化工老舊裝置安全風險評估重點解析-尹法波.pdf

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1、第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices2024年10月化工老舊裝置安全風險評估重點Key Safety Risk Assessment for Aging Chemical Engineering Equipment尹法波 青島歐賽斯科技發展集團有限公司 總工程師中國職業安全健康協會化工安全控制工作委員會 常務副秘書長第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研

2、討會目錄化工老舊裝置安全風險特點Part 02化工老舊裝置安全風險評估背景Part 01系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03總結Part 04Background of Safety Risk Assessment for Aging Chemical Engineering EquipmentSafety Risk Characteristics of Aging Chemical Engineering EquipmentKey Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of AgingEqui

3、pmentSummary2第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices化工老舊裝置安全風險評估背景Part 01Background of Safety Risk Assessment for Aging Chemical Engineering Equipment2024年6月17日四部委聯合部署化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作，推出化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案，這是

4、自2022年危險化學品企業老舊裝置安全風險防控專項整治工作后，對老舊裝置管理又提升到一個新的高度。工作方案提出：依法淘汰一批、有序退出一批、更新改造一批：（一）依法淘汰一批不符合產業政策和安全標準要求的生產裝置；（二）有序退出一批安全風險高的裝置和儲罐。（三）改造提升一批在役裝置和儲罐。32nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best PracticesPart 01化工老舊裝置安全風險評估背景Background of Safety Risk Assessmen

5、t for Aging Chemical Engineering Equipment（一）依法淘汰一批不符合產業政策和安全標準要求的生產裝置：確定了五類直接淘汰的情形，與老舊裝置安全風險評估指南（試行）規定的五類淘汰情形一致，僅更新了第一條的相關文件和標準。u屬于淘汰落后工藝和設備的u未經正規設計且未開展安全診斷u外部安全防護距離不滿足國家標準要求，且無法整改的u連續停運 5年以上，且存在重大隱患且無法整改的u裝置核心反應器或主要壓力容器安全狀況等級為 4 級，累計監控使用時間超過 3 年且無法對缺陷進行處理的工作任務4第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd Ch

6、ina International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices化工老舊裝置安全風險評估背景Part 01Background of Safety Risk Assessment for Aging Chemical Engineering Equipment（二）有序退出一批安全風險高的裝置和儲罐：截止2023年度，符合下列情況的裝置和儲罐，按“一裝置一策”、“一罐一策”，于2029年底前完成退出：u投產運行30年（含）以上的生產裝置；u投產運行25年（含）以上且未規定設

7、計使用年限的壓力式液化烴球罐；u投產運行30年（含）以上的容積3000立方米以上的常壓可燃、劇毒液體儲罐。工作任務52nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best PracticesPart 01化工老舊裝置安全風險評估背景Background of Safety Risk Assessment for Aging Chemical Engineering Equipment（三）改造提升一批在役裝置和儲罐：u投產運行20年（含）-30年（不含）的生產裝置，依據危

8、險化學品生產使用企業老舊裝置安全風險評估指南（試行），逐一開展安全風險評估復核，確定安全風險等級，實施分類安全改造。u對于已達到設計使用年限、未規定設計使用年限但使用超過20年的壓力式液化烴球罐，企業應當嚴格執行容規的有關規定，罐區的安全管理應嚴格執行AQ3059-2023的規定。u對于投用運行不足30年（不含）的常壓可燃、劇毒液體儲罐，企業應加強年度檢查和定期檢驗，根據檢查檢驗結果進行隱患治理和改造提升。工作任務6第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Proc

9、ess Safety Management(PSM)Best Practices化工老舊裝置安全風險評估背景Part 01Background of Safety Risk Assessment for Aging Chemical Engineering Equipment（二）有序退出一批安全風險高的裝置和儲罐：屬于產業鏈供應安全保障、國家戰略規劃要求、“卡脖子”技術等情況，不能按時退出的裝置和儲罐，應詳細說明現狀和原因，聘請有資質的第三方機構，開展全面深入的安全風險評估，安全風險受控的，報省級人民政府（非中央企業）、有關中央企業總部批準同意，可暫不退出。工作任務7第二屆中國國際（杭州）化

10、工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會目錄化工老舊裝置安全風險特點Part 02化工老舊裝置安全風險評估背景Part 01系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03總結Part 04Background of Safety Risk Assessment for Aging Chemical Engineering EquipmentSafety Risk Characteristics of Aging Chemical Engineering EquipmentKey Points for Systematically Conducting Safety Risk Assess

11、ment of AgingEquipmentSummary8第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices化工老舊裝置安全風險特點Part 02Safety Risk Characteristics of Aging Chemical Engineering Equipment化工老舊裝置的安全風險主要體現在以下三個方面：（一）建設時間較早，過低的設計標準、制造標準無法滿足現有嚴格風

12、險控制的要求u采用落后的工藝、設備，本質安全程度低u裝置的布局不合理，比如操作室靠近裝置布置u設備材料與制造的標準較低u安全措施不完善，如聯鎖設置不完善92nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices化工老舊裝置安全風險特點Part 02Safety Risk Characteristics of Aging Chemical Engineering Equipment（二）各類設備隨著運行時間的增加，性能退化增加了設備失效、泄漏的風險u壓力容

13、器、管道的泄漏風險增加，特別是一些特殊環境u機泵、壓縮機采用密封等級過低，性能退化增加了泄漏風險u機泵、壓縮機運行時間過長，故障率升高，產生異常工況u電氣儀表系統老化，安全控制能力不足u過高故障率帶來了更多的檢維修作業，作業風險增大10第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices化工老舊裝置安全風險特點Part 02Safety Risk Characteristics of Ag

14、ing Chemical Engineering Equipment（三）自動化控制程度低和自動化檢測手段過少，無法有效控制風險u缺少自動化控制、自動化水平低、自控回路投用率低；u設備的在線監測功能缺少，特別是大機組和高危泵；u腐蝕在線監測手段缺少，無法有效控制腐蝕風險。11第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會目錄化工老舊裝置安全風險特點Part 02化工老舊裝置安全風險評估背景Part 01系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03總結Part 04Background of Safety Risk Assessment for Aging Chemic

15、al Engineering EquipmentSafety Risk Characteristics of Aging Chemical Engineering EquipmentKey Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of AgingEquipmentSummary12第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Bes

16、t Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment根據老舊裝置的安全風險特點，考慮到在建設之初采用較低的設計標準或部分標準缺失，并且未系統性的開展風險分析，安全風險評估應考慮的重點包括以下幾點：（1）在總圖布置方面存在的缺陷；（2）在關鍵風險控制措施方面存在缺陷；（3）在設備的原始選型方面存在的缺陷；（4）隨著設備運行時間的增加，關鍵設備性能退化可能導致的風險；（5）老舊裝置配置的電儀系統的完善性、可靠性、

17、先進性可能無法滿足目前風險管控的要求；（6）企業設備完好性管理的水平。老舊裝置安全風險評估應考慮的重點132nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipmentu 突出新要求、新標準對裝置安全運行的要求u 突出超長服役可能對設備性能退化提

18、出的挑戰u 對企業設備完好性管理提出更高要求u 針對存在的缺陷應采取更為嚴格管控的要求14第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment3.1、總圖評估要點及內容重重點

19、點突突出出新新標標準準、新新要要求求的的影影響響（1）避免外部重大人員傷亡：考慮與敏感目標的外部安全防護距離是否滿足要求，若不滿足GB36894要求，應采取風險削減措施，無法整改的應強制退出。（新要求）（2）保護內部人員安全：有人值守的建筑物是否遠離危險源，或采取抗爆措施，若不滿足要求且無法整改，考慮強制退出。（新要求）（3）設備設施防火間距、平面布置：考慮是否滿足設計時的采標標準。若不滿當時的設計標準，應進行整改，無法整改的，考慮強制退出。152nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Manag

20、ement(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment3.2 工藝評估要點及內容突突出出關關鍵鍵的的工工藝藝風風險險防防控控（1）聯鎖系統設置的完善性和有效性。如是否按要求設置聯鎖，是否根據風險評估的結果設置聯鎖，聯鎖的有效性如何，比如是否存在控制與聯鎖共用測量儀表和執行機構。（2）壓力或物料互竄系統保護的有效性。比如高低壓互竄安全措施的有效性，包括正竄、反竄，是工藝風險評估的重點（3

21、）危險介質的氣相排放去向的安全性。比如危險介質的安全閥是否直排大氣，是否有可燃有毒介質的設備氣相直排大氣（4）危險介質的密排系統設置的安全性。比如是否存在敞口切水、脫液的情況（5）裝置的緊急切斷設施設置的完善性。比如是否設置罐泵隔離閥，設置是否滿足風險控制要求16第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points

22、for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment3.2 工藝評估要點及內容突突出出關關鍵鍵的的工工藝藝風風險險防防控控（6）重要變更項的風險控制有效性。老舊裝置有很多變更，而以前變更很隨意，風險控制跟不上很容易引發事故。（7）停用系統和設備的隔離措施有效性。如是否進行了有效的隔離。（8）管線、設備的壓力等級級材質正確性。老舊裝置壓力等級分界不當的問題很突出。（9）污油污水系統的安全性。比如氣相是否直排大氣，是否采用長軸液下泵（10）精細化工裝置反應安全性。比如是否根據反應風險評估采取相應的安全措施17

23、2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment3.2 工藝評估要點及內容突突出出關關鍵鍵的的工工藝藝風風險險防防控控18第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(

24、Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment1級2級3級4級5級無要求無要求監控運行若監控運行3年以上，立即進行修復或更新，若無法修復或更新的裝置應考慮退出。立即進行修復或更新，若無法修復或更新的裝置應考慮退出。合法合規：使用登記、定期檢驗、變更登記、安全附件的校驗、選材是否

25、合規重點關注存在缺陷的壓力容器的相關管控要求。3.3 壓力容器評估要點及內容突突出出合合法法合合規規及及可可能能的的性性能能退退化化192nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment重點關注存在缺陷的壓力容器的相關管控要求u若存在

26、壓力容器定期檢查檢驗發現的隱患未及時消除的，進行壓力容器使用安全狀況分析，確定整改措施及時整改。u曾經存在超標缺陷的，且達到設計使用年限存在危險介質的壓力容器（未規定設計使用年限，但是使用超過20年的壓力容器視為達到設計使用年限）的，應考慮下次檢驗時達到100%無損檢測。20第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key P

27、oints for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment在特殊環境下使用的壓力容器的管控要求u涉及腐蝕環境、疲勞環境，且達到設計使用年限存在危險介質的壓力容器（未規定設計使用年限，但是使用超過20年的壓力容器視為達到設計使用年限），應在考慮下次檢驗時達到100%無損檢測?？紤]殘余壁厚與腐蝕速率是否滿足安全運行要求u超出腐蝕裕量的壓力容器應進行強度校核；u超過0.2mm/a 腐蝕速率的要求，應增設在線腐蝕監控措施；u若減薄超過最小有效使用壁厚或按腐蝕速率計算無法滿足下一檢修時間的，應進行更換，無法更

28、新的裝置應考慮退出。212nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment3.4 壓力管道評估要點及內容突突出出合合法法合合規規及及可可能能的的性性能能退退化化合法合規要求：辦理使用登記、定期檢驗、3級及以上監控運行與修復、安全附件校

29、驗、管材的選擇是否合規等可能的性能退化需要考慮：u對壓力管道定期檢查檢驗發現的隱患是否及時消除；u曾經存在缺陷超標的超期限壓力管道是否全面排查識別缺陷；u壓力管道壁厚與腐蝕速率是否滿足安全運行要求；u現存壓力管道上是否存在帶壓密封堵漏的部位，并采取有效管控措施。22第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points

30、 for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment3.4 管道評估要點及內容突突出出合合法法合合規規及及可可能能的的性性能能退退化化小接管的管理：是否建立小接管管理辦法，對小接管進行統計、建檔、風險分級并制定針對性管控措施。管道的布置：裝置內是否存在工藝管道敷設、穿越、跨越等布置不符合規范強制要求的情況。地下管網的情況：裝置內含油污水、污油、循環水等地下管網是否建立臺賬、繪制線路圖。小接管定義：在設備本體或管道上直接開孔，采用焊接方式連接的DN50及以下的半管接頭、支管座、支管的結構，統稱為小接管。如

31、：與容器本體或者管道連接安全附件、儀表、排液導淋、蒸汽掃線、排氣閥和跨線等，一般在第一道閥門以內的管道。232nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment檢查內容檢查方式檢查依據檢查情況企業采取管控措施管控要求壓力管道材料選擇是否

32、與介質的毒性和燃爆特性、操作條件相適應。含介質、操作條件的所有壓力管道臺賬、設計圖紙無縫鋼管GB/T8163、低中壓鍋爐用無縫管GB3087和石油天然氣工業輸送鋼管交貨技術條件GB9711.1中的碳鋼管和對焊管件不得用于GC1管道。壓力管道安全技術監察規程工業管道TSGD0001 若材質不適用運行條件，應采取有效管控措施，并在下次檢修時更換，無法更換的應考慮退出。是否存在壓力管道定期檢查發現的隱患未及時消除。壓力管道月度、年度檢查報告。TSG D0001-2009第一百零五條 若存在此類情況，進行壓力管道使用安全狀況分析，確定整改措施及時整改。是否存在運行歷史內發生過焊縫泄漏的管道。所有泄漏事

33、件臺賬、管道檢修記錄基于風險 若存在此類管道，下次檢驗時對整條管道開展100%無損檢測。壓力管道壁厚與腐蝕速率是否滿足安全運行要求。所有壓力管道測厚記錄?；陲L險 減薄超過20%的壓力管道應進行強度校核；超過0.3mm/a 腐蝕速率的要求，應增設在線腐蝕監控措施；若減薄超過最小有效使用壁厚或按腐蝕速率計算無法滿足下一檢修時間的，應進行更換，無法更新的裝置應考慮退出。24第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PS

34、M)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment3.5 高危泵評估要點及內容突突出出密密封封選選型型與與狀狀態態監監測測u 是否存在甲A類、極度危害、高度危害和操作溫度超過自燃點的危險化學品使用單端面機械密封離心泵和填料密封離心泵（液下泵除外）；u（火災危險性甲乙類、高危泵）具有使用壽命的密封，是否按照使用壽命更換；u（火災危險性甲乙類、高危泵）機泵的其他易損件是否按照使用壽命更換；u 高危泵的

35、滾動軸承是否按照使用壽命進行更換；u 高危泵是否配備在線狀態監測系統，其他危險介質泵是否進行進行狀態監測；u 裝置內含油污水池、未設氮封并直排大氣的地下污油罐的提升泵是否采用長軸液下泵。252nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipm

36、ent3.6 壓縮機組評估要點及內容突突出出檔檔案案完完整整性性、在在線線監監測測及及預預防防性性維維修修檔案完整性：u是否建立機組檔案，包括設備檔案、技術文件、維護改造記錄、易損件清單等u是否建立機組檢查檢修技術要求和標準在線監測、聯鎖保護：u關鍵機組是否配置在線監測系統、故障診斷系統u是否配置緊急停車系統，關鍵參數是否設置聯鎖保護并正常投用預防性維護、維修：u是否對機組上一輪的維修進行記錄、評估u對于易損件是否在預計使用壽命內及時更換u對于受磨損、損傷、腐蝕部位超過技術要求的，是否及時更換部件26第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China Intern

37、ational(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03Key Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of Aging Equipment3.7 企業設備完好性管理評估要點突突出出量量化化衡衡量量企企業業設設備備管管理理水水平平通過開展量化評估的方式來衡量設備完好性的管理水平，同時將評估過程中發現的問題反過來驗證完好性管理水平。對于老舊裝置必須明確提出

38、完整性管理水平標準，比如應在70分以上。u企業設備完好性系列管理制度的建立情況；u設計、采購、制造、安裝質量控制情況；u靜設備運行控制審核；u動設備運行控制審核；u鍋爐及加熱爐運行控制審核；u泄壓設備運行控制審核；u其他安全類設備運行控制審核。27第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會目錄化工老舊裝置安全風險特點Part 02化工老舊裝置安全風險評估背景Part 01系統性開展老舊裝置安全風險評估的要點介紹Part 03總結Part 04Background of Safety Risk Assessment for Aging Chemical Engineering

39、 EquipmentSafety Risk Characteristics of Aging Chemical Engineering EquipmentKey Points for Systematically Conducting Safety Risk Assessment of AgingEquipmentSummary28第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices總結P

40、art 04Summary一、化工老舊裝置的主要安全風險源自于三個方面：u 過低的設計、制造標準無法滿足安全的需求；u 超長期服役帶來的設備性能退化；u 自動控制、聯鎖設置、在線監測技術不完善，無法滿足風險防控需求。二、以科學嚴謹的態度看待老舊裝置，不能“談老色變”，更不能“一停了之”。三、決策的重點是基于風險，不是基于運行時間，也不僅僅是基于合規。292024年10月第二屆中國國際（杭州）化工過程安全管理（PSM）最佳實踐研討會2nd China International(Hangzhou)Symposium on Chemical Process Safety Management(PSM)Best Practices謝謝聆聽 感謝關注