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1、目錄一、引言.4二、調研目的.5三、調研案例.8案例一.8一、4 號線 8 個站點無障礙設施概覽.8二、調查對象.8三、宣武門及西單站無障礙化設施使用狀況.11四、西直門站及國家圖書館站無障礙設施使用狀況.15五、西苑站及海淀黃莊館站無障礙設施使用狀況.18案例二.20一、案例選擇與概況.20二、評價標準.20三、研究目標.21四、研究結果.21五、總結與建議.25案例三.28一、相關概念.28二、調研對象.29三、調研意義及目標.31四、調研方法及標準.32五、調研結果.39六、改善建議及方案.41案例四.43一、調研目的與意義.43二、調研地概況北京市海淀區中關村地鐵站.44三、調研方法.
2、45四、調研結果.46五、結語.52案例五.54一、調研對象.54二、案例目標.54三、案例過程.55四、調研結果及建議.56四、調研總結.72五、參考文獻.73地鐵無障礙化調研地鐵無障礙化調研北京大學人口研究所輔助器具與福祉科技課程實踐研究實錄北京大學人口研究所輔助器具與福祉科技課程實踐研究實錄一、一、引言引言2020 年 9 月 17 日,習近平總書記在湖南考察時指出:無障礙設施建設問題是一個國家和社會文明的標志,我們要高度重視。無障礙滿足的是所有的人的需要,是包括老齡殘疾體弱包括孕婦兒童的全齡群體的愿景,即打造全社會“我為人人,人人為我”的理念。2021 年 12 月 3 日至 12 月
3、 26 日,21 級社會工作專業碩士班作為該課程的主體,通過輔助器具與福祉科技課程的地鐵無障礙化專項調研課程作業契機,以黨團聯合活動的方式,開展為期一周的“首善有愛,助人無礙”主題地鐵無障礙調研活動。人口所專碩黨支部聯合 21 級社會工作團支部,依托相關專業課程知識,運用所學的無障礙建設相關知識技能,以“永遠跟黨走賡續紅色血脈,繼承經世使命”主題教育實踐活動為主線,開展地鐵無障礙建設調研活動,助力北京打造“首善之都”。人口老齡化和殘疾人問題是當今世界普遍存在的社會問題,迫切要求各國加快無障礙建設步伐,促使無障礙建設理念從單純地為殘疾人服務發展到為所有人服務的通用設計。在我國,這一要求尤為迫切。
4、我國人口基數大,殘障人士數量和老年人數量都很多。2006 年全國各類殘疾人口達 8296 萬,截止 2020 年,我國約有 8500 萬殘疾人,約占總人口的 6.21%。2010 年我國 60 歲以上人口達到約 1.78 億人,七普數據則顯示 2020 年我國 60 歲及以上老年人口達到 2.64 億人,老年人口占比達到 18.7%。龐大的老齡人口和殘疾人口對城市環境無障礙建設的需求日益增長。無障礙(Barrier-free Design)概念始于 1974 年,是聯合國組織提出的新設計主張。是指針對各種有障礙的人所進行的消除障礙的環境和產品設計。無障礙環境是保障包括殘疾人、老年人等在內的全體
5、社會成員平等、充分地參與社會生活,共享社會物質文化成果的基本條件。地鐵是城市交通的重要一環,也是城市無障礙建設的重要一環。地鐵的使用人群類別多樣,包括各類老年人和殘障人群。當下,人們處在呼喚和諧、人性化的社會環境中,設計者應更深度、全方位的為多種人群做出更加技術、智慧的設計。乘坐地鐵的有障礙者數量相對較少,如果能在各地鐵配置專門的乘務人員來輔助有障礙者順利出行,也是解決問題的一種方法,且其成本還可能小于無障礙設計的投入。但完善的無障礙設計仍是十分必要的,因為無障礙設計的完善程度標志著一座城市的先進文明程度。知行合一,經世致用。在實踐過程當中,21 級社工班同學們充分發揮“以人為本,助人自助”的
6、價值理念,有效運用自身的社科專業調研特長以及輔助器具與福祉科技的知識儲備,采用典型抽樣的方式,深入北京地鐵各線路及沿途各站進行實地調研活動,觀察以盲道、無障礙電梯、無障礙廁所等為代表的無障礙建設進度,充分展現北京市地鐵無障礙的建設現狀,并運用自己所學的專業知識提出相應的建議,并希望能夠以此引導社會關注無障礙化建設,促進全社會生產積極性的提升,并進一步促進新時期中國特色社會主義事業的發展。二、二、調研目的調研目的據中國殘聯統計和七普數據顯示,2020 年中國各類殘疾人總數已達 8500 萬,60歲及以上老年人口達到 2.64 億人,老年人口占比達到 18.7%;65 歲及以上老年人口 1.9億人
7、,占比 13.5%。隨著我國殘疾人口和老齡人口的增加,公共空間的無障礙設計不僅要面對殘疾人士,而且應該滿足老齡人群、孕婦幼兒等弱勢群體的需要。面對這一特殊人群的客觀需求,地鐵建設中應充分重視無障礙設計,通過了解特殊人群的生理、心理特征,進行人性化設計,滿足特殊人群對城市交通空間的特殊要求。隨著全球人口老齡化及城市化的加劇,積極應對人口老齡化逐漸上升為國家戰略目標。世界衛生組織于 2007 年提出“老年友好城市”的概念,目的是希望城市中的設施和服務更具有包容性、便利性和可及性,多方面考慮老年人的需求和能力,促進社會更加和諧。其中,世界衛生組織也強調,所謂“老年友善”不僅僅只針對老年人,老化是一個
8、動態過程,所以更應該從全生命周期的角度去考慮。如無障礙建設能夠促進殘疾人的機動性和獨立性;安全的社會環境可以使老弱婦孺自信且大膽地外出,參與各種社交活動。截至 2019 年底,北京市殘疾人總數約有 54 萬人,再加上體弱老年人對無障礙環境建設的需要與殘疾人的需要是一樣的。我國于 2021 年提出北京市“十四五”時期老齡事業發展規劃,開宗明義便表明:“老齡事業是民生保障的重要內容,是社會治理體系建設的重要組成部分?!睗M足老年人生活獨立、參與和融入社會的需求,是促使北京成為國際一流和諧宜居之都不可或缺的一部分,而完善北京市地鐵的無障礙建設是成就首都老齡事業改革發展的一大基石。此外,北京市無障礙環境
9、建設條例 中也提及,為保障社會成員平等參與社會生活的權利,促進友好人居環境建設,提高社會文明程度,應遵循通用設計、合理便利、廣泛受益的原則,完善無障礙設施建設與管理、無障礙信息交流、無障礙社會服務、法律責任四個方面的環境建設。北京作為中國第一個建設地鐵的城市,也是軌道交通發展較為完善的城市,贏得政府的信賴、乘客的滿意、社會的稱贊,其地鐵無障礙環境建設更應成為全國標桿。作為北京的一份子,秉持著讓首都更美好的理念,希望北京地鐵成為簡潔、高效、實用、可靠和安全的代名詞。為此,本文以北京地鐵十號線為例,進行關于城市軌道交通無障礙設施設計的實地調研,對其地鐵無障礙建設現狀進行反思,并提出改進策略。201
10、7 年 5 月,北京市規劃委開始實施 城市軌道交通無障礙設施設計規程(DB11/690-2016),該設計規程針對車站站前廣場、車站出入口、臺階、無障礙樓梯、扶手、欄桿、輪椅坡道、盲道、無障礙電梯、自動扶梯、低位服務設施、無障礙檢票通道、無障礙廁所、無障礙廁位、母嬰室、無障礙車廂、無障礙標識系統等方面提出了無障礙設計要求。在我國城市文明的進程中,無障礙設施正在逐步走向完善。在我國建立并健全無障礙環境,不僅可以滿足特殊人群的需要,同樣也是對城市文明的展現。無障礙設施是為了保障殘疾人、兒童、孕婦、老年人等行為不便的社會群體出行和使用的設施,無障礙物質環境是指使孩子、老年人、殘疾人等沒有任何不方便和
11、障礙,能夠共同自由生活與活動的物質設施空間。無障礙設計意味著使用戶能夠不受約束地持續使用空間。隨著城市化的迅猛發展,地鐵承載人們交通出行的功用日益突出。北京市做為我國的政治、文化中心,又是我國的首都,人群多樣性、人群密集度是一般城市所無法比擬的??紤]到多樣性人群的多元化需求,地鐵站無障礙建設的重要性不可忽視。我國地鐵進行無障礙建設的時間總體而言晚于歐美發達國家。無障礙設計可追溯到20 世紀 30 年代,瑞典和丹麥設計了專供殘疾人使用的通道。60 年代美國通過了無障礙標準法令,70 年代美國建筑師羅納德梅斯明確規定了無障礙設計的含義:即個體無論殘障與否,且無論殘障程度及狀態如何,任何人均能便捷地
12、享有物品與空間環境,所指對象小到個人生活的身邊物品,大至城市環境。我國于 2001 年頒布的城市道路和建筑物無障礙設計規范,此后 2012 年通過無障礙設計規范法案,去除了“城市道路和建筑物”這一限制性定義,意味著國家相關部門對于無障礙設計理念的轉換。三、三、調研案例調研案例案例一案例一在我國軌道交通快速發展的今天,各地鐵站都具有無障礙設施,但是它們并不規范化。在進行實地考察之前,我們搜集了有關北京以及其他城市地鐵無障礙設施的新聞報道、北京 4 號線換乘站站點數量及其分布,在對所要調查的對象有了整體把握之后,通過線上會議,小組共同討論制定了詳細的考察指標,主要包括:有無爬樓車、有無升降平臺、有
13、無坡道、有無直梯和盲道以及無障礙標志是否明顯等。而針對無障礙廁所,我們還將著重考察廁所內的設施是否齊全(包括:掛鉤、扶手、標識、招援電話或按鈕、洗手臺、鏡子等),以及廁所內地板是否濕滑等。此次,我們小組選取了 8 個站點,分別是:角門西、北京南、宣武門、西單、西直門、國家圖書館、海淀黃莊和西苑。一、一、4 4 號線號線 8 8 個站點無障礙設施概覽個站點無障礙設施概覽二、調查對象二、調查對象1、角門西站+北京南站調研概況(1)角門西站角門西站是地鐵四號線和十號線的換乘車站,從角門西往安河橋北的方向,站點非常密集,并且多換乘車站,因此,角門西站的人流量在上下班的時間段非常大,在上午八點的需能等幾
14、趟車方有機會上去。該車站在四號線的廁所設計相對敞亮,空間大,廁所門口有一排洗手池,高度不一,可供不同身高的人使用。廁所位于站臺的一段,往里走首先就是無障礙廁所,紅棕色的大門上貼著一個輪椅的標識給行人以提示,通過推拉門可進去,一進去右手邊就是洗手臺,洗手臺旁有扶手,鏡子并沒有傾斜的角度供輪椅使用者方便地照鏡子,廁所的中央是母嬰臺,設備狀況良好,右邊是馬桶,馬桶旁也有扶手。馬桶上遇緊急情況旁邊也有緊急按鈕,衛生紙、烘手機狀況良好。圖 1 角門西站無障礙廁所坐便器及扶手整體而言,角門西站的無障礙廁所可以正常使用。(2)北京南站北京南站是地鐵 4 號線、1 號線和 14 號線的換乘車站,同時也可直接通
15、向高鐵站,這個站點人流量大,并且多提著行李箱的乘客。圖 2 北京南站無障礙廁所的墻面瓷磚脫落但是,這個車站在四號線的廁所非常狹小、閉仄,位于站臺的一端,不仔細看很難發現。沿著盲道走到盡頭左拐就是無障礙廁所,也是紅棕色的、貼著輪椅標識的推拉門給行人以提醒。不過,調研當時,這個門相當難以移動開合,筆者費了很大勁才關上,里面的配置和角門西站的設備基本一致,不過不知道是不是這個無障礙廁所使用者較多的緣故,廁所內部衛生狀況堪憂,廁紙掉落在地上,馬桶蓋也松垮移位。并且這個廁所墻壁瓷磚脫落??傮w而言,北京南站的無障礙廁所也可以使用,但是比較破舊、需要加強衛生監督。2、總體調研感受調研期間,使用無障礙廁所的乘
16、客并不多,能看到的多是不方便彎腰下蹲的中老年人(無障礙廁所內是坐便,一般廁所內是蹲便)、帶著嬰兒(或異性孩子)的父母以及推著大行李箱的乘客(一般廁所內的空間較無障礙廁所要小很多)。從使用者這一層面來看,無障礙廁所吸引的目標服務人群,并非局限于它所標識的“坐著輪椅的人”,不是所有使用無障礙公廁的人都坐著輪椅,在廁所標識這一塊,還需要更為靈動的提醒,不要把更多需要它的人擋在門外。從細節方面來說,四號線上的無障礙廁所總體而言是到位的,比如,在洗手臺、馬桶旁都安裝了結實的扶手;緊急按鈕也設置在坐在馬桶上觸手可及的位置;較大的母嬰臺也解放了使用者的雙手,能夠放置包、行李等物品。但是,仍有需要改進的地方,
17、比如,洗手臺上的鏡子并沒有提供給使用輪椅者方便的傾斜角度;抽紙盒距離馬桶的位置有點遠,不方便抽紙;廁所的開關距離地面較高,如果坐著輪椅很難開關(不過廁所的燈應該常亮不會關)。圖 3 衛生狀況一般需要特別注意的是,疫情防控的背景下,廁所的衛生非常重要,過去就發生過使用公共廁所的交叉感染事件。這兩個地鐵站公共廁所的衛生狀況,并不是很好,上一個人使用完廁所后,并沒有工作人員進行消毒措施。地鐵無障礙,礙在細節,愛也在細節。希望能通過本次調研,能更加全面地關注到有需要人士出行的細節,為他們消除障礙,迎來更好的無礙北京。三、宣武門及西單站無障礙設施使用狀況三、宣武門及西單站無障礙設施使用狀況1、宣武門站+
18、西單站調研概況經過實地走訪,4 號線的宣武門站和西單站都配備了無障礙衛生間。跟隨著無障礙標識的指引,能夠順利找到無障礙廁所。兩個站點的無障礙廁所的基本配置有:可滑動移門、扶手若干、坐便器、求助按鈕、母嬰臺、烘手機、帶扶手的洗手臺(含鏡子),能夠符合無障礙廁所的基本要求。(1)宣武門站情況A、由于宣武門站是換乘大站,人流量較大,因此將走訪時間定在 11 月 29 日上午10 點,在蹲點的半小時里,出入衛生間的人流量較大。經觀察,無障礙衛生間使用的頻率不高,僅有一位爸爸帶著女兒進入使用。同時還存在地鐵清潔人員占用無障礙廁所作為休息空間的情況。B、無障礙廁所內洗手臺的高度設置偏高,坐輪椅的殘障人士使
19、用不友好。C、無障礙廁所內缺少兒童廁位、掛鉤,對兒童、攜帶多件物品的乘坐人員使用不太友好。1.2 宣武門站總體感受圖 4 宣武門地鐵站無障礙廁所整體來說,無障礙廁所的空間較小,物件擺放整齊。室內干凈,適老廁位設施基本涵蓋,但未配備置物掛鉤,未設置兒童廁位。光線為暖黃燈光,稍顯昏暗。如若殘障人士使用,則臺盆的設計高度偏高,使用起來不太友好。而且鏡子沒有做傾斜處理,殘障人士無法看到自己的全身情況。在調研過程中,起初看到無障礙廁所的大門緊閉持續了一段時間,以為有人在使用。后來才發現是清潔人員坐在里面休息,因此有理由懷疑無障礙廁所存在被工作人員休息占用的可能性。在蹲點的半小時里,無障礙廁所的使用頻率較
20、低。作為換乘站,宣武門站還連接了 2 號線,因此組員也對 2 號線宣武門的無障礙廁所進行了實地調研,查看無障礙廁所的情況。首先,在去往無障礙廁所的過道上,有部分空間是與候車共享的,如遇人流量大時,不利于殘障人士通行。其次,無障礙廁所的標識較小,容易被遺漏。再次,室內配備的設施基本與 4 號線一致,但也存在一些差別,如洗手臺高度較低,將母嬰臺替換為嬰兒椅,無障礙廁所大門為推拉門且非常厚重,如殘疾人、老年人或兒童使用時需要花費較大的力氣,缺少求助按鈕。在蹲點的半小時里,未見有人使用無障礙廁所。圖 6 宣武門(2 號線)無障礙廁所(2)西單站情況西單站的無障礙廁所配置的設備情況與宣武門站基本相同。但
21、是這個站點的無障礙廁所的移動門使用并不順暢,稍有卡頓,開關門移動時需要花費較大力氣。蹲點的半小時里,無障礙廁所無人問津。而西單站連接的 1 號線,由于修建時間較早,未設置無障礙廁所。圖 7 西單站(4 號線)無障礙廁所2、總結與建議(1)在走訪期間,無障礙廁所的使用頻率不高,還存在被工作人員休息占用的情況。通過該時段的實地觀察,無障礙廁所使用的可能情況為:有內急情況來不及排隊、家長與兒童相別相異、工作人員占用等。建議在無障礙廁所門口設置一個實時使用狀態顯示屏或制作一個可左右滑動切換的指示牌,以幫助有需要使用的人士及時了解無障礙廁所的空置情況。(可見下方參考圖例)圖 8 建議圖示(2)考慮到無障
22、礙廁所的目標使用人群多為老年人、殘障人和兒童等,因此建議可以在無障礙廁所添加一些防滑防摔的標識和相關輔具設備。(3)針對提重物人群,可多設置一些掛鉤和置物架(臺)。(4)可以針對無障礙廁所內的鏡子做傾斜處理,適當降低洗手臺的高度,便于全齡人群都可以使用。(5)建議地鐵工作人員定期對無障礙廁所的設備情況進行巡檢,確保各項設施都可以正常使用(如走訪期間無障礙廁所的推拉門使用就不順暢,如發現問題應該及時進行維修)。四、西直門站及國家圖書館站無障礙設施使用狀況四、西直門站及國家圖書館站無障礙設施使用狀況1、西直門站+國家圖書館站調研概況(1)西直門站西直門是 4 號線與 2 號線和 13 號線的換乘站
23、。西直門的無障礙廁所處設有坡道,坡道兩邊的墻壁上都安裝了扶手,方便輪椅人士撐扶。由于該臺部分洗手臺設置在廁所外、走廊內,坡道設置多個防滑標識,在考察期間,地面總體干燥。但是,洗手臺的鏡子沒有做傾斜處理,使用輪椅的乘客無法在鏡子中看到自己的面容。無障礙廁所的門設置為推拉門,方便殘障人士進出。西直門無障礙廁所內部構以及設施造同國圖 4 號線、9 號線站臺廁所,設施統一、齊全。其中,無障礙廁所內有專門的洗手臺,但很遺憾,鏡子依舊沒有做傾斜處理。此外,西直門 2 號線站臺無障礙廁所內部有非常明顯的求助電話標識。圖 9 老舊站臺無障礙廁所洗手臺的鏡子沒有做傾斜處理(2)國家圖書館站國家圖書館是 4 號線
24、與 9 號線和 16 號線的換乘站。其中 4 號線和 9 號線在國圖站是同一個站臺,即 4 號線下(上)車處對面就是 9 號線下(上)車處,無需行走樓梯、坡道等。但相對來說,這一站臺的設施較為陳舊,但總體環境干凈整潔,無障礙衛生間內母嬰臺、掛鉤、扶手、洗手池、鏡子、標志、招援電話設施齊全,保潔人員也一直守在門口,能夠隨時清掃。圖 10 老舊無障礙廁所內部設施齊全 上圖為母嬰臺和掛鉤國圖 16 號線修成的時間比較晚,走廊寬敞、燈光明亮、地磚嶄新、標志清晰、裝潢設計體現了圖書館的整體風格。由于是新近修好的站臺,這里的公共廁所以及無障礙衛生間也更加人性化和個性化。設計者將男女衛生間用顏色進行了區分,
25、男洗手間用了大面積藍色作為提示,女洗手間用大面積粉色作為提示,無障礙衛生間在正常衛生間對面,處于由外走到內的行人的視覺盲區,但設計者沒有使用任何特殊顏色進行標識,白色的墻壁、很小的無障礙標識以及行人的盲區,讓這個衛生間并不太“顯眼”。走進該衛生間內部進行觀察,可以發現,這里的空間大、設施設備新且全,亮點在于:馬桶旁邊有能夠及時觸碰的求助按鈕;鏡子做了傾斜處理,讓坐輪椅的使用者也能夠看到自己的全身。圖 11 國圖 16 號線新修公共廁所 男女廁所標識清晰圖 12 與男女公共廁所相比無障礙廁所標識不明顯2、總結與建議一是,早期無障礙廁所在設計方面缺少一定人性化,主要表現在洗手臺的鏡子沒有傾斜處理,
26、輪椅使用者在洗手臺處不能完整看到自己的衣冠。二是,大部分無障礙廁所通風較差、換氣不足,在考察的過程中,即便廁所長時間沒有人使用,進去之后也能夠明顯聞到煙味、廁所味。三是,母嬰臺的說明書幾乎都是外文,包括但不限于英語、韓語或者日語,增大了使用人群的理解難度。圖 13 左圖:新修無障礙廁所洗手臺(鏡子有傾斜處理)圖 14 右圖:老舊無障礙廁所洗手臺3、改進建議對于新修無障礙廁所,如國土 16 號線站臺無障礙廁所,建議無障礙廁所外墻使用其他更醒目的顏色,而不是白色,或者使用更大、更顯眼的無障礙廁所標識,與對面粉特大藍標識的男女廁所形成統一。對于老站臺的無障礙廁所:第一,洗手臺的鏡子進行傾斜處理,提高
27、鏡子的使用率;第二,母嬰臺的說明書更換為中文,方便使用者閱讀和理解;第三,加強廁所內部的通風處理,保證空氣清新、流動通暢;第四,廁所內部使用明顯求助按鈕、電話標識,預防突發情況。最后,無論是新修還是老舊無障礙廁所,建議統一使用推拉門,方便殘障人士開、關門。五、西苑站及海淀黃莊館站無障礙設施使用狀況五、西苑站及海淀黃莊館站無障礙設施使用狀況1、西苑+海淀黃莊站調研情況(1)西苑西苑是 4 號線和 16 號線的換乘車站。經過實地走訪發現,西苑地鐵站無障礙設施主要有坡道、扶手、站內直梯、出入口直梯、盲道、無障礙檢票通道、無障礙車廂、無障礙廁所等等,設施較為齊全。無障礙標識較為顯眼,主要有地面道路標識
28、、無障礙候車區表示、車廂標識、無障礙指示牌等,其中地面標識使用顯眼的黃色,而站臺玻璃上的無障礙標識為白色且較小。無障礙坡道設計距離過長,坡度設計較大。此外,西苑換乘距離較遠,途中需要經過坡道和階梯,但是卻沒有無障礙設施進行過渡,缺少工作人員看管,出現了無障礙管理盲區,此外通道內的盲道有被地墊遮蓋和破損現象,需要加強管理。圖 15 被遮蔽的盲道無障礙廁所位于安和橋北方向 24 號屏蔽們,廁所內設施較為齊全,有紙巾、干手器、母嬰臺、安全抓桿、洗手臺盆、坐便馬桶等,此外,在坐便器的旁邊還配有緊急求助按鈕。無障礙廁所地面干凈整潔未有積水,但是所使用的地磚未做防水防滑處理。無障礙廁所門為推拉門,符合標準
29、,但是并未設置外部可打開的門鎖。西苑 4 號線站臺無障礙廁所內部未做斜面處理,而西苑 16 號線的無障礙廁所有做相關處理。(2)海淀黃莊海淀黃莊是 4 號線和 16 號線的換乘車站。經過實地走訪發現,西苑地鐵站無障礙設施主要有坡道、扶手、站內直梯、出入口直梯、盲道、無障礙檢票通道、無障礙車廂、無障礙廁所等等,設施較為齊全。無障礙出入口有兩個,都是十分明顯的建筑,分別位于海淀醫院和中關村大廈的連接處和路口東南角上。海淀黃莊換乘途中的無障礙設施主要有坡道和直梯,換乘較為方便,無需工作人員協助換乘。無障礙標識方面,海淀黃莊站做得較為出色,使用明黃色的標識在地面進行直梯指引,在車廂內外部、路牌、指示牌
30、均有無障礙的標識出現。值得贊揚的是指引地圖被做成了弧面設計,能方便殘障人士更好的看清楚全貌。圖 16 弧面地圖無障礙廁所位于安和橋北方向 01 號屏蔽門,廁所內設施較為齊全,有紙巾、干手器、母嬰臺、安全抓桿、洗手臺盆、坐便馬桶、緊急求助按鈕,地板依然使用的是普通瓷磚,但好在干凈整潔,無水漬殘留。2、總結和建議改進建議:第一,無障礙廁所門鎖建議安裝特制門鎖,這樣才能讓無障礙廁所中的警報設施發揮更加及時的救援作用;第二,未來無障礙廁所的設置,選址建議最好能夠單獨辟出一塊空間,本次調查過程中有發現無障礙廁所與等候區僅一門之隔的現象,私密性保護不夠充足。案例二案例二一、案例選擇與概況一、案例選擇與概況
31、本報告將以北京地鐵一號線復興門和二號線西直門為例,從出行無障礙和服務無障礙兩個方面來進行地鐵無障礙環境調研的案例介紹。本次調查以地鐵一號線復興門站和二號線西直門站為主要調查對象,選取出入口、無障礙樓梯/電梯、輪椅席位、渡板、無障礙廁所、招援按鈕等無障礙公共設施和服務切入點。北京地鐵 1 號線是中國建設的第一條城市地鐵線路,于 1969 年 10 月 1 日開始試運營,北京地鐵 1 號線呈東西走向,自西向東經石景山區、經海淀區、西城區、東城區、朝陽區至通州區。據 2018 年 11 月中青在線網顯示,北京地鐵 1 號線日平均客運量超過120 萬人次。北京地鐵 2 號線是中國第一條環形地鐵線路,于
32、 1984 年 9 月 20 日開通運營,北京地鐵 2 號線全長 23.1 千米,設 18 座車站和 1 座車輛段。復興門站共設有 4 個出入口、2 個站臺、3 個站廳、2 條換乘通道、1 個垂直換乘節點,是 1 號線和 2 號線的換乘站。西直門站位于北京市西城區西直門橋下方,由北京地鐵運營有限公司和北京京港地鐵有限公司共同運營,是北京地鐵 2 號線、北京地鐵 4號線和北京地鐵 13 號線的換乘站,也是 13 號線的西端終點站。因此,本報告選取開通時間較長的“老線路”和多條線路交匯的換乘站進行調研,一方面是考察無障礙改造在開通時間較長的地鐵線上是否成功,另一方面是考察在多條線路的換乘站是否存在
33、無障礙盲區。從而更好地了解北京地鐵無障礙化現狀,尋求無障礙改造的優化方向。二、評價標準二、評價標準本報告主要從設施無障礙和服務無障礙兩個方面對北京地鐵無障礙現狀進行評價。無障礙設施作為無障礙的有形部分,是最直觀的無障礙形態。設施的評價標準分為兩個層面:其一為是否有配備,即是否能夠解決殘障人士的某些特定的無障礙需求;其二為現有無障礙是否達標,即是否發揮了應有的無障礙作用。無障礙服務為無障礙的無形部分,其服務人群不僅僅是老年人與殘疾人,更是全體有需要的人群(如孕婦、兒童等),無障礙服務能夠補齊地鐵無障礙設施的不足之處,服務了潛在的無障礙需求者,是無障礙的重要組成部分。三、研究目標三、研究目標1、通
34、過切身體驗盲人、輪椅乘客的出行,了解他們的具體需求和乘坐地鐵的不便之處,進一步加深對于殘疾群體的日常生活處境的認識,提高同理心和共情能力;2、通過調查北京地鐵一號線和二號線的復興門與西直門,了解目前北京地鐵無障礙改造現狀,既看到北京地鐵對殘疾人友好性的設施和服務,也探索為了進一步方便殘疾群體出行,地鐵未來可以改進的空間;3、進一步學習、了解相關無障礙標準,結合調研的具體情況和案例特點,有根據性得提出建議,為北京地鐵無障礙改造建言獻策。四、研究結果四、研究結果1、出行無障礙(1)盲人友好性根據我國第二次全國殘疾人抽樣調查的結果顯示,我國殘疾人總數有 8502 萬人,其中視力殘疾者有 1263 萬
35、人,約占總人數的 1%。在現實生活中,盲人的出行是一項不容忽視的民生問題。在中國,盲人出行首先需要面臨的便是搭乘交通工具的困難。因此本次調研選擇北京地鐵 1 號線和 2 號線的西直門和復興門這兩個站點來作為調研地點,首先要考察的就是這兩個站點的盲人友好性無障礙設計現狀。這兩個站點在盲人友好性無障礙設計方面做的比較好的有以下幾點:一,這兩個站點在入口、出口、連接車站出入口和站廳層的通道以及站廳和站臺均設有盲道,且盲道設置符合規范。地鐵站內的盲道主要有兩種形式,在通道、站廳和站臺所鋪設的是表面呈長條形的行進盲道,用來指引視盲人通過腳感繼續向前直行;另一種是表面呈圓點形的提示盲道,用來告訴盲人盲道要
36、拐彎或者已經處于盲道的終點,這種提示盲道主要設于出入口、檢票口、樓梯口、電梯口、站臺邊以及廁所前,從而使盲人能夠知道自己所處的大概位置以及接下來需要停下等待或者轉彎。同時,除了站臺邊所設置的正常提示盲道外,在固定的無障礙車廂前,鋪設了雙層提示盲道,能夠指引盲人到達無障礙車廂,幫助其準確上下車,不會迷失方向。在調研過程中,我們發現這兩個站點做的很好的一點便是車站內所有的盲道均未被占用,盲道是否通暢是行為無障礙的基礎,作為盲人定向行走的唯一路徑,這對盲人來說無疑是最重要的。二,這兩個站點在站臺上以及車廂里都設有地鐵到站提示音,盲人一般都有有較高的聽覺注意力、聽覺記憶力和聽覺選擇力,因此地鐵到站提示
37、音對盲人來說非常重要,能夠使盲人通過聽覺來捕捉到列車到站的信息。在乘車時,也能夠通過到站提示音來知曉自己到達了哪個站點,從而避免發生坐過站或者提前下車的意外情況。三,這兩個站點在出站臺的樓梯扶手上大多都設有盲文,告訴盲人是“臺階向上”還是“臺階向下”,為盲人上下臺階提供一些便利。但同時,在調研過程中,我們也發現了這兩個站點在盲人友好性無障礙設計方面還有些地方需要加強,例如可以增加一些幫助盲人進行方向識別和信息識別的無障礙設施。這些設施的缺失會使盲人在沒有親屬或工作人員的幫助下,很難單獨完成一次地鐵之行。這兩個站點都是多條地鐵線路的換乘站,換乘通道縱橫交錯,有時還需要上下樓梯進行換乘,因此盲人處
38、于其中會有空間的迷失感和方向的迷失感。盲人在縱橫交錯的通道中很難知道自己當前所處的具體位置;在走到換乘通道的交叉口時,周邊既沒有語音方向提示,也沒有盲文坐標指引,盲人往往不知道自己需要換乘的線路該往哪個方向走。因此,地鐵站中方向識別和信息識別的無障礙設計亟待完善,例如,在換乘通道交叉口設置語音導航板以及在墻壁上貼一些盲文貼紙來幫助盲人識別自己所處位置和辨別方向,解決他們的空間迷失感和方向迷失感,真正提供盲人友好性地鐵服務。(2)肢體殘障群體友好性無障礙設計是起源于 20 世紀初,是建筑學界響應人道主義呼喚的一種新型建筑設計方法。目的是為殘疾人群提供方便的行動環境和安全的空間。經過近些年的發展,
39、無障礙設計的力量已經滲透到現代社會的多個領域,如城市道路、公共服務、公共建筑、公共交通工具等。同時,地鐵具有快速、安全、便捷、載客量大、準時等優勢,是改善當今交通堵塞、緩解城市污染的重要交通手段。地鐵作為一種規模龐大的公共交通性建筑,出入口眾多,建筑結構復雜。近幾年,隨著人們對精神文明要求的日益提高,人性化關愛意識也逐步提升。地鐵無障礙設施的使用群體不僅包括殘障人士(肢體或視力有殘疾的乘客),還包括有特殊需求的群體(如年老體弱者、患有疾病的乘客、兒童或身高矮小的乘客、孕婦、推嬰兒車的乘客、攜帶大件行李的乘客等)。對于無障礙設施的使用群體范圍雖然有了擴大,但是,肢體殘障人士仍然是使用的主要群體之
40、一,正是因為這樣,筆者所在的小組通過乘坐輪椅的方式體驗了一下出行,調研了北京市地鐵 1 號線和 2 號線的西直門和復興門這兩個站,從中直觀體驗到了當前北京地鐵無障礙設計在肢體殘障友好性方面的優點與不足。一、設置有電梯,但是電梯設計的殘障友好性仍待提升通常情況,每個車站只有一個出入口設置無障礙電梯,而當車站位于城市主、次干道附近時,一部無障礙電梯的服務范圍就顯得不足,地面無障礙電梯的設置需要在建筑方案階段就考慮,設計人員應對車站的周邊環境加以分析,并充分考慮站位周邊的乘客來源及需求,避免后期想增加無障礙電梯時因土建條件預留不足而無法實施,造成遺憾。電梯是人們使用最頻繁的垂直通行設施,人們通過電梯
41、能方便的達到每一樓層,特別是殘疾人、老年人及幼兒在公共空間上下活動時。供殘疾人使用的電梯在規格和裝配上應有特殊的要求。在規格上應針對電梯的門的寬度、關門速度、電梯廂內的面積等做具體的規定。電梯裝配指梯廂內須安裝扶手、鏡子、低位選層按鈕、報層音響等。我們發現,對于乘坐輪椅出行的人來說,我們可以看到部分的電梯內部在扶手、按鈕方面都配備齊全,但是對于老舊車站而言,很多電梯空間設計因為原本的一些原因還是比較小,對于輪椅進出仍然不是很方便。二、缺乏低位自動售票機為了給輪椅乘客提供獨立出行的便利,低位自動售票機是必不可少的。據筆者所在的團隊觀察,現在國內地鐵還沒有這樣的設備出現。以北京地鐵為例,車站已逐漸
42、取消人工售票,客服中心也不提供售票服務,多數情況乘客需要自助購票。輪椅乘客如果要買票,需要到客服中心找工作人員幫忙,但服務臺高度一般為 1.2 m,對他們造成很大的不便。在國標規范 3.15.2 中及國標圖集中,其實已有對低位服務設施的明確要求:宜至少留出寬 750 mm、高 650 mm、深 450 mm 供輪椅者膝部和足尖部的移動空間。由于對無障礙細節的重視不足,地鐵車站在低位服務設施方面是有疏漏的。低位服務設施不僅能服務輪椅乘客,還能為兒童或身材矮小的乘客提供幫助,是地鐵車站不可缺少的無障礙設施。三、站臺與列車之間缺乏靈活的坡道設計通過我們的真實體驗,我們發現,在列車與站臺之間缺乏必要的
43、坡道設計,這使得輪椅在進入車廂時很難自主上車,需要有人幫助,同時,站臺與車廂之間的空隙也給殘障人士上車增加了很多的風險。因此,在這個細節上,相關部門可以參考日本,在無障礙車廂處設置便攜式坡道,便于殘障人士上下車,或者在車廂處增添電動式坡道,可以自動展開和收回,這樣能夠極大便利肢體殘障人士。四、殘障人士專用車廂基本設施齊全,但標識不夠明顯筆者通過調研發現,北京地鐵 1、2 號線部分列車設有輪椅席位,同時還配備了安全帶及操作說明,車輛設計在無障礙設施方面比較完備,但遺憾的是輪椅席位所在的車廂位置在站臺上并沒有明顯的標識。如果車輛設計能將輪椅席位的空間再適當增大,同時兼顧到推嬰兒車及攜帶大件行李的乘
44、客???,則將會為更多乘客提供方便;如果導向設計能將輪椅席位在站臺地面或者站臺門附近醒目標識,提醒本路徑上的乘客在此候車,那么輪椅席位就大大地發揮它們的作用了。2、服務無障礙北京地鐵一號線的復興門和二號線的西直門由于都是較早的線路,在站點內沒有無障礙直梯,但設有爬樓機、輪椅升降機等幫助肢體殘障人士上下樓梯的無障礙設施,這些設施都需要有工作人員的協助才能使用。因此,在這些無障礙設施周圍大都設有招援按鈕,有需要使用這些無障礙設施的殘疾人或老年人可通過招援按鈕來尋求工作人員的幫助。同時,我們發現在這兩個站點內均設有針對坐輪椅群體的低位觸摸屏,在這些屏幕上有專門的無障礙服務熱線,若有需要使用這些無障礙設
45、施的群體,可以提前通過服務熱線預約,這樣就會有工作人員提前準備好來為有需要的群體提供全面的無障礙服務,這樣也可以節省不少時間。當然,若附近沒有招援按鈕或無障礙服務熱線,有需要的群體也可以現場向工作人員求助,工作人員會通過對講機找來專門負責操作無障礙設施的人員來協助使用。通過調查可以看出,北京地鐵的服務聯動機制較好,每位工作人員都配有傳喚設備,地鐵車站點與車站點之間、站臺工作人員與站廳工作人員之間、各站點工作人員之間通過對講機隨時進行及時、準確的溝通。同時,這兩個站點內的工作人員都較為認真負責,也都可以很及時的為有需要的群體提供幫助,因此殘障群體的出行問題在站點內可以得到較好的解決。五、總結與建
46、議五、總結與建議當我們把上述內容進行匯總之后,自然而然的得到了一個相對清晰的完善建議,然而單純的將這些問題進行匯總并非本部分主要的目標。本文中,作者著力展示了兩種不同的無障礙需求-失明與肢體殘疾人群對地鐵無障礙設施的使用體驗,以確定地鐵運營方對無障礙設施是如何理解和處理的。本小組選擇的地鐵站點是經過精心挑選的,有著非常強代表性和典型性。作為最早建立的地鐵線路,一號線與二號線具有無障礙改造難度大,日常交通流量大等特點。本評估小組認為這項工作的目的并非是去進行批評或與其他站點、服務商進行比較,而是基于當下的情況,通過對在推進無障礙設施發展上的一些問題進行討論,進而歸納出一些系統性的方法。在技術層面
47、,小組直接觀察到的問題主要包括以下三個方面:第一,無障礙設施類型單一。本小組觀察到的無障礙設施更多是以傳統的設施無障礙的形式進行體現的。在本小組的調研過程中觀察到的設施包括,但不限于:無障礙衛生間,盲道,扶手,爬樓機等。這些設施能解決跨越節點障礙的問題-也就是幫助有需求的度過面前的困難。但單純的、靜態的設施無障礙并沒有辦法解決作為過程的無障礙需求。無障礙設施運營狀態不佳。第二,設施運營狀態不佳。在調研過程中,小組通過觀察發現部分無障礙設施被貼上了維修、施工等標語。部分無障礙設施(例如無障礙衛生間)存在著被占用、當作雜物間、儲藏室的現象。同時,在地鐵上的無障礙設施無人看管且無工作人員進行維護于管
48、理。很有可能構成對有使用需求的人群構成障礙。第三,無障礙設施使用不便。由于地鐵線路建成較早且空間較為局促,因而導致進行無障礙改造的空間有限以及能夠安裝的設施類型有限。通過詢問工作人員,無障礙爬樓梯的操作復雜,為了保障設施運行的安全性犧牲了運行的效率。進而導致使用無障礙設施通行時間較長,這無疑給有需求者的出行帶來了不便。上述問題的存在體現了一個很重要的不足,也就是設計上的不足。這樣的不足并非完全是由于運營商或設計師的疏忽導致,而很有可能是由于存在對無障礙設施的認識和理解的認識存在著系統性的不足導致的。針對上述三個問題,本小組提出以下建議:第一,在認識上需要正確的理解“無障礙”,設施上的無障礙并不
49、能保證有需求人士出行的無障礙。本小組提倡將無障礙的需求定義為:“一個連續的、動態的,是一個個由節點連接起來的,一個由人能夠與環境進行互動的良性的、動態的過程?!碑斣O計者帶著這樣的角度去進行無障礙設施的設計、管理與運營,就自然而然的能夠關注到設施、信息與服務這三個維度的無障礙。從而轉變靜態的提供設施上的無障礙的觀念為動態的、考慮到設施、信息與服務的,強調人與環境互動過程的動態無障礙上,這樣的轉變強調考慮有需求者整體的需求-也就是從到達出發站點入站口開始到到達自己的目的地為止的全程的、動態的無障礙,而非局部的需求。第二,在無障礙設施服務的對象上不應當單純的局限與服務殘疾群體,無障礙設施應當考慮到其
50、他弱勢群體或有需求群體的需求。也就是說,無障礙設施并非只有殘疾人才能夠使用,而是我們強調殘疾群體、弱勢群體有著設施的優先使用權。從這個角度來看,無障礙設施的服務目的實際上是給人們提供出行上的輔助與福祉,是一種為了全人群提供便利、賦能的一種設施、信息與服務上的便利。從這種為人們提供出行的方便和自由的角度來看,比起單純的免予出行障礙的消極無障礙的做法,這種積極的無障礙是一種更加高效的資源利用方式-因此,采取以更加普適性的無障礙設施來代替僅服務于單一群體的無障礙設施自然是這種邏輯下題中的應有之義。第三,應當在站點提供專人對無障礙設施進行管理、運營并負責。這樣的措施有助于提高服務的質量與效率并最大限度
51、的保護設施運行的安全與穩定性。同時,站點的專員在這個基礎上還能確保無障礙議程最大限度的納入到了線路的運營當中。這樣的專員在這個基礎上還能夠促進“漣漪效應”,導致更多地鐵工作人員對有需要群體的重視并提高整體的服務意識,從而達到增強包容性以及培育專業人員的內部能力。盡管在促進無障礙設施的落地上,地鐵表現的非常有力。但很明顯,沒有一個地鐵運營商提出了地鐵無障礙的單一的黃金標準。作為最早建設地鐵線路的城市之一,同時也是“首善之都”下的北京地鐵顯然比其他地鐵運營商付出了更多的努力。盡管如此,對于老舊站點的改造上以及無障礙設施的系統性上,本小組認為仍有一定的進步空間。案例三案例三一、相關概念一、相關概念1
52、、老年友好城市老年友好城市的理論源于“積極老齡化”概念,以獨立、參與、尊嚴、照料和自我實現等原則為基礎,通過政府、市場、社會力量提供一個使老年人繼續參與到社會的機制平臺,幫助老年人重新融入社會并參與其中,從而實現“老有所為”,真正實現老年人的自我價值。老年友好城市概念中指出戶外空間和建筑、住房、交通、社會參與、公眾參與和就業、尊重與社會包容、交流和信息、社區支持和醫療衛生保健服務八個方面的老年友好城市建設目標。例如,建筑物的室內室外應布局合理,有足夠的座位數和馬桶,方便易行的電梯、坡道、欄桿和樓梯以及防滑地面;交通工具有尊老專座;有專門針對老年人或殘疾人的服務柜臺;為老年人提供適宜的信息和感興
53、趣的廣播信息等。2、無障礙我國推行無障礙理念始于八十年代中期,其中,無障礙是指城市軌道交通環境、信息和交流沒有障礙。如城市道路應滿足老年人、輪椅及助行器使用者、視力殘疾者等的自主安全地通行道路、出入相關建筑物、搭乘公共交通工具,建筑物出入口、電梯、廁所、扶手、柜臺等的設置也應方便其使用和通行。信息和交流的無障礙是指殘疾人、老年人等社會成員能夠沒有障礙地獲得信息,進行交流,如提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務。3、無障礙設計規范隨著國家的發展,社會老齡化的需要,以及人文設計理念的深入,2012 年出臺了無障礙設計規范,系統且規范的列出無障礙設施建設工作要點,保障建設和改造技術水平,其中
54、收錄了術語、無障礙設施的設計要求、城市道路、城市廣場、城市綠地、居住區、居住建筑、公共建筑、歷史文物保護建筑無障礙建設與改造、引用標準名錄等。而北京市規劃和國土資源管理委員會也于 2016 年發布了城市軌道交通無障礙設施設計規程,明確提出北京軌道交通工程的無障礙設計要求,包括一般規定、車站站前廣場、車站出入口/臺階、無障礙樓梯/扶手/欄桿、輪椅坡道、盲道、無障礙電梯、自動扶梯、低位服務設施、無障礙檢票通道、無障礙廁所/廁位、母嬰室、無障礙車廂、無障礙標識系統。4、無障礙設施建設與管理為了推進北京市無障礙環境建設再上新臺階,根據最新的北京市無障礙環境建設條例(以下簡稱條例)所示,“通用設計、合理
55、便利”確定為無障礙環境建設的基本原則,并將無障礙設施的設計、施工、驗收、監理等各環節明確了相關單位的責任,實現全流程監管,并設定了法律責任,為了給出行需求提供更好的公共服務,確保出行無障礙。5、無障礙信息交流每個人可能因為身體機能和所處環境等因素導致取得的信息存在差異,因此 條例中提及應通過信息化的手段使不同的人群都能平等、便利、安全地獲取、交互、使用信息,對于信息的獲取和利用應有平等的機會和差異不大的成本,助力社會包容性發展。例如,支持新技術在導盲、聲控、肢體控制等方面的應用和應當根據需要提供實時字幕、手語、解說等服務。6、無障礙社會服務無障礙社會服務是無障礙環境建設的重要內容,為了提升全社
56、會無障礙服務意識,強化全方位無障礙服務保障,公共服務場所應當根據需求提供無障礙服務,尤其加強突發事件中對殘疾人、老年人等社會成員的保護。針對“數字鴻溝”問題,條例也提及不能一刀切,堅持傳統服務與智能創新相結合,在保留和改進傳統服務方式的同時,加強技術創新,提供更多智能化產品和服務,為殘疾人、老年人等社會成員提供便利。二、二、調研對象調研對象本次研究的調研對象為北京市地鐵十號線中的海淀黃莊站、巴溝站、公主墳站。研究對象各有其典型性,分別代表了北京在不同階段地鐵無障礙建設的發展變化。同時這三個樣本對象均為換乘站點,兼具客流量大、結構復雜、新舊交替等特征,更易于我們觀察到北京地鐵無障礙建設的發展狀況
57、。具體來說,公主墳站是新中國第一條建成的地鐵線路,目前與 1 號線共為換乘,兩線大致呈“雙十”字形交叉。巴溝站是北京地鐵10 號線一期建設路段,整體采用雙島式站臺設計連接地鐵西郊線。海淀黃莊站是中國大陸第一座采用全暗挖施工技術同步建造的十字交叉換乘車站,其采用三聯拱結構進行搭建,以“站廳通道”作為載體與 4 號線雙向通行。1、北京市地鐵北京地鐵是服務于中華人民共和國北京市的城市軌道交通系統。截至 2021 年 12月,北京地鐵共有 24 條運營線路,其中包括 19 條地鐵線路、1 條中低速磁浮交通線路、2 條現代有軌電車線路和 2 條機場軌道,總計擁有 428 座運營車站和總長 727 千米運
58、營線路的軌道交通系統。北京地鐵始建于 1965 年,最早的線路竣工于 1969 年,是中國首個地鐵系統。其由多個國有或公私合營的企業分別運營不同的線路,工作日日均客運量在 1,000 萬人次以上。以運營里程計算,2020 年北京地鐵已是世界上規模第一大的城市地鐵系統,預計到 2023 年底,北京地鐵運營總里程將達到近 1,000 千米。2、十號線北京地鐵十號線全長 57.1 千米,設有 45 座車站,最高時速 80 千米/時,線路標識色為 Pantone 313C,是目前北京地鐵系統中最繁忙的線路之一。該線始建于海淀區巴溝站,沿三環路至四環路間分兩期建設,一期為北段和東段,由巴溝站至勁松站,于
59、2008 年 7 月開通,直接服務于 2008 年北京奧運會。二期為南段和西段,大部分于 2012年年底開通。西南角首經貿站至西局站之間的兩站三區間受豐臺火車站更改規劃的影響,于 2013 年 5 月 5 日開通,至此 10 號線為完整建成,且為世界上最長的一條地鐵環線。(1)海淀黃莊海淀黃莊站作為北京地鐵 4 號線和 10 號線的換乘站,采用三聯拱結構進行搭建處理,是中國大陸第一座采用全暗挖施工技術同步建造的十字交叉換乘車站,也是建成當時全國規模最大、結構體系最為復雜的暗挖車站。該站為地下分布式設計,兩線車站站臺主體呈“十”字型島側式相交結構,兩線換乘采用“站廳通道”雙向通行方式。海淀黃莊站
60、由地下二層構成,地下 1 層為 4 號線分離式站廳和 10 號線側式站臺,兩者通過緩坡弧形通道連接。地下 2 層為 10 號線分離式站廳和 4 號線島式站臺。(2)巴溝巴溝站曾計劃用名萬柳站,于 2008 年 7 月在北京地鐵 10 號線一期工程區段通車,在 2017 年 12 月后作為北京地鐵西郊線唯一的換乘站被使用。10 號線全線成環運行后,巴溝站同時作為部分區段的始發車站運行。該站為地下二層車站,采用雙島式站臺設計。其中地下一層為整體式站廳層,地下二層為站臺層。車站主體長度為 230m,站臺層設置有四條股道和兩條出入線連接萬柳車輛段。西郊線沿巴溝路北側終點進入巴溝站并在該站設置單個側式站
61、臺,在站臺西側設有交叉渡線,供列車折返使用,東側鐵軌連接巴溝車輛段。(3)公主墳公主墳站是新中國建成的第一條地鐵線路,于 1965 年 7 月 1 開工建設,同年 10月 1 日,北京站至公主墳站區段建成通車。2012 年 12 月 30 日,北京地鐵 10 號線二期開通,與 1 號線在公主墳站實現換乘。該站為地下車站,采用島式設計,兩線大致呈“雙十”字形交叉。10 號線公主墳站使用平頂直墻暗挖法,緊貼 1 號線車站的底部建設,二期開通后新建地下一層的四個換乘站廳及地下二層的南北緩沖平臺。兩線通過站位新建的四個換乘站廳連接,共用新建的售票廳和出入口。最初公主墳站僅在 1 號線設有 8個出入口,
62、隨著二期的開通 10 號線新建的東北、東南、西南出入口也先后投入使用。三、調研意義及目三、調研意義及目標標1、研究意義本次研究旨在通過橫向比較、縱向透視等方法考察北京地鐵無障礙建設的情況,進而評價分析現狀提出改進方案來讓點滴之愛真正照耀到每個特殊群體身上。目前無障礙設施建設已成為了一座城市不可或缺的部分,其不僅承載著助行功能,更反映著城市的價值關懷。從這個角度上看,殘疾人群能夠走出家門暢享地鐵正是現代文明社會進步的重要標志。它不但能夠提高人們的道德意識,還有助力于打造一個更為和諧的社會,而這也正是北京作為首善之區的應有之義。2、研究目標研究目標包括無障礙設施的比對測量與無障礙的實際體驗評價。比
63、對測量旨在通過城市無障礙設計規范、軌道交通無障礙建設條例等標準對現行北京地鐵無障礙設施進行具體考察,從而精確評價其規范度和全面度。其中評價方面包括站前廣場的規整、扶手設施的貼合、輪椅坡道的平緩、車廂空間的充足、標識系統的準確等。實際體驗旨在模擬殘疾人出行的真實情境從而感受地鐵內無障礙設施運行的狀況。這一目標分為兩個層面,一是可及性,二是實用性。前者指的是殘疾人群在出行過程中能夠觸及利用到這些無障礙設施,后者指的是殘疾人群在使用過程中能明顯感受到設施帶給自己的便利性。通過將這兩種標準相結合,可以使我們更設身處地地感受到地鐵無障礙的實際運行情況。四、調研方法四、調研方法及標準及標準1、調研方法本調
64、研采用文獻回顧法與實地觀察法相結合的研究方法進行資料收集和分析。先利用文獻回顧法熟悉和了解已有的研究成果,并對地鐵無障礙的相關概念進行界定。在文獻回顧的基礎上再制定本文研究問題的角度、策略及具體的方法,為解釋研究結果提供背景資料。再來,采用實地觀察法對北京地鐵的出行無障礙進行觀察,有目的、有計劃地利用感官觀察,能動地了解處于自然狀態下的北京地鐵無障礙程度,并利用核對清單法和照相機、卷尺等工具以輔助觀察。2、調研標準本研究根據DB11-690-2016 城市軌道交通無障礙設施設計規程i的分類,將地鐵無障礙環境建設分為車站站前廣場、車站出入口/臺階、無障礙樓梯/扶手/欄桿、輪椅坡道、盲道、無障礙電
65、梯、自動扶梯、低位服務設施、無障礙檢票通道、無障礙廁所/廁位、母嬰室、無障礙車廂、無障礙標識系統 13 個部分展開調研。表 1 基于城市軌道交通無障礙設施設計規程的地鐵無障礙評價維度及內容評價維度評價內容車站站前廣場1.車站站前廣場與相鄰城市道路一側的人行道是否連通。2.車站站前廣場與相鄰城市道路連通的人行道兩者有高差時,是否設置輪椅坡道。3.車站站前廣場地面是否平整。車站出入口、4.地下車站出入口地面亭進出口前的平臺深度是否大于或等于 1.8m。臺階5.站廳位于首層的地上車站,室內外是否有高差。a)有高差時,是否同時設置臺階和輪椅坡道的無障礙出入口。6.車站出入口室外臺階踏步數是否大于 3
66、級。a)踏步寬度是否為 300mm350mm。b)高度是否為 100mm150mm。7.是否設置無障礙電梯的出入口。a)通道內存在高差時是否設輪椅坡道。無障礙樓梯、扶手、欄桿8.車站無障礙樓梯是否采用直線型樓梯。9.車站無障礙樓梯靠墻扶手是否保持連續。10.樓梯側面是否凌空。a)凌空時,扶手欄桿下端是否設高度大于或等于 100mm 的安全擋臺。11.同一樓梯梯段的踏步高度是否一致。12.同一樓梯梯段的踏步寬度是否一致。13.同一樓梯梯段的踏步是否有踢面和非直角型突緣。14.樓梯第一節臺階和最后一節臺階以及平臺位置是否設置明黃色或色差大的示警條。a)設置警示條時,示警條是否與踏面和踏步前緣齊平。
67、15.是否設有無障礙扶手。a)無障礙單層扶手或雙層扶手的上層扶手高度是否為 900mm,雙層扶手的下層扶手的高度是否為 700mm。16.扶手截面是否呈園形或橢園形。a)圓形扶手直徑是否為 35mm50mm。17.扶手與欄桿安裝是否堅固、穩定。18.扶手與欄桿的桿件節點表面是否光潔、無毛刺。19.欄桿是否采用防止攀爬的構造。20.欄桿的垂直桿件水平間的凈距是否小于 110mm。輪椅坡道21.車站室外輪椅坡道的凈寬是否大于或等于 1.5m。22.車站室內輪椅坡道的凈寬是否大于或等于 1.2m。23.輪椅坡道的最大高度和水平長度是否符合標準。24.輪椅坡道起點、終點和中間休息平臺的水平長度是否大于
68、或等于 1.50m。盲道25.車站站前廣場、出入口地面亭、出入口通道、站廳和站臺公共區是否至少設置一條連續盲道。26.連續盲道是否由行進盲道塊和提示盲道塊組成。27.行進盲道斷開距離是否小于 400mm。28.車站范圍內所有無障礙設施與乘客無障礙通行路徑是否相連。29.盲道位置是否不與主客流交叉。30.盲道上是否沒有其它障礙物。31.站前廣場的盲道顏色是否與市政盲道顏色一致。32.站內盲道的顏色是否為明黃色或與地面顏色反差大的制品。33.乘客通行的無障礙樓梯在距踏步起點和終點 250mm300mm 處是否設提示盲道。a)提示盲道寬度是否與樓梯等寬。34.距無障礙電梯門 250mm500mm 處
69、是否設提示盲道。a)提示盲道寬度是否從梯門邊延伸至電梯門按鈕處。35.自動扶梯上、下踏板前及自動人行步道踏板前 250mm300mm 處是否設與無障礙通行路徑不相連的提示盲道。a)提示盲道寬度是否大于或等于自動扶梯扶手帶之間的水平距離。36.寬通道檢票機前 250mm500mm 處是否設置提示盲道。a)提示盲道寬度是否與寬通道檢票機等寬。37.安檢設施前后兩端 0.8m1.0m 處是否設置提示盲道。38.站廳售票低位窗口前 250mm500mm 處是否設提示盲道。39.每扇站臺門外是否設寬度大于或等于車門的提示盲道。a)每扇站臺門外的提示盲道是否與行進盲道相連。40.盲道與站臺門之間的距離是否
70、為 1.2m。41.站臺無障礙廁所門前 250mm300mm 處是否設提示盲道。a)廁所門前的提示盲道是否與兩側站臺行進盲道相連。42.不設行進盲道的出入口通道,是否在站廳與出入口通道交界處靠站廳一側設置提示盲道。43.車站站前廣場內設有臺階或坡道時,是否在離臺階及坡道的起、終點250mm300mm 處設提示盲道。無障礙電梯44.車站公共區站臺到站廳不同層時是否設置無障礙電梯。45.站廳到地面不同層時是否設置無障礙電梯。46.高差較大的換乘通道內無法設置輪椅坡道時,是否設無障礙電梯。47.位于城市快速路和主、次干路上的車站,乙級以上的各類車站以及換乘車站的出入口,是否至少在 2 個主客流方向設
71、置無障礙電梯。a)當車站跨路口設置時,出入口無障礙電梯是否對角布置。48.無障礙電梯地面亭是否設在靠近人行道一側的道路紅線外。a)候梯廳和坡道不得侵占人行道最小寬度(1.5m)。49.無障礙電梯的位置是否避開換乘通道進出口等人員密集處。50.無障礙電梯門前等候空間是否不影響乘客通行。51.站廳至站臺無障礙電梯的梯門位置是否朝向設有無障礙電梯的出入口一端,并避免乘客繞行。52.電梯轎廂深度是否大于或等于 1.40m。53.電梯轎廂寬度是否大于或等于 1.60m。54.電梯門扇關閉時是否設有非接觸式探測器等安全措施。55.電梯轎廂內是否設攝像、對講、電梯運行顯示裝置和報層音響。56.電梯按鈕與文字
72、的顏色是否有較大反差。57.位于地面的無障礙電梯是否設候梯廳。a)候梯廳深度是否大于等于1.8m。b)侯梯廳門的凈寬是否大于等于電梯門的凈寬。c)候梯廳的室外平臺凈深度是否大于等于1.5m。d)侯梯廳內是否設有攝像和對講裝置。58.位于地面的無障礙電梯是否設輪椅坡道。a)輪椅坡道凈寬是否大于等于1.5m。b)輪椅坡道的凈寬是否大于或等于1.5m。c)輪椅坡道的凈寬是否大于或等于1.2m。d)輪椅坡道的最大高度和水平長度是否符合標準。e)輪椅坡道起點、終點和中間休息平臺的水平長度是否大于或等于 1.5m。自動扶梯59.車站出入口和站臺至站廳是否設上下行自動扶梯。60.站臺至站廳是否設上下行自動扶
73、梯。61.換乘通道高差較大無法設置坡道時,是否設自動扶梯。低位服務設施62.站廳非付費區內是否設低位售票窗口、低位自動售票機等低位服務設施。a)每座車站低位售票窗口或低位自動售票機數量是否至少有一處(一臺)。b)低位售票窗口是否設在設有無障礙電梯的出入口一側。c)低位售票窗口是否設置對講設備。63.與城際交通樞紐等銜接的換乘車站公共區設有飲水臺時,是否設低位飲水臺。64.公共廁所是否設低位洗手臺。a)低位洗手臺的高度是否為500mm550mm。b)進深是否為400mm450mm。65.車站公共區是否有低位扶手。a)低位扶手是否合規。無障礙檢票通道66.車站公共區是否設置凈寬不小于 900mm
74、的寬通道檢票機。67.設有無障礙電梯的出入口與站廳無障礙電梯之間的進出站檢票機組上是否設寬通道檢票機。無障礙廁所、無障礙廁位68.車站公共區是否設置無障礙廁所。a)無障礙廁所門是否沒正對側站臺乘降區。b)廁所室內外地面高差是否小于或等于15mm,且是否向室內呈斜面過渡。c)無障礙廁所門是否采用左右推拉門。d)設置平開門時,是否向外開啟。e)無障礙廁所門是否設置緊急開啟門鎖。f)無障礙廁所門的通行凈寬是否大于等于900mm。g)門把手上端距離室內地面高度是否在0.90m1.05m 之間。h)門把上鑰匙孔中心距離室內地面高度是否在 0.85m1.00m 之間。i)門內外底部是否設置高度300mm4
75、00mm、寬度與門同寬的護門板。69.A 類、B 類特級和甲級車站是否在公共廁所內增設無障礙廁位或無障礙小便器。a)設有無障礙廁位的公共廁所,室內外地面高差是否小于 15mm,且是否向室內呈斜面過渡。b)無障礙廁位和廁所地面是否齊平。c)無障礙廁位門是否為向外開啟。d)坐便器是否設在門合頁的一邊,坐便器中心線與墻面的距離是否大于或等于 450mm。e)廁位隔間內是否(宜)設置 900mm350mm 的可折疊置物臺。i.置物臺是否占據坐便器的使用空間。70.A 類、B 類特級和甲級車站是否在公共廁所內增設無障礙洗手盆。a)無障礙洗手盆是否采用懸挑式。i.洗手盆下部是否留出寬 750mm、高 65
76、0mm、深 450mm 供乘輪椅者膝部和足尖部的移動空間。b)是否設有低位洗手臺。i.高度是否為 500mm550mm,進深應為 400mm450mm。71.無障礙廁所與無障礙廁位內的坐便器、無障礙小便器、無障礙洗手盆,是否均設置安全抓桿。a)安全抓桿材質是否選用防滑、熱惰性指標好的材料。b)安全抓桿是否為圓管狀。c)安全抓桿外圍直徑是否為30mm40mm。d)安全抓桿與墻壁的水平凈距離是否為40mm50mm。e)安全抓桿是否安裝牢固。72.窗戶開啟手柄距地面高度是否小于或等于 1.20m。73.無障礙廁所是否設置廣播、緊急救援等設備設施。74.多功能臺與人員接觸的角部是否設安全防護圓角。75
77、.掛衣鉤距地高度是否介于 1.00m1.20m 之間。76.紙巾或干燥器是否設于輪椅使用者和兒童可以觸及的位置。77.取紙器是否設在坐便器的側前方,高度為 400mm500mm。78.在無障礙坐便器旁的墻面上是否設置一次性墊紙盒。79.在坐便器旁的墻面上是否設高 400mm500mm 的救助呼叫按鈕。80.無障礙坐便器是否采用感應沖水系統。母嬰室81.A 類、B 類特級和甲級車站是否設置母嬰室。82.乙級和乙級以下車站是否設置母嬰室;83.母嬰室面積是否大于或等于 6.0。84.母嬰室內是否設置嬰兒打理臺、水池、座椅、插座等成品設施。85.母嬰室的門是否采用推拉門。86.母嬰室裝修材料、母嬰設
78、施及衛生潔具是否滿足國家綠色環保相關規定要求。無障礙車廂87.是否設置無障礙車廂。a)不同車輛間的無障礙車廂在列車編組中的位置是否統一。88.無障礙車廂內的輪椅席位數量是否不少于一處。89.輪椅席位是否設在靠近車廂門的附近。90.輪椅席位占地面積是否大于或等于 1.10m0.80m。91.輪椅席位處是否設置醒目的無障礙標識和使用須知。92.輪椅席位是否設輪椅約束裝置。93.臨近輪椅席位的車廂壁上是否設距地高度 700mm、長度不小于 700mm 的橫向安全抓桿。94.靠近普通席位一側是否設距地高度 1.40m 的垂直安全抓桿。95.輪椅席位處的車廂壁上是否設距地高度 400mm500mm 的救
79、助呼叫按鈕和標識。a)救助呼叫裝置是否具有乘務員與乘客間的雙向通信功能。b)救助呼叫裝置標識是否以紅色文字和盲文提示。96.每節車廂是否都設置專用席位(愛心座椅)。97.車廂是否設置到站顯示和語音提示。98.車站站臺層是否配置活動的坡道板。無障礙標識系統99.無障礙標志是否采用國際通用標志圖案,并符合現行國家標準。100.車站出入口周邊道路交叉口是否設置標注有無障礙電梯位置和方向的標識牌。101.無障礙電梯地面亭處設置的標識是否具有遠距離觀看及夜間使用功能。102.車站出入口地面亭處是否設本站無障礙設施位置的示意圖。103.車站公共區內是否設置連續、帶指示方向的無障礙標識牌。104.在無障礙設
80、施及無障礙通行路徑的重要節點處是否設低位標識牌。105.低位標識牌的頂部距地高度是否小于或等于 1.95m。106.低位售票窗口的地面是否設置無障礙優先等候區域標識。107.無障礙檢票通道的地面是否設置無障礙優先等候區域標識。108.無障礙電梯入口的地面是否設置無障礙優先等候區域標識。109.無障礙車廂門外側的地面是否設置無障礙優先等候區域標識。110.與城際交通樞紐等銜接的換乘車站,是否在車站公共區的重點區域設置大尺度且色彩鮮明的地面引導標志。111.樓梯扶手的起點、終點處是否設置盲文標志。a)盲文標志是否距扶手端部 100mm150mm。112.盲文是否符合現行國家標準中國盲文GB/T15
81、720 的有關規定。113.自動扶梯上、下端是否設置語音提示裝置。a)語音提示是否為中文和英文。五、調研結果五、調研結果1、現狀分析地鐵十號線是目前北京地鐵系統中最繁忙的線路之一,全線共設置車站 46 座,包括 19 座換乘站,人流量巨大??傮w來說,地鐵十號線無障礙建設成果顯著,如盲道、母嬰臺、掛鉤、扶手、無障礙衛生間、ADE 設備等基礎設施基本實現全線覆蓋,另外,針對殘疾人的爬樓梯輔助機、觸摸導航屏等設施配備也較為齊全,并擁有完善的無障礙標識系統,充分展現了北京對特殊群體出行的人文關懷。2、評價方法此次調研根據北京市DB11-690-2016 城市軌道交通無障礙設施設計規程,將地鐵無障礙環境
82、建設分為車站站前廣場、車站出入口/臺階、無障礙樓梯/扶手/欄桿、輪椅坡道、盲道、無障礙電梯、自動扶梯、低位服務設施、無障礙檢票通道、無障礙廁所/廁位、母嬰室、無障礙車廂、無障礙標識系統 13 個部分,并依照這一分類制定包含上述 13 個維度的無障礙建設評分表,對所選取的調研車站進行評價,設置答案,根據所選車站是否滿足評分表要求的項目對應勾選“是”和“否”兩個選項,將“是”記為 1分,“否”記為 0 分,最后依據所選車站總體得分情況評價十號線無障礙建設成果。3、建設分析(1)所選車站的車站站前廣場無障礙建設水平參差不一,雖然車站站前廣場與相鄰城市道路一側的人行道都是連同的,但受限于建設環境,部分
83、車站站前廣場地面不平整,也沒有設置無障礙機動車停車位。(2)所選車站均設置了無障礙電梯,轎廂容積較大,均設有攝像和對講裝置,候梯廳深度大于 1.8 米,寬度均大于 1.6 米,電梯按鈕與文字顏色也有較大反差。位于地面的無障礙電梯也設置了輪椅坡道,無障礙電梯位置也避開了換乘通道進出口等人員密集處,無障礙電梯門前等候空間不影響乘客通行。(3)所選車站均設置了無障礙樓梯、扶手和欄桿,靠墻扶手保持連續,且梯階間均設有黃色或色差大的警示條。(4)所選車站均設置了無障礙檢票通道,并設置了寬通道檢票機,便于輪椅、助力車等輔具通過。(5)所選車站均設置了由行進盲道塊和提示盲道塊組成的連續盲道,盲道上均無其他障
84、礙物,并延申至電梯門按鈕處,但站前和站內盲道顏色均與市政盲道顏色不一致,也非黃色或與地面顏色反差大的制品,而為與站內地板磚顏色一致的灰色盲道。(6)所選車站低位服務設施覆蓋不全面,除了設有低位扶手以外,均未設置低位售票機、低位飲水臺、低位洗手臺等設施。(7)所選車站的站臺至站廳和車站出入口之間均設置了上下行自動扶梯。(8)所選車站在無障礙標識系統方面,均設置了色彩鮮明的地面引導標志,樓梯扶手的起點、終點處也都設置了盲文標志,并在自動扶梯上下端設置中英文語音提示。但在無障礙設施及無障礙通行路徑的重要節點處均未設立低位標識牌,也無無障礙優先等候區標識。(9)所選車站均未設置母嬰室。(10)地鐵十號
85、線運營車輛均設置了無障礙車廂,每節車廂均設置了愛心座椅專用席位,到站顯示和語音提示及時,不同車輛的無障礙車廂在列車編組中的位置統一,在靠近車廂門附近位置設有多處輪椅席位。但輪椅席位車廂壁上均為設置救助呼叫按鈕和標識,輪椅席位也未設置輪椅約束裝置。(11)所選車站均設置有無障礙廁所、無障礙側位,在座便器旁邊墻面合適高度位置均設置了救助呼叫按鈕。但在側位隔間內均未設置可折疊置物臺,安全抓桿也非防滑、熱惰性指標好的材料,均為不銹鋼材質,僅有海淀黃莊等部分站臺設置了低位洗手臺,也均為采用感應沖水系統,為部分特殊人群使用帶來了一些障礙。4、存在問題分析在調研中,我們以用戶視角也發現了許多不足和待改進之處
86、,如無障礙衛生間洗手臺盆設計較高、門需要較大力氣才能推開、輔助爬樓機等無障礙設備處于維修狀態無法使用、輪椅固定區域狹小,安全帶缺失、減速帶讓輪椅乘坐體驗極差、換乘站線路分屬兩家運營公司帶來邊緣地帶管理盲區等無障礙建設不足之處。六、改善建議及方案六、改善建議及方案可以明確的是,無障礙設計的理想目標是“無障愛”?;趯θ祟愋袨?意識與動作反應的細致研究,致力于優化一切為人所用的物與環境的設計,在使用操作界面上清除那些讓使用者感到困惑,困難的障礙,為使用者提供最大可能的方便,這就是無障礙設計的基本思想。無障礙設計關注、重視殘疾人、老年人的特殊需求,使得無障礙設計更趨于合理、親切、人性化。綜合在調研過
87、程中發現的現有無障礙設計的不足之處,我們提出了以下幾點改進建議:(1)灰色盲道在顏色設計上不夠顯眼,建議改為顯眼的黃色或其他鮮艷色彩;(2)扶手高度的不合理,不銹鋼扶手在冬天觸感冰冷,建議改為木制,或增加扶手棉套;(3)建議為老年人和殘疾人設置專用的線下購票設備,并至少設置一個低位服務窗口;(4)增加無障礙衛生間使用情況標識;增加掛鉤和置物架臺,以及緊急救助呼叫按鈕;(5)在所有車站內外增加顯眼的無障礙標識,并采用能與周圍環境明顯區分開來的鮮艷顏色。案例四案例四一、調研目的與意義一、調研目的與意義地鐵無障礙設計指導思想是將無障礙需求納入到地鐵空間環境設計中,從設計到使用確保殘障人士可以同健全人
88、一樣自由使用地鐵車站空間,確保殘障人士享有平等地參與人際交往、公共活動的機會。為了實地調研北京市地鐵在無障礙設計方面的現狀以及問題,我們調研小組選取了地鐵 4 號線、10 號線進行考察。為了切實了解搭乘地鐵的整個過程中的無障礙設計,我們實地調研了進站口、地鐵大廳、地鐵車廂內、換乘、衛生間以及出站口等整個過程,如圖 1。圖圖 1 1 地鐵活動節點地鐵活動節點實地調研活動中,我們深入跟蹤了地鐵活動的全部節點,并利用社會工作的專業同理心,有利于切實了解特殊群體在無障礙設施方面的需求是否真正得到滿足?無障礙設施供需是否匹配?4 號地鐵線和 10 號地鐵線在無障礙設計方面是否存在改進之處?本次的調研不僅
89、是一次田野調查,更是一次政策倡導調研。實地考察地鐵站的無障礙設計,運用社會工作的專業同感,空間環境理論,認知地圖以及尋址地圖的方法,視覺傳達理論,尋求并發現無障礙設計的科學方法。通過本次深入的實地調研,我們將一一展現北京市海淀區 4 號線和 10 號線在無障礙通道方面的亮點以及改進之處,為海淀區城市空間規劃和道路建設提供政策性意見。地鐵的設計不僅需要滿足普通人的出行需求,還應該保證障礙人群、老年人群、孩童等的需求,能使社會人群人人平等,不再出現強弱之別。希望通過我們本次的調研活動,展現北京市海淀區這個人文之區在道路設計中的人文關懷和城市溫度。二、調研地概況二、調研地概況北京市海淀區中關村北京市
90、海淀區中關村地鐵站地鐵站1、選擇線路:地鐵 4 號線10 號線(1)北京地鐵 4 號線北京地鐵 4 號線中國北京市開通的第九條地鐵線路,也是北京軌道交通路網中的一條主干線,穿越了人口密集的豐臺、西城、海淀三個行政區,沿途經過大型居民生活區、學術文化濃厚的科教區(清華、北大、人大等)、有“中國硅谷”之稱的高科技園區(學院南路-中關村)、繁華的商業區(新街口-西單-菜市口)、旅游名勝區或風景點(頤和園、圓明園、動物園、陶然亭公園等)及居民區。據 2020 年 11 月 23 日京港地鐵官網顯示,北京地鐵 4 號線呈南北走向,全長 50 千米,線路大興區天宮院站,北至海淀區安河橋北站,全線共設 35
91、 座車站,其中地下站 33 座,高架站 1 座,地面站 1 座。北京地鐵 4 號線呈南北方向。2、北京地鐵 10 號線北京地鐵 10 號線是北京的第二條環形地鐵線路,為北京地鐵系統中客流量最大的線路,據 2019 年 10 月北京地鐵官網信息顯示,北京地鐵 10 號線成環貫通運營,途經海淀區、豐臺區、朝陽區。截至 2019 年 10 月 9 日,北京地鐵 10 號線全長 57.1 千米,采用全地下敷設方式,共設地下車站 45 座。圖圖 2 2 北京地鐵線路北京地鐵線路3、線路走向本次調研選擇的 4 號線起始站為中關村站,尾站為 10 號線安貞門站,中途經由海淀黃莊站換乘。在選擇的線路內,4 號
92、線與 10 號線垂直相交,換乘站內整體空間較為復雜,大致分為 4 部分地面、站廳層、4 號線站臺層、10 號線站臺層,起始中關村站為地下二層車站,地下兩層三跨結構,島式站臺設計,地下一層是互通式整體站廳,地下二層是站臺層,設有全高安全門。衛生間在站臺的最西段。站廳西接中關村站與中關村西區地下通道。換乘站海淀黃莊站臺主體呈“十”字型島側式相交形式,地下兩層車站。東西向是 10 號線車站,南北向為 4 號線車站,共設 4 條弧形換乘通道,以實現兩條線地鐵車站之間的換乘。三、三、調研調研方法方法本次采用實地調研加采訪調查的方式進行研究,以確保調查資料的真實性和可靠性,在整個實地調查時主要對地鐵內系統
93、不同的核心構成部分進行拍照錄制,錄制結束后根據影像資料和調查所得數據對各部分功能、性能進行整理分析,結合地鐵內員工以及乘客的意見和建議進行梳理,從而整理分析獲得科學的調查結論,最終客觀的得出地鐵無障礙設計目前的情況。在對地鐵無障礙設計實地調研的基礎前,查找和翻閱了大量有關無障礙設計的文獻資料,積累了一部分國內外先進的理論基礎,以此補充地鐵無障礙設計過程中所遇問題的理論經驗。圖圖 3 3 地鐵進出站交通流線圖地鐵進出站交通流線圖圖圖 4 4 地鐵進站流程圖示地鐵進站流程圖示四、調研結果四、調研結果1、地鐵無障礙設施現狀及問題(1)盲道設計盲道磚塊大小統一,鋪設比較規范,未見明顯的損毀和老化現象;
94、在行進盲道的轉彎位置、交叉位置、地面有高差的位置,以及無障礙設施位置均鋪有盲道;盲道與馬路井蓋、公交站牌、天橋的位置合適;盲道與地鐵站有連接處,鋪設連續順暢但部分盲道邊沿安裝有欄桿,阻礙部分盲道正常使用;車站內設有大量盲道指向,路線規劃較合理。(2)過街天橋地鐵站旁邊的十字路口建設一個環形的過街跳橋,造型美觀,四個路口均可以上下。天橋的類型為直線型、帶休息平臺的過街天橋,寬度在 2 米以上,符合標準,考慮到臨近地鐵口,人流量大,配備有斜向電梯;過街天橋設有垂直電梯但均被停用,電梯門被雜物堵住,且沒有安裝坡道式過街天橋,給乘坐輪椅的人士帶來了障礙;沒有適用于老年人、幼兒使用高度的扶手;鋪裝使用大
95、理石材質,防滑效果一般,由于乘車需要,乘客會在一定時間內下車匯集通過,會導致同一時間空間內的人流量突增,如遇雨雪天氣,一旦光面的大理石材質的站臺層地面被污染,乘客將因地面防滑較差而極易滑倒,影響通行安全。(3)站外出入口中關村地鐵站 A 口與城市街道銜接的位置設置了一部上行的自動扶梯,旁邊并行設有樓梯,無下行扶梯。出站口使用了 3 級室外臺階將地鐵站和城市道路相接,可以達到防汛需求,且交界處及臺階上均設有盲道,方便指引盲人通行;車站入口設有頂部標識、地鐵線路和地鐵站運營時間表的立標,方便行人獲取地鐵信息;地鐵站后方設有無障礙電梯,可直達 B1 地鐵站廳層,方便乘坐輪椅和盲人等殘障人士和老年人出
96、行,且無障礙電梯口設置了盲道連接城市道路,連接處設有一段無障礙坡道,坡道做了防滑處理,坡度平緩方便輪椅上行,坡道兩側設有高度合適的扶手,寬度適中,可支持輪椅回轉掉頭。部分無障礙電梯內設有高度合適的輪椅扶手,電梯的按鍵低于普通高度,且按鍵上設有盲文,電梯門寬度、關門速度、電梯廂面積、電梯內的標識、按鈕的高度均符合乘輪椅者及視殘者的使用要求,內部空間寬敞,但當到達站廳層后,盲道有出站和換乘兩個方向,自動扶梯口和無障礙電梯內沒有語音提示或語音播報功能聲音較小,在人流量大的時候提示效果不佳,視覺障礙者無法獨立判斷方向;部分無障礙電梯的電梯外等待區的按鍵雖低于普通高度,但缺少人工呼叫按鍵。(4)地鐵站在
97、地鐵出入站口和站廳層的通道處設置了購票處、咨詢臺、入站口、出站口和一整排自動售票機器,部分車站未設置較低高度方便輪椅使用者的售票機;安檢處部分盲道邊緣處被欄桿占用;入站口處服務臺、售票窗口的高度,符合乘輪椅者及少兒的使用要求;且地鐵站設有專門的工作人員巡檢,隨時幫助有需要的人。地鐵站內設置的盲道符合要求,且設有位置提示標志。地鐵通道設置有適合老年人、小孩高度的扶手,末端伸向墻面。在無障礙設施的位置懸掛有輪椅標志,告知殘疾人可以通行和使用。在十字路口四個方向均有出口;從站臺層到站廳層,每個上下口盡頭都設有地面標識、墻面標識、頂部標識,衛生間、無障礙電梯以及地鐵線路方向信息標識等標識均設置齊全;入
98、站口設置 6 臺閘機,最右側設置了橫向距離更寬的閘機,上有無障礙標識,方便輪椅使用者進出。(5)地鐵車廂地鐵設置有專門的盲人上車通道,地鐵站臺與車廂地面高差與間距可供電動輪椅自行進入,但手動輪椅進入有困難。經與地鐵工作人員了解到,乘坐輪椅等殘障人士可以到咨詢服務臺尋求幫助,工作人員會在地鐵車廂口鋪設專用的連接鋼板,方便輪椅進入地鐵車廂;地鐵車廂內的輪椅席位長度及拉環高度合適,并設置有相應的無障礙標識;但部分無障礙座位下方為設置腳踏板,無固定輪椅的帶子。(6)無障礙衛生間站臺層均有設計衛生間和無障礙衛生間,站內無障礙衛生間干凈,設有馬桶、無障礙洗手池和無障礙小便池,設施較齊全;均設有安全抓桿,抓
99、桿和設施設計高度符合規范,門把手高度低于普通高度,另設有位置較低的門鎖,符合乘坐輪椅的乘客進入、回旋與使用要求;海淀黃莊站的母嬰室和無障礙衛生間是同一處,母嬰設施較為齊全,空間容量足,但墻邊的兒童座椅被洗手臺邊沿卡住,展開空間不足;部分沒有設置無障礙電梯的出入口設置了無障礙衛生間,使用過無障礙衛生間后需要出站的視覺障礙乘客無法便捷出站;部分地鐵站外的公共廁所的位置較偏,不容易被發現。中關村地鐵站外衛生間設置在馬路對面,聲控燈只有晚上才亮,白天進入無障礙衛生間采光不好影響正常視物,燈不能自動點亮,需要值班人員才能打開。2、地鐵無障礙設施優化建議(1)盲道優化盲道的鋪設與使用應遵循安全性、可及性、
100、可行性、規范性、系統性、協調性等原則。針對北京市海淀區盲道現狀以及存在的問題,提出以下優化建議:一是因地制宜設置盲道。盲道設置應尊重現有道路條件,在滿足各類規范的前提下與城市道路相協調。海淀區地鐵站內以及站外都存在欄桿、綠化占用盲道位置,導致盲道無法安全通行。對于這類占有盲道的問題,建議從施工設計和監督管理兩方面進行優化設計。施工設計方面,建議修改盲動的位置或者城市綠化的位置,避免兩者沖突;監督管理方面,建議加強地鐵工作人員對盲道的清理,城市管理者需要制定相關的工作人員監督管理特殊人群的合法權益,媒體可適當參與維護監管。二是構筑可及性更高的盲道系統。對于盲道的功能定位首先需要明確,即做為盲人出
101、行的特殊道路,目前背景海淀區的地鐵站在盲道設計方面已經具備完善的系統,但部分道路存在盲道指示不清楚,共用自行車占據盲道的問題。此外,盲道系統應包括盲道及與盲道相關的盲文、盲文提示音、盲道標識、愛心標識、等組成的盲道交通系統,盲道設計與使用應該成為城市規劃中關愛弱勢群體的風向標。(2)過街天橋優化過街天橋做為城市的建筑風格、城市關懷、城市智慧的體現,其功能定位首先立足于安全為本、人道關懷。北京市海淀區中關村地鐵站附件的過街天橋設計上集美學和仁學于一體,回字形的設計連接樂東南西北四個方位,磅礴大氣;天橋的設計寬敞,可容納人數多,不易發生踩踏事件等隱患。但美中不足的是,中關村地鐵站附件的天橋地面材質
102、防滑能力稍弱,天橋的直梯被占用。針對天橋的優化建議是,一是增設防滑道,安全、美觀雙層兼顧,科學性與人文性雙重功能疊加;二是開設直梯的使用,目前天橋的直梯基本被體用,輪椅出行者行動受限。(3)站外出入口優化針對站外出入口缺少語音提示或語音播報功能聲音較小,部分無障礙電梯的電梯外等待區的按鍵缺少人工呼叫按鍵等問題的優化建議:一是申請語言播報的資金預算,無障礙電梯的搭乘者不僅僅是輪椅出行者,甚至還有盲人、視力障礙者等特殊群體,這部分人群如果需要語音播報提示樓層到達情況,為此,建議地鐵站調整于語音播報聲量或者在電梯里增設語音播報器。二是安排一定的志愿者或者工作人員在無障礙電梯附近值班或者安裝人工呼叫鍵
103、,以切實幫助出行者。(4)地鐵站優化電梯處可以加大無障礙電梯的語音播報功能聲音,并在電梯等待區加裝人工呼叫按鍵;通行道內可以完善盲道設置,移除遮擋輪椅通行的欄桿并減少其他物品對盲道的占用,設置符合輪椅通行的坡道;進站口處可以增設雙向扶梯,有效分散人流量;站廳層的購票處、地鐵導視圖等功能性區域增加盲文設計和語音播報系統,滿足視覺障礙者在嘈雜的地鐵空間內獨自乘車、換乘、出站等需求,同時要注意售票機的設置高度要方便輪椅使用者的使用;在換乘區域可以遵循兩點之間直線最短的原則設計盲道,充分發揮其服務盲人的作用;整個地鐵站可以設置專門的工作人員巡查,及時識別獨自乘車的輪椅使用者并給予相應的幫助使其自由通行
104、。(5)地鐵車廂一個城市的溫度往往體現在眾多的細節上,看得見的是責任,看不見的仁心。地鐵車廂內的輪椅車廂設計正是體現城市責任和仁心之處。此次調研過程中,可以看到海定區地鐵站內外的責任,但輪椅輪椅車廂內在仁心的考慮上稍有不足,針對部分無障礙座位下方未設置腳踏板,無固定輪椅的帶子的情況,一是關于車廂設設計方面的建議:建議地鐵運營商調整輪椅車廂設計,例如可以加設輪椅固定車廂鐵條、增設輪椅固定位子等建議;二是關于車廂志愿者和工作人員方面的建議,建議地鐵運營商可以相應增設地鐵工作人員或者志愿者,尤其是輪椅車廂內,以便給輪椅出行者、盲人、老人、殘障人士等群體提供適時、仁意的幫助。(6)無障礙衛生間對于站內
105、的無障礙衛生間,應設置在地鐵站出入口附近和換乘區域附近,同時可以在地鐵站的出入口、無障礙電梯的出入口設置明顯的無障礙衛生間引導標志;對于站外附近的無障礙衛生間,一定要就近選址,并與盲道合理連接,方便地鐵出行者的如廁需求;對于無障礙衛生間的管理,要安排工作人員定期進行清潔與維護,保證無障礙設施可以正常維持運轉;對于不會使用無障礙設施的特殊人群,應該對其加以引導,耐心協助他們使用無障礙設施。五、結語五、結語隨著人口老齡化加速,殘疾人數量逐年增加,以及人們的精神追求日益增長,出行需求增加,公共交通使用人群擴大,而地鐵作為最重要的城市交通工具,更應該將無障礙設計融入其中,逐步幫助殘疾人、老年人解決出行
106、問題。北京地鐵 4 號線和 10 號線的無障礙設計雖然有些小問題,但已經取得了很大的成功,基本滿足殘疾人的出行需求,為以后的無障礙設計打下了良好的基礎。北京城市總體規劃(2016 年2035 年)提出建設人居環境一流的首善之區。通過調研,我們真切地感受到北京市建設首善之都的成效,從滿足人民的需求出發,在弱有所扶,便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性,構建優質均衡的公共服務體系、綠色高效的城市交通體系中所取得的成績??偟膩碚f,北京地鐵無障礙設施建設體現了對弱者發展機會的保護。通行道路、過街天橋、地鐵站、公共廁所等均建設有無障礙設施,體現了對弱者的關懷,極大地方便了殘疾人的出行。其次,北京地鐵無
107、障礙設施建設體現了對弱者出行能力的支持。低位服務臺,增設了盲文的電梯按鈕,增大的電梯聲音等等。這些注重細節的設計,提升了弱者平等參與發展進程、平等分享發展成果的能力。再次,北京地鐵無障礙設施建設更應體現對弱者出行權利的尊重。無障礙建設既是對弱者生存的關懷,更是對弱者權利的尊重。對于調研中發現的一些問題,應對的策略除了進一步完善無障礙設施,暢通無障礙通道之外,更為重要的是喚醒對弱者權利的尊重意識。檢驗現代社會的人文溫度,從來不是看城市有多繁華,車流有多擁擠,科技有多發達,文化有多豐富,也從來不是看他們為多數人的服務做得有多好,而是看他們是否同時照顧到少數弱勢群體,讓社會發展的成果共享給每一個人。
108、我國地鐵內的無障礙設施的設置的完善還有很長的路要走,要實現更廣泛的無障礙化,需要將少數人的需求融入開發中,并不斷在實踐中尋求反饋,根據實際需求優化,讓便利生活對于特殊群體來說觸手可及,實現真正的平等。案例五案例五一一、調研調研對象對象本次調查以北京市地鐵四號線為調查客體,選取地面進出口;樓梯、扶梯、電梯;自動售票機;進站檢票機;候車站臺;無障礙廁所;車廂;地鐵 APP 八個部分作為調查對象,開展實地調查。目前各大城市都面臨交通擁堵的難題,地鐵是解決交通擁堵的有效手段。地鐵具有專有的行車軌道和路線,不會和其他交通相互影響,相互干擾,通勤時間有保證。在城市中,地鐵是唯一一種可以保證長距離出行準時到
109、達的交通工具,成為了人們城市出行的主要交通工具。地鐵是公益事業,是為服務群眾而生,不僅服務普通市民,而且也為殘疾人、老年人及其他行動不便者的安全出行提供了無障礙設計和服務。無障礙設施作為無障礙的有形部分,是最直觀的無障礙形態。設施的配備分為兩個層面:其一為是否有配備,即是否能夠解決殘障人士的某些特定的無障礙需求;其二為現有無障礙是否達標,即是否發揮了應有的無障礙作用。無障礙服務為無障礙的無形部分,其服務人群不僅僅是老年人與殘疾人,更是全體居民,以更高層次的理想目標推動著設計的發展與進步,使人類創造的產品更趨于合理、親切、人性化。二、二、案例目標案例目標1、了解地鐵無障礙設施與服務配備的現狀全方
110、位地呈現地鐵無障礙設施與服務的配備狀態,根據標準進行“有”或“無”的判斷,為未來可能的無障礙提供依據。同時,從一個客觀的角度,描繪地鐵無障礙設置的概況,根據與項目標準的比對,確定社區無障礙的完成度與全面度。2、評價現有無障礙設施與服務的規范性和實用性這一目標分為兩個層面,其一是規范性,即現有的無障礙配置與標準的差異性,從而判斷無障礙是否符合要求;其二是實用性,通過實地體驗,從需求入手提出改進意見。兩種方式相結合,可以很好地了解無障礙有、無的選擇以及現有無障礙的改進方向,并與通用標準的結合。三三、案例過程、案例過程1、調查方法本調研采用定性研究方法進行資料收集和分析,以參與觀察為主,輔之以必要的
111、文獻查閱。(1)文獻查閱收集收集國內外相關文獻,查閱相關專業資料并分析。目的是對相關概念進行界定,如無障礙理念、地鐵無障礙、無障礙分類等;對國內外無障礙標準進行確定,為后期實地調研打下基礎;通過文獻查閱,獲得國內外無障礙環境建設的現狀、問題、發展方向,以及相關領域的研究進展和成果。(2)參與觀察采用參與觀察法對北京地鐵 4 號線的出行無障礙進行實地觀察,調查法具有目的性和計劃性、系統性和可重復性的特點。具體來說,調研中所采取的觀察法有:核對清單法和記敘性描述。此外,使用了如照相機、卷尺、測量儀等輔助儀器等,來協助觀察。2、調查標準本調查的調查標準主要參照中華人民共和國無障礙設計規范、臺灣既有公
112、共建筑物無障礙設施替代改善計劃作業程序及認定原則修訂規則、ADA Accessibility checklistfor existing facilities、The University of Iowa Facilities Accessibility plan以及有關各項文獻,設計了針對地鐵的調查標準。地鐵出行無障礙主要設定為出行的無障礙通道的建設評估。調查安排見表 1。表 1調查安排時間表日期調查任務11.20-11.27擬定調查標準和觀察對象,選定地鐵路線。11.28-12.2預調研(初步勘察),修改調查標準,使其更適用12.3-12.9正式調研12.10匯總調研總結,討論12.11-
113、12.22調查報告撰寫四四、調研結果及建議、調研結果及建議地鐵一般是由入站口、站廳層及站臺層組成。入站口連接起地面與站廳層,站廳層提供售票服務、安檢及進站功能,站臺層提供候車、上車及衛生間等服務。本次調研我組從北京大學東門地鐵站出發,調研地鐵 4 號線的部分站點,按照地鐵流線的順序進行體驗,調研流程圖如下。圖 1 地鐵調研流程圖1、地面進出口從北京大學東門地鐵站進站,無障礙電梯進站口的優點為地鐵流線考慮到了老年人和殘障人士的出行,如建設了較緩的坡道、扶手及指引盲道。盲道直通無障礙電梯口,且盲道圓點的提示磚及條形引導磚可以有效引導盲人轉彎或者直行,如圖 2 所示。圖 2 進站口盲道細節但是其缺點
114、也有兩點:(1)盲道顏色不顯眼。地鐵內外的盲道多為灰色,與地面融為一體,而非黃色,如圖 3-4 所示。雖然健全人眼中,本來北京的地面就遍布著灰色的磚瓦,而今灰色的盲道并不太顯眼,換句話說,盲道與日常生活融為一體,讓地面、地鐵站里的環境看上去挺協調。有新聞報道稱地鐵盲道變灰,難住盲人出行,尤其是并非全盲而有光感的人來說,該群體可以分辨出顏色,尤其是巨大的色塊。但是,當盲道變成灰色后,有光感的群體出行就十分不便了。圖 3 北京大學東門站-進站口盲道顏色圖圖 4 西單站-進站口盲道顏色圖(2)進站口通道雙側的扶手為不銹鋼材質,不僅沒有盲文站點提示,且被花壇里的綠化環繞,綠化又硬又高,導致扶手無法正常
115、使用,如圖 5 所示。此外,不銹鋼材質的扶手在冬天較凍手,如果是盲人或者需要扶手行走的老人等行動不便的人摸起來觸感很冷。圖 5 進站口扶手綜上,建議(1)盲道方面是否考慮更換顏色。根據中華人民共和國國家標準的無障礙設計規范,盲道可以考慮是否更換為中黃色。中黃色比較明亮,在視覺上更為明顯,更易被發現;(2)北京大學東門地鐵的扶手方面應考慮修剪扶手周邊的灌木叢,方便有需要的人使用。2、樓梯、扶梯、電梯進入地鐵站我組調研了進站樓梯、扶梯、電梯,其優點為:(1)電梯內除了盲文外,配備了適合殘障人士或老人的低位扶手;(2)電梯內有梯箱內鏡,方便殘障人士自行出電梯。缺點包括以下六點:(1)在地面上的無障礙
116、電梯標識性不強,且被坡道、綠化覆蓋,不容易辨識。(2)電梯外沒有求助呼叫按鍵,如圖 6。如果在等電梯或者進電梯時人員需要幫忙或發生意外無法向地鐵工作人員呼救。圖 6 電梯外按鈕圖(3)沒有考慮可達性。站廳層到站臺層的無障礙電梯沒有配置在地鐵無障礙車廂停放的位置附近,而是需要和其他人一樣的流線:進站-安檢-乘坐電梯。這說明地面到站廳層的無障礙電梯則沒有著重考慮其可達性,如圖 7。圖 7 地鐵流線圖(4)樓梯和自動扶梯的邊緣,包括上端、下端以及各個踏步處都沒有黃線以起到警示提醒的作用。老年人視力往往會有所衰退,增加警示標識有利于老年人、殘障人士更安心地行走。這也說明地鐵的無障礙的精細化還沒有達標,
117、不夠了解老年人與其他人群生理、心理的不同,不夠了解老年人群的行為習慣和需求,沒有解決彼此需求的平衡點。(5)地鐵站樓梯的扶手都是不銹鋼且沒有盲文標識,同時扶手還具有冬季過涼和夏季過熱的問題。(6)部分站點出站手扶梯在左邊,如圖 8 所示。這與靠右行走的規則不相符,造成人流交叉。圖 8 地鐵靠左手扶梯綜上,建議(1)無障礙直梯無論內外都要加裝呼叫裝置,樓梯和自動扶梯的邊緣包括上端、下端以及各個踏步處都應該加裝黃線以起到警示提醒的作用。(2)地鐵站樓梯的扶手未來可研發、更換為新型抑菌材料,并增設盲文標識,如圖 9。(3)未來再建設地鐵時,需要考慮到無障礙設施的可達性,站廳層到站臺層的無障礙電梯應設
118、置在地鐵無障礙車廂停放的位置附近。(4)站點出站手扶梯改為靠右的,這樣既符合靠右行走的規則,又能避免造成人流交叉。圖 9 地鐵靠左手扶梯3、自動售票機進入站廳層后首先看到的是自動售票機。其優點為操作較為便捷,觸摸屏較為靈敏,方便使用。缺點是:(1)如圖 10 所示,售票機屏幕顯示的字體和圖示太小、換乘車站無障礙指示標識不足,增加了老年人閱讀的難度。文字對于老年人不夠通俗易懂,不能夠更加準確的傳達信息;(2)售票機高度較高,對于老年人及輪椅使用者有一定程度的困難。經過觀察,站廳層并無殘障人士的專用售票機,也無低位人工購票窗口。圖 10 自助售票機屏幕綜上,建議考慮為行動不便的人士設計一款適宜其線
119、下購買車票的專用機器,方便其單獨出行;或在購票處配備購票引導員,協助乘客進行購票。4、進站檢票機經過自動售票機、安檢,沿著盲道行走至入站檢票機。其優點是站內出口檢票機配備了適合輪椅寬度的無障礙刷票出站通道,如圖 11 所示。而缺點是站內進口沒有適合輪椅寬度的刷票進站通道,如圖 12。乘坐無障礙電梯至站廳層安檢后,只能從沒有配備無障礙通道的一邊進入地鐵站,由工作人員手動打開旁邊的入閘人工通道。這樣的設計并不符合地鐵的通暢流線。綜上,建議無論是進出站都應該配置無障礙刷票進站通道,方便輪椅人士自行通過閘機。各地鐵線路應全面檢查地鐵各個檢票進站口,加裝適合輪椅寬度進站的通道。圖 11 出站檢票機圖 1
120、2 進站檢票機5、候車站臺通過閘機沿著盲道由無障礙電梯進入下一層候車站臺,其優點有三:(1)站臺全程都有盲道指引到站口且流線通暢合理,便于視覺障礙者自行上車;(2)部分車廂貼有輪椅無障礙標識,如圖 13,便于殘障人士進入車廂后有相應的無障礙扶手。(3)爬梯處配置了方便殘障人士乘客的無障礙曲線爬樓機,如圖 14。圖 13 車廂候車處輪椅無障礙標圖 14 地鐵爬樓機但缺點也有三:(1)站臺里無障礙電梯和爬樓機的標識不夠顯眼。從地鐵下車進入站臺,可以發現無障礙電梯的標識較小,難以立刻找到無障礙電梯的位置,只能通過自行尋找前往乘坐電梯。(2)在調研過程中發現了四個爬樓機,其中兩個是無法使用的:一個在維
121、護,另一個在施工,如圖 15。圖 15 施工中的爬樓機(3)車廂輪椅無障礙標識從貼圖位置上看,沒能考慮到殘障人士的高度,貼圖位置過高。綜上,建議站臺可配備標識性較強的無障礙電梯指引,便于有需要的人士在下車后直達電梯。如圖 16 所示(圖為鄭州市地鐵站無障礙指示標識);爬樓機是殘障人士出行的重要設施,應盡快完善建設,不應成為擺設;無障礙貼圖信息也應根據所傳達的信息重要程度來劃分貼圖高度及位置。圖 16 參考:鄭州市地鐵站無障礙指示標識6、無障礙廁所我組觀察了地鐵站臺中的無障礙廁所,有如下優點:(1)無障礙廁所標識醒目,便于尋找,如圖 17-18;圖 17 站臺層無障礙廁所標識圖 18 無障礙廁所
122、門口標識(2)輪椅回旋空間足,流線布置合理,通行順暢;功能設施緊湊不擁擠,各重點功能處裝有扶桿保證使用的安全及便利性;具備了臨時母嬰室的功能,如圖 19;(3)光線柔和均勻,在洗手臺和坐便器上方使用了多個點光源,如圖 19。該設計既保證照明度的均勻性,又能確保重點功能的照明,便于視覺障礙人士,特別是視弱者使用;圖 19 無障礙廁所內部(4)在坐便器旁配置了呼救裝置,如圖 20。殘障人士如在衛生間內滑倒或受傷可及時利用呼救按鈕向工作人員求助。(5)無障礙廁所內各處都加裝了扶手,方便使用。圖 20 無障礙廁所呼叫按鍵圖缺點為:(1)洗手臺水龍頭為手桿開關式,較不方面;(2)扶桿方面沒有防滑處理,也
123、無盲文提示,且不銹鋼材質的扶桿冬冷夏熱。綜上,建議洗手臺宜采用感應式水龍頭,便于手臂伸展不靈便者使用;扶桿可采用防滑抑菌的耐用塑料材質,參考北大無障礙廁所扶桿,如圖 21,在扶桿前端可加上提示性盲文供使用者了解前方為何物。圖 21 北京大學無障礙廁所內扶手7、車廂進入車廂,在空間、視覺、聽覺以及內部輔助設施上各有優缺點:(1)空間上缺點為地鐵車廂內外的地面高度沒有平齊,車門與站臺的凈距落差過大,如圖 22,且無標識。由于本次調研沒能碰上輪椅使用者,無法得知站點是否配備了輪椅折疊板,對于使用輪椅的殘障人士而言,如果隨行人或工作人員沒有掌握輪椅技巧,輪椅可能被卡住。此外,即使配備了輪椅折疊板,也僅
124、對輪椅使用者開放使用,無法保障其他老年人、殘障人士、兒童及孕婦的出入安全。圖 22 地鐵車門與站臺的凈距落差建議在候車口宜設置明顯的提示上下車高低差的標識;在未來建設時應設計車廂內外的地面高度保持平齊,將車門與站臺的凈距減至最小,或在中間設置坡度地形來過渡緩沖;也可借鑒日本沖繩的地鐵站配置自動伸縮站臺板。(2)視覺上車廂視覺上方面優點為配置了相關圖標提示和門框邊緣提示,從大小和顏色上來看,圖標考慮到了老人和視弱、色弱色盲人群,使用了區分性高的黃黑顏色圖標做警示指示,大小適中。缺點和建議為:A、貼圖位置較高,如圖 23。應考慮到殘障人士和兒童的視覺高度適當調整。圖 23 車廂內標識位置較高B、地
125、鐵車廂屏幕炫光問題。如圖 24,車廂內的小屏幕在燈光照射下炫光較嚴重,一方面無法看清屏幕上的站點提示,另一方面老年人、視覺障礙人士對于光線的適應能力較弱,容易引起視覺上的不適。要注重整體光環境的均勻性,避免炫光問題。圖 24 車廂內屏幕炫光(3)聽覺上缺點為:A 地鐵行駛期間車廂內噪音大,小組成員在正常聽力下尚且難聽清廣播的提示;B 車廂為雙側門設計,站點開啟哪側門只在車門上端用綠色燈進行提示,廣播系統并無語音提示下一站即將開啟哪一側車門,對于視覺障礙者的下車十分不便;建議為車廂內的廣播系統和聲音信號機應保障高聲音質量和清晰度,增加下車側車門提示,如“下一站車門即將在行駛方向的左/右側開啟”,
126、以滿足老年人以及視覺、聽覺障礙者的需求。(4)內部輔助設施:優點為:A 車廂車門兩側配有醒目的黃色防滑扶手,如圖 25,方便乘客的使用;B 為輪椅使用者設計了輪椅??亢凸潭ǖ奈恢?,避免地鐵行駛過程中由于緊急剎車或突然加速而造成輪椅乘坐者的非正?;?。圖 25 車廂內屏幕炫光缺點和建議為:A 視覺障礙者相關的輔助設施較少??梢酝ㄟ^扶手盲文等形式向視覺障礙者傳遞自身所處的位置、車廂出入口的左右側和基本方向,以及座位的位置等。從盲文的位置來看,應從人的行為習慣出發,在扶手處、依靠欄桿處以及座椅的某些適當部位設置盲文。B 車廂內有安置老弱孕婦專座較少,一般在最前和最后一節車廂內設置。專座數量宜適度增加
127、,且排布在車廂出入口附近,避免老年人、傷殘人士、孕婦在車廂內長距離移動。7、地鐵 APP我組除對地鐵進行實地考察外,對于地鐵配套的 APP 也進行了相應的調研。其優點為:APP 中部分站點配套了地鐵平面圖,標明了站點內各設施的類型和位置,包括站點內服務中心、警務室、衛生間(包括無障礙廁所)、扶梯電梯爬樓車、坡道盲道、呼叫設備等等完善的信息,以 4 號線宣武門站為示例,如圖 26。圖 26 地鐵 APP 宣武門站截圖缺點和建議為部分站點并無配套線上信息,如離我們最近的中關村站、北大東門站等,如圖 27 所示。應加快線上 APP 信息的完善,便于群眾出行。圖 27 地鐵 APP 中關村站截圖四、四
128、、調研總結調研總結赤子其人,存心如丹。黨員團員自行組成小組,通過黨員的示范引領,團員的積極參與,各小組結合專業特長,在廣泛宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的同時,發現地鐵無障礙建設過程當中的可改進之處并可行性分析。在兩個一百年交匯點上,人口所專碩黨團學子深刻認識到,應當如何把為群眾辦實事與宣講結合起來。在為人民群眾服務的過程中砥礪初心使命,同學們通過自己的專業智識以及北大學子的家國情懷,為北京推動高質量發展貢獻自己的北大智慧、北大方案。百年征程風云激蕩,一顆初心歷久彌堅。地鐵中的一磚一瓦、一欄一窗,都承載著首善之城的歷史印跡,都蘊含著中國經濟迅猛發展的社會底色。北京在以首善標準推動高質量發
129、展的過程當中,始終以創新、協調、綠色、開放、共享為“五色”精心“著墨”,專碩同學們通過集體行動,助力融匯更公平更充分調和老年群體、殘障群體乃至全體人民的無障礙“調色盤”,繪就新時代改革發展成果的精彩篇章。作為高校學生,我們也希望通過此次研究嘗試,在國際殘疾人日和國際志愿者日到來的特殊日子里,思考探索高校學生對于社會無障礙建設應該如何把知行合一充分體現出來,以弘揚公益志愿精神,暢想構建全國無障礙地圖,在整個社會形成“關愛特殊群體,共筑無障礙城市”的理念共識。本次地鐵無障礙考察為調研小組成員提供了寶貴的學習機會。盡管目前在老舊地鐵無障礙改造方面“北京地鐵”仍有著一定的進步空間,但“北京地鐵”一直是
130、無障礙推進無障礙設施的積極倡導者。北京地鐵完全有能力協助各站點實現無障礙真正無礙的總體目標,并幫助消除包括殘疾人、弱勢群體與有需求的其他群體在內的群體面臨的諸多障礙。隱于人海,看似平凡,然日復一日的努力,一步步離夢想更近。北京大學人口研究所的黨團支部同學們,在實踐中學習,在學習中實踐,不斷錘煉自身的學科素養,不斷拓展自身的專業視野。人口研究所社工專業的同學們,心懷“胸中黃河月,眼底未名水”的精神,秉持“請黨放心,強國有我”的信念,為提高投身祖國基層建設的能力而不斷奮斗!五、五、參考文獻參考文獻1 趙立志,楊戈,周慶,張昱朔,邱月.中外城市環境無障礙建設的比較與反思J.城市發展研究,2014,2
131、1(04):4-7.2 湯雅莉,楊豪中,張碩.地鐵空間中導向標識系統的無障礙設計研究J.西安建筑科技大學學報(自然科學版),2011,43(05):683-688.DOI:10.15986/j.1006-7930.2011.05.013.3安 天 義,鄧 曉 梅.北 京 市 無 障 礙 建 設 法 規 執 行 狀 況 調 研 J.建 筑 科學,2011,27(05):85-88+92.DOI:10.13614/ki.11-1962/tu.2011.05.019.4 賈祝軍,楊建生,申黎明.城市軌道交通車站無障礙設施的現狀與對策研究J.城市軌道交通研究,2014,17(09):62-66.DOI
132、:10.16037/j.1007-869x.2014.09.059.5 韓孟席.基于通用設計理念的地鐵站適老化設計研究J.工業設計,2021(08):89-90.6 WHO全球老年友好城市建設指南中文版7北 京 市 殘 疾 人 聯 合 會.2019 年 北 京 市 殘 疾 人 事 業 發 展 統 計 公 報.http:/ 北京市老齡工作委員會.北京市“十四五”時期老齡事業發展規劃9 北京市第十五屆人民代表大會常務委員會.北京市無障礙環境建設條例10 北京市規劃和國土資源管理委員會.DB11-690-2016 城市軌道交通無障礙設施設計規程11尹芹,孟斌,張麗英.基于客流特征的北京地鐵站點類型識
133、別J.地理科學進展,2016,35(01):126-134.12宋揚.基于人流密度的北京地鐵車站節點設計調查研究D.北京交通大學,2015.13李慧.城市地鐵在城市形象塑造中的功能研究D.中國地質大學,2013.附調研體會附調研體會楊培森:本次的地鐵無障礙調研,仿佛是一門導論課的緒論,我們在老師前期的講授和引領下,同學們對輔助器具和無障礙設施從沒有概念到有了概念,從之前毫無關注到現在的處處留心。并運用這些知識,去實地考察我們身邊的地鐵無障礙建設狀況,就好像是研究方法知識的增長。這門課將輔助器具與福祉科技引入了筆者的生活世界和研究視野。作為一個研究生,或者是作為一名研究者,筆者很珍惜上這門課帶來
134、的感悟和收獲。相信長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。孫珮嘉:通過本次地鐵無障礙調研活動,我認為北京作為地鐵發展較為完善的城市,除了較為老的線路依然需要完善無障礙設施建設外,在無障礙社會服務及無障礙信息交流上都需要有所改善。只有這樣,才能真正做到關愛全社會的無障礙需求,北京才能成為真正的首善之都。許文虎:作為本次活動的主要負責人,我深知由于地鐵本身的公共性,大家在調研時候的不易,但在結果呈現的時候,我發現大家都能夠通過自己的方式將所想展現的結果表達出來。我認為,在某種層次上,大家能擁有助力北京成為首善之都的心以及愿意實地付出完成調研過程,我認為就已然完成調研目標的一半。愿大家能夠攜手共進,一同為地鐵無障礙的發展貢獻自己的力量。陳蘇云:在這次調研過程當中,我們每個小組都通過不同形式的創作、研究,展現了對整個地鐵無障礙化問題的重視。而我認為,在現實生活當中,還是需要我們能夠從日常生活的小事中“看見”殘障人士的需求,能夠自己主動做一些力所能及的事情,這樣才能夠真正構建起一個人人參與的無障礙友好社會。2021 年輔助器具與福祉科技地鐵無障礙調研報告分工表主辦單位北京大學人口研究所承辦主體21 級社會工作專業碩士班撰寫輔助器具與福祉科技課程全體同學人口有愛,人生精彩