22024年05月24日-風電-時璟麗-16.9.pdf

《22024年05月24日-風電-時璟麗-16.9.pdf》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《22024年05月24日-風電-時璟麗-16.9.pdf（27頁珍藏版）》請在三個皮匠報告上搜索。

1、國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission我國風電發展形勢與政策我國風電發展形勢與政策中國宏觀經濟研究院能源研究所 時璟麗2024年05月24日，青島1風電零部件與材料技術論壇風電零部件與材料技術論壇暨風電機組液壓變槳技術研討會暨風電機組液壓變槳技術研討會國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commiss

2、ion國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission2能源消費持續增長，風電等新能源在能源轉型中發揮更大作用能源消費持續增長，風電等新能源在能源轉型中發揮更大作用2021、2022年、年、2023年一次能源消費量分別為年一次能源消費量分別為52.4、54.1、57.2億噸標準煤，年增億噸標準煤，年增5.2%、2.9%、5.7%煤炭占比分別為56.0%、56.2%、55.3%清潔能源占比分別為25.5%、25.9%、26.4%非化石能源占比分別為1

3、6.7%、17.5%、17.9%（2024預期18.9%）可再生能源占比分別為14.5%、15.2%、15.6%（其中風電折合約4.7%）中國能源消費及構成（數據來源：中國統計年鑒，2023.09，2023年數據來自中國統計公報）國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform

4、 Commission3“十四五十四五”可再生能源：新能源電力在能源和電力消費中的比例快速提升可再生能源：新能源電力在能源和電力消費中的比例快速提升2021年和2022年可再生能源發電在全社會用電量中比重達到29.9%和31.4%，其中非水可再生能源達到13.8%和15.8%，風光占比達到11.8%和13.7%；2023年，全部可再生能源、非水可再生能源、風光電量在全社會用電量中占比分別為年，全部可再生能源、非水可再生能源、風光電量在全社會用電量中占比分別為31.9%、17.9%、15.9%；風光發電量增量；風光發電量增量2800億千瓦時，在全社會用電量增量中占比億千瓦時，在全社會用電量增量中

5、占比49%，在發電量增量中占比，在發電量增量中占比46%，2024年將成為增量主力，年將成為增量主力，2024年預期風光電量占比超過年預期風光電量占比超過17%2021和2022年裝機：風光新增裝機1.025億千瓦和1.25億千瓦2023年，風光新增裝機年，風光新增裝機2.9168億千瓦，在新增裝機中占比億千瓦，在新增裝機中占比79.0%，累計風光裝機，累計風光裝機10.5083億千瓦，可再億千瓦，可再生能源累計裝機生能源累計裝機14.3553億千瓦，在全部裝機中占比億千瓦，在全部裝機中占比51.9%，是電源裝機中主力），是電源裝機中主力）非化石能源電力裝機占比Non-fossil fuel

6、power capacity（來源：能源研究所ERI，2024.01)非化石能源發電量占比Non-fossil fuel power capacity（來源：能源研究所ERI，2024.01)國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission近期風電市場：裝

7、機規模持續擴大近期風電市場：裝機規模持續擴大階段階段 2006年之前是起步探索期；2006-2020年是規?；l展期，2013年之后的十年風電無論是新增裝機還是累計裝機都一直居全球首位；進入“十四五”邁向高質量躍升發展新階段2023年新增裝機年新增裝機7566萬千瓦（歷史最高），同比增長萬千瓦（歷史最高），同比增長96%，占比，占比14.6%；累計裝機；累計裝機4.41億千瓦，占億千瓦，占比比15.1%2024年一季度新增裝機年一季度新增裝機1550萬千瓦，同步增長萬千瓦，同步增長51%我國風電累計裝機、增長率化（來源：ERI，2024.01）國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會

8、能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission“十四五十四五”末期風電累計裝機有望達到末期風電累計裝機有望達到5.5-65.5-6億千瓦億千瓦根據項目核準、開工建設、前期工作和儲備情況，根據項目核準、開工建設、前期工作和儲備情況，“十四五十四五”后兩年后兩年預計預計保持保持上年裝機規模上年裝機規模 20

9、22年、2023年風電核準規模在1.44、1.19億千瓦左右近期風電核準規模（來源：上海電氣，ERI，2024.01）國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission近期風電市場：高質量發展近期風電市場：高質量發展發電量發電量貢獻增大貢獻增大2023年，全

10、國風電發電量8859億千瓦時，在全部發電量中占比9.4%，較2020年增加了3.3個百分點，替代效果、保供作用顯著2024年一季度在全社會用電量中占比11.5%（來源：ERI，2024.01）（來源：ERI，2024.01）發展質量提升發展質量提升“十四五”以來利用率保持在96-97%增加的年等效利用小時數是直觀反映2021年、2022年、2023年風電年等效利用小時數分別為2246、2259、2259，較“十三五”呈現逐年顯著增加態勢（2024年一季度同步下降19）是風電整機和零部件制造、風電場開發建設、風電場運行效率質量提升、電力系統消納保障的綜合體現國家發展和改革委員會能源研究所國家發展

11、和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission發展環境：國內需求發展環境：國內需求實現非化石能源實現非化石能源2025年和年和2030年年20%和和25%占比占比目標，需要目標，需要風光等風光等新新能源能源在既有倍增發展基礎上，繼續補齊缺口在既有倍增發展基礎上，繼續補齊缺口能源消費和部分能源

12、品種供應的一升一降，需要風光補齊缺口能源消費增長快于預期：2023年一次能源消費總量為57.2億噸標準煤，已超過“十四五”初諸多機構對“十四五”末期的預期；2023年新增的2.9億千瓦風光裝機，2024年及以后全年滿發電量折合約1.28億噸標煤水電裝機增加但電量不增反降：2023年水電新增裝機為758萬千瓦，但發電量同比下降5.6%推進推進能耗雙控轉向碳排放雙能耗雙控轉向碳排放雙控的過程中，需要新能源發控的過程中，需要新能源發揮更大的作用揮更大的作用“十四五”規劃中期評估，20項指標中有4項完成情況滯后預期，包括能耗雙控指標落實可再生能源消費不納入能源消費總量和強度控制，持續增加新能源供給，加

13、快實施可再生能源替代行動國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國內外形勢國內外形勢2030年可再生能源裝機增至三倍年可再生能源裝機增至三倍 2023年11月15日中美發表關于加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明 21世紀20年代這關鍵十年，兩國支持

14、二十國集團領導人宣言所述努力爭取到2030年全球可再生能源裝機增至三倍，并計劃從現在到2030年在2020年水平上充分加快兩國可再生能源部署，以加快煤油氣發電替代，從而可預期電力行業排放在達峰后實現有意義的絕對減少 基于2020年的28.33億千瓦，增至三倍為85億千瓦 2023年12月初，COP28：118個國家簽署全球可再生能源和能源效率承諾到2030年將全球可再生能源發電裝機容量增加兩倍，并將全球能源效率的年均提高率翻一番可再生能源三倍沒有提基年，刪除了2030年總量表述制造業穩步健康發展需要市場的支撐制造業穩步健康發展需要市場的支撐穩定的國內市場應作為穩定制造業的壓艙石國家發展和改革委

15、員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission陸上風電平準化成本，綜合度電收益需求陸上風電平準化成本，綜合度電收益需求不考慮其他增加投資因素的陸上風電平準化成本和綜合度電收益需求，資料來源：ERI，2023.122023年以來風電設備價格在低位徘徊年以來風電設備價格在低

16、位徘徊使風電實現了低價上網使風電實現了低價上網三北0.15元/千瓦時，東中部和南方0.3元/千瓦時制造業的慘烈競爭，就增強風電在電力市場競爭力已無必要制造業的慘烈競爭，就增強風電在電力市場競爭力已無必要風機價格差500元/千瓦，度電收益需求相差1.5-2.5分/千瓦時國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Dev

17、elopment and Reform Commission近海風電平準化成本，綜合度電收益需求近海風電平準化成本，綜合度電收益需求不考慮其他增加投資因素的海上風電平準化成本和綜合度電收益需求，資料來源：ERI，2023.12如果考慮配置儲能、產業配套等因素如果考慮配置儲能、產業配套等因素舉例：舉例：如市場化并網項目配置15%*4小時電化學儲能，近海風電平準化成本和電價需求：增加0.02-0.05元/千瓦時國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commiss

18、ion國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission11宏觀政宏觀政策環境策環境新能源項目新能源項目建設管理建設管理可再生能源可再生能源電力開發和電力開發和消費消費激激勵和約束勵和約束參與電力市參與電力市場場相關價格機相關價格機制制綠證機制綠證機制綠電交易綠電交易可再生能源可再生能源試點示范試點示范近期政策近期政策國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National De

19、velopment and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission12建立健全可再生能源電力消納長效機制建立健全可再生能源電力消納長效機制科學制定可再生能源合理利用率指標，形成有利于可再生能源發展和系統整體優化的動態調整機制統籌電源側、電網側、負荷側資源，完善調度運行機制，多維度提升電力系統調節能力推動源網荷共擔消納責任，構建由電網保障消納、市場化自主消納、分布式發電交易消納共同組成的多元并網消納機制發展

20、發展新能源項目建設新能源項目建設建立保障性并網、市場化并網等并網多元保障機制消納消納新能源應用新能源應用電網保障消納、市場化自主消納、分布式發電交易消納等多元并網消納機制，推動源網荷共擔消納責任可再生能源電力項目建設管理可再生能源電力項目建設管理發展和消納發展和消納國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Deve

21、lopment and Reform Commission風電項目建設風電項目建設沙戈荒大型沙戈荒大型風光基地風光基地2021年第一批2022年第二批2023年第三批沙戈荒基地布局規劃及幾個已安排的基地項目土地：不在生態紅線內消納：具備消納條件大型水風光大型水風光基地基地西南地區水風光綜合基地一體化開發：川滇黔貴、藏東南七大新能源七大新能源基地基地新疆黃河上游河西走廊黃河幾字彎冀北松遼黃河下游風電場升級風電場升級改造改造2021-2030年風電機組累計改造退役容量將超過4000萬千瓦；其中“十四五”期間在1500萬千瓦以上20212023年6月風電場改造升級和退役管理辦法千鄉萬村馭千鄉萬村馭風

22、行動（分風行動（分散式風電）散式風電）規 劃 中 提 出5000萬千瓦裝機20242024年年4 4月公月公布實施方案布實施方案；分散式風電管理辦法待延期和完善近海風電近海風電海上風電基地集群山東半島長三角閩南粵東北部灣等單30政策有影響但有限深遠海風電深遠海風電平價示范平價示范結合風電技術示范（單機15兆瓦及以上機組、新型漂浮式基礎、500千伏及以上電壓等級柔性直流輸電等），單體規模不低于100萬千瓦關于組織開展可再生能源發展試點示范的通知“十四五”可再生能源發展規劃“十四五”可再生能源發展規劃國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Ins

23、titute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission14促進可再生能源電力消費促進可再生能源電力消費約束性：可再生能源電力消納保障機制約束性：可再生能源電力消納保障機制公布全部可再生能源和非水可再生能源公布全部可再生能源和非水可再生能源20232023年約束性責任年約束性責任權重，以及權重，以及20242024年預期性責任權重年預期性責任權重發布發布202

24、22022年度年度全國可再生能源電力發展監測評價報告全國可再生能源電力發展監測評價報告激勵性：可再生能源不納入能耗雙控考核激勵性：可再生能源不納入能耗雙控考核20232023年年7 7月綠證文件（月綠證文件（發改能源發改能源2023202310441044號號）解讀）解讀綠證用于核算可再生能源消費，以落實可再生能源消費不納入能耗“雙控”相關要求20242024年年1 1月月國家發展改革委國家發展改革委 國家統計局國家統計局 國家國家能源局關于加強綠色電力證書與節能降碳政能源局關于加強綠色電力證書與節能降碳政策銜接大力促進非化石能源消費的通知策銜接大力促進非化石能源消費的通知（發發改環資改環資2

25、0242024113113號號）實施非化石能源不納入能源消耗總量和強度調控綠證交易電量納入“十四五”省級人民政府節能評價考核指標核算健全綠色電力消費認證和節能降碳管理機制國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission健全綠證制度、綠電交易機制健全綠證制度

26、、綠電交易機制2017年1月試行可再生能源綠色電力證書核發及自愿認購交易制度的通知建章立制2017年7月1日綠證平臺上線全部為替代補貼綠證文件廢止國家發改委和國家能源局的復函國網、南網綠色電力交易試點工作方案2021年9月7日啟動綠電交易量證一體1月南方區域綠色電力交易規則（試行）5月北京電力交易中心綠色電力交易實施細則9月關于推動電力交易機構開展綠色電力證書交易的通知9月關于有序推進綠色電力交易有關事項的通知20172019-2020202120232022平價示范項目可獲得綠證電價補貼到期或自愿放棄電價補貼電量可獲得綠證8月關于進一步做好新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制有關工作的通

27、知所有可再生能源項目所發電量均可獲發綠證7月關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知2017年政策廢止范圍、核發、交易、銜接等大量平價示范項目綠證上線，綠證認購交易量爆發式增長 綠證制度及綠證制度及實施實施 綠電交易政綠電交易政策及實施策及實施2月關于享受中央政府補貼的綠電項目參與綠電交易有關事項的通知8月北京電力交易中心綠色電力交易實施細則（修訂稿20241月關于加強綠色電力證書與節能降碳政策銜接大力促進非化石能源消費的通知綠證交易電量納入節能評價考核指標國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute

28、 National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission16關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知適用范圍和核發適用范圍和核發可再生能源電力生產、消費的唯一憑證中國綠色電力證書交易平臺是被授權唯一核發機構綠證核發原則上以電網企業、電力交易機構數據為基礎，發電企業提供數據核對綠

29、證核發全覆蓋：所有可再生能源可交易綠證核發范圍：國家發改委、國家能源局負責制定且可動態調整綠證有效期24個月（以電量時間為基準）交易交易可交易綠證：交易僅一次不可交易綠證：2023年前投產的常規水電項目、非完全市場化常規水電項目、可再生能源項目非上網電量平臺：綠證交易平臺、北交、廣交，實施拓展國家認可的其他平臺方式：雙邊協商、掛牌、集中競價等有補貼項目：綠證收益按相關規定，盡快推動集中競價方式平價項目等：綠證收益歸發電企業/項目業主量證一體、量證分離交易均可建立基于綠證的綠電認證標準、制度和標識體系建立基于綠證的綠電認證標準、制度和標識體系鼓勵綠電消費鼓勵綠電消費銜接碳市場銜接碳市場推動國際互

30、認推動國際互認 我國可再生能源電量原則上只能申領核發國內綠證 在不影響國家自主貢獻目標實現的前提下，積極推動國際組織的綠色消費、碳減排體系與國內綠證銜接國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission17綠證交易量：指數增長，價格走低綠證交易量：指數增長，

31、價格走低綠色認購和交易情況（截止到各個時間點累計數量，單位：萬張，來源：ERI，202.05）2024年1月綠證掛牌交易成交均價，單位：元/兆瓦時，來源：綠證平臺，2024.01）近期綠證交易價格折合0.9分/千瓦時（5月）需要解決：用戶認可度跨省交易可再生能源非上網電量認證標識體系國際互認度背離環境屬性價值等國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research

32、Institute National Development and Reform Commission“十四五十四五”電價體系建設圍繞推進電力市場化和構建新型電力系統電價體系建設圍繞推進電力市場化和構建新型電力系統標桿電價/指導價競爭配置電價度電補貼關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知獨立儲能電站向電網送電的，其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加關于進一步做關于進一步做好電網企業代理好電網企業代理購電工作的通知購電工作的通知2020202120222023新能源電價：風光平價上網戶用光伏度電補貼 新能源電價新能源電價 其他相關電其他相關電價政策價政策新能源電價：風光平

33、價上網部分省份保障小時數繼續下降關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知抽水蓄能電價分時電價關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知取消終端目錄電價；增大煤電基準價浮動范圍煤電實行“基準價+浮動價”機制關于第三監管周期省級電網輸配電價及有關事項的通知工商業用戶用電價格由上網電價、上網環節線損費用、輸配電價、系統運行費用、政府性基金及附加組成容量和電量電價均分電壓等級關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知：48個電站的容量電價2023年部分省份確定的分時電價，將中午時段作為深谷，系數僅0.1；2024年更多省份明確了符合當地電力系統特征的分時電價未出臺關于建立煤電容量電價機制的通

34、知2024關于建立健全電力輔助服務市場價格機制的通知參與市場價格機制？國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission19相關電價政策相關電價政策第三監管周期輸配電價：第三監管周期輸配電價：原來的輸配電價，變為上網環節線損費用：按實際購電上網電價和綜合線損

35、率計算輸配電價：容量和電量電價均分電壓等級系統運行費用：包括輔助服務費用、抽水蓄能容量電費等國家發展改革委國家發展改革委 國家能源局國家能源局 關于建立煤電容量關于建立煤電容量電價機制的通知電價機制的通知（發改價格發改價格20231501號號）來源：北交中心，2023.02煤電容量電價按照回收煤電機組一定比例固定成本的方式確定。其中，用于計算容量電價的煤電機組固定成本實行全國統一標準，為每年每千瓦330元有利于新能源消納影響中長期市場和現貨市場價格國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Developme

36、nt and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission分時電價分時電價上網側上網側例子例子甘肅甘肅甘肅省2024年省內電力中長期年度交易組織方案新能源企業峰、谷、平各段交易基準價格為燃煤基準價格乘以峰谷分時系數（峰段系數=1.5，平段系數=1，谷段系數=0.5），各段交易價格不超過交易基準價用電側用電側2023年至少10個省份在部分月份將中午定為谷段電價2024年范圍繼續擴大，至少12個省份調整政策，拉大峰

37、谷差距，增加中午谷段時間浙江：10:30-12:30低谷下浮55-65%，高峰上浮50-65%河南：11:00-14:00低谷下浮54%，高峰上浮69%蒙西：11:00-16:00低谷下浮52%。高峰上浮52%青海：9:00-17:00低谷下浮65%，高峰上浮63%寧夏：4、5、9月12:00-14:00深谷下浮80%新疆：13:00-17:00低/深谷下浮75%/90%來源：ERI，2023.11國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國

38、家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission21輔助服務電價輔助服務電價調頻市場原則上采用基于調頻里程的單一制價格機制；備用市場原則上采用基于中標容量和時間的單一制價格機制現貨連現貨連續運行續運行地區地區現貨未現貨未連續運連續運行地區行地區調峰調峰按規則自主申報分時段出力及價格，通過市場競爭確定出清價格和中標調峰出力；調峰服務價格上限原則上不高于當地平價新能源項目的上網電價調頻、備用調頻、備用適當放寬市場限價，引導實現調峰功能，調峰頂峰、調峰容量

39、等類似功能的市場不再運行費用傳導費用傳導原則上不向用戶側疏導輔助服務費用推動輔助服務市場和現貨市場聯合出清調頻、備用費用（不含輔助服務電量費用）原則上由用戶用電量和未參與電能量市場交易的上網電量共同分擔；納入系統運行費用市場銜接市場銜接國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Ref

40、orm Commission22新能源滲透率越來越高，帶來消納挑戰，參與電力市場成定勢新能源滲透率越來越高，帶來消納挑戰，參與電力市場成定勢關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見（發改體改發改體改20222022118118號號，20222022年年1 1月月提升電力市場對高比例新能源的適應性提升電力市場對高比例新能源的適應性 完善適應高比例新能源的市場機制，有序推動新能源參與電力市場交易 建立與新能源特性相適應的中長期電力交易機制，引導新能源簽訂較長期限的中長期合同 鼓勵新能源報量報價參與現貨市場，對報價未中標電量不納入棄風棄光電量考核 在現貨市

41、場內推動調峰服務，新能源比例較高的地區可探索引入爬坡等新型輔助服務關于加快推進電力現貨市場建設工作的通知，關于加快推進電力現貨市場建設工作的通知，20222022年年2 2月月：有序推動新能源參與市場交易有序推動新能源參與市場交易關于關于進一步加快推進電力現貨市場建設工作的通知，進一步加快推進電力現貨市場建設工作的通知，發改辦體改發改辦體改20232023813813號號，20232023年年1010月月加快放開各類電源參與電力現貨市場加快放開各類電源參與電力現貨市場 按照2030年新能源全面參與市場交易的時間節點，現貨試點地區結合實際制定分步實施方案 分布式新能源裝機占比較高的地區，推動分布

42、式新能源上網電量參與市場，探索參與市場的有效機制 暫未參與所在地區現貨市場的新能源發電主體，應視為價格接受者參與電力現貨市場出清，可按原有價格機制進行結算，但須按照規則進行信息披露，并與其他經營主體共同按市場規則公平承擔相應的不平衡費用國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Ref

43、orm Commission新能源參與市場電量比例已占一半左右新能源參與市場電量比例已占一半左右2023年各交易中心市場交易電量5.7萬億千瓦時，同比增長7.7%，占全社會用電量比重61.4%（2016年17%，2022年60.8%）中長期交易電量占交易電量超90%新能源參與電力市場比例：2022年和2023年分別約40%和47%數據來源：中電聯，資料來源：ERI，2024.01來源：ERI，2023.10國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commiss

44、ion國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission中長期市場交易電量仍占據主導，現貨市場推進加快中長期市場交易電量仍占據主導，現貨市場推進加快2023年中長期交易電量占交易電量仍超90%有序實現電力現貨市場全覆蓋2024年一季度五個省級現貨市場中，中長期合約覆蓋80%左右（76%、83%、84%），中長期趨勢由“鎖定電量”轉向“規避風險”關于做好關于做好20242024年電力中長期合同簽訂履約工作的通知年電力中長期合同簽訂履約工作的通知，202

45、32023年年1212月月中長期合同簽約電量不低于上一年度上網電量90%，燃煤企業不低于80%用電側的簽約比例不低于上一年度的80%，保障全年電力中長期合同簽約電量不低于上一年度用電量的90%中長期交易價格為電能量價格+綠證價格；鼓勵“煤電與新能源聯營”，消納責任權重向用戶側傳導；第一批沙戈荒納入優先發電規模計劃；鼓勵簽訂年度及多年綠電中長期合同 正式運行 連續結算連續試運行 實時市場 長周期結算試運行數據來源：現貨價格和運行日報國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Re

46、form Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission電網代理購電價格電網代理購電價格國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Developm

47、ent and Reform Commission2023年年9月公布了十四屆全國人大常委會立法規劃月公布了十四屆全國人大常委會立法規劃可再生能源法（修改）可再生能源法（修改）2024年年4月十四屆全國人大常委會第九次會議對月十四屆全國人大常委會第九次會議對中華人民共和國能源法中華人民共和國能源法(草案草案)審議，審議，4月月26-5月月25日公開征求意見日公開征求意見國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission國家發展和改革委員會能源研究所國家發展和改革委員會能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission誰也沒有看見過風，誰也沒有看見過風，誰也沒有看見過風，不用說我和你了，不用說我和你了，不用說我和你了，但當風機轉動的時候，但當風機轉動的時候，但當風機轉動的時候，我們知道風來發電了。我們知道風來發電了。我們知道風來發電了。謝謝！謝謝！時璟麗時璟麗中國宏觀經濟研究院能源研究所中國宏觀經濟研究院能源研究所