消費影響力國際事務駐本地外國使領館數量政府間國際組織總部數量非政府國際組織總部數量科

162、技創新近五年高被引科技論文數量PCT 國際專利申請總數經濟發展人均 GDP(2017 年 PPP 不變價)財富 世界 500 強企業總部數量全球金融中心指數(GFCI)GaWC 世界城市分級排名文化教育世界遺產數量全球頂尖高校數聯通力交通聯通國際航班聯通密度國際直航城市數量數字網絡固定寬帶連接速度移動寬帶連接速度商務交往UFI 認可展覽數量ICCA 認可會議數量資料來源：清華大學中國發展規劃研究院、德勤中國國際交往中心城市指數 2022城市ESG投資發展指數2022研究報告65附錄 5：國際科技創新中心指數（GIHI）一級指標二級指標三級指標科學中心科技人力資源活躍科研人員數量(每百萬人)高被

163、引科學家比例頂級科技獎項獲獎人數科研機構世界領先大學數量世界一流科研機構 200 強數量科學基礎設施大科學裝置數量超級計算機 500 強數量知識創造高被引論文比例論文被專利、政策、臨床試驗引用的比例創新高地技術創新能力有效發明專利存量(每百萬人)PCT 專利數量創新企業創新領先企業數量獨角獸企業數量新興產業高技術制造業企業市值新經濟行業上市公司營業收入經濟發展水平GDP 增速勞動生產率創新生態開放與合作論文合著網絡中心度專利合作網絡中心度外商直接投資額(FDI)對外直接投資額(OFDI)創業支持創業投資金額(VC)私募基金投資金額(PE)注冊律師數量(每百萬人)城市E S G投資發展指數2 0

164、 2 2研究報告66附錄 6：全球科技創新中心發展指數（GSTICI）一級指標二級指標三級指標創新要素全球集聚力頂尖創新人才頂尖科技獎獲得者人數高被引科學家人數研發人員規模全球創新資金研發投入規模外商研發投資全球風險資本吸收量科學技術全球引領力頂尖科研主體世界一流高校數量世界一流研究機構數量權威科研產出國際權威論文發表量高被引論文發表量國際科學合作國際權威論文引用量科學論文國際合作量高被引論文國際引用量一級指標二級指標三級指標創新生態公共服務數據中心(公有云)數量寬帶連接速度國際航班數量(每百萬人)電子政務水平創新文化專業人才流入數量(每百萬人)創意型人才數量(每百萬人)公共博物館與圖書館數量

165、(每百萬人)資料來源：清華大學產業發展與環境治理研究中心和自然科研國際科技創新中心指數 2022城市ESG投資發展指數2022研究報告67一級指標二級指標三級指標技術創新全球策源力創新引擎企業全球知名研發企業數量最具創新性企業數量前沿科技產出PCT 專利公布量技術出口規模知識產權貿易額科技企業貿易額國際技術合作PCT 專利國際合作量產業變革全球驅動力前沿產業發展前沿產業知名企業數量前沿產業知名企業銷售額傳統產業轉型傳統產業知名企業數量傳統產業知名企業銷售額創新創業活力獨角獸公司數量創新環境全球支撐力經濟實力基礎地區生產總值對外研發投資社會文化環境國際航空客運量寬帶連接速度國際化程度學術交流平臺

166、全球頂尖科技期刊數量國際科學組織總都數量國際權威學術會議舉辦數資料來源：華東師范大學全球創新與發展研究院全球科技創新中心發展指數 2022城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告68附錄 7：中國創新人才指數（CITI）一級指標二級指標三級指標人才規?；A規模戰略科學家數（兩院院士數）國家“萬人計劃”科技創新領軍人才數R&D人員數研究人員數卓越工程師數人才引進與流動引進海外高層次人才數人才流動量人才結構學歷結構本科及以上學歷人員占比研究生學歷人員占比技能結構每萬人擁有 R&D人員數每萬人擁有研究人員數每萬人擁有卓越工程師人數人才效能科技效益專利授權數發明專利授權數每萬人發明專利授權數每

167、萬人發明專利擁有量獲得國家科學技術獎勵數權威期刊發表論文數經濟效益勞動生產率中國科創板企業數世界 500 強企業數中國 500 強企業數中國創新企業100 強企業數城市ESG投資發展指數2022研究報告69一級指標二級指標三級指標人才環境人才吸引平均勞動者報酬房價收入比每萬人擁有執業醫師數人均教育經費支出人均一般公共預算支出人才培養普通高等學校專任教師數人均普通高等學校教育經費支出普通高等學校教育經費支出創新支持R&D 經費內部支出獨角獸企業估值專精特新企業數中國民營企業 500 強企業數資料來源：深圳人才集團，清華大學技術創新研究中心中國創新人才指數 2022附錄 8：大灣區 ESG 指數一

168、級指標二級指標環境企業 CDP 披露表現企業氣候目標或承諾空氣質量水平能源經濟效率水資源經濟效率電力經濟效率政府及有關部門環保投入水平城市綠地面積城市E S G投資發展指數2 0 2 2研究報告70一級指標二級指標經濟和社會發展經濟發展水平第三產業經濟貢獻就業情況政府及有關部門教育投入水平創新與技術發展公司治理公司治理相關協會或組織活躍度公司 ESG 報告披露情況綠色和可持續金融綠色和可持續金融相關協會或組織活躍度資本市場對可持續投資的關注度可持續債務融資工具發行情況ESG 公募基金數量政策大灣區可持續發展相關政策資料來源：匯豐銀行和中國節能皓信“匯豐大灣區 ESG 指數”城市ESG投資發展指

169、數2022研究報告71研究團隊IMA 管理會計師協會單雨飛 CPA CMA CFE PMP，IMA 中國研究與知識總監周靚PMP，IMA 中國華北區與華西區合作與發展總監北京市金融發展促進中心鄒捷北京市金融發展促進中心主任孫霖北京市金融發展促進中心營商環境部副部長、北京市地方金融監督管理局綠色金融專班專員王欽北京市金融發展促進中心金融機構服務部干部、北京市地方金融監督管理局綠色金融專班專員中央財經大學可持續準則研究中心劉軼芳中央財經大學可持續準則研究中心主任、教授許寅碩中央財經大學可持續準則研究中心國際合作部主任、副研究員劉倩中央財經大學可持續準則研究中心研究部主任、副研究員楊嘉寧香港中文大學（深圳）經管學院本科生王曉娟中央財經大學經濟學院博士研究生王紅蓮中央財經大學管理科學與工程學院本科生楊海逸中央財經大學經濟學院本科生李嘉儀中央財經大學經濟學院本科生郭明明中央財經大學經濟學院本科生蔡卓妍廣東外語外貿大學經濟統計學本科生張先筠武漢大學區域經濟學碩士研究生劉穎伯明翰大學商學院碩士研究生