中國人民銀行：內蒙古自治區金融運行報告（2023）（19頁）.pdf

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1、1內蒙古自治區金融運行報告（2023）中國人民銀行內蒙古自治區分行1貨幣政策分析小組內容摘要2022 年，面對復雜嚴峻的國內外形勢，內蒙古自治區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，認真學習貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，堅決落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，持續推動穩經濟一攬子政策和接續措施落細落實，全區經濟穩中向好、進中提質，全年實現地區生產總值 2.3 萬億元，同比增長 4.2%。經濟運行主要呈現以下特征：一是需求結構持續優化，投資拉動作用增強。一是

2、需求結構持續優化，投資拉動作用增強。固定資產投資增長 17.6%，高于全國 12.5 個百分點。重大項目支撐作用明顯，全區 10 億元及以上施工項目完成投資占全部投資比重為 46.5%。高技術產業投資增長 49.2%，新能源產業投資增長 79.0%。新型消費較快發展，限額以上單位通過網絡實現的商品零售額增長 75.8%。進出口規模創新高，機電產品和高新技術產品進出口額占外貿總額比重分別提高 3.8 個和 5.6 個百分點。二是三次產業平穩運行二是三次產業平穩運行，產業轉型積極推進產業轉型積極推進。糧食總產量實現“十九連豐”，畜牧業生產實現“十八連穩”。工業轉型升級加快，戰略性新興產業、高技術制

3、造業和新能源裝備制造業增加值分別增長 19.9%、33.6%和 75.3%。能源保供穩定有力，原煤產量達 12 億噸，有力保障全國用煤需求。服務業企業經營水平提升，規模以上服務業企業營業收入和利潤總額分別增長 7.3%和 31.1%。三是物價三是物價水平溫和上漲水平溫和上漲，居民收入穩定增長居民收入穩定增長。居民消費價格上漲 1.8%，漲幅較上年上升 0.9 個百分點；工業生產者出廠價格上漲 8.6%，漲幅較上年回落 19.8 個百分點。全體居民人均可支配收入增長 5.3%，全年城鄉收入比同比縮小 0.06。四是財政收入較快增長四是財政收入較快增長，重點支出保障有力重點支出保障有力。全年一般公

4、共預算收入增長 20.2%，一般公共預算支出增長 12.3%，民生支出占一般公共預算支出的 76.8%。財力下沉力度加大，全年下達基層財力性轉移支付資金 1484 億元，增長 27.0%。五是供給側結構性改革不斷深化，高質量發展加速五是供給側結構性改革不斷深化，高質量發展加速推進推進。持續推進“科技興蒙”行動，綜合科技創新水平指數首次進入全國中等創新地區梯隊。能源利用效率持續提升，規模以上工業綜合能源消費量較上年下降 2.8%。年末規模以上工業企業資產負債率下降2.1 個百分點。六是生態安全屏障日益牢固六是生態安全屏障日益牢固，綠色轉型發展邁出新步伐綠色轉型發展邁出新步伐。全年環境空氣質量平均

5、優良天數比例上升 3.3 個百分點，年末森林覆蓋率達到 23.0%。新能源產業布局提速提效，新能源電力裝機容量和發電量再創新高。2022 年，內蒙古自治區金融業認真落實穩健的貨幣政策，深化金融改革，加強風險防控，金融服務實體經濟質效不斷提升，有力支持自治區穩經濟大盤和高質量發展。2022 年末，全區社會融資規模余額4.0 萬億元，全年新增 1914 億元。金融運行主要呈現以下特點：一是貸款總量穩中有升一是貸款總量穩中有升，信貸結構持續信貸結構持續優化。優化。全年人民幣貸款新增 1954 億元，同比多增 238 億元。涉農貸款、普惠小微貸款、基礎設施建設1自 2023 年 8 月 18 日起，中

6、國人民銀行呼和浩特中心支行改名為中國人民銀行內蒙古自治區分行。本報告主要反映 2022年的經濟金融情況，正文中涉及的相關機構表述仍沿用 2022 年名稱。2中長期貸款均實現同比多增，綠色貸款、制造業中長期貸款、科學研究和技術服務業中長期貸款年末余額同比增速均超過 30%。二是利率市場化改革持續深化二是利率市場化改革持續深化，存貸款利率水平穩中有降存貸款利率水平穩中有降。全區新發放一般貸款加權平均利率同比下降 0.71 個百分點，新發生定期存款加權平均利率同比下降 0.06 個百分點。三是三是結構性貨幣政策工具精準有力，支持實體經濟能力不斷提升。結構性貨幣政策工具精準有力，支持實體經濟能力不斷提

7、升。2022 年，全區累計發放再貸款、再貼現581 億元。金融機構運用碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用、科技創新、交通物流、設備更新改造等專項再貸款資金向符合條件的 408 家企業發放貸款 635 億元。四是金融業運行穩健四是金融業運行穩健，服務實體經濟服務實體經濟能力增強。能力增強。銀行業金融機構資產和負債規模持續提升，分別增長 12.0%和 13.1%。證券業運行平穩，新增上市公司 1 家，證券期貨投資者數量增加。保險業風險保障功能不斷強化，全區保險業原保費收入 667億元，累計賠付支出 240 億元。五是金融市場融資功能持續增強五是金融市場融資功能持續增強，融資成本穩中有降融資成本穩

8、中有降。債券市場融資持續增長，全區發行公司信用類債券金額同比增長 43.6%，發行利率同比下降 89 個基點。票據市場業務發生量穩步向好，全區累計簽發銀行承兌匯票金額、累計貼現票據金額同比分別增加 328 億元、2599 億元，銀行承兌匯票加權平均貼現利率呈下行趨勢。六是金融生態環境建設持續優化六是金融生態環境建設持續優化，金融服務水平不斷提高金融服務水平不斷提高。社會信用環境進一步優化，年末普惠型農戶信用貸款余額 523 億元，全年中征應收賬款融資服務平臺促成融資 199 億元。支付服務能力明顯增強，大小額支付系統處理業務筆數和金額分別增長 24.3%和 16.4%，農村牧區支付服務村級行政

9、區覆蓋率 100%。金融消費者權益保障有力，8 個盟市、23 個旗縣成立金融糾紛調解組織。七是金融風險抵御能力明顯提升七是金融風險抵御能力明顯提升，不良貸款實現雙降不良貸款實現雙降。地方法人金融機構資產質量明顯好轉，風險抵御能力增強，資本充足率、撥備覆蓋率均同比上升。銀行業金融機構不良貸款余額同比多減110 億元，不良貸款率同比多降 0.4 個百分點。2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，內蒙古將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發

10、展，努力完成習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”2，全方位建設“模范自治區”3，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出貢獻。內蒙古金融業將牢固樹立服務實體經濟理念，深入貫徹落實穩健貨幣政策精準有力的要求，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，不斷提升金融服務實體經濟質效，持續營造適宜的貨幣金融環境。2黨的十八大以來，習近平總書記陸續提出要把內蒙古建設成為我國北方重要生態安全屏障、祖國北疆安全穩定屏障、國家重要能源和戰略資源基地、國家重要農畜產品生產基地、國家向北開放重要橋頭堡。31957 年，內蒙古被周恩來總理譽為“模范自治區”。2021 年 3 月 5 日，習近平總書記在參

11、加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團時強調“要倍加珍惜、繼續堅持民族團結光榮傳統和模范自治區崇高榮譽”。3目錄一、金融運行情況一、金融運行情況.5（一）銀行業穩健發展，信貸支持重點突出.5（二）證券業運行平穩，市場建設有序推進.8（三）保險業實力增強，保障功能不斷強化.8（四）金融市場總體穩健，融資效率有效提升.8（五）金融生態持續優化，服務水平不斷提高.9二、經濟運行情況二、經濟運行情況.9（一）需求結構持續優化，投資拉動作用增強.10（二）三次產業運行平穩，產業轉型積極推進.11（三）物價水平溫和上漲，居民收入穩定增長.12（四）財政收入較快增長，重點領域保障有力.12（五）房地產市場供需

12、轉弱，運行總體平穩.12三、預測與展望三、預測與展望.14附錄：附錄：.16（一）2022 年內蒙古自治區經濟金融大事記.16（二）2022 年內蒙古自治區主要經濟金融指標.17專欄專欄 1做好“糧倉”“肉庫”“奶罐”“絨都”金融服務走出鄉村振興幸福路.7專欄 2發力綠色金融賦能綠色發展.13表表 12022 年銀行業金融機構情況.5表 22022 年金融機構人民幣貸款各利率區間占比.6表 32022 年證券業基本情況.8表 42022 年保險業基本情況.8表 52022 年金融機構票據業務量統計.9表 62022 年金融機構票據貼現、轉貼現利率.9圖圖 1金融機構人民幣存款增長變化.5圖 2

13、金融機構人民幣貸款增長變化.6圖 3金融機構本外幣存、貸款增速變化.64圖 4金融機構外幣存款余額及外幣存款利率.6圖 5社會融資規模分布結構.8圖 6地區生產總值及其增長率.10圖 7固定資產投資（不含農戶）增長率.10圖 8社會消費品零售總額及其增長率.10圖 9外貿進出口變動情況.11圖 10外商直接投資額及其增長率.11圖 11規模以上工業增加值實際增長率.11圖 12居民消費價格和生產者價格變動趨勢.12圖 13財政收支狀況.12圖 14商品房施工和銷售變動趨勢.13圖 15主要城市新建住宅銷售價格變動趨勢.135一、金融運行情況2022 年，內蒙古金融總量穩步增長，結構持續優化，融

14、資成本穩中有降，金融風險防范化解工作成效明顯，金融生態環境進一步改善，金融業運行總體平穩，為實現內蒙古經濟高質量發展營造了適宜的金融環境。（一）銀行業穩健發展，信貸支持重點突出1.1.銀行業金融機構運營穩健，資產負債規模銀行業金融機構運營穩健，資產負債規模穩步增長。穩步增長。2022 年末，內蒙古共有銀行業金融機構198家，資產和負債總額分別為4.1萬億元和4.0 萬億元，同比分別增長 12.0%和 13.1%，增速同比分別提高 4.6 個和 5.7 個百分點。年內有 2 家農村信用社改制為農村商業銀行，地方法人金融機構數量與上年持平。表 12022 年銀行業金融機構情況注：營業網點不包括國家

15、開發銀行和政策性銀行、大型商業銀行、股份制銀行等金融機構總部數據；大型商業銀行包括中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行和交通銀行；小型農村金融機構包括農村商業銀行、農村合作銀行和農村信用社；新型農村機構包括村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社和小額貸款公司；“其他”包含金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、消費金融公司等。數據來源：內蒙古銀保監局。2.2.存款保持較快增長存款保持較快增長，住戶存款為增長主力住戶存款為增長主力。2022 年末，本外幣存款余額 3.2 萬億元，同比增長 17.3%，增速較上年末提高 7 個百分點，全年新增 4773 億元。其中，人民幣存款新增 47

16、80 億元，同比多增 2216 億元。分部門看，住戶存款、非金融企業存款和廣義政府部門存款同比分別多增1208 億元、369 億元和 682 億元，住戶存款為增長主力；非銀行業金融機構存款余額同比下降0.7%。數據來源：中國人民銀行呼和浩特中心支行。圖 1金融機構人民幣存款增長變化3.3.貸款增速穩中有升，對實體經濟支持力度貸款增速穩中有升，對實體經濟支持力度加大。加大。2022 年末，本外幣各項貸款余額 2.7 萬億元，同比增長 7.8%，增速較上年同期提高 0.5 個百分點，全年新增 1942 億元。其中，人民幣貸款新增 1954 億元，同比多增 238 億元。分部門看，企業貸款穩步增長，

17、住戶貸款增速放緩。年末企（事）業單位貸款余額1.9萬億元，同比增長8.3%，增速較上年末提高 2.7 個百分點；住戶貸款余額8344 億元，同比增長 6.8%，增速較上年末回落 4.7個百分點。深入落實各項信貸政策，信貸結構進一步優化。制定內蒙古自治區重點產業鏈“1+N”金融服務工作方案，全力滿足內蒙古重點產業鏈發展金融需求。2022 年末，制造業中長期貸款余額同比增長 35.0%，增速較上年末提高 29.7 個百分點。組織開展金融支持穩增長和穩企紓困專項行動，加大對受疫情影響的經營主體的幫扶力度，全年民營和中小微企業貸款同比分別多增 234 億元和 80 億元，年末企業信用貸款和普惠小微貸款

18、余額同比分別增長 16.2%和 7.3%。組織開展金融服務鄉村振興“一縣一業 一村一品”專項行動和金融“貸”動綠色發展專項行動，年末涉農貸款和綠色貸款余額同比分別增長 8.0%和 30.6%。6數據來源：中國人民銀行呼和浩特中心支行。圖 2金融機構人民幣貸款增長變化數據來源：中國人民銀行呼和浩特中心支行。圖 3金融機構本外幣存、貸款增速變化4.4.表外業務不斷收縮，未貼現銀行承兌匯票表外業務不斷收縮，未貼現銀行承兌匯票大幅減少。大幅減少。2022 年，表外融資減少 642 億元，同比多減 382 億元。其中，委托貸款、信托貸款和未貼現銀行承兌匯票分別減少 20 億元、102 億元和 521 億

19、元，同比分別減少 114 億元、多減 6 億元和 262 億元。5.5.落實利率市場化改革措施，融資成本整體落實利率市場化改革措施，融資成本整體下行下行。貸款市場報價利率（LPR）改革紅利持續釋放，實體經濟融資成本不斷降低。2022 年，新發放一般貸款加權平均利率 5.03%，同比下降 0.71個百分點。其中，企業貸款加權平均利率 3.85%，同比下降 0.76 個百分點；普惠小微貸款加權平均利率 6.43%，同比下降 0.32 個百分點。個人消費信貸成本明顯下降，全年新發放個人住房貸款利率 4.80%，同比下降 0.44 個百分點。存款利率市場化定價能力進一步提升，人民幣存款利率穩中有降，全

20、年新發生定期存款加權平均利率同比下降 0.06 個百分點。表 22022 年金融機構人民幣貸款各利率區間占比單位：%數據來源：中國人民銀行呼和浩特中心支行。數據來源：中國人民銀行呼和浩特中心支行。圖 4金融機構外幣存款余額及外幣存款利率6.6.金融風險總體可控，不良貸款實現雙降金融風險總體可控，不良貸款實現雙降。2022 年，金融機構積極推進不良資產清收處置，年末銀行業金融機構不良貸款余額、不良貸款率雙降，其中不良貸款余額同比多減 110 億元，不良貸款率同比多降 0.4 個百分點，不良貸款率降7至近十年來最低水平。地方法人金融機構資產質量明顯好轉，風險抵御能力明顯增強，流動性較為充裕。年末地

21、方法人金融機構不良貸款余額和不良貸款率同比下降，資本充足率、撥備覆蓋率均同比上升。7.7.跨境人民幣業務提質增量，助力涉外經濟跨境人民幣業務提質增量，助力涉外經濟發展。發展。扎實推進更高水平貿易投資便利化試點工作，積極開展“首辦戶”專項行動，年度跨境人民幣業務規模突破千億元。2022 年，跨境人民幣收付合計 1293 億元，同比增長 32.5%。經常項目和直接投資（不包含資金池）跨境人民幣結算量504 億元，同比增長 22.2%。持續加強對重點地區和重點領域的跨境人民幣金融服務，全年與“一帶一路”共建國家和地區跨境人民幣結算量增長53.2%，與俄羅斯和蒙古國跨境人民幣結算量分別增長 276.1

22、%和 22.6%，煤炭、原油等大宗商品跨境人民幣結算量增長超一倍。專欄 1做好“糧倉”“肉庫”“奶罐”“絨都”金融服務走出鄉村振興幸福路2022 年，人民銀行呼和浩特中心支行圍繞內蒙古的“糧倉”“肉庫”“奶罐”“絨都”四張名片，開展金融服務鄉村振興專項行動，每個旗縣（市、區）確定 1 個特色農牧業產業、有條件的村鎮確定 1種農畜產品，引導金融機構創新推出系列特色信貸產品，全方位做好金融服務工作。2022 年內蒙古 41個特色農牧產業的 122 種農畜產品納入專項行動項目庫，金融機構累計發放特色農牧產業貸款 483 億元、特色農畜產品貸款 85 億元，支持經營主體 46 萬戶，有效幫助內蒙古農牧

23、產業和農畜產品擴規模、增效益，金融助力鄉村振興成效顯著。一、完善糧食生產配套金融服務，讓一、完善糧食生產配套金融服務，讓“糧倉糧倉”更殷實更殷實不斷完善金融支持配套政策，建成啟用“內蒙古土地經營權流轉平臺”，充分利用土地確權數據，推動土地資源轉變為土地資產，有效盤活土地數字資源，為農業插上“金融翅膀”。2022 年，內蒙古有87 個旗縣正式上線內蒙古土地經營權流轉平臺，累計發生土地經營權流轉交易 2 萬筆。年末內蒙古農地抵押貸款余額達到 101 億元，比年初增加 19 億元。推動自治區農村信用社聯合社、村鎮銀行發起行提供第三方質押，用好用足再貸款再貼現額度，將更多央行低成本資金用于涉農領域。2

24、022 年累計向金融機構發放支農再貸款 108 億元，同比增長 49.5%，撬動新增涉農貸款 754 億元，同比多增 283 億元。二、激活農畜活體產品金融屬性，讓二、激活農畜活體產品金融屬性，讓“肉庫肉庫”更豐盈更豐盈組織金融機構開展“活體質押+”系列產品創建活動，轄內金融機構創新推出“活體質押+未來應收賬款質押”“活體質押+云監管”“活體質押+反擔?！薄盎铙w質押+保險公司”“活體質押+牛聯體”和“活體質押+再貸款”等多種信貸模式，質押物品種范圍拓寬至牛、馬、羊、豬、驢、駱駝等品種，活體質押業務覆蓋全區 12 個盟市 74 個旗縣區，有效解決農牧民質押物不足問題。2022 年末，內蒙古活體牲

25、畜質押貸款余額 83 億元，比年初增加 16 億元。三、強化奶業振興資金保障，讓三、強化奶業振興資金保障，讓“奶罐奶罐”更充實更充實圍繞奶業行業的經濟特點，指導金融機構創新推出“乳企鏈捷貸”“乳源貸”“金牛牧場貸”“乳業通寶”“乳 E 貸”等 20 余款奶業專屬信貸產品，為奶業產業鏈提供專業化、特色化、精細化服務。2022 年，金融機構累計向奶業企業發放貸款 738 億元，累計支持企業 2700 余家（次）。組織金融機構與自治區奶業基金合作，持續加大乳產業鏈資金支持力度，已實現投放貸款 3 億元，全力支持內蒙古建設優質奶源基地。舉辦內蒙古地區債券業務交流會，發行奶業振興專項債 20 億元，發行

26、鄉村振興債 180億元。四、打造羊絨產業專屬金融服務方案，讓四、打造羊絨產業專屬金融服務方案，讓“絨都絨都”更響亮更響亮出臺內蒙古自治區重點產業鏈“1+N”金融服務工作方案，實施羊絨產業鏈主辦行制度，制定金融支持羊絨產業發展服務方案，圍繞內蒙古五個羊絨產業園區，大力推廣“一集群一方案一授權”信貸業務模式，通過并購貸款、產業基金、股權融資等方式，引導更多金融資源支持羊絨加工企業。2022年，金融機構累計向羊絨企業發放貸款 62 億元，累計支持企業 1000 余家（次）。8（二）證券業運行平穩，市場建設有序推進1.1.證券市場活躍度下降證券市場活躍度下降，證券期貨投資者數證券期貨投資者數量增加量增

27、加。2022 年末，內蒙古兩家法人證券公司資產和負債總額分別為 404 億元和 287 億元，同比分別下降 7.8%和 7.2%。開立證券和期貨投資者數量小幅增加，證券投資者開戶數 275 萬戶，期貨投資者開戶數1萬戶，同比分別增長0.3%和4.4%。2.2.上市公司整體結構優化上市公司整體結構優化，私募基金服務實私募基金服務實體經濟能力提升體經濟能力提升。2022 年，資本市場優勝劣汰功能逐步加強，有 4 家公司完成退市，新增 1 家上市公司，年末全區境內上市公司共 26 家，總市值7159 億元。主板市場、創業板市場和新三板市場分別融資 26 億元、4 億元和 2 億元。私募基金服務實體經

28、濟作用逐步顯現，年末備案私募基金共158 只，同比增長 9.7%，在投本金 360 億元，在投項目 207 個。表 32022 年證券業基本情況數據來源：內蒙古證監局。（三）保險業實力增強，保障功能不斷強化1.1.保險業務規模穩步增長保險業務規模穩步增長，業務結構持續優業務結構持續優化化。2022 年末，內蒙古保險市場省級主體 44 家，資產總額 2104 億元，同比增長 10.1%，累計實現原保費收入 667 億元，同比增長 3.3%。其中，人身險公司累計實現原保費收入 444 億元，同比增長 0.9%；財產險公司實現原保費收入 223 億元，同比增長 8.6%。財產險領域車險獨大局面持續改

29、善，車險保費收入占全部財產險保費收入的46.7%，連續兩年低于 50%。財產險中農業保險保費維持高速增長，全年農業保險保費收入 68 億元，同比增長 25.2%。2.2.服務領域進一步拓寬服務領域進一步拓寬，社會民生保障功能社會民生保障功能增強。增強。2022 年，內蒙古保險公司累計賠付支出240 億元。財產保險累計為各行業提供風險保障65.8 萬億元，用于支持創新產業發展、生態環境修復及特色產業發展、“兩新一重”等重大工程建設及對外開放和口岸經濟建設。其中，草原碳匯保險為 21 萬畝草原提供風險保障 438 萬元，奶業保險為超過 339 萬頭奶用牲畜、奶制品提供風險保障 526 億元。民生服

30、務質效提升，普惠型醫療保險業務全年為 190 萬群眾提供超 6 萬億元保險保障，保險機構養老年金保險承保 1.8 萬件、專屬商業養老保險承保 2409 件。表 42022 年保險業基本情況數據來源：內蒙古銀保監局。（四）金融市場總體穩健，融資效率有效提升1.1.地區社會融資規模同比少增地區社會融資規模同比少增，表內貸款仍表內貸款仍是主力。是主力。2022 年，地區社會融資規模新增 1914億元，同比少增 416 億元。其中，表內融資新增1937 億元，同比多增 213 億元，占社融增量的101.2%；表外融資減少 642 億元，同比多減 382億元；直接融資減少 101 億元，同比多減 85

31、億元；地方政府債券凈融資 444 億元，同比少增 137億元。數據來源：中國人民銀行呼和浩特中心支行。圖 5社會融資規模分布結構92.2.結構性貨幣政策工具效果持續顯現結構性貨幣政策工具效果持續顯現，有效有效支持實體經濟重點領域和薄弱環節。支持實體經濟重點領域和薄弱環節。2022 年，累計發放再貸款、再貼現 581 億元。金融機構運用碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用、科技創新、交通物流、設備更新改造等專項再貸款資金向符合條件的 408 家企業發放貸款 635 億元。其中，15 家金融機構運用 197 億元碳減排支持工具向 148 家企業發放貸款 329 億元，帶動碳減排量 1200 萬噸；

32、7 家金融機構運用支持煤炭清潔高效利用專項再貸款發放貸款 188 億元。3.3.貨幣市場成交量上升，成交利率走低。貨幣市場成交量上升，成交利率走低。2022 年，內蒙古銀行間市場成員債券回購交易累計成交額 9.3 萬億元，同比上升 6.9%。從利率走勢看，質押式和買斷式回購加權平均利率較上年分別回落 44 個和 30 個基點。4.4.債券市場融資大幅增長債券市場融資大幅增長，發行利率呈下降發行利率呈下降趨勢趨勢。2022 年，內蒙古發行公司信用類債券 1328億元，同比增長 43.6%。債券發行加權平均利率為 2.04%，同比下降 89 個基點。其中，發行鄉村振興債 180 億元，發行永續中期

33、票據 8 億元。5.5.票據市場業務發生量穩步上升票據市場業務發生量穩步上升，利率呈下利率呈下行趨勢。行趨勢。2022 年，累計簽發銀行承兌匯票 1797億元，同比增加328億元；累計辦理票據貼現9136億元，同比增加 2599 億元。2022 年 4 月以來，票據市場利率震蕩下行，12 月，銀行承兌匯票貼現加權平均利率 1.25%。表 52022 年金融機構票據業務量統計單位：億元數據來源：中國人民銀行呼和浩特中心支行。表 62022 年金融機構票據貼現、轉貼現利率單位：%數據來源：中國人民銀行呼和浩特中心支行。（五）金融生態持續優化，服務水平不斷提高1.1.扎實推進征信體系建設扎實推進征信

34、體系建設，社會信用環境進社會信用環境進一步優化一步優化。2022 年末，內蒙古個人信用報告自助查詢網點 300 個，企業自助查詢機 11 臺、個人自助查詢機 327 臺，全年提供信用報告查詢 204萬次。扎實推進農村牧區信用體系建設，截至年末累計評定信用戶 170 萬戶，信用村 6049 個，信用鄉鎮363個。年末，普惠型農戶貸款余額1392億元，其中信用貸款余額 523 億元。加大中征應收賬款融資服務平臺推廣應用，全年促成融資199 億元。2.2.支付系統穩定高效運行支付系統穩定高效運行，支付服務能力明支付服務能力明顯增強顯增強。2022 年，內蒙古大小額支付系統共處理業務 1 億筆、金額

35、56.9 萬億元，同比分別增長24.3%和 16.4%。移動支付普惠進程積極推進，全區銀行業統一標準的條碼商戶達 17 萬戶。老年人支付便利化水平穩步提升，開通老年人支付服務“綠色通道”或配備助老設施的銀行網點占比95.1%。農村牧區支付服務逐步改善，全區農村牧區支付服務村級行政區覆蓋率 100%。3.3.強化金融知識普及宣傳強化金融知識普及宣傳，有效維護金融消有效維護金融消費者權益費者權益。積極開展金融知識宣傳活動，建立省級金融教育示范基地 1 家、地市級金融教育示范基地 13 家。深入社區、工業園區、牧區、校園廣泛開展反假貨幣宣傳活動，普及反洗錢知識，進一步提高社會公眾風險防范意識。充分運

36、用“12363 熱線”，全流程督導金融機構規范處理投訴，受理投訴案件辦結率達 100%。持續推進金融糾紛多元化解機制建設，年末共有 8 個盟市、23 個旗縣成立金融糾紛調解組織，調解金融糾紛案件 2460 件。二、經濟運行情況2022 年，內蒙古經濟運行呈現穩中向好、進中提質的良好發展態勢，全年實現地區生產總值2.3 萬億元，同比增長 4.2%，高于全國 1.2 個百分點。人均地區生產總值首次突破 9 萬元，達到96474 元。第一、第二和第三產業增加值同比分別增長 4.3%、6.5%和 2.2%。10數據來源：內蒙古統計局。圖 6地區生產總值及其增長率（一）需求結構持續優化，投資拉動作用增強

37、1.1.固定資產投資快速增長固定資產投資快速增長，重大項目建設推重大項目建設推進有力進有力。2022 年，內蒙古固定資產投資（不含農戶）同比增長 17.6%，高于全國 12.5 個百分點。分領域看，基礎設施投資同比增長 35.3%，對全部投資增長的貢獻率為 69.6%；制造業投資同比增長 42.6%，占全部投資比重 24.7%。重大項目支撐作用明顯，10 億元及以上施工項目完成投資額同比增長 48.9%，占全部投資比重 46.5%，同比提高 9.8 個百分點。投資結構持續優化，高技術產業投資同比增長 49.2%，其中高技術制造業投資增長 91.6%。新能源產業投資同比增長 79.0%，拉動全部

38、投資增長 12.7 個百分點，占全部投資比重較上年提高 8.4 個百分點。其中，風力發電投資和太陽能發電投資分別增長 71.1%和 227.5%，新能源裝備制造業投資增長 1.3 倍。數據來源：內蒙古統計局。圖 7固定資產投資（不含農戶）增長率2.2.民生消費增長較快，消費升級態勢明顯民生消費增長較快，消費升級態勢明顯。2022 年，受疫情影響，內蒙古社會消費品零售總額 4971 億元，同比下降 1.8%，其中餐飲收入下降 12.8%?；久裆M增長較快，限額以上單位糧油食品類、日用品類和中西藥品類商品零售額同比分別增長 24.2%、16.3%和 12.8%。線上消費等新型消費發展態勢較好,

39、限額以上單位通過網絡實現的商品零售額同比增長 75.8%。升級類消費需求加快釋放，全年限額以上新能源汽車類商品零售額 40 億元，同比增長 1.9 倍，零售額創歷史新高。數據來源：內蒙古統計局。圖 8社會消費品零售總額及其增長率3.3.進出口規模創新高進出口規模創新高，實際利用外資增長較實際利用外資增長較快快。2022 年，內蒙古外貿進出口總額 1524 億元，同比增長 23.2%，高于全國 15.5 個百分點。其中，出口總額 630 億元，同比增長 31.9%；進口總額893 億元，同比增長 17.8%。對“一帶一路”共建國家進出口額達 936 億元，同比增長 29.6%，占全區進出口總額比

40、重 61.4%，較上年提高 3.3個百分點。機電產品和高新技術產品進出口額同比分別增長 68.9%和 32.2%，占全區外貿比重同比分別提高 3.8 個和 5.6 個百分點?？诎哆\量恢復增長，全區口岸進出境貨運量 5842 萬噸，同比增長 14.7%。過境中歐班列 7337 列，同比增長19.1%。全年實際利用外資 5 億美元，同比增長70.6%。11數據來源：內蒙古統計局。圖 9外貿進出口變動情況數據來源：內蒙古統計局。圖 10外商直接投資額及其增長率（二）三次產業運行平穩，產業轉型積極推進1.1.農業生產穩中有進，畜牧業生產穩定提農業生產穩中有進，畜牧業生產穩定提升升。2022 年，內蒙古

41、聚焦國家重要農畜產品生產基地建設，完成 400 萬畝高標準農田建設和大豆、油料擴種任務，全年糧食總產量達 780 億斤，實現“十九連豐”，產量再創新高。畜牧業生產實現“十八連穩”，全年豬牛羊禽肉產量達 278 萬噸，同比增長 2.8%。牛奶產量 734 萬噸,奶牛存欄量 159 萬頭，同比分別增長 9.0%和 10.9%。2.2.工業轉型升級加快，能源保供穩定有力工業轉型升級加快，能源保供穩定有力。2022 年，內蒙古規模以上工業增加值同比增長8.1%，高于全國 4.5 個百分點。其中，制造業增加值同比增長 10.9%。新產業新產品保持快速增長，戰略性新興產業、高技術制造業和新能源裝備制造業增

42、加值同比分別增長 19.9%、33.6%和75.3%；非煤產業增加值同比增長 8.3%，占規模以上工業增加值比重為 58.5%；單晶硅、多晶硅、風力發電機組和稀土化合物同比分別增長25.7%、108.7%、56.9%和 22.7%。全區原煤產量達 12 億噸，有力保障全國用煤需求。發電量達6619 億千瓦時，占全國比重 7.7%。數據來源：內蒙古統計局。圖 11規模以上工業增加值實際增長率3.3.服務業保持增長服務業保持增長，服務業企業經營水平提服務業企業經營水平提升升。2022 年，內蒙古服務業增加值同比增長 2.2%，占地區生產總值比重為 40.0%，對經濟增長貢獻率 25.8%。交通運輸

43、、倉儲和郵政業增加值增長3.5%，信息傳輸軟件和信息技術服務業、金融業增加值同比分別增長 11.6%和 5.3%。服務業企業營業收入持續增長，全年規模以上服務業企業營業收入同比增長 7.3%，利潤總額同比增長 31.1%。4.4.供給側結構性改革持續深化供給側結構性改革持續深化，高質量發展高質量發展加速推進。加速推進。全年自治區級權力事項取消 72 項、下放 679 項。能源利用效率持續提升，全年規模以上工業綜合能源消費量同比下降 2.8%。全年新增減稅降費、留抵退稅、緩繳稅費超 600 億元，年末規模以上工業企業資產負債率同比下降 2.1個百分點。持續深化“科技興蒙”行動，綜合科技創新水平指

44、數首次進入全國中等創新地區梯隊。國家乳業技術創新中心、巴彥淖爾國家農業高新技術產業示范區、鄂爾多斯國家可持續發展議程創新示范區獲批。5.5.生態安全屏障日益牢固生態安全屏障日益牢固，綠色轉型發展邁綠色轉型發展邁出新步伐出新步伐。2022 年，環境空氣質量平均優良天數比例達 92.9%，同比上升 3.3 個百分點。黃河、“一湖兩?！?、察汗淖爾等重點河湖流域治理成效顯著，121 個國家地表水考核斷面中，水質優良斷面占比達 76.0%，同比上升 3.1 個百分點。12全年完成營造林面積 38 萬公頃，年末森林覆蓋率達到 23.0%。新能源產業布局提速提效，新能源電力裝機容量和發電量再創新高，全年新增

45、裝機2000 萬千瓦，建設 6 類市場化應用場景超 3000萬千瓦。年末全區 6000 千瓦及以上電廠新能源裝機容量占發電裝機容量比重達 36.2%，新能源發電量占全部發電量比重達 20.2%。完善“雙碳”政策體系，創建智慧園區 55 個、低碳園區 4 個、零碳園區 2 個。（三）物價水平溫和上漲，居民收入穩定增長1.1.居民消費價格基本穩定居民消費價格基本穩定，工業生產者價格工業生產者價格漲幅回落漲幅回落。2022 年，內蒙古居民消費價格同比上漲 1.8%，低于全國水平 0.2 個百分點。除交通和通信類價格漲幅達到 5.8%以外，其余七類漲幅均在 2.0%以內?？鄢称泛湍茉磧r格的核心消費價

46、格指數同比上漲 0.6%，整體物價水平溫和可控。保供穩價措施持續顯效，大宗商品價格總體回落。全區工業生產者出廠價格同比上漲 8.6%，漲幅同比回落 19.8 個百分點，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業價格同比下降 5.3%。工業生產者購進價格同比上漲 11.2%，漲幅同比回落 16.8 個百分點。數據來源：內蒙古統計局。圖 12居民消費價格和生產者價格變動趨勢2.2.就業形勢總體穩定，居民收入保持增長就業形勢總體穩定，居民收入保持增長。2022 年，城鎮新增就業 21 萬人，完成年度計劃的 103%。離校未就業高校畢業生就業去向落實率達 93.4%，農牧民轉移就業 259 萬人、脫貧人口就業 21

47、 萬人，重點群體就業指標均超額完成。居民收入保持增長，全體居民人均可支配收入同比增長 5.3%，高于全國 0.3 個百分點。農村居民收入增速繼續快于城鎮居民，城鎮和農村牧區居民人均可支配收入同比分別增長 4.3%和 7.1%。城鄉居民收入相對差距縮小，全年城鄉收入比為2.36，同比縮小 0.06。（四）財政收入較快增長，重點領域保障有力2022 年，內蒙古一般公共預算收入 2824 億元，同比增長 20.2%，高于全國 19.6 個百分點。其中，稅收收入 2134 億元，同比增長 27.7%。一般公共預算支出 5885 億元，同比增長 12.3%。民生支出 4522 億元，同比增長 10.3%

48、，占一般公共預算支出的 76.8%。其中，教育、社保與就業、衛生健康、交通運輸支出分別增長 8.2%、12.5%、18.8%、2.3%。財力下沉力度加大，全年下達基層財力性轉移支付資金1484億元，同比增長27%，總量和增量均為歷年最高水平。數據來源：內蒙古統計局。圖 13財政收支狀況（五）房地產市場供需轉弱，運行總體平穩2022 年，內蒙古房地產開發投資完成額 978億元，其中住宅開發投資完成額 771 億元，房地產開發投資力度有所收縮。全年商品房竣工面積1101 萬平方米，同比上升 4.6%，其中住宅竣工面積同比上升 6.1%。商品房銷售面積 1381 萬平方米，商品房銷售額 868 億元

49、，房地產市場交易量較上年回落。13數據來源：內蒙古統計局。圖 14商品房施工和銷售變動趨勢數據來源：內蒙古統計局。圖 15主要城市新建住宅銷售價格變動趨勢專欄 2發力綠色金融賦能綠色發展2022 年以來，人民銀行呼和浩特中心支行認真貫徹習近平總書記關于內蒙古重要講話重要指示批示精神，堅持走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，凝聚各方力量，不斷提升金融支持內蒙古綠色低碳發展“加速度”，助力建設我國北方重要生態安全屏障。2022 年末，全區綠色貸款余額3507 億元，同比增長 30.6%，高于上年末 6.6 個百分點；較年初增加 803 億元，同比多增 313 億元。一、健全政策體系，一

50、、健全政策體系，發揮發揮綠色金融發展合力綠色金融發展合力結合內蒙古實際，制定并印發中國人民銀行呼和浩特中心支行關于金融支持內蒙古綠色低碳轉型發展的通知中國人民銀行呼和浩特中心支行關于加強金融支持黃河流域生態保護和高質量發展及呼包鄂烏一體化發展的通知 中國人民銀行呼和浩特中心支行關于推進全區綠色金融工作的指導意見，組織開展金融“貸”動綠色發展專項行動，引導金融機構跟進對接企業綠色融資需求，加大對風電光伏等可再生能源和煤炭清潔高效利用重點領域的信貸支持力度。內蒙古 8 個項目納入國家第一批風電光伏基地，共規劃產能風電容量 1730 萬千瓦、光伏 290 萬千瓦。2022 年，全區金融機構對 8 個

51、項目實現授信全覆蓋，授信 1081 億元，發放項目貸款 53 億元。二、用好政策工具，二、用好政策工具，激發激發綠色金融發展活力綠色金融發展活力人民銀行呼和浩特中心支行向政府部門、金融機構及時宣傳碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款政策，通過聯席會議、座談會、推進會等方式，多層面傳達政策精神和工作要求，推動政策工具落實落地。2022 年，全區 15 家金融機構運用碳減排支持工具發放貸款 329 億元，加權平均利率3.10%，帶動碳減排量 1200 萬噸，支持風力發電、太陽能利用、抽水蓄能等領域企業 148 家；7 家金融機構運用支持煤炭清潔高效利用專項再貸款發放貸款 188 億元，加

52、權平均利率 3.62%，支持自治區煤炭領域企業 29 家。2022 年末，全區獲得碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款余額占全國比重分別為 6.4%和 23.2%。三、豐富金融產品，匯聚綠色金融發展動力三、豐富金融產品，匯聚綠色金融發展動力圍繞綠色融資的難點、堵點，指導金融機構做實服務、做精產品，先后推出“節能容易貸”“綠色產業貸”等 13 項綠色信貸產品，探索開展以草原碳匯收益權、公益林補償收益權和碳排放權質押等多種擔保方式解決綠色企業融資難題，相關領域貸款保持快速增長。2022 年末，全區清潔能源產業貸款余額 1767 億元，同比增長 61.1%；生態環境產業貸款余額 338 億

53、元，同比增長 39.1%。指導內蒙古銀行掛牌成立循環經濟支行，圍繞新能源產業、新材料產業、環保產業制定專屬金融服務方案。舉辦內蒙古地區債券業務交流會，鼓勵金融機構為更多符合條件的非金融企業發行綠色債務融資工具。2022 年，全區發行綠色債券金額 10 億元，綠色企業融資渠道進一步拓寬。四、強化政策宣傳，四、強化政策宣傳，樹立樹立綠色金融發展理念綠色金融發展理念14舉辦“聚焦綠色金融 共話雙碳發展”線上線下學術研討會，以“政策宣講+現場交流”“座談走訪+專業講解”“知識測試+入企輔導”“陣地宣傳+線上分享”等形式，宣傳綠色金融政策和綠色金融標準，引導金融機構踐行綠色發展理念，及時優化綠色金融業務

54、。會同自治區工信廳等部門聯合舉辦“十四五”金融支持制造業高端化、智能化、綠色化發展啟動儀式暨 2022 年度推進會，20 家銀行簽訂“十四五”金融支持制造業高端化、智能化、綠色化發展專屬融資服務協議，2 家擔保公司簽訂專屬融資擔保服務協議。制作金融機構支持綠色發展金融產品和碳減排支持工具宣傳圖、綠色低碳信貸產品手冊，通過微信公眾號廣泛向社會各界宣傳，提升政策的知曉度和覆蓋面。三、預測與展望2023 年，內蒙古經濟發展仍面臨諸多困難和挑戰。經濟總量與能源資源優勢不相匹配，產業結構不夠優化，要素支撐作用不強，發展方式較為粗放，風險隱患仍然較多。也要看到，內蒙古經濟長期穩中向好的發展趨勢沒有改變，在

55、能源、資源、地緣、幅員等方面的綜合優勢逐步凸顯，內蒙古將搶抓機遇，千方百計做大經濟總量、優化經濟布局、調整經濟結構，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，內蒙古將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，努力完成習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”，全方位建設“模范自治區”，把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出內蒙古貢獻。內蒙古金融業將

56、牢固樹立金融服務實體經濟理念，深入貫徹落實穩健的貨幣政策要精準有力的要求，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，持續提升金融服務實體經濟質效，為內蒙古落實好“五大任務”和實現高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。15中國人民銀行內蒙古自治區分行貨幣政策分析小組總纂：閆先東李慶旗統稿：李永澤李雄高國鵬楊鐵牛執筆：劉欣陳璐馬茹呂明旭那木拉張利宏張海波楊凡凡王千陳朝雅倪嘉曹夢月李倩倩王源提供材料：郭鵬宇張佳偉焦濤峰趙琳李夢瑤葛騰騰烏蘭賈文慧任一凡盧曉荷李智蕾高松華包珺張麗（國庫處）張麗（反洗錢處）16附錄：（一）2022 年內蒙古自治區經濟金融大事記1月15日，國家乳業技術創新中心獲批，為中國乳業唯一的國

57、家級技術創新中心。2月10日，科技部火炬中心批復同意內蒙古稀土高新區成為科技部科技金融創新服務“十百千萬”專項行動首批實施單位。2月21日，內蒙古工業經濟高質量發展大會在呼和浩特市召開。3月28日，內蒙古首單森林碳匯保險在呼倫貝爾鄂溫克旗試點落地。4月28日，巴彥淖爾國家農業高新技術產業示范區獲批，成為內蒙古首家國家農業高新技術產業示范區。4月29日，內蒙古土地抵押貸款線上金融產品暨數字農牧業綜合服務平臺正式上線，助力金融支持自治區鄉村振興和農牧業高質量發展。7月12日至13日，內蒙古經濟社會高質量發展座談會在呼和浩特召開。7月12日，伊利現代智慧健康谷全球智能制造產業園投產。9月30日，內蒙古歐晶科技股份有限公司首次公開發行股票并在深交所主板掛牌上市，成為內蒙古首家上市的新能源企業，也是國內石英坩堝生產領域第一家上市公司。12月28日，庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地項目開工建設，是在沙漠、戈壁、荒漠地區開發建設的全球最大規模風電光伏基地項目。17（二）2022年內蒙古自治區主要經濟金融指標表 12022 年內蒙古自治區主要存貸款指標數據來源：中國人民銀行呼和浩特中心支行。18表220012022年內蒙古自治區各類價格指數數據來源：內蒙古統計局、中國經濟景氣月報。19表 32022 年內蒙古自治區主要經濟指標數據來源：內蒙古統計局。