中國人民銀行：重慶市金融運行報告（2023）（20頁）.pdf

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1、1重慶市金融運行報告（2023）中國人民銀行重慶市分行1貨幣政策分析小組內容摘要2022 年，重慶市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，應對各種超預期因素沖擊，全年地區生產總值達 2.9 萬億元，經濟發展保持了多重壓力下的恢復態勢。全市金融業全力落實黨中央、國務院各項金融支持穩經濟大盤和助企紓困政策部署，深化改革創新，提升服務實體經濟水平，扎實做好金融風險防范化解，為全市

2、經濟應對疫情沖擊和有序復蘇發展營造了合理適宜的金融環境。全年社會融資規模增量 5288 億元，存貸款保持平穩增長。經濟運行主要呈現以下特點：一是三大需求基本平穩，總體呈現恢復態勢。一是三大需求基本平穩，總體呈現恢復態勢。2022 年，全市地區生產總值同比增長 2.6%。投資平穩恢復。重大基建項目加快推進，帶動基建投資同比增長 9%；汽車等重點行業投資加快，推動全市工業投資增速超過 10%。線上消費快速發展，助力整體消費回穩。全年限額以上商貿單位通過網絡實現零售額同比增長超 3 成，拉動全市限額以上商品零售額增長 3.5 個百分點。進出口總值創歷史新高。汽車、電子等支柱產業對外貿貢獻較大。二是三

3、次產業穩健增長二是三次產業穩健增長，高新科技引高新科技引領作用明顯領作用明顯。全市三次產業穩中有增，增加值分別同比增長 4.0%、3.3%、1.9%。糧食蔬菜實現穩產保供,全市農林牧漁業增加值同比增長 4.1%。工業生產穩中有進，其中新興產業增加值同比增長 6.2%，高新技術產品產量大幅增長。服務業總體恢復改善，批發和零售業增加值穩步增長。三是居民消費價格溫和三是居民消費價格溫和上漲，居民收入保持增長。上漲，居民收入保持增長。全市居民消費價格同比上漲 2.1%，食品煙酒、交通和通信價格漲幅靠前。全市居民人均可支配收入同比增長 5.5%，全年城鄉居民收入比較上年縮小。金融運行主要呈現以下特點：一

4、是銀行業、證券業、保險業平穩運行。一是銀行業、證券業、保險業平穩運行。銀行業資產規模持續增長。證券業、保險業穩健發展。新增 6 家上市企業，首家企業實現科創板上市，法人證券業機構經營總體穩健。保險機構資產穩步增長，保費收入企穩回升。二是金融有力紓困實體，服務重點領域水平提升二是金融有力紓困實體，服務重點領域水平提升。推出“再貸款+”信貸產品，開通線上“掃碼申貸”接口，加大再貸款向受困經營主體、信貸增長緩慢地區和鄉村振興重點幫扶縣傾斜。2022 年，累計投放再貸款再貼現金額同比增長 31.2%，惠及經營主體 10.1萬戶。高效推動科技創新再貸款、設備更新改造專項再貸款、交通物流專項再貸款、碳減排

5、支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款精準落地，全年運用相關工具提供貸款支持 375 億元。開展“貸動小生意 服務大民生”“金融活水潤百業”個體工商戶金融服務專項行動，走訪對接 52 萬戶普惠小微經營主體，為 8 萬戶個體工商戶實施延期還本付息 500 億元。運用政策性開發性金融工具為基建領域重點項目補充資本金 291 億元，帶動項目總投資 2185 億元，撬動中長期資金累計投入 900 億元。全市社會融1自 2023 年 8 月 18 日起，中國人民銀行重慶營業管理部改名為中國人民銀行重慶市分行。本報告主要反映 2022 年的經濟金融情況，正文中涉及的相關機構表述仍沿用 2022 年名稱。

6、2資規模增量為 5288 億元，其中直接融資明顯增多，全市非金融企業通過各類市場發行債券總額超 2400億元，股權融資規模穩步增長。由中債信用增進公司提供全額擔保的民營房企債務融資工具、鐵建渝遂高速公募 REITs 在渝落地。保險賠付支出持續增長，普惠醫療保障、支持特定職業群體應對疫情和復工復產等領域保險服務水平不斷優化。三是利率市場化改革紅利持續釋放三是利率市場化改革紅利持續釋放，企業貸款利率穩中有降企業貸款利率穩中有降。2022年全市新發放企業貸款加權平均利率為 4.22%，同比下降 0.36 個百分點。2022 年四季度，相關金融機構按照人民銀行統一部署，對普惠小微貸款階段性減息 1 個

7、百分點。四是金融風險防范化解穩妥有序推四是金融風險防范化解穩妥有序推進進。人行重慶營管部積極發揮金融委辦公室地方協調機制作用，在推動大型問題企業風險化解、重大金融風險防范等領域不斷提升工作質效，2022 年末全市銀行業不良貸款率為 1.42%，處于全國較低水平。五是科技賦能、對外開放、綠色金融等各項金融改革創新深入推進。五是科技賦能、對外開放、綠色金融等各項金融改革創新深入推進。升級“1+5+N”金融服務港灣、迭代“長江渝融通”普惠小微線上融資服務平臺，形成線上+線下聯動促進小微主體融資的金融服務新模式；依托“長江渝融通”大數據系統，搭建重大項目、制造業、科技創新等重點領域融資項目推送對接和成

8、效監測分析平臺，提供精準融資支持。高新技術和“專精特新”企業跨境融資試點實現惠及主體、覆蓋區域、試點額度“三擴容”；啟動本外幣合一銀行結算賬戶體系試點；開發跨境人民幣“一碼通”線上服務平臺，便捷經營主體跨境人民幣業務辦理。多措并舉推動重慶綠色金融改革創新試驗區向縱深發展。2023 年，重慶市將全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，大力提振市場信心，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，加快推進成渝地區雙城經濟圈建設，著力推動全市經濟社會高質量發展。重慶金融業將精準有力貫徹好穩健的貨幣政策，加大支持實體經濟力度。積極服務成渝地區雙城經濟圈建設，大力實施“智融惠暢”工程，

9、加快建設西部金融中心，助力西部陸海新通道、“33618”現代制造業集群體系和數字重慶建設。增強信貸總量增長穩定性，發揮好貨幣政策工具引導作用，加大對重點領域、薄弱環節的支持力度。積極提升民營小微企業和個體工商戶、制造業和科技創新、綠色發展、鄉村振興等領域金融服務水平。進一步釋放利率市場化改革紅利，促進降低企業綜合融資成本。多措并舉促進直接融資市場發展，推動企業用好用足資本市場融資渠道。做好重點領域金融風險防范和處置。抓住對內對外擴大改革開放契機，提升跨境貿易和投融資便利化水平，加快推進西部金融中心建設。積極探索科技賦能，推動金融數字化轉型發展。3目錄一、金融運行情況一、金融運行情況.5（一）銀

10、行業穩健發展，支持實體經濟力度增強.5（二）證券業穩定運行，市場交易平穩.8（三）保險業平穩運行，風險保障和服務民生能力加強.8（四）融資總量平穩增長，金融市場持續發展.8（五）防范風險和服務民生并重，金融生態不斷優化.10二、經濟運行情況二、經濟運行情況.10（一）三大需求基本平穩，經濟呈現恢復態勢.10（二）三次產業穩健增長，高新科技引領作用明顯.12（三）居民消費價格溫和上漲，居民收入保持增長.13（四）地方政府新增債券發行增加，有力支撐保民生和重大項目建設.13（五）保交樓保民生扎實推進，新能源汽車產業高速發展.13三、預測與展望三、預測與展望.14附錄：附錄：.17（一）2022 年

11、重慶市經濟金融大事記.17（二）2022 年重慶市主要經濟金融指標.18專欄專欄 1多措并舉推動綠色金融改革創新向縱深發展.6專欄 2重慶推動“專精特新”企業發展取得實效.12表表 12022 年銀行業金融機構情況.5表 22022 年人民幣貸款各利率區間占比.6表 32022 年證券業基本情況.8表 42022 年保險業基本情況.8表 52022 年金融機構票據業務量統計.10表 62022 年金融機構票據貼現、轉貼現利率.10圖圖 1金融機構人民幣存款增長變化.5圖 2金融機構人民幣貸款增長變化.6圖 3金融機構本外幣存、貸款增速變化.6圖 4金融機構外幣存款余額及外幣存款利率.6圖 52

12、022 年社會融資規模分布結構.94圖 6地區生產總值及其增長率.10圖 7固定資產投資（不含農戶）增長率.11圖 8社會消費品零售總額及其增長率.11圖 9外貿進出口變動情況.11圖 10實際利用外資額及其增長率.11圖 11規模以上工業增加值增長率.13圖 12居民消費價格和生產者價格變動趨勢.13圖 13財政收支狀況.13圖 14商品房施工和銷售變動趨勢.14圖 15新建住宅銷售價格變動趨勢.145一、金融運行情況2022 年，重慶市金融業堅持穩中求進工作總基調，全力落實各項紓困實體、支持經濟平穩運行政策部署?？傮w看，金融行業穩步發展，金融服務實體經濟和社會民生水平不斷提高，創新改革和對

13、外開放持續深化，各類風險指標總體處于較低水平。（一）銀行業穩健發展，支持實體經濟力度增強2022 年，重慶市銀行業落實穩健的貨幣政策，不斷加強信貸支持實體經濟力度，著力優化國民經濟重點領域和薄弱環節金融服務，多措并舉紓困經營主體，有效傳導改革紅利、推動企業貸款利率進一步下降。1.資產規模穩步增長資產規模穩步增長。2022 年末，重慶市銀行業資產規模首破 7 萬億元，同比增長 6.1%，其中主要法人銀行資產規模同比增長 6.9%。機構數量保持平穩，其中大中型銀行金融服務不斷下沉，營業網點和人員穩步增加。表 12022 年銀行業金融機構情況注：營業網點不包括國家開發銀行和政策性銀行、大型商業銀行、

14、股份制銀行等金融機構總部數據；大型商業銀行包括中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行和交通銀行；小型農村金融機構包括農村商業銀行、農村合作銀行和農村信用社；新型農村機構包括村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社和小額貸款公司；“其他”包含金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、消費金融公司等。數據來源：重慶銀保監局、中國人民銀行重慶營業管理部。2.存款增速回升存款增速回升。2022 年末，重慶市本外幣存款余額 5.0 萬億元，同比增長 8.0%，較上年末提升 0.9 個百分點。分幣種看，人民幣存款同比增長 8.9%，其中住戶存款增長較多，全年新增3219 億元，同比多增 1198 億

15、元。受國際金融市場環境影響，全市外幣存款余額同比下降 24.6%。數據來源：中國人民銀行重慶營業管理部。圖 1金融機構人民幣存款增長變化3.貸款總量增長保持平穩貸款總量增長保持平穩。2022 年末，全市本外幣貸款余額首破 5 萬億元。分幣種看，人民幣貸款余額同比增長 7.2%，其中企（事）業單位貸款全年新增 3441 億元，同比多增 1036 億元；受美元短期貿易融資收縮的影響，外幣貸款余額同比下降 29.0%。國民經濟重點領域和薄弱環節支持力度不斷增強，信貸結構穩步優化。2022 年末，全市制造業中長期貸款余額同比增長 21.1%，其中高技術制造業中長期貸款余額同比增長 26.0%，處于較快

16、增速區間；涉農貸款余額同比增速較上年末提升 1.3 個百分點，全年涉農貸款增量實現同比多增；綠色貸款余額首破 5000 億元，同比增速達36.0%。同時，人行重慶營管部多措并舉，加強貨幣政策工具落地運用，推動全市銀行業靠前發力，通過創新金融產品和服務、科技賦能走訪對接、改革基層網點組織等方式積極為受疫情影響的經營主體提供信貸支持，全市普惠小微貸款余額同比增長 17.2%。6數據來源：中國人民銀行重慶營業管理部。圖 2金融機構人民幣貸款增長變化數據來源：中國人民銀行重慶營業管理部。圖 3金融機構本外幣存、貸款增速變化4.理財業務保持平穩發展理財業務保持平穩發展。2022 年末，全市法人機構理財產

17、品余額較上年末同比增長 9.6%，受年末贖回增多等因素影響，開放式理財產品規模占比小幅下降，各類產品整體期限略有拉長。主要法人銀行現金管理類產品整改順利完成，理財業務規范化進一步提高。信托產品規模持續收縮，但下降幅度收窄，產品凈值化程度連續 2 年提升。5.利率市場化改革紅利持續釋放利率市場化改革紅利持續釋放。2022 年全市新發放企業貸款加權平均利率為 4.22%，同比下降 0.36 個百分點，其中以貸款市場報價利率（LPR）和 LPR 減點發放的貸款占當年全部新發放貸款的比重較上年提升 5.7 個百分點。2022 年四季度，相關金融機構按照人民銀行統一部署，對普惠小微貸款階段性減息 1 個

18、百分點，通過直接扣減、先收后返等方式，直接讓利企業。表 22022 年人民幣貸款各利率區間占比單位：%數據來源：中國人民銀行重慶營業管理部。數據來源：中國人民銀行重慶營業管理部。圖 4金融機構外幣存款余額及外幣存款利率6.信貸風險總體可控信貸風險總體可控。截至 2022 年末，全市銀行業不良貸款率為 1.42%。法人銀行平均資本充足率較上年末進一步提升，撥備覆蓋率等指標保持穩健，機構風險抵補能力、風險緩釋能力整體較強。專欄 1多措并舉推動綠色金融改革創新向縱深發展為深入貫徹習近平總書記關于碳中和碳達峰工作的重要論述，2022 年，人行重慶營管部以創建綠色金融改革創新試驗區為契機，多措并舉推動重

19、慶綠色金融改革創新取得突破性進展。2022 年 8 月，經國務院批復同意，重慶市綠色金融改革創新試驗區成立。一、統籌推進綠色金融改革創新試驗區建設一、統籌推進綠色金融改革創新試驗區建設重慶市強化組織領導，成立建設綠色金融改革創新試驗區工作領導小組。細化任務分工，逐項落實試驗區建設任務，形成重慶市建設綠色金融改革創新試驗區實施細則。印發 2022 年綠色金融工作7重點計劃，完善重慶綠金委工作機制，設立 10 個專項工作組，形成金融支持碳減排、綠色金融產品創新、零碳示范園建設、國際綠色金融標準實踐等多項成果。建立綠色重點企業稅收監測機制、搭建綠色金融政銀企融資對接常態化機制，全年組織召開 60 場

20、綠色融資對接會，成功推動 175 個項目對接，簽約金額 309 億元。二、多渠道推動發展綠色金融二、多渠道推動發展綠色金融一是完善綠色金融標準體系一是完善綠色金融標準體系。發布“碳排放權抵（質）押融資指南”“林業碳匯預期收益權質押貸款業務指南”“排污權抵（質）押融資業務指南”“綠色票據認定和管理指引”“綠色金融服務綠色建筑指南”“綠色金融數字化平臺建設指南”“綠色信貸基礎數據元”“銀行業保險業綠色金融組織體系建設指引”等 8 項地方及團體標準，推動綠色金融標準落地見效。二是建設綠色金融數字化平臺二是建設綠色金融數字化平臺。升級完善“長江綠融通”綠色金融大數據綜合服務系統，加強系統數據信息與市級

21、部門、區縣政府互聯互通，將綠色金融租賃、綠色委托貸款納入系統綠色統計范圍，擴展綠色融資對接項目庫，嵌入可實現碳減排和碳排放智能核算的核算模塊，以及“中歐可持續金融共同分類目錄”智能識別模塊，推動“長江綠融通”成為重慶綠色金融改革創新的信息共享中心、安全連接中心、業務創新中心和監測評估中心。三是創新綠色金融產品和服務。三是創新綠色金融產品和服務。相關監管部門授牌發布轄內首批綠色金融機構 17 家。推出“碳排放權質押融資”“排污權質押融資”等 270 余款綠色信貸產品、50 余款特色綠色保險產品。重慶地方法人銀行對標中歐可持續金融共同分類目錄，成功發行綠色金融債券 20 億元。四是完善綠色金融發展

22、激勵約束機制四是完善綠色金融發展激勵約束機制。開展貨幣政策工具支持綠色發展專項行動，推動碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款和“綠易貸”再貸款、“綠票通”再貼現落地見效。加大財政政策激勵，推動市財政局對碳減排貸款給予 2財政補貼，永川區等 7 個區縣還出臺了綠色貸款貼息等專項財政政策。推進企業碳賬戶試點，重慶征信公司成功開發基于綠色金融的企業碳賬戶系統，實時監測試點企業碳減排數據，為監管部門評價驗證企業碳減排效應、金融機構披露信息真實性提供數據支持。五是推動金融機構環境信息披露。五是推動金融機構環境信息披露。根據金融機構環境信息披露指南（JR/T 0227-2021）和氣候相關財務信

23、息披露工作組（TCFD）建議，豐富完善金融機構“環境信息披露模板”，并持續開展專題培訓，組織全轄 77 家金融機構通過“長江綠融通”綠色金融大數據綜合服務系統或其官網，開展環境信息披露，不斷擴大環境信息披露工作的社會影響力。三、綠色金融改革創新成效明顯三、綠色金融改革創新成效明顯截至 2022 年末，全市綠色貸款余額達 5228 億元，同比增長 36%，高出全市各項貸款增速 29.3 個百分點；綠色債券余額 428 億元，同比增長 38.0%；“綠易貸”再貸款、“綠票通”再貼現、碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款累計投放 58 億元，預計帶動碳減排約 130 萬噸/年。引導全市金融

24、機構把發展綠色金融嵌入長期戰略規劃，并探索逐步將環境、氣候風險納入全面風險管理體系，通過開展環境信息披露、環境壓力測試，全面增強金融機構管理環境、氣候變化相關風險能力。截至 2022年末，全市綠色貸款不良率僅 0.8%。重慶碳市場在全國區域碳市場的領先地位進一步鞏固，截至 2022年末，重慶碳交易累計成交額超 8 億元，碳排放權抵（質）押融資累計超 3 億元，涉及質押碳逾 32 萬噸。7.跨境人民幣業務服務實體經濟水平不斷提跨境人民幣業務服務實體經濟水平不斷提升。升。推動商業銀行建立跨境人民幣業務重點企業聯系行機制，為企業“一對一”定制跨境人民幣工作方案。開發跨境人民幣“一碼通”線上服務平臺，

25、便捷經營主體跨境人民幣業務辦理，打通政策傳導“最后一公里”。引導企業將人民幣結算作為匯率避險重要的工具和手段，更好適應匯率雙向波動環境。全市人民幣實際收付結算量達3260 億元，同比增長 67.9%；與 72 個“一帶一路”共建國家發生人民幣實際收付，較上年增加6 個國家。（二）證券業穩定運行，市場交易平穩2022 年，重慶市證券交易平穩，法人機構經營保持穩健，資本市場融資規模穩步提升。81.市場交易平穩。市場交易平穩。2022 年，全市證券交易金額、代理期貨交易金額同比分別增長 0.6%、0.1%。法人證券機構風險覆蓋率、資本杠桿率、流動性覆蓋率等指標均保持穩健。法人期貨公司資產總額保持增長

26、。2.股權融資規模增長。股權融資規模增長。2022 年，重慶實施企業上市“育苗”行動，推動全市新增 6 家上市公司，上市公司總數增至 70 家，首家企業科創板上市。重慶企業在滬深北股票市場與全國股轉系統掛牌公司融資規模為 173 億元和 4 億元，同比分別增長 1.2%和 72.1%。3.資本市場服務實體經濟取得新進展。資本市場服務實體經濟取得新進展。2022年，重慶市與北京證券交易所聯合推動的“北京證券交易所 全國股轉系統重慶服務基地”在渝成立，進一步完善了支持重慶優質企業在北交所、全國股轉系統發行股票、債券融資的服務體系。鐵建渝遂高速公募 REITs 成功發行，融資金額達48 億元。表 3

27、2022 年證券業基本情況注：當年國內股票（A 股）籌資額指非金融企業境內股票融資。數據來源：重慶證監局、中國人民銀行重慶營業管理部。（三）保險業平穩運行，風險保障和服務民生能力加強2022 年，重慶市保險業規模保持增長，保費收入企穩回升，賠付支出增長較快，風險保障能力較好，有力支持民生服務和穩定經濟大盤。1.行業規模穩步增長。行業規模穩步增長。2022 年，重慶市保險機構總資產達 2608 億元，同比增長 8.6%，保險業各類保險責任準備金 3497 億元，同比增長 11.9%，實現保費收入 981 億元，其中財產保險收入 227億元，同比增長 6%。2.賠付支出增長較快。賠付支出增長較快。

28、2022 年，保險業賠付支出 343 億元，同比增長 13.5%。其中，財產保險賠付支出 145 億元，人壽保險賠付支出共計 198億元。3.有效支持有效支持實體紓困實體紓困解難解難。2022 年，重慶持續強化普惠醫療保障，城市定制普惠型商業補充醫療保險“渝快?！崩塾嬞r付超 55 萬人次、7億元；加強警保聯動，車險“快處易賠”機制推廣至全市所有區縣。推出面向外賣騎手、快遞員、貨運司機等特定職業群體的保險產品。為超1000 家受疫情影響的建筑施工企業、交通運輸企業免費延長保險保障期限。表 42022 年保險業基本情況數據來源：重慶銀保監局。（四）融資總量平穩增長，金融市場持續發展2022 年，重

29、慶金融業有力有效對接實體經濟融資需求，拓寬融資渠道，金融改革創新和對外開放持續深化。1.社會融資規模平穩增長社會融資規模平穩增長。2022 年，全市社會融資規模增量為 5288 億元。其中，向實體經濟發放的貸款占全部社會融資規模增量的比重超過 5 成。直接融資明顯增多，全市非金融企業通過各類市場發行債券總額 2431 億元，助推全市直接融資增量達672億元，同比多增380億元，占社會融資規模增量的比重較上年明顯回升。2022 年，企業通過重慶銀行間市場發行債務融資工具 1877 億元，發行量創歷史新高，由中債信用增進公司提供全額擔保的民營房企債務融資工具在渝落地。9數據來源：中國人民銀行重慶營

30、業管理部。圖 52022 年社會融資規模分布結構2.貨幣市場利率回落。貨幣市場利率回落。2022 年，全市同業拆借累計成交額同比下降 11.1%，降幅較上年明顯收窄。債券交易回暖，現券交易、債券質押式回購、債券買斷式回購成交額均明顯增長。全年市場利率呈回落態勢，同業拆借、現券交易、債券質押式回購、債券買斷式回購加權平均利率較上年分別下降 0.53 個、0.45 個、0.49 個、0.32 個百分點。3.票據貼現和承兌業務持續增長。票據貼現和承兌業務持續增長。2022 年，全市票據貼現余額、銀行承兌票據余額同比增速分別超過 50%、20%。全年票據市場利率總體呈現逐季度下降態勢，12 月份全市票

31、據直貼、轉貼利率較上年同期分別回落 0.43 個、0.7 個百分點。4.結售匯總量保持增長。結售匯總量保持增長。2022 年，重慶市涉外收支 1813 億美元，處于歷史較高水平，帶動全市結售匯總額 743 億美元，同比增長 26%，總額創歷史新高。受外幣利率快速上升影響，涉外收支、結售匯出現逆差，但逆差水平保持在合理區間。5.大數據賦能金融改革創新大數據賦能金融改革創新。人行重慶營管部創新打造“1+5+N”民營小微企業和個體工商戶首貸續貸中心和金融服務港灣，構建“市-區（縣）-街道（園區、社區）”三級黨建聯動機制，組織港灣主辦銀行與基層政府組織簽訂港灣黨建共建協議，互設信貸聯絡員，深化“基層金

32、融治理、政策宣傳直達、信貸培育對接、綜合金融服務、問題反饋解決”5 大功能；同時，配套上線并不斷迭代升級“長江渝融通”普惠小微線上融資服務平臺，通過掃碼方式將政策解讀、產品查詢、業務辦理、融資增信、問題反饋等服務一站式集成，形成線上+線下聯動的金融服務新模式，累計促成1.5 萬戶經營主體獲得融資超過 321 億元。依托“長江渝融通”大數據系統，搭建重大項目、制造業、科技創新、鄉村振興等重點領域融資項目推送對接和成效監測分析平臺，為企業提供精準融資支持。截至 2022 年末，大數據系統累計推送 1.2萬個融資需求，助力融資 4000 億元。6.金融對外開放不斷推進金融對外開放不斷推進。各項外匯管

33、理改革擴面增效，著力支持穩外資穩外貿，促進涉外經濟平穩健康發展。高新技術和“專精特新”企業跨境融資試點實現惠及主體、覆蓋區域、試點額度“三擴容”。截至 2022 年末，優質企業貿易外匯收支便利化試點規模近 220 億美元，試點企業數量、業務規模較年初分別增長 13.7 倍和4.4 倍?？缇辰鹑诜掌脚_累計便利企業貿易融資和結算 362 億美元，其中，全國唯一西部陸海新通道物流融資結算應用場景累計便利企業融資結算 33 億美元。匯率避險深入推進，2022 年全市外匯衍生業務簽約 188 億美元，同比增長29.8%，服務中小微企業 345 家、“首辦戶”企業 212 家。啟動本外幣合一銀行結算賬戶

34、體系試點，支持本外幣賬戶多幣種結算，簡化賬戶開立流程，提升銀行本外幣結算業務便利性。7.金融支持成渝雙城經濟圈舉措加快落地金融支持成渝雙城經濟圈舉措加快落地?？鐓^域管轄法院成渝金融法院正式掛牌運行。成渝外債便利化試點業務操作指引（試行）出臺；編制完成 成渝共建西部金融中心規劃聯合實施細則，推進西部金融中心建設政策舉措加快實施落地。探索建立信息共享機制和開發建設成渝金融穩定信息共享系統。持續推進成渝兩地首批 7 家地方法人銀行、類個人銀行賬戶開戶驗證互聯互通。8.結構性貨幣政策工具有力支持穩經濟大結構性貨幣政策工具有力支持穩經濟大盤盤。人行重慶營管部運用“長江渝融通”大數據系統和“兩張問題清單”

35、工作機制支持加強重大項目融資服務。運用政策性開發性金融工具為基建領域重點項目補充資本金 291 億元，帶動項目總投資 2185 億元，撬動中長期資金累計投入 900億元。在全市組織推出“再貸款+”信貸產品，開通線上“掃碼申貸”接口，加大再貸款向受困經營主體、信貸增長緩慢地區和鄉村振興重點幫扶縣傾斜。2022 年，投放再貸款再貼現金額同比增長 31.2%，惠及經營主體 10.1 萬戶。運用 一圖讀懂碳減排支持工具 一圖讀懂交通物流再貸款等新式宣傳方式推動政策入企到戶。與行業主管部門聯動，搭建融資清單對接機制，高效推動工具落地。全年運用科技創新再貸款、設備10更新改造專項再貸款、交通物流專項再貸款

36、、碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款精準提供貸款支持 375 億元。開展“貸動小生意 服務大民生”“金融活水潤百業”個體工商戶金融服務專項行動，持續組織金融助企紓困走訪對接，覆蓋 52 萬戶普惠小微經營主體，為 8 萬戶個體工商戶實施延期還本付息 500 億元。開發援企穩崗貸專屬金融產品累計為近 7000 家企業的超400 億貸款實施減息讓利 3.1 億元，平均讓利73BP，支持企業穩定就業崗位 24 萬個，吸納 3.8萬重點人群就業。聯合市級主管部門印發開展金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設專項行動，圍繞“擴面、增量、降價、提質”目標，從內部管理機制優化、首貸拓展、信用

37、貸提升等方面推出 11 個專項行動。表 52022 年金融機構票據業務量統計單位：億元數據來源：中國人民銀行重慶營業管理部。表 62022 年金融機構票據貼現、轉貼現利率單位：%數據來源：中國人民銀行重慶營業管理部。（五）防范風險和服務民生并重，金融生態不斷優化持續發揮金融委辦公室地方協調機制作用，推動地方財政金融風險處置機制、金融風險化解委員會等及時落地，協調推動大型問題企業風險化解穩妥有序推進。2022 年末全市銀行業不良貸款率為 1.42%，處于全國較低水平。深化涉賭涉詐“資金鏈”治理，嚴厲打擊“征信修復”亂象，推動成立“打擊涉及金融領域黑產聯盟”。金融服務民生取得新成績。2022 年，

38、重慶市數字人民幣試點全面啟動，累計開立個人錢包 670 萬個，交易金額 37億元。重慶地方征信平臺建設邁出重要步伐，重慶征信有限責任公司成功備案，加速推動政務信息與市場信用信息相融合，并成功試點機動車、船舶、知識產權等動產和權利擔保登記信息統一查詢，有效提高小微企業融資能力。二、經濟運行情況2022 年，重慶市堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，有力應對各種超預期因素沖擊，著力實施穩經濟一攬子政策措施，經濟發展保持了在多重壓力下的恢復態勢，生產需求基本平穩，重點領域支撐穩固，發展質量穩步提升。全年實現地區生產總值 2.9 萬億元，同比增長 2.6%。數據來源：重慶市

39、統計局。圖 6地區生產總值及其增長率（一）三大需求基本平穩，經濟呈現恢復態勢2022 年，重慶市投資、消費穩步復蘇，進出口總值創歷史新高，三大需求總體保持回升勢頭。1.投資平穩運行投資平穩運行，重大基礎設施項目支撐有重大基礎設施項目支撐有力。力。2022 年，重慶市固定資產投資同比增長0.7%。重大基礎設施項目建設加快推進，全年在建 10 億元以上基礎設施項目 354 個，較上年增加 34 個，帶動基建投資同比增長 9%。工業投資同比增長 10.4%，其中汽車產業、消費品產業和能源工業投資同比分別增長 25.8%、19.8%和18.6%。11數據來源：重慶市統計局。圖 7固定資產投資（不含農戶

40、）增長率2.消費市場較為平穩，線上消費快速發展。消費市場較為平穩，線上消費快速發展。2022 年，全市實現社會消費品零售總額 1.4 萬億元，同比下降 0.3%。分類型看，批發、零售業銷售額同比分別增長 7.8%、3.8%，餐飲業營業額增速放緩，同比下降 1.9%。網絡新興消費蓬勃發展，增速較快。2022 年，限額以上商貿單位通過網絡實現零售額同比增長 31.1%，拉動全市限額以上商品零售額增長 3.5 個百分點。數據來源：重慶市統計局。圖 8社會消費品零售總額及其增長率3.進出口總值創歷史新高，支柱產業貢獻較進出口總值創歷史新高，支柱產業貢獻較大。大。2022 年，重慶貨物進出口總值達 81

41、58 億元，創歷史新高，同比增長 2%。其中，重點產業對重慶外貿支撐明顯。2022 年，電子信息產業進出口總值 4951 億元，占同期重慶進出口總值的60.7%；汽車出口額同比增長近 90%。民營企業對外貿增長貢獻突出，進出口總值 3741 億元，同比增長 7.1%，占同期重慶進出口總值的45.9%。重慶積極對接國際經貿規則，RCEP 落地實施起步良好，2022 年對 RCEP 其他成員國進出口總值達 2585 億元，同比增長 9.2%。兩江新區成功獲批國家進口貿易促進創新示范區，為推動全市進出口貿易高質量發展提供有力支撐。數據來源：重慶市統計局。圖 9外貿進出口變動情況數據來源：重慶市統計局

42、。圖 10實際利用外資額及其增長率專欄 2重慶推動“專精特新”企業發展取得實效2022 年，重慶市圍繞“專精特新”企業的生成、成長、壯大、上市等發展重要節點，采取五項舉措培育“專精特新”企業全成長周期良好生態、助力全市產業高質量發展。一是推動形成一是推動形成“育苗育苗”體系體系。重慶市通過“產業研究院+產業園區+產業基金”的方式，形成“專精特新”企業“育苗”體系，實現企業由“種子”到“苗子”的轉變。其中，重慶市重點面向新一代信息技術等 7 個重點產業方向和 33 條產業鏈關鍵技術需求，培育更多“專精特新”種苗企業。二是著力激發企業創造力。二是著力激發企業創造力。重慶市堅持將創新作為推動“專精特

43、新”企業做大做強的不二法則，從“聚焦細分領域補短板、鍛長板，支持企業開展協同創新，提升企業知識產權創造及運營能力，建立健12全企業創新激勵機制”四個方面發力。比如，支持“專精特新”企業更多地參與到全市產業基礎再造工程和制造業強鏈補鏈行動；推動“專精特新”企業與高校、科研院所、投融資機構等開展技術研發攻關；引導企業制定覆蓋研發、生產、銷售全過程的知識產權管理制度；完善首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點，讓更多“專精特新”企業的新產品在場景中先行先試。2022 年，全市國家級“專精特新”企業超 6 成年度研發投入 1000 萬元以上，超 7 成企業分布于國家重點支持的集成電路、人工智能、新能源

44、汽車等重點行業，超 8 成企業深耕行業 10 年以上，超 9 成企業都是各自行業“補短板”“填空白”的代表。三是不斷提高融資可得性三是不斷提高融資可得性。融資支持對多數發展中“專精特新”企業都極為關鍵。重慶市發揮好“專精特新”中小企業專項投資基金撬動作用，引導社會資本投入；搭建數據平臺和融資對接清單機制，形成重點企業和重點項目融資需求清單，完善政銀企融資對接；建立擔保機構、銀行及市、區縣兩級政府風險分擔補償資金池；鼓勵銀行等金融機構創新金融服務等多種方式，為企業輸血。四是多渠道四是多渠道為為企業智能化賦能企業智能化賦能。圍繞企業融通發展，重慶市通過定期發布“專精特新”中小企業“產品（服務）供給

45、清單”和產業下游大企業“產品需求清單”，實現供需信息互通。在提升企業產品市場競爭力上，推動“專精特新”中小企業建立健全質量管理體系，支持企業走出去，參加各類國際性、行業性展會。圍繞“上云用數賦智”，通過實施制造業智能化賦能行動，重點推動“專精特新”企業升級提效，累計推動“專精特新”企業建成數字化車間 379 個、智能化工廠 49 個，智能化成為企業的標簽。五是發揮合力五是發揮合力提升提升政府服務能力政府服務能力。重慶市相關行業主管部門從完善服務機構和載體建設、完善企業服務質量標準體系、推動服務方式變革升級、建立中小企業服務機構評價制度四方面全面提升政府部門服務“專精特新”企業能力。如開展“企業

46、吹哨、部門報告”專項行動，定點解決企業的“急難愁盼”問題；通過中小企業服務機構評價體系，引導優質服務資源向“專精特新”企業傾斜，同時建立中小企業服務機構庫，推動一批專業服務機構為企業提供長期“點對點”服務；在區縣層面開展“一企一策一人”服務，幫助企業解決用電、用地、用工問題。全年累計服務“專精特新”企業近萬次，其中為企業提供數字化賦能、技術創新等專屬服務超過 1000 次，“一企一策一人”的企業服務在全市區縣實現全覆蓋。經過努力，2022 年，重慶市新增 1579 家市級“專精特新”企業，新增 137 家國家“專精特新小巨人”企業，2022 年入選國家的第四批“小巨人”企業數量是重慶前三批次入

47、選數量的 1.2 倍。截至 2022年末，全市“專精特新”企業中，有 8 成為制造業企業。（二）三次產業穩健增長，高新科技引領作用明顯2022 年，重慶市三次產業穩中有增，增加值同比分別增長 4.0%、3.3%、1.9%。戰略高新科技產業助推全市經濟高質量發展。1.糧食蔬菜實現穩產保供，脫貧產業鞏固提糧食蔬菜實現穩產保供，脫貧產業鞏固提升。升。2022 年，全市農林牧漁業增加值同比增長4.1%。糧食產量保持較高水平，糧食總播種面積3070 萬畝，同比增長 1.7%。但受極端高溫干旱天氣影響，糧食總產量 1073 萬噸，同比下降 1.8%。蔬菜生產保持增長，全年蔬菜產量 2272 萬噸，同比增長

48、 4%。特色經濟作物發展較好，全年水果、中草藥材和香料產量同比分別增長 7.2%、11.1%和 14.4%。生豬產能穩定增長。全年生豬出欄 1904萬頭，同比增長 5.4%。脫貧產業鞏固提升，銜接資金用于產業發展的比例超過 60%，打造產業幫扶基地 5.6 萬個，發展特色種植基地 1624 萬畝，特色產業覆蓋 90%以上的脫貧戶和邊緣易致貧戶。2.工業生產總體平穩，轉型升級成效顯現工業生產總體平穩，轉型升級成效顯現。2022 年，全市規模以上工業增加值同比增長3.2%。支柱產業增長勢頭較好，規模以上工業中，汽車產業增加值同比增長 10.2%。工業轉型升級成效明顯，戰略性新興產業在創新驅動引領下

49、，對工業增加值有較強的拉動作用。全年新興產業增加值同比增長 6.2%。高新技術產品產量大幅增長，新能源汽車、光伏電池、工業機器人產量同比分別增長 1.4 倍、40.1%和 31.8%。數字產業顯現新成效，2022 年累計實施智能化改造項目 1250 個，新建 10 個智能工廠、100 個數字化車間、40 個新興應用示范項目。13數據來源：重慶市統計局。圖 11規模以上工業增加值增長率3.服務業各行業恢復改善服務業各行業恢復改善，創新引擎作用逐步創新引擎作用逐步顯現顯現。2022 年，重慶市服務業總體呈現恢復態勢，其中批發和零售業增加值同比增長 2.0%，金融業增加值同比增長 2.4%。以科學研

50、究和技術服務業為主的其他服務業增長較快，同比增長 4.0%，對經濟增長貢獻率為 36.7%，創新引擎作用逐步顯現。（三）居民消費價格溫和上漲，居民收入保持增長1.居民消費價格溫和上漲。居民消費價格溫和上漲。2022 年，全市居民消費價格同比上漲 2.1%。八大類商品和服務價格“五漲二降一平”，食品煙酒、生活用品及服務、交通和通訊、教育文化和娛樂、其他用品和服務類價格同比分別上漲 3.9%、1.4%、5.5%、1.6%、0.6%；居住、醫療保健價格同比分別下降 0.1%、0.3%；衣著價格與上年持平。2.工業生產者價格增速回落。工業生產者價格增速回落。2022 年，全市工業生產者出廠價格同比上漲

51、 3.2%，工業生產者購進價格同比上漲 4.4%，漲幅較上年分別回落 0.9個和 2.8 個百分點。3.居民收入保持增長。居民收入保持增長。2022 年，全市居民人均可支配收入為 3.6 萬元，同比增長 5.5%。其中，城鎮常住居民人均可支配收入為 4.6 萬元，同比增長 4.6%；農村常住居民人均可支配收入為 1.9 萬元，同比增長 6.7%。全年城鄉居民收入比為 2.36，比上年縮小 0.04。就業形勢總體穩定，全年新增就業 70.7 萬人，城鎮調查失業率平均值為 5.4%。數據來源：重慶市統計局。圖 12居民消費價格和生產者價格變動趨勢（四）地方政府新增債券發行增加，有力支撐保民生和重大

52、項目建設2022 年，全市實現一般公共預算收入 2103億元，同比下降 8.0%，扣除留抵退稅因素影響同比下降 2.5%；全市一般公共預算支出 4893 億元，同比增長 1.2%，收支缺口較上年有所擴大。全年發行地方政府債券 2117 億元，其中新增債券發行 1467 億元，同比增長 9.4%，對重大基建項目和民生保障形成有力支持。數據來源：重慶市統計局。圖 13財政收支狀況（五）保交樓保民生扎實推進，新能源汽車產業高速發展1.保交樓保民生扎實推進保交樓保民生扎實推進。2022 年，重慶房地產投資、銷售出現下滑。人行重慶營管部組織金融機構落實好保交樓專項借款、保交樓貸款支持計劃等政策，滿足房地

53、產行業合理融資需求，做好金融支持保交樓、保民生、保穩定各項工作。14執行好差別化住房信貸政策，支持剛需和改善性住房融資需求，加大租賃住房金融支持力度，做好新市民、青年人等住房金融服務，促進房地產市場平穩發展。2.新能源汽車產業高速發展。新能源汽車產業高速發展。2022 年，重慶新能源汽車產業進入快速發展期，呈現產銷兩旺，產品迭代升級的良好態勢。全年新能源汽車產量達 36.5 萬輛，同比增長 140%，占當年全市汽車產量的比重升至 17.4%。重慶市汽車商業協會數據顯示，2022 年重慶市新能源狹義乘用車累計銷量為11.5 萬輛，同比增長 79.9%，占全部汽車零售銷量的比重升至 29.1%，新

54、能源汽車銷售滲透率高于全國 1.5 個百分點。重慶汽車產業經過十余年的深耕，形成了以長安系為龍頭、小康等十多家整車企 業 為 骨 干、上 千 家 配 套 企 業 為 支 撐 的“1+10+1000”優勢產業集群，規模以上零部件企業近千家，本地配套率達 70%。隨著長安、小康賽力斯等頭部企業向新能源轉向，產業鏈也隨之轉型升級，近年來，重慶電控系統、驅動電機、動力電池、電制動、電轉向、電空調等核心配套形成較好產業基礎。2022 年，長安等企業陸續推出高端新能源汽車產品，如長安、華為、寧德時代聯合打造的阿維塔 11，小康賽力斯和華為推出的問界系列新能源 SUV。2022 年重慶市印發重慶建設世界級智

55、能網聯新能源汽車產業集群發展規劃，提出打造萬億級產業的目標。金融服務汽車制造業向新能源轉型升級發展。金融機構優化內部制度安排，通過給予內部資金轉移價格優惠等方式強化信貸資源傾斜力度。人行重慶營管部和市發展改革委等部門聯動，開展包括新能源汽車產業鏈上企業在內的高新技術企業首貸破冰行動，依托“長江渝融通”大數據系統持續推動金融機構對接相關“專精特新”企業融資需求。積極推動政策性開發性金融工具重點支持重慶 8 個新能源汽車園區建設，撬動相關投資191 億元，涵蓋新能源汽車零部件、氫燃料電池研發檢測等項目。數據來源：重慶市統計局。圖 14商品房施工和銷售變動趨勢數據來源：重慶市統計局。圖 15新建住宅

56、銷售價格變動趨勢三、預測與展望2023 年，重慶市將全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，深入落實市委六屆二次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，大力提振市場信心，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，加快推進成渝地區雙城經濟圈建設，著力推動全市經濟社會高質量發展。在疫情沖擊逐步消退的環境下，重慶經濟社會活動快速恢復，但恢復的基礎尚不牢固?；ㄍ顿Y持續發力，疊加工業轉型升級投資需求不斷釋放，將有力有效支撐整體投資增長。接觸性服務業穩步向好，各項促進消費政策有力推動，將支撐消費企穩回升。工業生產將隨著供需兩端的改善持續穩中向好。但主要經濟體為抗擊通貨膨脹持續加息、俄烏沖突等因素將繼續拖累全球經濟

57、增長，外需或持續下行，出口增長承壓。居民消費價格預計溫和上漲。2023 年，重慶金融業將深入落實落細黨中15央、國務院各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，精準有力貫徹好穩健的貨幣政策，加大支持實體經濟力度。積極服務成渝地區雙城經濟圈建設，大力實施“智融惠暢”工程，加快建設西部金融中心，助力西部陸海新通道、“33618”現代制造業集群體系和數字重慶建設。發揮好貨幣政策工具引導作用，加大對重點領域、薄弱環節的支持力度，增強信貸總量增長穩定性。積極提升民營小微企業和個體工商戶、制造業和科技創新、綠色發展、鄉村振興等領域金融服務水平。進一步釋放利率市場化改革紅利，促進降低企業綜合融資成本。多措并舉促

58、進直接融資市場發展，推動企業用好用足資本市場融資渠道。做好重點領域金融風險防范和處置。抓住對內對外擴大改革開放契機，加快推進西部金融中心和綠色金融改革創新試驗區建設，提升跨境貿易和投融資便利化水平。積極探索科技賦能，加快金融數字化轉型發展。16中國人民銀行重慶市分行貨幣政策分析小組總纂：馬天祿李鈾統稿：王紅李響執筆：王志益吳恒宇張琪李研妮舒鋮提供材料：沈略鄧翊平趙楓17附錄：（一）2022 年重慶市經濟金融大事記4月14日，印發成渝外債便利化試點業務操作指引（試行），跨區域外債便利化試點在成渝地區啟動。4月15日，重慶市數字人民幣試點全面啟動，累計開立個人錢包670萬個，交易金額37億元。5月

59、5日，重慶出臺金融服務疫情防控和經濟社會發展工作方案，明確26條措施，助力受疫情沖擊行業脫困。6月2日，出臺金融支持穩住經濟大盤14條專項措施，助力穩住全市宏觀經濟大盤。7月4日，重慶成為全國第2個成功試點機動車、船舶、知識產權等動產和權利擔保登記信息統一查詢的城市。8月19日，經國務院同意，中國人民銀行等六部委印發重慶市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案，標志著重慶市綠色金融改革創新試驗區正式啟動。9月28日，成渝金融法院正式掛牌運行。12月12日，重慶啟動本外幣合一銀行結算賬戶體系試點，支持本外幣賬戶多幣種結算，簡化賬戶開立流程，提升本外幣銀行結算業務便利性。12月14日，成渝共建西部金融中心規劃聯合實施細則正式印發，川渝兩省加快打造立足西部、面向東亞/東南亞和南亞，服務共建“一帶一路”國家和地區的西部金融中心。18（二）2022 年重慶市主要經濟金融指標表 12022 年主要存貸款指標數據來源：中國人民銀行重慶營業管理部。19表 2各類價格指數單位：%數據來源：重慶市統計局。20表 32022 年主要經濟指標數據來源：重慶市統計局。