中移智庫：數據要素年度觀察報告2024年（52頁）.pdf

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1、1數據要素年度觀察報告?2024 年?發布單位?中移智庫編制單位?中國移動通信研究院2前言2024 年是我國數據要素領域持續深化發展的關鍵之年?這一年?在頂層設計引領和市場機制驅動下?我國數據要素領域呈現出多方位快速發展的良好態勢?數據制度構建不斷完善?中央層面首次發布加快公共數據資源開發利用重磅文件?進一步推動數據要素在經濟社會各領域深度應用?各地紛紛出臺相關法規和政策文件?探索建立數據確權登記?數據流通交易等一系列基礎制度?為數據要素市場的健康發展筑牢制度根基?數據基礎設施建設不斷加強?國家發布了?國家數據基礎設施建設指引?國家數據標準體系建設指南?等政策文件?引導數據基礎設施布局優化和數

2、據要素標準化建設?通信運營商積極參與?構建泛在算力基礎設施體系?有力支撐數據要素流通與應用?數據流通利用更加高效?可信數據空間建設取得重要進展?國家數據局印發?可信數據空間發展行動計劃(20242028 年)?推動數據在國內?國際更大范圍內實現安全可信流通?數據資產創新穩步推進?企業和機構不斷探索數據資產價值評估?資產入表等創新實踐?推動數據從資源向資產轉化?數據產業培育成效顯著?舉辦了2024 年?數據要素?行業落地大賽活動?涌現出一批優秀典型案例和創新項目?激發了數據產業創新活力?加速數據技術?數據產品和數據服務的迭代升級?本報告對 2024 年數據要素領域發展進行總結梳理?藉以回顧過去一

3、年的豐碩成果?展望數據要素領域發展趨勢?從而更好地把握機遇?應對挑戰?推動數據要素市場持續繁榮發展?3本報告的版權歸中國移動所有?未經授權?任何單位或個人不得復制或拷貝本文之部分或全部內容?編寫單位及作者編寫單位?中國移動通信研究院編寫人?林琳?潘宏筠?陳哲?徐華潔?李穩?張豐羽?王玉梅?于安琪?朱晨薇?霍臨晗4目錄1.背景介紹62.基礎支撐?筑牢數據要素價值實現根基62.1.可信數據空間62.1.1.加強頂層設計和地方實踐?支持數據空間發展62.1.2.攻關關鍵基礎技術?夯實數據空間能力底座72.1.3.可信數據空間加速產業數據與公共數據融合72.2.數據要素標準化體系建設82.2.1.系列

4、政策推動數據要素標準化體系建設不斷完善82.2.2.積極探索數據要素標準化落地實踐活動92.2.3.加強數據要素標準化組織保障能力93.流通賦能?激活數據要素價值充分流通103.1.公共數據資源開發利用103.1.1.加快形成公共數據開發利用?1+3?政策體系103.1.2.深入推進公共數據授權運營實踐探索113.1.3.不斷提升公共數據共享開放水平123.2.跨境數據流動123.2.1.跨境數據治理規則逐步完善?細化123.2.2.數據跨境創新實踐加速落地143.2.3.積極建立國際交流合作機制?破解數據跨境流動難題154.價值釋放?凸顯數據要素內外價值創造164.1.企業數據資源入表164

5、.1.1.企業數據資源入表政策正式落地實施164.1.2.積極開展數據資產化金融創新實踐164.2.數據要素 X 行業落地174.2.1.國家引領地方跟進?共推制度建設與落地174.2.2.打造示范性典型案例?沉淀行業落地的模式與經驗185.合規保障?守護數據要素價值實現底線195.1.數據資源確權登記195.1.1.國家層面及部分省市出臺專項政策推動公共數據資源登記體系建設195.1.2.地方因地制宜積極探索多種模式的數據登記205.1.3.數據登記憑證的司法效力在司法實踐中得到初步顯現216.挑戰與展望216.1.筑牢數據基礎根基?促進數據要素穩健發展226.2.暢通數據流通鏈路?促進數據

6、國內國際雙循環226.3.深化行業數據融合?激發數據資產價值潛能236.4.規范登記體系?支撐形成全國統一數據流通市場23附錄一 2024 年度數據要素領域重要政策文件列表24附錄二 2024 年度數據要素領域重要新聞事件列表37附錄三 2024 年度數據要素領域實踐案例列表4551.背景介紹數據資源已然成為我國經濟社會發展不可或缺的重要戰略資源?國際數據公司?IDC?數據顯示?我國數據資源持續呈現出爆發式增長態勢?2024 年數據總量將達到 38ZB?年均增長速度 CAGR 達到 26.3%?艾瑞咨詢預測?2024 年我國數據要素市場規模達 1662 億元?眾多企業和機構積極布局?不斷探索數

7、據要素價值釋放模式和商業變現途徑?數據要素市場向更加成熟?規范和多元化邁進?本報告基于長期跟蹤數據要素領域重大政策?重大事件和企業實踐?通過詞頻分析識別數據要素領域 2024 年關鍵主題詞?并結合學界和產業界專家調研訪談?總結提煉出 2024 年數據要素領域七大關鍵主題?企業數據資源入表?可信數據空間?數據要素行業落地?公共數據資源開發利用?數據資源確權登記?數據要素標準化體系建設?跨境數據流動等?報告從?基礎支撐-流通賦能-價值釋放-合規保障?四個方面?對 2024 年七大關鍵主題進行總結梳理?藉以回顧 2024 年數據要素領域取得的豐碩成果?以理解數據要素發展脈絡?展望數據要素發展趨勢?從

8、而更好地把握機遇?應對挑戰?推動數據要素價值充分釋放?2.基礎支撐?筑牢數據要素價值實現根基2.1.可信數據空間2.1.1.加強頂層設計和地方實踐?支持數據空間發展2024 年 11 月 23 日?國家數據局正式印發?可信數據空間發展行動計劃?2024-2028 年?以下簡稱?行動計劃?行動計劃?強調以深化數據要素改革市場化配置為主線?明確分類施策以推動企業?行業?城市?個人和跨境這五類可信數據空間的建設與應用?旨在充分釋放數據要素價值并激發社會內生增長動力與創新活力?計劃到 2028 年基本完成可信數據空間網絡的建6設?這是國家層面首次針對可信數據空間?進行前瞻性系統布局和整體性頂層謀劃?為

9、我國可信數據空間的建設提出具體重點任務并指明發展方向?此外?部分城市也相繼開展可信數據空間的項目試點與落地實踐?以支持數據?安全?合規?有序?可控?流通利用?據不完全統計?全國有超過 20 個城市正在開展可信數據空間建設?如山東移動基于數聯網技術?在算力中心構建金融行業可信數據空間?江蘇南京以公共數據為著力點?依托南京市新一代政務云建設可信數據空間?浙江溫州集中發布當地首批 4 個可信數據空間營銷數據空間?醫療健康數據空間?包裝產業數據空間?鞋革產業數據空間?2.1.2.攻關關鍵基礎技術?夯實數據空間能力底座可信數據空間是依循共識規則連接多方?實現數據流通的基礎設施?其能力底座包含通信網絡?計

10、算存儲?數據管理?身份認證與訪問管理等關鍵基礎技術?近年來?我國數據基礎技術的快速發展與不斷完善?為可信數據空間建設和應用提供了堅實的能力底座?2024 年?可信數據空間多方數據流通和協作等關鍵基礎技術得到極大提升?在不同領域?多個行業開展了落地實踐?中國移動數聯網?DSSN?中國移動依托?連接+算力+能力?信息服務體系?構建跨行業?跨領域?跨主體的下一代集約高效數據流通基礎設施?即中國移動數聯網?DataSwitching Service Network,DSSN?為數據要素流通和交易提供低成本?高效率?可信賴的流通環境?基于 DSSN 搭建可信數據空間的基礎設施?能夠助力數據的開放共享與交

11、易流通?從而促進數據的價值釋放和企業的協同創新?浪潮云可信數據空間平臺?浪潮云融合隱私計算?沙箱計算和區塊鏈等多種技術?開發可信數據空間為企業之間數據流通利用提供安全可信的流通環境?實現?數據可用不可算?原始數據不出域?的數據安全合規流通服務?2024 年?浪潮云可信數據空間平已服務金融機構完成超 100 億元的授信服務1?長虹集團數據空間應用?長虹集團在成都?綿陽等地建設機房?構建云主機規模達 1761臺的混合云系統?建設集團層面的數據中臺?匯聚 800TB 總量規模的數據?形成龐大高效的數據空間?基于數據空間推出白電垂域大模型?5G+AI 精密器件視覺檢測系統?云模具解決方案等一批數字化成

12、果2?1數據產業動能澎湃 來源?http:/ 來源?https:/ 年多個行業積極探索應用可信數據空間?融合產業數據與公共數據?以促進數據協同復用?催發數據要素在多個領域?不同場景落地實踐?如?在金融領域?合規利用公共數據和社會數據?并與個人信貸數據相匹配?構建金融可信數據空間?從而在控制風險的前提下更好地審核與批準貸款?提高信貸效率?在醫療健康領域?基于門診診療和就醫數據等?構建醫療可信數據空間?結合AI 與大數據技術實現科學問診和合理用藥等方面的智能輔助決策?大幅提高診療效率的同時節省相關支出?金融服務領域?福建大數據交易所充分發揮?公共數據與社會數據融合孵化基地?優勢?合規整合公積金?婚

13、姻?住房?養老金?醫保和工商數據等多類核驗需求?應用 400 余個數據項及 28 個數據子模型?打造基于融合數據的金融服務應用大模型?該融合數據應用模型預計在未來 1 年中?助力福鼎當地市民個人消費貸款的審批發放?累計總金額有望超 5億元?融合數據大模型為福鼎聯社提高個貸審批效率?強化貸款風險把控?提供了強有力的工具支持和技術保障?3醫療健康領域?諸暨市衛生健康局聯合訊飛醫療科技股份有限公司?基于醫療機構門診數據?體檢數據?個人就醫數據等?結合人工智能?大數據等技術?搭建醫療健康數據共享平臺?建立數據治理閉環機制?強化數據安全保障?深化數據開發應用?為基層醫生提供科學問診?精準診斷?合理用藥?

14、智能隨訪等智能輔助決策服務?目前已在縣域內 23 家基層醫療機構?340 家村衛生室?2466 個醫生工作站落地應用?病歷規范率達 98.87%?診斷符合率達 97.79%?用藥合理率達 94.4%?分別提升 38.87?17.79?9.4 個百分點?語音外呼?讓隨訪效率提升 20 倍以上?顯著提升基層醫療服務能力?42.2.數據要素標準化體系建設2.2.1.系列政策推動數據要素標準化體系建設不斷完善2024 年?國家多部門聯合發力?發布多項數據要素標準化相關政策文件?如?國家發展改革委?國家數據局等聯合印發?國家數據標準體系建設指南?從頂層設計上為數據要素標準化工作構建了框架?使數據要素在各

15、個環節的標準制定有了清晰的方向指引?推動數據標準化從分散走向系統整合?為整個數據要3福建這款金融個貸智能風控數據模型上線 未來 1 年將投放超萬筆個人消費貸 來源?https:/ 全面提升基層醫療服務能力 來源?https:/ 月 31日國家數據局等17 部門?數據要素?三年行動計劃?20242026 年?明確數據標準化體系的建設方向?提出要加強數據采集?管理等標準建設?協同推進行業標準制定?2024 年 7月 22 日工業和信息化部國家標準化管理委員?物聯網標準體系建設指南?2024 版?由基礎標準?技術標準?建設運維標準?應用標準等組成?為物聯網領域的數據要素應用和標準化發展提供了新的規范

16、和指導?2024 年 9月 25 日國家發改委?國家數據局?中央網信辦與工信部等多部門?國家數據標準體系建設指南?從通用域?資產域和安全域這三大規范領域出發構建總體架構?并規劃到 2026 年底基本建成國家數據標準體系等目標?明確基礎通用?數據基礎設施?數據資源?數據技術?數據流通?融合應用和安全保障共七大核心維度的標準建設重點內容?2024年12 月 19日工業和信息化部?國家標準化管理委員會?工業領域數據安全標準體系建設指南?2023 版?明確工業領域數據安全標準體系由基礎共性?安全管理?技術產品?安全評估與產業評價?新興融合領域?垂直行業六大類標準組成?2.2.2.積極探索數據要素標準化

17、落地實踐活動部分地區勇當先鋒?積極開展數據要素標準化試點探索?如?青島?四川?浙江等?立足本地優勢產業?在信用大數據?農業大數據?車聯網大數據領域開展標準化試點項目?形成可借鑒?可復制?可實現的標準化應用案例?切實推動數據標準在各行業落地生根?加速行業數字化轉型進程?青島智慧農業大數據平臺服務標準化試點項目?該項目以標準化管理為手段?以提升農業農村大數據中心建設規范化水平為目的?建立包含基礎?資源?技術?安全四大類 30余項規范指南的標準體系?實現數據資源的整合管理和有效共享?提升了大數據平臺的數據采集和管理能力?打造了可復制可推廣的大數據平臺建設新模式?有效降低了區市大數據平臺建設的經費支出

18、?通過統一規劃?互聯互通?區市可以通過數據接口直接對接獲取相關數據資源?減少了重復建設?四川成都公共信用數據?公共信息資源標識規范?標準化試點項目?成都市公共信用信息中心遵循相關標準梳理成都市公共信用信息數據資源?制定公共信息資源標識編碼標準?形成符合本地經營主體信用管理需要的信用數據標準規范?夯實了信用數據要素治理基礎?提升信用數據流通質效?浙江車聯網數據治理與應用標準化試點項目?該試點項目圍繞地理信息+全域開放特色?以地理信息+車聯網融合發展為主線?通過制定一批國標/行標?團標/地標等車聯網數據治理與應用重點標準?構建車聯網數據運營標準體系?推動 15 項以上重點標準的實施應用?為全國車聯

19、網行業內數據的標準化流通提供?德清樣板?92.2.3.加強數據要素標準化組織保障能力2024 年 10 月 28 日?全國數標委正式成立?截至 12 月 23 日?已有 1600余家單位加入這一組織?全國數標委主要負責數據資源?數據技術?數據流通?智慧城市?數字化轉型等基礎通用標準?以及保障數據流通利用的安全標準等領域國家標準制修訂工作?為數據要素標準化工作提供了專業的組織保障?全國數標委成立意義重大?為標準化工作匯聚了專業力量?提升了標準制定的科學性與權威性?此外?部分先進省市也相繼成立地方數據標準化組織?2024 年 12 月 24 日?北京市數據標準化技術委員會經批準正式成立?標委會將聚

20、焦基礎通用?數據基礎設施?數據治理?數據流通?融合應用?安全保障等六方面構建數據標準體系?早在 2020 年?上海市就成立公共數據標準化技術委員會?現更名為上海數據標準化技術委員會?整合本地科研機構?高校和企業的專業力量?針對金融科技?智慧航運等特色領域?制定一系列數據標準規范?為數據要素標準化提供了區域層面的組織保障與實踐支撐?無論是國家還是地方層面?數據要素標準化組織的建立?為數據要素的規范管理與高效流通提供了堅強保障?3.流通賦能?激活數據要素價值充分流通3.1.公共數據資源開發利用3.1.1.加快形成公共數據開發利用?1+3?政策體系我國正不斷推進公共數據資源開發利用政策規則體系建設?

21、2024 年 10 月9 日?中辦?國辦發布?關于加快公共數據資源開發利用的意見?這是首份公共數據開發利用頂層設計文件?明確了開發利用的指導思想?原則?目標?任務及保障措施?為公共數據資源開發利用提供了根本性的政策依據?具有里程碑意義?10 月 12 日?國家發改委?國家數據局分別就?公共數據資源登記管理暫行辦法?公共數據資源授權運營實施規范?試行?公開征求意見?此外?公共數據資源開發利用相關價格政策文件?國家數據局會同國家發展改革10委研究正在研究制定即將出臺?公共數據?1+3?政策規則體系正加快形成?讓公共數據開發利用有章可循?有據可依?3.1.2.深入推進公共數據授權運營實踐探索地方紛紛

22、明確數據管理機構?積極探索公共數據授權運營實踐?據信通院?公共數據授權運營發展洞察?2024 年?報告?截至 2024 年 10 月 18 日?全國各地發布的公共數據授權運營政策文件共 41 項?據不完成全統計?全國有超過50 家地市正在開展公共數據授權運營落地實踐?著手建立公共數據分類分級授權機制?為公共數據資源開發?產品經營和技術服務授權合適的運營機構?邁出了公共數據市場化運營的關鍵步伐?當前?公共數據授權運營模式可歸納為三類?兩級授權運營加工模式?集中授權運營加工模式?分散授權運營加工模式5?如北京?上海?福建?成都等地不僅出臺相關文件?還在公共數據授權運營?兩級開發有償使用等方面積極嘗

23、試?積累了寶貴的實踐經驗?為全國公共數據資源開發利用提供了多樣化的參考范例?成都?管住一級?放活二級?兩級授權模式?即以?管住一級?為基礎?采用統一授權運營模式?確保公共數據的安全供給?由市政府授權本地國資企業作為公共數據資源一級開發主體?集約獲取并基于安全域開發一級公共數據產品?另一方面?按?一場景一授權?分散授權運營方式面向各級部門和機構?由二級開發主體融合開發后形成應用產品對外供給?截至 2024 年 7 月底?成都 46 家市級單位共授權 612 類 4.07 億條公共數據?開發一級數據產品 285 個和上線 264 款公共數據產品?呼和浩特集中授權模式?即將公共數據的加工權和產品經營

24、權集中授予內蒙古大數據產業發展集團有限公司?在?三權分置?的數據產權制度基礎上指導組件產業協會?建成公共數據資源管理平臺并接入全市 109 家部門共 343個系統?匯集高質量公共數據60.3 億條?開發數據接口 723 個?調用 5200 余萬次?北京分散授權運營加工模式?即依據不同行業/領域/場景?由政府公共數據部門分散授權不同行業屬性的運營主體?依據行業特點開展公共數據授權運營?北京市面向不同行業打造多個公共數據專區?如針對金融行業?授權北京金融控股全資子公司北京金融大數據公司為金融專區公共數據授權運營單位?5公共數據授權運營模式及啟示 來源?https:/ 年?政務數據管理利用和平臺開放

25、能力不斷提升?據復旦大學?2024年中國地方公共數據開放利用?報告顯示?截至 2024 年 10 月?我國已有 243個省級和城市級別的地方政府上線了數據開放平臺?其中省級平臺 24 個?城市平臺 219 個?各級黨政機關?企事業單位通過完善政務數據目錄?落實數據共享責任清單?政務數據共享的效率和質量顯著提高?數據流通更為順暢?公共數據開放平臺使公共數據更易獲取?增強了數據的開放性和社會可用性?促進了數據在社會層面的廣泛應用?此外?公共數據與企業數據的融合應用正成為推動創新的重要驅動力?公共數據涵蓋廣泛的社會基礎信息?而企業數據則專注于行業實踐與市場需求?兩者融合創新可以催生更多具有商業價值和

26、社會效益的數據產品或服務?個人數據融合醫保數據開展智慧醫療?山大經緯公司與江西省醫療保障檢測中心聯合開發的基于數據融合的健康畫像應用?將 AI?大數據融合和模型應用于構建患者個人疾病指標體系和健康畫像?進而形成區域健康疾病畫像數據以服務于醫?；鹬С龅暮侠硇苑治雠c改善?63.2.跨境數據流動3.2.1.跨境數據治理規則逐步完善?細化2024 年 3 月 22 日發布的?促進和規范數據跨境流動規定?對數據出境監管予以適度松綁?設置便利數據流動制度?拓展了免予申報安全評估?訂立標準合同?通過保護認證的情形?包括國際貿易等活動中的非個人信息或非重要數據向境外提供等場景?2025 年 1 月 1 日起

27、施行的?網絡數據安全管理條例?以網絡安全法?數據安全法?個人信息保護法等法律為依據?聚集網絡數據?細化相關規定?進一步優化了數據跨境流動機制?明確規定了網絡數據處理者向境外提供個人信息的條件等?除以上國家層面的政策法規外?地方主管部門還充分利用自身區位稟賦與改革發展定位進行探索試點?如深圳和海南發布了關于促進數6山大地緯公司榮獲 2024 全國智慧醫保大賽 6 項獎項 來源?https:/ 8?以上全國性和地方性的政策充分表明?我國數據跨境合規逐步進入精細化管理探索階段?7深圳前海新動向 擬建?數據特區?來源?http:/ 來源?https:/ 年 3月 22 日國家互聯網信息辦公室?促進和規

28、范數據跨境流動規定?明確了數據出境安全評估?個人信息出境標準合同?個人信息保護認證等數據出境制度的施行?為企業數據跨境流動提供明確的指引2024 年 3月 22 日國家互聯網信息辦公室?數據出境安全評估申報指南?第二版?和?個人信息出境標準合同備案指南?第二版?指導和幫助數據處理者規范有序申報數據出境流程2024 年 8月 17 日中共中央辦公廳?國務院辦公廳?關于數字貿易改革創新發展的意見?提出在保障重要數據和個人信息安全的前提下?建立高效便利安全的數據跨境流動機制?促進數據跨境有序流動2024 年 9月 24 日國務院總理李強簽署國務院令?網絡數據安全管理條例?明確了優化網絡數據跨境安全管

29、理的規定2024 年 9月 28 日國家互聯網信息辦公室?規范和促進數據跨境流動規定?征求意見稿?進一步優化了我國數據跨境管理體系?為各相關主體劃出了更為清晰的數據出境路徑2024年11 月 12日深圳市政務服務和數據管理局?深圳市前海管理局聯合印發?高質量推動前海數據要素集聚發展實施方案?旨在依托前海國家戰略平臺優勢?先行先試?開展?數據特區?建設探索?實現數據要素便利?高效?安全跨境流動?探索開展?數據特區?建設?系統構建一套數據跨境流動服務體系?打造數據跨境基礎設施?數據經紀人創新中心和國際數據產業園等三大平臺?形成?X?個典型應用創新場景?全面?系統?綜合推動前海數據要素市場化配置改革

30、創新?助推前海經濟社會高質量發展2024年11 月 29日經海南省第七屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過?自2024 年 12 月 1日起施行?海南自由貿易港國際數據中心發展規定?支持境內外企業在海南自由貿易港建設國際數據中心?在海南自由貿易港內利用高速便捷的跨境數據專用通道?向境外提供數據存儲?加工?交易等國際數據服務?鼓勵探索數據跨境流動與合作的新途徑新模式?支持國際數據中心及相關業務運營者在相關領域依法先行先試和133.2.2.數據跨境創新實踐加速落地我國在自貿區和自貿港關于數據跨境基礎設施?流動認證機制?服務平臺等方面的創新實踐正在加速落地?北京自貿試驗區?大興?為在華外資企業提

31、供便利化數據合規出境服務9?大興臨空經濟區國際數據口岸創新打造專用的數據跨境基礎設施10?上海自貿區臨港新片區對外公布數據跨境場景化一般數據清單及清單配套操作指南11?其數據跨境服務中心作為全國首個數據跨境服務中心已正式啟用?探索對接 CPTPP?DEPA 等國際高標準經貿規則的跨境數據流動認證機制12?深圳依托前海國家戰略平臺優勢?開展?數據特區?建設的先行探索?粵港澳大灣區數據保護和數據跨境服務平臺提供關于粵港澳大灣區數據跨境流動便利化政策的專項服務13?以上創新實踐的落地將推動全國范圍內的數據跨境流動政策創新和監管優化?從而為企業安全?合規的數據跨境流動保駕護航?北京自貿試驗區?大興?數

32、據跨境服務中心與北京市網信辦合作?共同打造了跨國企業數據出境的?綠色通道?為在華外資企業提供便利化數據合規出境服務?助力外資企業實現高效安全合規的數據跨境流通?大興臨空經濟區國際數據口岸將以自貿試驗區數據出境管理清單政策為基礎?創新打造專用的數據跨境基礎設施?形成數據出境事前?事中?事后的全流程管理服務閉環?推動國際數據合作機制的創新?上海自貿區臨港新片區數據跨境服務中心作為全國首個由網信部門和地方政府共同建設運營的數據跨境服務中心已正式啟用?為企業數據出境提供清晰的政策支持以及提供全方位?全流程數據跨境服務?深圳依托前海國家戰略平臺優勢?開展?數據特區?建設的先行探索?深圳?前海?國際數據產

33、業園?數據特區?前海啟動區?深圳市數據安全產業園?深圳?前海?數據跨境流動綜合服務中心?廣東省數據要素產業協會大灣區總部已掛牌?粵港澳大灣區數據保護和數據跨境服務平臺已上線?該服務平臺集技術服務?專業咨詢?9大興區?北京市數據出境?綠色通道?首家試用企業數據出境全部獲批 來源?https:/ 來源?https:/ 來源?https:/ 來源?http:/ 9 月上線 來源?https:/ 參與國際規則制定中國積極推動數據跨境流動國際合作 來源?https:/ 來源?https:/ 年 6月 26 日中國?德國?關于中德數據跨境流動合作的諒解備忘錄?建立?中德數據政策法規交流?對話機制?加強雙方

34、在數據跨境流動議題上的交流?為兩國企業營造公平?公正?非歧視的營商環境2024 年 6月 27 日中國?新加坡無中國與新加坡數字政策對話機制首次會議正式召開?雙方將通過中新數字政策對話機制搭建平臺?便利企業數據跨境流動?培育壯大數字經濟新業態新模式?推動數字貿易高質量發展2024 年 8月 27 日中國?歐洲無正式宣布建立中歐數據跨境流動交流機制?探討企業數據跨境流動的具體問題及監管框架?為解決歐洲企業在中國關于非個人數據跨境流動面臨的問題尋找切實可行的解決方案154.價值釋放?凸顯數據要素內外價值創造4.1.企業數據資源入表4.1.1.企業數據資源入表政策正式落地實施2024 年為企業數據資

35、源入表政策落地元年?1 月 1 日?財政部頒發的?企業數據資源相關會計處理暫行規定?正式開始實施?旨在規范企業數據資源相關會計處理?強化相關會計信息披露?這一規定標志著企業數據資源可以作為資產確認?并進行會計處理?企業數據資產入表正式拉開序幕?據上海數據交易所統計?截至 2024 年第三季度?5354 家 A 股上市公司中共有 54 家披露數據資產入表情況?占比約為 1%?涉及入表總額約 15.12 億元?數據資產的價值正在被市場逐步挖掘和重視?三大運營商積極開展數據資產入表實踐?截至 2024 年第三季度?中國聯通?中國電信和中國移動數據資產入表金額分別為 2.04 億元?1.51 億元和

36、0.96 億元?環比分別增長140.71%?43.84%和 37.14%?三大運營商數據資源入表金額合計達到 4.51 億元?占 A 股上市公司數據資源入表總額的 29.83%?海通證券成為首家數據資產入表的上市金融公司?海通證券在 2024 年成為首家數據資產入表的上市金融公司?入表金額達到 414 萬元?標志著金融業數據資產入表實現由 0 到 1的突破?4.1.2.積極開展數據資產化金融創新實踐數據資源資產化正成為推動金融創新的重要驅動力?國內多地包括貴數所?上數所?深數所等積極開展數據資產化的創新實踐?將數據資產與保險?信貸?信托?股權等金融工具融合?另外?國家市場監管總局于 2024

37、年 12 月發布?公司登記管理實施辦法?根據該辦法?若法律對數據的權屬有規定?股東也可用數據作價出資?眾多案例表明?通過數據資產金融創新?數據資產的價值得到進一步的挖掘和認可?這些創新不僅提高了數據資產的流動性和可信度?也為數據資產的保護?交易和融資提供了新的風險管理工具和資金渠道?同時?這些金融創新也為中小企業提供了更多的融資機會?有助于緩解其融資難的問題?促進了普惠金融的發展?16貴陽大數據交易所發布數據保險解決方案?2024 年 1 月?貴陽大數據交易所聯合保險公司發布了?數據交易險?數據網絡安全責任險?數據交易險?為數據產品場內交易提供增信保障?推動數據資產價值延伸?數據網絡安全責任險

38、?旨在數據商企業在合法使用或提供網絡服務時?若發生網絡安全事故?個人信息泄露或公司信息泄露?致使數據商企業或相關第三者發生經濟損失?為其提供?保險+科技+服務?的三方融合創新解決方案?上海數交所與建行合作數據資產信貸服務產品?數易貸?2024 年 2 月?近日?中國建設銀行上海市分行與上海數據交易所合作?發放了首筆基于上海數交所?數易貸?服務的數據資產質押貸款?數易貸?是由上海數交所主導?并聯合多家銀行共同推出的數據資產信貸服務產品?上海數交所以企業的數據資產為核心?通過信用貸款增信和質押貸款兩類模式?為銀行提供貸款投放渠道?深圳數據交易所聯合中誠信托正式成立?數據信托?2024 年 12 月

39、?深數所與中誠信托聯合成立了?中誠信托中益 19 號行政管理服務信托?中益 19 號?標志著數據信托業務新模式的探索?中益 19 號由深圳市房譜網絡科技股份有限公司作為委托人?將其持有的數據產品收益權作為信托財產交付給中誠信托?信托設立后?財產可通過深數所進行數據交付?結算和收益分配?天津市首例企業數據資產作價入股項目落地?2024 年 12 月?在天津市數據局指導下?天津軌道交通產業發展集團有限公司將地鐵設備系統日常檢測形成的蓄電池全生命周期運維數據開發成數據產品?并作價入股?與衡陽瑞達電源有限公司?天津同陽科技發展有限公司共同設立?天津津達電源科技有限公司?4.2.數據要素 X 行業落地4

40、.2.1.國家引領地方跟進?共推制度建設與落地2024 年?從國家到地方層層推進?數據要素?制度建設?不斷加強戰略引領?為數據要素行業落地提供堅實保障?2023 年 12 月?國家數據局等 17 部門聯合印發了?數據要素?三年行動計劃?2024-2026 年?明確了數據要素在工業制造?商貿流通?交通物流?金融服務?醫療健康等 12 個重點領域的應用場景?推動數據要素與其他要素相結合?催生新產業?新業態?新模式?新應用?新治理?此后?部分省份也陸續發布了各省?數據要素?三年行動總體工作方案?并結合各省實際分別提出了各省?數據要素?具體行動計劃?如?北京市三年行動計劃提出?到 2026 年底?打造

41、具有全國影響力?體現首都特色和重要創新成果的 100 個?數據要素?應用場景?遼寧省三年行動計劃提到構建?1+13?實施方案體系?即 1 個總體方案和 13 個行業領域的實施方案?涵蓋工業制造?現代農業?商貿流通?交通運輸?金融服務?科技創新?文化旅游?醫療健康?應急管理?氣象服務?城市治理?綠色低碳?營商環境等多17個關鍵領域?4.2.2.打造示范性典型案例?沉淀行業落地的模式與經驗2024 年 5 月?國家數據局組織開展?數據要素?大賽?大賽遴選出了一批具有創新性?引領性?實效性和可復用性的優質解決方案?實現?以賽促研?以賽促產?以賽促用?2024 年 5 月國家數據局等部門在第七屆數字中

42、國峰會上發布首批 20 個?數據要素?典型案例?案例涵蓋了 12 個行業和領域?案例與行業深度融合?具有較強的示范作用?2024 年 8 月?國家數據局會同多個部門在 2024 中國國際大數據產業博覽會上發布第二批 28 個?數據要素?典型案例?同時?各省也積極遴選并發布典型應用案例?沉淀具備屬地特色的案例?江蘇省公布了 2024 年省域?數據要素?首批典型案例名錄?涉及 12 個行業領域共計 79 個典型案例?北京市發布?2024 北京?數據要素?典型案例集?以應用為導向?積極打造并發布典型示范案例?有效推動數據要素行業落地實踐?充分激發數據要素創新活力?城市治理?諦聽?平臺數智融合賦能電信

43、網絡詐騙風險防控中國移動浙江創新院及浙江公司通過將上網?通信?社交?時空等域內不同維度數據的交叉關聯?融合建模?并與政府領域數據和互聯網數據形成乘數效應?從點?線?面?體四個層次深度利用了移動運營商數據要素?以涉詐資源為?點?以時序線索為?線?以態勢感知為?面?以多方聯動為?體?從多視角充分建模用戶涉詐時序行為數據的復雜關聯性?由此構建?諦聽?核心能力?主要成效?已在 11 個區市?25 個縣?市?區?落地應用?助力區域降低案發率 18%?顯著降低詐騙案件數量?減少群眾財產損失超 10 億元?商貿流通?數據要素賦能小商品數字貿易便利化中國浙江小商品城通過打造數據供給能力?實現了數據的有效供給和

44、利用?一是通過?內采外引?融合商品?交易?物流?評價等企業數據?以及全市電商企業?電商示范基地?傳統商貿流通企業的采購商信息?貿易糾紛?履約評價等數據?這些數據為小商品數字貿易便利化提供了堅實的數據基礎?二是建立了先進的數據存儲系統?用于存儲來自不同源頭的海量數據?三是對數據進行了高質量標注?以提高數據的可讀性和可用性?并采用數據脫敏?分類分級等技術?確保數據安全合規供給?主要成效?2023 年?義烏出口總值達 5005.7億元?全年累計授信總額 90.57 億元?放款額 35.58 億元?解決了 3.3 萬余戶小微企業的融資問題?義烏小商品城通過打造堅實的數據供給能力?提升了貿易效率?降低了

45、交易風險?拓寬了融資渠道?交通運輸?公交數據化運營助力提升居民生活品質18重慶市公共交通控股有限公司通過架構重塑?數據治理和場景構建等措施?實現數據資源共享?多跨場景協同管理?人車資源統籌優化?一是構建新型數據架構推動數據資源匯聚?治理?二是通過運營數字化實現人車供需匹配?三是對外構建互聯網?愉約出行?平臺?挖掘數字交通新場景?通過數智化滿足市民高品質?多元化出行需求?促進了重慶公交的高質?高速?高效發展?主要成效?自 2020 年以來?重慶公交集團優化線路約 800 條次?公交日均客流量于 2022 年超 302.7 萬人次?于 2023 年超 344 萬人次?應急管理?多要素聯動提升應急管

46、理水平北京移動利用應急大數據平臺和人口模型能力?為冬奧會和服貿會等大型活動提供數據支撐?一是通過整合多維度數據?構建了高效的數據采集?清洗和脫敏體系?確保數據安全?核心算法技術如實時位置識別模型和軌跡補償算法?實現了用戶群體位置分布分析?為應急響應提供信息支持?二是應用 3D 建模技術?打造了 3D 可視化應急平臺?幫助管理人員快速掌握區域人流情況?精準制定人員調配和應急方案?為大型活動應急管理提供保障?主要成效?通過精準的人口流動監測和預警?項目有效提升了應急響應速度和準確性?減少了因突發事件導致的經濟損失?5.合規保障?守護數據要素價值實現底線5.1.數據資源確權登記5.1.1.國家層面及

47、部分省市出臺專項政策推動公共數據資源登記體系建設2024 年 10 月 9 日?中共中央辦公廳?國務院辦公廳印發?關于加快公共數據資源開發利用的意見?該文件指出?建立公共數據資源登記制度?依托政務數據目錄?根據應用需求?編制形成公共數據資源目錄?對納入授權運營范圍的公共數據資源實行登記管理?10 月 12 日?國家數據局發布?公共數據資源登記管理暫行辦法?公開征求意見稿?該辦法明確了公共數據資源的定義?登記主體?登記對象?登記機構和登記平臺?并規定了登記的原則?程序和管理要求?此外?部分省市也出臺了數據資源登記相關政策?如?甘肅省發布?公共數據資源登記管理實施細則?試行?公開征求意見稿?天津市

48、發布?天津市公共數據資源登記管理實施細則?試行?征求意見稿?國家及部分省市出臺公共數據資源登記相關政策文件?不僅對構建全國一體化的公共數據資源登記體系有一定規范意義?也有助于以公共數據資源登記為牽引?推動各類數19據資源登記工作的統一化?標準化開展具有一定的借鑒意義?公共數據資源登記管理暫行辦法?公開征求意見稿?對相關基本概念的明確登記主體是指根據工作職責直接持有或管理公共數據資源?以及依法依規對授權范圍的公共數據資源進行開發運營的法人或非法人組織?登記對象是納入授權運營范圍的公共數據資源?對于未納入納入授權運營范圍的公共數據資源登記不做強制要求?登記機構是由數據主管部門設立或指定的?提供公共

49、數據資源登記服務的事業單位?登記平臺是支撐公共數據資源登記全流程服務管理的信息化系統?5.1.2.地方因地制宜積極探索多種模式的數據登記地方知識產權局?數據管理機構?數據交易所以及第三方企業正積極嘗試多種數據登記模式?主要包括數據知識產權登記?數據產品知識產權登記?數據資產登記等?在數據知識產權登記方面?2024 年我國多個省市出臺相關政策?1月?江蘇省發布?江蘇省數據知識產權登記管理辦法?試行?6 月?陜西省發布?陜西省數據知識產權登記管理辦法?試行?在數據產品知識產權登記方面?11 月?上海市知識產權局?上海市數據局于印發?上海市數據產品知識產權登記存證暫行辦法?并于 12 月 8 日實施

50、?與數據知識產權強調?數據?或?數據集合?不同?暫行辦法?將保護對象表述為?數據產品?并且在?數據加工集合?之外?同時還明確了?數據加工產品?以及?數據技術算法?等類型?在數據資產登記方面?12 月 4 日?江西省市場監督管理局起草并發布了?數據資源公證登記規范?數據資產質押公證登記規范?等地方標準?當前各地政府圍繞不同的數據確權登記模式探索出臺相應的指導政策及標準規范?數據交易所等企業圍繞市場需求開展數據登記服務?是對數據資源登記的有益探索?數據確權登記在全球范圍內都是新生事物?無先例可循?從探索到成熟需要經過一個先行先試?循序漸進的階段?5.1.3.數據登記憑證的司法效力在司法實踐中得到初

51、步顯現2024 年?數據資產登記證書在法律層面的效力問題?已通過司法實踐得到了初步確認和回應?6 月 28 日?北京知識產權法院作出關于?數據堂?北京?20科技股份有限公司和隱木?上海?科技有限公司不正當競爭糾紛一案?的二審判決書?該案被部分媒體譽為?全國首例涉數據知識產權登記證書效力案?北京互聯網法院認為?數據堂公司持有的登記證書證實了其作為數據集權利持有者的身份?賦予了其收集和保管數據的權限?該登記證書不僅可作為數據堂公司對數據集財產利益主張的初步證據?還證明了其數據收集行為的合法性?在司法實踐中?數據登記憑證的效力認定主要依賴于其能否作為證明數據持有和數據來源合法性的有效證據?數據堂公司

52、與隱木公司之間的侵權及不正當競爭案?一案的判決?首次明確將?數據知識產權登記證?視為支持數據知識產權權益的初步證據?為未來相關案件提供了法律參考?數據堂公司與隱木公司之間的侵權及不正當競爭案數據堂?北京?科技股份有限公司是一家專業提供人工智能訓練數據集授權服務的公司?該公司在 2021 年 9 月通過其官方網站發布發布了名為?AI 數據開源計劃 1505 小時中文普通話語音數據?的項目?該項目旨在為高校和學術機構等非商業實體提供開放數據資源?同時明確規定?未經許可?禁止將這些數據及其衍生產品用于任何商業目的?2023 年?數據堂公司針對其?普通話手機采集語音數據庫?獲得了編號為京知數登字第 2

53、023000007 號的?數據知識產權登記證?隱木?上海?科技有限公司在未經數據堂公司授權的情況下?允許其官網的注冊用戶下載該數據集的部分內容?這導致了關于侵權和不正當競爭的法律糾紛?6.挑戰與展望2024 年是數據要素領域持續深化發展的關鍵之年?這一年?在頂層設計引領和市場機制驅動下?我國數據要素領域呈現出多方位快速發展的良好態勢?但也面臨著一系列挑戰?數據流通技術難題與市場機制堵點卡點?數據要素標準化體系不完善?以及數據確權及司法判定等等問題?展望 2025 年?相信數據基礎支撐將不斷優化?流通賦能將更加充分?合規保障持續完善強化?推動數據要素領域邁向更高質量發展階段?為經濟社會數字化轉型

54、注入更為強勁動力?6.1.筑牢數據基礎根基?促進數據要素穩健發展2024 年?可信數據空間面臨嚴峻挑戰?既要確保數據高度開放共享和高效流通利用?又得兼顧安全可控與合規可信?在安全性與可信任之間艱難尋求平衡?21與此同時?數據要素標準化體系建設處于探索初期?絕大部分標準集中在數據治理環節?涉及基礎設施?產權確認?數據產品?流通交易等環節標準缺失嚴重?跨行業?跨領域融合應用標準化建設才剛剛起步?展望 2025 年?不同行業?企業將借助可信數據空間深度協同?降本增效?為數據要素穩健發展夯實根基?同時?數據要素標準化將深入滲透各行業和不同地域?建立跨地域數據標準互認機制?加速行業間數據標準對接融合?強

55、化數據安全合規標準?為企業在數據市場活動筑牢根基?6.2.暢通數據流通鏈路?促進數據國內國際雙循環2024 年?國內促進公共數據開放流通上?在數據質量和市場機制還存在諸多堵點卡點?數據層面包括數據質量參差不齊?格式不統一?數據不完整準確及時?市場層面包括授權運營規則模糊?商業模式不成熟?盈利模式看不清?收益分配機制不健全等等?在促進數據跨境流通鏈路上?國際之間的雙邊及多邊協議雖逐步完善?但各國法規標準差異巨大?企業數據跨境的合規成本抬升?跨境數據流動規模極大受限?2025 年?在促進國內數據資源流通利用上將迎來轉機?涉及公共授權運營的定價?收益分配制度有望出臺?公企數據融合進程勢必加快?數據資

56、源流通利用效率將大幅提升?同時?我國將靈活調整數據跨境政策?融入國際主流規則體系?積極拓展國際?朋友圈?以粵港澳大灣區?大興臨空經濟區數字貿易試驗區?上海臨港新片區等地為試點推行創新政策?積累實踐經驗?逐步提升在全球跨境數據流動領域的話語權?暢通數據全球流通鏈路?6.3.深化行業數據融合?激發數據資產價值潛能2024 年?在企業內部層面數據價值顯性化面臨不少困境?不少數據資源型企業對數據資源入表動力不足?資本市場對數據資產反應冷淡?以及數據資源預期經濟利益流入難以精準計量等等?同樣?社會層面的數據價值釋放也存在較大提升空間?數據要素?行業落地面臨行業間數據流通共享基礎設施薄弱?數據應用個性化與

57、規?；┙o難以協調?不同行業個性化需求差異大等問題?222025 年?無論是企業內部還是社會用數?數據資產價值潛能將進一步釋放?首先?涵蓋數據資產的確認?計量?披露等數據資源入表相關標準和技術細則將持續細化?專業的入表服務機構將提供數據治理?數據資產評估?數據交易等一站式服務?企業數據資源入表的服務生態體系將不斷完善和規范?有望撬動企業數據資源入表萬億級市場潛藏價值?其次?隨著?數據要素?行業落地縱深推進?產學研緊密協作?在人工智能等新興技術深度賦能下?各行業數據創新應用將出現井噴之勢?全面助力行業數字化轉型?6.4.規范登記體系?支撐形成全國統一數據流通市場2024 年?全國一體化數據確權登

58、記標準不統一?不同地區在登記對象?登記屬性等規則各異?數據資源登記信息孤立隔絕?形成新的?數據孤島?如?安徽登記數據基本信息?深圳關注數據權屬?北京聚焦商業價值數據集等等?各地登記標準與規則不統一?致使數據資源在跨區域流轉時?面臨法律適用與執行困境?阻礙了全國統一數據要素市場構建?2025 年?國家層面和行業機構將積極行動?逐步構建起登記信息互通且登記標準統一的機制?制定全國統一的數據登記管理辦法?對登記標準?對象及相關規則進行規范?確保不同地區?行業在數據確權登記時有章可循?另外?搭建全國互聯互通互認的數據資源登記平臺?提升數據資源流轉的效率與兼容性?為全國一體化數據市場的培育奠定基礎?23

59、附錄一 2024 年度數據要素領域重要政策文件列表編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義12024 年1 月22日中辦?國辦?浦東新區綜合改革試點實施方案(20232027年)?方案?明確要探索構建數字經濟規則體系?實行分類分層的新型數據交易機制?依托數據交易所提升數據可信流通能力?探索持有權?加工使用權?產品經營權等分置的產權運行機制?推動公共數據向經營主體有序開放?探索數據資產管理?數字身份國際認證等?推動數字貿易交付和結算便利化?建設數字貿易服務平臺?支持臨港新片區探索建立安全便利的數據流動機制?允許在安全合規前提下提升數據跨境流動的便利性?研究高標準且與國際接軌的數據安

60、全管理規則體系?創新數據監管機制?積極探索優化數據跨境流動管理措施?浦東新區將為數據流通交易提供更為廣闊的政策空間?企業要積極主動參與到試點示范中搶占市場先機?22024 年1 月30日國資委?關于優化中央企業資產評估管理有關事項的通知?國資委發布?關于優化中央企業資產評估管理有關事項的通知?助力中央企業高質量發展?優化資產評估管理工作?配套發布的?中央企業估值報告審核指引?進一步規范完善央企估值管理工作?通知?要求健全完善知識產權?科技成果?數據資產等資產交易流轉定價?中央和地方國企發生知識產權?科技成果?數據資產等資產轉讓?作價出資?收購等經濟行為時?應當依據評估或估值結果作為定價參考依據

61、?國資委為中央和地方國有企業在資產評估和估值管理中提供了相關操作指引?推動數據資產交易流轉?32023 年12月31日財政部?關于加強數據資產管理的指導意見?意見?指出要構建?市場主導?政府引導?多方共建?的數據資產治理模式?逐步建立完善數據資產管理制度?不斷拓展應用場景?不斷提升和豐富數據資產經濟價值和社會價值?推進數據資產全過程管理以及合規化?標準化?增值化?通過加強和規范公共數據資產基礎管理工作?探索公共數據資產應用機制?促進公共數據資產高質量供給?有效釋放公共數據價值?為賦能實體經濟數字化轉型升級?推進數字經濟高質量發展?加快推進共同富裕提供有力支撐?財政部出臺重磅指導意見?加快數據資

62、產特別是公共數據資產的價值釋放?42024 年2 月7 日國家數據局聯合其他四部門?關于開展全國數據資源調查的通知?近日?為貫徹落實?數字中國建設整體布局規劃?工作部署?摸清數據資源底數?加快數據資源開發利用?更好發揮數據要素價值?國家數據局?中央網絡安全和信息化委員會辦公室?工業和信息化部?公安部聯合開展全國數據資源情況調查?調研各單位數據資源生產存儲?流通交易?開發利用?安全等情況?為相關政策制定?試點示范等工作提供數據支持?這是國家數據局聯合其他部門開展的首次大范圍摸底調查?調查結果將對安全有序地開發和利用數據資源指明方向?52024 年2 月5 日商務部?規范和促進數據跨境流動規定?2

63、 月 5 日上午 10 時?國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會?商務部外國投資管理司司長朱冰指出?中國政府高度重視穩外資工作?始終注重以建設市場化?法治化?國際化一流營商環境來吸引外資?并表示中央網信辦近年?我國不斷完善數據跨境流動規則?該規定的出臺有利于進一步規范和促進我國24編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義制定了?規范和促進數據跨境流動規定?正在研究完善?準備推動出臺?數據依法有序自由流動?62024 年2 月19日貴州省?貴州算力券管理辦法印發?試行?算力券管理辦法?明確了算力券相關主體?省大數據局負責算力券政策制定和相關工作的統籌協調?對算力券進行全流程監督

64、管理?平臺服務方是基于省級算力運營調度平臺?數據流通交易平臺實施算力券的運營服務單位?承擔算力券日常運行?培訓推廣和協調服務等具體工作?對平臺上相關交易實行全流程監管?算力提供方與數據提供方應需在貴州省內注冊獨立法人?算力劵管理辦法?的印發能夠進一步加快算力產業發展?算力中心建設?加快數據歸集和數據流通交易?加快算力應用場景開放?72024 年2 月9 日天津市政府辦公廳?天津市公共數據授權運營試點管理暫行辦法?天津市政府辦公廳印發?天津市公共數據授權運營試點管理暫行辦法?進一步拓寬公共數據價值釋放渠道?提高全要素生產率?賦能全市高質量發展?十項行動?服務數字中國建設全局?辦法?圍繞解決?如何

65、釋放數據要素價值?和?如何保障數據安全?提出了?場景牽引?試點先行?市區聯動?權責清晰?的公共數據授權運營思路?從?授權運營程序及要求?數據管理和利用?安全管理?考核評估?等方面明確了運營試點建設的實踐路徑?促進公共數據多場景應用?多主體復用?為推進本市數據要素市場化配置改革?發揮數據要素乘數效應?服務經濟社會高質量發展夯實基礎?辦法進一步規范和促進了公共數據資源開放?發揮了公共數據資源在提高社會治理能力?提升公共服務水平?優化營商環境等方面的作用?82024 年2 月28日國務院辦公廳?扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案?國務院辦公廳印發?扎實推進高水平對外開放更大力度吸引

66、和利用外資行動方案?提出 5 方面 24 條措施?行動方案?提出?支持外商投資企業與總部數據流動?規范數據跨境安全管理?制定粵港澳大灣區跨境數據轉移標準?建立港澳企業數據跨境流動機制?探索建立跨境數據流動?白名單?制度?健全數據跨境流動規則?探索與?數字經濟伙伴關系協定?成員方開展數據跨境流動試點?加快與主要經貿伙伴國家和地區建立數據跨境流動合作機制?推動構建多層次全球數字合作伙伴關系網絡?行動方案?的實施將對我國經濟和外商投資產生多方面的積極影響?通過建立更公平?透明?穩定的投資環境?進一步推動我國經濟結構向高端制造和服務業轉型升級?提升經濟發展質量和效益?92024 年3 月22日國家互聯

67、網信息辦公室?促進和規范數據跨境流動規定?3 月 22 日?國家互聯網信息辦公室公布?促進和規范數據跨境流動規定?規定?一是明確重要數據出境安全評估申報標準?二是明確免予申報數據出境安全評估?訂立個人信息出境標準合同?通過個人信息保護認證的數據出境活動條件?三是設立自由貿易試驗區負面清單制度?四是調整應當申報數據出境安全評估?訂立個人信息出境標準合同?通過個人信息保護認證的數據出境活動條件?五是延長數據出境安全評估結果有效期?增加數據處理者可以申請延長評估結果有效期的規定?該?規定?的公布和實施?對于進一步促進我國安全?有序?高效的數據跨境和跨境數字貿易活動發揮重要作用?對于進一步提升我國參與

68、國際數字治理新25編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義格局的競爭和合作能力具有重要意義?102024 年3 月11日中國民用航空局?民航數據管理辦法?征求意見稿?該辦法由智慧辦負責統籌推進民航數據治理工作?數安辦負責統籌協調民航數據安全工作?民航局數據統籌管理部門組織推進公共數據授權運營工作?制定民航公共數據授權運營規則?規范授權條件?授權對象?數據范圍?運營模式?運營期限?收益分配辦法?評價監督?退出機制和安全責任等?并開展公共數據利用合規性監管?符合條件的運營機構應根據授權?按照?原始數據不出域?數據可用不可見?要求?面向公眾和民航企事業單位提供安全合規的公共數據產品和服

69、務?用于公共治理?公益事業的公共數據服務?鼓勵有條件無償提供?用于產業發展?行業發展的公共數據服務?可以按照政府指導定價有條件有償提供?并對數據提供方適當進行成本價值補償?該?管理辦法?推動民航大數據高效流通?共享和交換?通過提升行業數據流通共享?進一步大幅釋放數據價值?促進全行業共享智慧民航建設紅利?同時推動民航安全監管更精準?運行保障更高效?旅客服務更精益?112024 年3 月18日市場監管總局等18部門?貫徹實施?國家標準化發展綱要?行動計劃?20242025 年?市場監管總局會同中央網信辦?國家發展改革委等 18 部門聯合印發?貫徹實施?國家標準化發展綱要?行動計劃?20242025

70、 年?就 2024 年至 2025 年貫徹實施?國家標準化發展綱要?提出具體任務?行動計劃?指出?強化關鍵技術領域標準攻關?在人工智能?智能網聯汽車?北斗規模應用等關鍵領域集中攻關?加快研制一批重要技術標準?建立健全數據跨境傳輸和安全等標準?同時開展網絡安全應急能力評估?數據安全風險評估?數據交易服務安全?關鍵信息基礎設施安全評估?個人信息安全合規審計?人工智能安全治理?網絡身份認證基礎設施等標準研制?行動計劃?采用重點任務逐一列條的方式?結構安排上與 2021 年黨中央?國務院印發?綱要?框架內容相對應?本輪?行動計劃?錨定 2025年發展目標?緊扣?綱要?對?十四五?時期標準化發展的總體部

71、署?以重點工作為牽引?由點及面推動?綱要?貫徹實施向縱深推進?122024 年4 月2 日人力資源社會保障部?國家數據局等九部門?加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案(2024-2026年)?印發?加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案?20242026 年?緊貼數字產業化和產業數字化發展需要?用三年左右時間?扎實開展數字人才育?引?留?用等專項行動?增加數字人才有效供給?形成數字人才集聚效應?行動方案?部署了數字技術工程師培育項目?數字技能提升行動?數字人才國際交流活動?數字人才創新創業行動?數字人才賦能產業發展行動?數字職業技術技能競賽活動等 6 個重點項目?該?行動方案?的發布旨在

72、進一步推動數字人才隊伍建設?滿足快速發展的數字經濟對人才的需求?為我國數字經濟發展提供有力的人才支撐?這一方案的發布?標志著我26編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義國在數字人才培養方面邁出了堅實的步伐?為數字經濟的健康發展注入了新的動力?132024 年4 月2 日國家數據局?深化智慧城市發展 推進城市全域數字化轉型的指導意見?國家數據局發布?深化智慧城市發展 推進城市全域數字化轉型的指導意見?征求意見稿?向社會公開征求意見?圍繞數據要素發展方面?征求意見稿提出要構建數據要素賦能體系?要求加快推進數據產權?流通交易?收益分配?安全治理等制度建設?促進數據要素高效流通和使用?

73、加快完善省?市兩級政務數據平臺?整合構建全國一體化政務大數據體系?關聯貫通政務數據資源?推進城市重點場景業務數據?按需共享?應享盡享?有序推動公共數據開放?構建動態更新?分類分級的數據資源管理體系?建立健全數據質量評估評價機制?推動數據管理國家標準貫標評估工作?定期開展數據質量評價?該指導意見正式開啟了我國下一階段?智慧城市-城 市 數 字 化 轉型?的新旅程?在數據要素方面緊扣數據開發和利用?重視發揮數據的創新引擎作用?強調公共數據在全域城市數字化建設中的價值釋放?將數據要素作為城市發展和創新的核心動力?賦能城市治理?公共服務和產業發展?142024 年4 月3 日海南省知識產權局?海南省數

74、據知識產權登記管理辦法?試行?辦法?共計 5 章 22 條?明確登記內容?登記程序?管理監督等內容?旨在規范海南省行政轄區內數據知識產權登記行為?維護數據要素市場參與主體合法權益?促進數據要素高效生產流通使用?支撐數字經濟高質量發展?辦法?指出?數據知識產權登記是通過將依法依規獲取的?經過一定規則處理形成的?具有實用價值的數據集合進行登記?從而賦予數據處理者的權益?數據知識產權登記應當遵循數據發展規律?把握數據要素基本屬性?按照依法合規?自愿登記?安全高效?促進流通?公開透明?誠實信用的原則?確保國家安全?商業秘密和個人隱私不受侵犯?該辦法全面提升海南省知識產權綜合能力?更好地服務創新驅動發展

75、?為海南省自貿港的知識產權建設指明方向并對海南知識產權工作帶來新機遇?152024 年4 月29日國家發展改革委辦公廳?國家數據?數字經濟2024 年工作要點?國家發展改革委辦公廳?國家數據局綜合司印發?數字經濟 2024 年工作要點?從 9 方面對 2024 年數字經濟重點工作作出部署?9 方面工作主要包括?適度超前布局數字基礎設施?加快構建數據基礎制度?深入推進產業數字化轉型?加快推動數字技術創新突破?不斷提升公共服務水平?推動完善數字經濟治理體系?全面筑牢數字安全屏障?主動拓展數字經濟國際合作?加強跨部門協同聯動等內容?國家數據局有關負責人表示?將圍繞基礎制度?重大設施?技術創新?產業發

76、展?轉型賦能?安全治理?國該?工作要點?旨在夯實數字經濟基礎支撐?加快改革破局?拓展新賽道?深化賦能增效?釋放數字紅利?優化發展環境?加快形成一批標志性成果?以數27編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義局綜合司際合作等重點領域多向發力?強化統籌協調?形成政策合力?夯實數字經濟基礎支撐?加快改革破局?拓展新賽道?深化賦能增效?釋放數字紅利?優化發展環境?加快形成一批標志性成果?以數字經濟創新發展培育新質生產力?助力高質量發展?字經濟創新發展培育新質生產力?助力高質量發展?162024 年5 月15日中央網絡安全和信息化委員會辦公室等四部門?互聯網政務應用安全管理規定?中央網絡安

77、全和信息化委員會辦公室?中央機構編制委員會辦公室?工業和信息化部?公安部發布?互聯網政務應用安全管理規定?規定自 2024 年 7 月 1 日起施行?規定要求?建設運行互聯網政務應用應當依照有關法律?行政法規的規定以及國家標準的強制性要求?采取技術措施和其他必要措施?防范內容篡改?攻擊致癱?數據竊取等風險?保障互聯網政務應用安全穩定運行和數據安全?隨著互聯網的普及和電子政務的發展?政務信息越來越成為政府決策?管理和服務的重要依據?加強互聯網政務應用安全管理?防范網絡攻擊及公共數據?企業數據?個人數據非法獲取或篡改?提高互聯網政務應用的穩定性和可靠性?對于保障國家安全?維護社會穩定?促進經濟發展

78、和提高政務服務效率?都具有重要意義?172024 年5 月24日工業和信息化部?工業和信息化領域數據安全風險評估實施細則?試行?工業和信息化部印發的?工業和信息化領域數據安全風險評估實施細則?試行?提出?重要數據和核心數據處理者每年至少開展一次數據安全風險評估?評估報告應當包括數據處理者基本情況?評估團隊基本情況?重要數據的種類和數量?開展數據處理活動的情況?數據安全風險評估環境?以及數據處理活動分析?合規性評估?安全風險分析?評估結論及應對措施等?細則自 6 月 1 日起施行?開展數據安全風險評估是整體性構建數據安全合規保障體系的重要環節?該實施細則旨在讓數據要素更好地應用在工業?農業?金融

79、?科技創新等重點領域?發揮出更大的乘數效應?在政策推動下?網絡安全合規服務需求將增加?182024 年5 月中央網信辦等?信息化標準建設行動計劃?20242027 年?要求加強統籌協調和系統推進?健全國家信息化標準體系?提升信息化發展綜合能力?有力推動網絡強國建設?行動計劃圍繞創新信息化標準工作機制?推進重點領域標準研制?推進信息化標準國際化?提升信息化標準基礎能該行動計劃旨在信息化標準工作協調機制更加健全?信息化標準體28編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義三部門力 4 個方面部署了主要任務?行動計劃提出?要堅持系統觀念?堅持需求導向?堅持重點推進?堅持開放合作?到2027

80、 年?信息化標準工作機制更加健全?信息化標準體系布局更加完善?標準研制?服務等基礎能力進一步夯實?發布一批高質量的信息化標準?形成一支專業化?職業化?國際化的標準化人才隊伍?標準質量顯著提升?實施效果明顯增強?信息化標準在引領技術創新?驅動經濟社會發展中的作用充分發揮?國際標準貢獻度和影響力明顯提升?系布局更加完善?標準研制?服務等基礎能力進一步夯實?發布一批高質量的信息化標準?形成一支專業化?職業化?國際化的標準化人才隊伍?標準質量顯著提升?實施效果明顯增強?信息化標準在引領技術創新?驅動經濟社會發展中的作用充分發揮?國際標準貢獻度和影響力明顯提升?192024 年6 月24日廣東省委辦公廳

81、?省政府辦公廳?關于構建數據基礎制度推進數據要素市場高質量發展的實施意見?近日?廣東印發?關于構建數據基礎制度推進數據要素市場高質量發展的實施意見?下稱?意見?從探索推進數據產權制度建設?完善數據要素流通和交易制度?構建數據要素收益分配制度等七方面提出 20 條具體舉措?推動廣東省構建數據基礎制度?推進數據要素市場高質量發展?激發數字經濟新動能?該?意見?旨在建立數據基礎制度體系和配套政策?建成協同高效?安全有序的數據要素市場體系?并提升數據產品和服務的豐富性?進而完善廣東數據要素治理體系?使產業數字化轉型邁上新臺階?數字產業化水平顯著提升?在數據產權制度建設方面?意見?提出探索數據產權結構性

82、分置制度?廣東將按照國家有關規定?建立數據資源持有權?數據加工使用權?數據產品經營權等分置的產權運行機制?探索依托民事商事合同?行政協議約定?資產登記等方式明確收益歸屬?并建立健全數據確權授權機制?在完善數據要素流通和交易制度方面?根據?意見?廣東省將統籌構建規范高效的數據交易場所?在建立健全數據要素治理制度方面?意見?要求創新政府數據治理模式?壓實企業數據治理責任?發揮社會協同治理作用?此外?廣東還將鼓勵打造數字園區?布局算力平臺?工業互聯網等新型基礎設施?探索園內數據交換和共享?建設數據要素集聚發展區?促進數據要素與智能傳感?大數據?云計算?邊緣計算?人工智能?數字孿生等新一代信息技術融合

83、創新?促進縣域高質量發展?構建新型智慧城鄉治理模式?持續深化省域治理?一網統管?建設?在構筑粵港澳大灣區數據協同發展新范式方面?廣東將構建數據安全合規有序跨境流通機制?大力推動實現粵港澳三地數據協同與流動規則機制聯通?支持在科技?醫療?金融?教29編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義育?文旅?交通?電子商務等領域?探索建立科學規范認證制度?數據出境標準合同規則?安全評估標準等?202024 年5 月22日四川省發展改革委?網信辦等16部門?數據要素?重點工作方案近日?四川省發展改革委?網信辦等 16 部門印發?數據要素?重點工作方案?聚焦 12 個重點領域加?數?前進讓數據要

84、素?乘?出發展新動能?在 12 個領域進行重點突破?包括工業制造?現代農業?商貿流通?交通運輸?金融服務?科技創新?文化旅游?醫療健康?應急管理?氣象服務?城市治理?綠色低碳?旨在推動發揮數據要素乘數效應?釋放數據要素價值?該?方案?旨在充分發揮數據要素的乘數效應?加快形成符合四川省實際的數據要素應用實踐?拓展全省數字經濟的發展空間和增長潛力?方案?提出強化支撐保障?組織開展數據資源普查工作?進行公共數據資源登記?實現公共數據資源?一本賬?管理?制定公共數據授權運營管理辦法?強化公共數據開放平臺支撐?推進交通運輸?氣象等高價值數據資源安全合規開放?持續開展數字化轉型促進?市州行?活動?組織開展

85、 2024 年度省級數字化轉型促進中心認定?運行評價和創新能力建設工作?更新發布數字化轉型促進服務供給清單?鼓勵有條件的地方政府因地制宜?通過新建或拓展既有園區功能等方式?建設數據特色園區?虛擬園區?212024 年6 月26日海南省委網絡安全和信息化委員會辦公室?海南自由貿易港國際數據中心發展條例?公開征求意見稿?意見的通告6 月 26 日?為促進海南自由貿易港國際數字產業發展和數據跨境安全有序流動?推進高水平對外開放合作?支持數字經濟高質量發展?中共海南省委網絡安全和信息化委員會辦公室組織起草了?海南自由貿易港國際數據中心發展條例?公開征求意見稿?共二十條?涉及適用范圍?管理條例等內容?對

86、開展國際數據中心業務的注冊?申請?服務內容?統籌機制等進行了明確規定?現征求社會各界意見?公開征求意見時間為 2024 年 6 月 26 日至 7 月 25日?海南自由貿易港建設肩負著打造開放層次更高?營商環境更優?輻射作用更強的開放新高地的歷史使命和政治使命?海南可以借助獨特的地理位置優勢?穩中求進推動數字產業發展和數據跨境安全有序流動?與國外建立長期數據業務交流機制?開展互聯網及數據業務合作?打造國際信息通信樞紐?222024 年7 月15日至黨的二十屆三中全會?中共中央關于進一步全面深化改革?推進中國式現代化的決定?黨的二十屆三中全會在京召開?全會審議通過了?中共中央關于進一步全面深化改

87、革?推進中國式現代化的決定?以下簡稱?決定?決定?第三部分?健全推動經濟高質量發展體制機制?第 6 條強調?培育全國一體化技術和數據市場?完善要素市場制度和規則?推動生產要素暢通流動?各類資源高效配置?市場潛力充分釋放?決定?第三部分第 6 條提出了一系列旨在提高市場效率?促進資源合理配置和激發市場活力的措施?強30編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義18日構建城鄉統一的建設用地市場?完善促進資本市場規范發展基礎制度?培育全國一體化技術和數據市場?完善主要由市場供求關系決定要素價格機制?防止政府對價格形成的不當干預?健全勞動?資本?土地?知識?技術?管理?數據等生產要素由市場

88、評價貢獻?按貢獻決定報酬的機制?推進水?能源?交通等領域價格改革?優化居民階梯水價?電價?氣價制度?完善成品油定價機制?調要培育全國一體化技術和數據市場?這對于構建全國統一大市場?推動經濟高質量發展具有積極意義?232024 年6 月26日中國國家互聯網信息辦公室?關于中德數據跨境流動合作的諒解備忘錄?近期?中國國家互聯網信息辦公室主任莊榮文在京會見德國數字化和交通部部長維辛一行?雙方共同簽署?關于中德數據跨境流動合作的諒解備忘錄?中國國家互聯網信息辦公室將與德國數字化和交通部在?關于中德數據跨境流動合作的諒解備忘錄?框架下?建立?中德數據政策法規交流?對話機制?加強在數據跨境流動議題上的交流

89、?為兩國企業營造公平?公正?非歧視的營商環境?這次簽署標志著雙方在數據跨境流動議題上加強交流與合作的意愿?旨在為兩國企業營造一個公平?公正?非歧視的營商環境?這不僅是中德兩國在網絡空間交流合作方面取得的成果?也是中國積極參與國際規則制定?推動數據跨境流動國際合作的體現?242024 年7 月2 日工信部等四部門?國家人工智能產業綜合標準化體系建設指南?2024版?進一步加強人工智能標準化工作系統謀劃?加快構建滿足人工智能產業高質量發展和?人工智能+?高水平賦能需求的標準體系?更好推進人工智能賦能新型工業化?建設指南?重點圍繞基礎共性?基礎支撐?關鍵技術?智能產品與服務?賦能新型工業化?行業應用

90、?安全/治理等 7 個部分制定相關標準?引領我國人工智能產業標準與科技創新的聯動水平持續提升?252024 年9 月21日中共中央辦公廳?國務院辦公廳?關于加快公共數據資源開發利用的意見?意見?指出?各級黨政機關?企事業單位依法履職或提供公共服務過程中產生的公共數據?是國家重要的基礎性戰略資源?聚焦破除公共數據流通使用的體制性障礙?機制性梗阻?統籌發展和安全?兼顧效率和公平?激發共享開放動力?優化公共數據資源配置?意見?從擴大資源供給?規范授權運營?鼓勵應用創新?營造良好環境?強化組織保障等方面提出了 17 項具體措施?意見?是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要改革舉措?是中央層面首次對公共

91、數據資源開發利用進行系統部31編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義署?是定規則?把方向的重大制度安排?是數據基礎制度建設的重要一環?釋放了鼓勵發展的鮮明政策導向?對數據資源開發利用具有里程碑意義?262024 年9 月24日國務院?網絡數據安全管理條例?自 2025 年 1 月 1 日起施行?條例?旨在規范網絡數據處理活動?保障網絡數據安全?促進網絡數據依法合理有效利用?保護個人?組織的合法權益?維護國家安全和公共利益?條例?共 9 章 64 條?主要規定以下內容?一是提出網絡數據安全管理總體要求和一般規定?二是細化個人信息保護規定?三是完善重要數據安全制度?四是優化網絡數據

92、跨境安全管理規定?五是明確網絡平臺服務提供者義務?條例?的出臺進一步完善了我國數據安全管理法律體系?對于明確網絡數據安全管理要求?提升治網管網水平具有重要意義?也為充分釋放數據要素價值?護航數字經濟高質量發展提供了有力法治保障?272024 年10月 8日國家發改委?國家數據局等部門?國家數據標準體系建設指南?建設指南?深入貫徹落實習近平總書記關于數據發展和安全的重要論述精神?以數據?供得出?流得動?用得好?保安全?為指引?包含基礎通用?數據基礎設施?數據資源?數據技術?數據流通?融合應用?安全保障等 7 個部分?總目標是到 2026 年底?基本建成國家數據標準體系?圍繞數據流通利用基礎設施?

93、數據管理?數據服務?訓練數據集?公共數據授權運營?數據確權?數據資源定價?企業數據范式交易等方面?制修訂 30 多項數據領域基礎通用國家標準?形成一批標準應用示范案例?建成標準驗證和應用服務平臺?培育一批具備數據管理能力評估?數據評價?數據服務能力評估?公共數據授權運營績效評估等能力的第三方標準化服務機構?建設指南?為加快構建數據標準體系?全面指導數據標準化工作開展?制修訂數據領域相關標準提供了重要指引?有利于充分發揮數據標準體系在激活數據要素潛能?建設數據產業生態等方面的引領和規范作用?282024 年9 月27日國家數據局關于促進企業數據資源開發利用的意見?公開征求意見為充分釋放企業數據資

94、源價值?構建以數據為關鍵要素的數字經濟?國家數據局會同有關部門研究起草了?關于促進企業數據資源開發利用的意見?現向社會公開征求意見?此次征求意見的時間是 2024 年 9 月 27 日至 10 月11 日?該意見以深化數據要素市場化配置改革為主線?以激發企業創新活力為關鍵?以健全企業數據權益實現機制為重點?充分發揮企業主體作用?分類推進企業數據資源開發利用?提升企業競爭力?賦能產業數字化轉型?助此次公開征求意見?旨在促進企業數據資源的合規高效開發利用?是實現數據資源配置效率最優化和效益最大化的重要步驟?也是創造32編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義力提升治理效能和公共服務能

95、力?為培育新質生產力?推動高質量發展提供有力支撐?更加公平?更有活力市場環境的必然要求?292024 年9 月27日國家數據局?關于促進數據產業高質量發展的指導意見?公開征求意見為貫徹落實黨的二十屆三中全會決策部署?培育全國一體化數據市場?促進數據產業高質量發展?國家數據局會同有關部門研究起草了?關于促進數據產業高質量發展的指導意見?現向社會公開征求意見?此次征求意見的時間是 2024 年 9 月 27 日至 10 月 11 日?該意見面向數據采集匯聚?計算存儲?流通交易?開發利用?安全治理和數據基礎設施建設?制定激勵政策?優化產業布局?培育競爭主體?促進技術創新?健全產業生態?充分發揮市場在

96、資源配置中的決定性作用?并提出 2029 年數據產業發展目標?該指導意見旨在培育全國一體化數據市場?促進數據產業的高質量發展?體現了國家對數據作為新型生產要素的高度重視?為數據產業的發展提供了清晰的路線圖和政策支持?有助于激發市場創新活力?為數據產業的區域聚集和協同發展提供了政策指引?302024 年10月12日國家數據局?公共數據資源授權運營實施規范?試行?公開征求意見為認真貫徹落實?中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發利用的意見?等文件要求?規范公共數據資源授權運營?國家數據局會同有關部門研究起草了?公共數據資源授權運營實施規范?試行?公開征求意見稿?現向社會公開征求意見?

97、此次征求意見的時間為 2024 年 10 月 12 日至 2024 年 11 月 11 日?根據文件?開展授權運營活動?不得濫用行政權力或市場支配地位排除?限制競爭?不得利用數據和算法?技術?資本優勢等從事壟斷行為?運營機構應依法依規在授權范圍內開展業務?不得直接或間接參與授權范圍內已交付的公共數據產品和服務再開發?鼓勵其他經營主體對運營機構交付的公共數據產品和服務再開發?融合多源數據?提升數據產品和服務價值?繁榮數據產業發展生態?征求意見稿旨在規范公共數據資源的授權運營?促進數據資源的合理利用和保護?體現了對公共數據資源開發利用的系統規劃和規范管理?促進數據產業的健康發展?312024 年1

98、0月12日國家發改委?公共數據資源登記管理暫行辦法?公開征求意見為認真貫徹落實?中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發利用的意見?等文件要求?促進公共數據資源合規高效開發利用?構建全國一體化公共數據資源登記體系?規范公共數據資源登記工作?國家發展改革委會同有關部門起草了?公共數據資源登記管理暫行辦法?現向社會公開征求意見?此次公開征求意見的時間為 2024 年 10 月 12 日至 2024 年 11 月 11 日?意見提到?國家數據局加強公共數據資源登記管理?建立健全公共數據資源目錄?建設國家公共數據資源登記平臺?實現與各省級公共數據資源登記平臺對接?推動登記信息互聯互征求意見稿

99、體現了國家對公共數據資源管理的重視?旨在規范公共數據資源的登記工作?促進數據資源的合規高效開發利用?并構建全國一體化的公共33編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義通?在全國范圍內實現電子憑證?一證一碼?支撐登記信息的查詢和共享?省級數據主管部門應加強集約化建設?統籌開展本轄區公共數據資源登記平臺使用管理工作?強化數據共享?應用服務和安全保障?電子憑證原則上有效期三年?自發證之日起計算?對公共數據產品和服務登記?根據授權文件運營期限不超過三年的?憑證有效期以實際運營期限為準?數據資源登記體系?322024 年10月18日國家數據局?可信數據空間發展行動計劃?2024-2028年

100、?公開征求意見10 月 18 日?國家數據局發布?可信數據空間發展行動計劃?20242028 年?以下簡稱?行動計劃?并向社會公開征求意見?行動計劃?提出到 2028 年?在可信數據空間的標準體系?技術體系?生態體系?安全體系等方面取得突破?建成 100 個以上可信數據空間?形成一批數據空間解決方案和最佳實踐?在開展可信數據空間培育推廣行動方面?提出以下五大主要內容?積極推廣企業可信數據空間?重點培育行業可信數據空間?鼓勵創建城市可信數據空間?穩慎探索個人可信數據空間?探索構建跨境可信數據空間?行動計劃?明確了可信數據空間各方面建設的突破目標?以及企業?行業?城市?個人和跨境共五大領域的培育推

101、廣行動內容?為行業數據的流通利用和發展應用提供了具體方向和路徑?332024 年10月21日國家數據局?數據領域名詞解釋?公開征求意見國家數據局為因應數字經濟發展形勢的需要?進一步凝聚各界發展的共識?推動社會各界對于數據領域相關術語形成統一認知與共識?制定?數據領域名詞解釋?以下簡稱?名詞解釋?并向社會公開征求意見?該文件針對數據?數據要素?數據產品?數據資產?數據交易?數據治理?數字經濟高質量發展?數據挖掘?數據倉庫?數據湖?湖倉一體?隱私計算?聯邦學習?密態計算與區塊鏈等數據各個領域的相關名詞給出了官方的釋義?數據領域名詞解釋?對眾多關鍵數據名詞和術語的詳細定義和準確闡述?涵蓋了數字經濟的

102、廣泛方面與專業領域?名詞解釋?的發布?對于完善數據領域基礎制度?充分釋放數據要素價值?助力數字經濟高質量發展提供了有力保障?342024 年10月16日工信部等單位?新材料大數據中小總體建設方案?10 月 16 日?工信部等單位聯合發布?新材料大數據中小總體建設方案?以下簡稱?建設方案?建設方案?貫徹落實黨中央?國務院決策部署?著力打造材料大數據生態?通過?材料+數據?助力新材料產業創新發展?目標到 2027 年?搭建形成?1+N?的新材料大數據中心架構體系?形成 30 個以上數據資源節點?30 項以上材料大數據算法軟件和工具?20 種以上典型關鍵材料和產品的數據賦能應用示范?到 2035 年

103、?新材料大數據中心體系全面建成并穩定運行?建設方案?不僅是對新材料領域的重大制度推進?也是數據基礎制度在該領域的重要實踐?為激活新材料產業數據潛能?建設產業生態提供引領?34編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義352024 年11月22日發改委?工信部?國家數據局?國家數據基礎設施建設指引?征求意見稿?11 月 22 日?國家數據會同發改委?工信部聯合發布?國家數據基礎設施建設指引?征求意見稿?以下簡稱?指引?該?指引?涵蓋概念內涵?發展愿景?總體功能?總體架構?重點方向?算力底座?網絡支撐?安全防護和組織保障共九個方面的內容?指引?旨在當前數據經濟快速發展背景下?圍繞?數據

104、基礎設施建設?主題進一步明晰概念?確立愿景和明確目標?為推進我國數據基礎設施建設?構建橫向聯通?縱向貫通?協調有力的國家數據基礎設施基本格局?打通數據流通?暢通數據循環?促進數據開發?培育全國一體化數據市場?夯實數據經濟發展基礎和提供數字中國建設有力支撐等方面的發展目標提供指導和依據?指引?為各行業數據融合發展提供支撐?是數據基礎制度建設的關鍵布局?將推動構建更加完善有效的數據基礎設施體系?將更加有力全面的促進數字經濟高質量發展?362024 年11月28日中共中央辦公廳?國務院辦公廳1?關于數字貿易改革創新發展的意見?意見?提出到 2029 年?可數字化交付的服務貿易規模穩中有增?占我國服務

105、貿易總額的比重提高到 45%以上?基礎設施布局與體制機制建立基本完成?到 2035 年?可數字化交付的服務貿易規模占我國服務貿易總額的比重提高到 50%以上?數字貿易治理體系全面建立?制度性開放水平全面提高?此外?意見?主要從以下幾個方面提出具體的發展意見?1?支持數字貿易細分領域和經營主體發展?2?推進數字貿易制度型開放?3?完善數字貿易治理體系?4?強化組織保障?意見?提出未來10 年數字貿易的具體發展目標?以及落地實踐內容和改革創新建議?為數字貿易改革創新發展?加快建設數字中國?貿易強國?提供了發展指導?372024 年11月29日國家數據局?關于完善數據流通安全治理更好促進數據要素市場

106、化價值化的實施方案?公開征求意見國家數據局為更好促進數據要素合規高效流通使用?充分釋放數據價值?研究起草了?關于完善數據流通安全治理更好促進數據要素市場化價值化的實施方案?以下簡稱?實施方案?并向社會公開征求意見?實施方案?提出到 2027 年底?基本構建一個?規則明晰?產業繁榮和多方協同?的數據流通安全治理體系?從而使得企業數據?公共數據和個人信息合規高效流通機制更加完善?治理效能明顯提升?實施方案?還提出了明晰企業數據流通安全規則?加強公共數據流通安全管理?強化個人信息流通保障等七項主要任務?實施方案?以統籌數據發展與安全為目標?是將安全貫穿于數據供給?流通和使用等全生命周期的重要體現?也

107、是開展數據安全治理的實施依據和行動保障?382024 年11月27日中國人民銀行等七部門?推動數字金融高質量發展行動方案?行動方案?提出到 2027 年底基本建成與數字經濟發展高度適應的金融體系?在金融機構數字化轉型方面取得積極成效?在數字化經營管理能力方面顯著增強?并形成數字金融與科技金融?綠色金融?普惠金融?養老金融協同發展的良好局面?此外?利用數字技術提升重點領域數字化金融產品服務的適配度?普惠性?質效性等?并基本建設完成?齊備和健全與之相適應的的治理體系?基礎設施和制度機制?行動方案?致力于系統推進金融機構數字化轉型?在夯實發展基礎?建設服務生態的同時?推動數字技術在科技?綠色?普惠?

108、養老金融和數實融合等領域的應用?為推動數35編號發布日期發布機構政策名稱關鍵政策內容政策影響及意義字金融高質量發展提供了具體的發展方向和行動路徑?392024 年12月12日工信部等四部門?中小企業數字化賦能專項行動方案?2025-2027年?行動方案?重點任務涵蓋多個方面?主要包括開展?百城?試點?分類改造?鏈群融通?AI 賦能?激活數據要素價值?提升供給質效與公共服務能力等多個方面?與此同時?通過強化組織?資金?人才保障?促進交流互鑒與深化國際合作等保障措施?助力中小企業在 2027 年達成數字化轉型的各項關鍵指標?并構建良好數字化轉型生態?從而賦能中小企業專精特新發展?行動方案?是在推進

109、新型工業化過程中?指導中小企業系統化?體系化數字化轉型的重要指南?為中小企業實現專精特新發展指明了關鍵路徑?方案有助于中小企業更好地利用數字技術提升競爭力?36附錄二 2024 年度數據要素領域重要新聞事件列表編號發生時間事件名稱事件概述事件影響及意義11月24 日揚 子 國投 完 成江 蘇 省首 單 水務 行 業數 據 資產 入 表案例揚子國投成立數據資產入表工作推進專班?以江北公用集團子公司遠古水業供水數據為基礎?以數研院為技術依托?經過 10 余輪研討和調研?完成數據資產認定?登記確權?合規評估?經濟利益分析?成本歸集與分攤等環節?將企業用水脫敏數據按照賬面歸集研發投入計入?無形資產-數

110、據資產?科目?實現數據資產入表揚子國投完成首批 3000戶企業用水脫敏數據資產化入表工作?成為江蘇省首單數據資產入表案例?不僅在財務和經營層面為企業帶來積極影響?而且在推動整個社會數字化轉型和數據要素市場發展方面具有深遠意義21月25 日國 內 首單 數 據要 素 流通 安 全保 險 簽發中科智慧?蘇州?科技有限公司與太保蘇州分公司舉行合作簽約?現場簽發國內首單數據要素流通安全保險?為數據要素的流通提供了全面的數據安全風險預防和經濟補償的保險保障?數據要素流通安全保險基于量子安全的數據流通方案?能為投保人提供?防保一體?的主動風險管理服務?該創新險種增強了投保人數據?存儲+傳輸?環節的安全能力

111、?提供抵御惡意攻擊的量子加密數據安全服務?降低數據網絡安全事故的發生率和損失該保險整合了?數據安全風險減量服務?與?金融補償服務?填補了傳統保險在數字化風險保障方面的空白32月18 日國 家 網信 辦 公布 第 四批 深 度合 成 服務 算 法備 案 信息?中國移 動 九天 自 然語 言 交互 算 法等266個 算 法在列國家網信辦根據?互聯網信息服務深度合成管理規定?公開發布第四批境內深度合成服務算法備案信息?文件?境內深度合成服務算法備案清單?2024 年 2 月?顯示?本次共有 266 個算法通過備案?其中包括中國移動九天自然語言交互算法?掃描全能王?vivo 藍心大模型算法?TCL 智

112、能問答內容生成算法?網易元氣生成合成算法?唯品會虛擬試衣算法?摩爾線程多摩態大模型算法?京東文生圖模型算法?小冰數字人合成算法等數字經濟時代?算法的應用大大提升了數據處理的效率?但同時也出現了利用算法模型進行大數據殺熟?算法歧視等負面影響?算法備案可以有效提高算法的透明性與公平性42月20 日全 國 首單 能 源數 據 資產 入 表落 地 濟南在濟南市財政局?市國資委及市大數據局相關部門指導下?濟南能源集團近期完成熱網監測數據資產評估?實現供熱管網 GIS 系統數據入表?成為濟南市屬企業及省內能源企業首單數據資產入表實踐案例?也是公開入表案例里?首單能源數據資產入表案例數據資源入表有利于顯性化

113、數據資源價值?提升企業數據資產意識?激活數據市場供需主體的積極性?為數據資源的深度開發利用提供動力37編號發生時間事件名稱事件概述事件影響及意義53月12 日國 家 市場 監 管總局?國家 糧 食和 儲 備局 簽 訂?數 據共 享 合作協議?國家市場監督管理總局?國家糧食和物資儲備局簽訂數據共享合作協議?深化拓展雙方在數據共享?業務協同等方面的合作?推動跨部門信息數據有序流轉和融合運用?為加快建立新型監管機制?提升市場監管的精準性和有效性夯實數據基礎?雙方共享數據主要為工作中歸集的企業基礎數據?行政許可?行政處罰?信用管理等數據?兩部門將在依法依規?保障數據安全的前提下?深挖數據價值?開展大數

114、據分析和深度利用?實現數據多向賦能?助推監管和服務工作提質增效通過部門間信息數據有序流轉和融合應用?也將推動各部門間的業務高效協同?有利于減輕企業負擔?提升監管效能63月14 日全 國 首個 數 據經 紀 人創 新 中心 落 地深圳華為中國合作伙伴大會 2024 在深圳圓滿舉行?分論壇上?華為?深圳前海?數據經紀人創新中心舉行揭牌儀式?這也是全國首個數據經紀人創新中心?華為數據經紀人創新中心帶來多個從無到有的突破?打造?全國首個數據經紀人服務體系?進一步規范場外交易?開展增值服務?培育優質數據經紀人企業?發起組建?全國首個數據經紀人行業協會?率先構建數據經紀行業標準體系?助力前海打造?制度創新

115、?監管創新?技術創新?服務創新?的數據要素集聚區數據經紀人的落地將增加數據供需雙方的信任?提升各方參與數據流通的積極性?推動數據要素市場規范化發展73月18 日全 國 首例 鄉 村振 興 數據 資 產無 抵 押融 資 在湖 南 新晃 成 功簽約湖南新晃農村商業銀行與華南數字產業集團?開源數字科技鄉村振興首例數據資產無抵押融資協議成功簽約?開源數字科技因其數據資產的價值獲得湖南新晃農村商業銀行高達 1000 萬元人民幣的授信額度?這標志著全國首例鄉村振興數據資產融資落地該融資落地成功探索了數據資產的金融屬性及其轉化為實際經濟效益的可能性?為全國運用數據要素驅動金融支持實體經濟發展開辟了新路徑83

116、月21 日國 家 標準?數據安 全 技術 數據分 類 分級規則?正 式 發布國家標準 GB/T 43697-2024?數據安全技術 數據分類分級規則?正式發布?給出了數據分類分級的通用規則?為數據分類分級管理工作的落地執行提供重要指導?該標準將于 2024 年 10 月 1 日起正式實施?數據安全技術 數據分類分級規則?標準明確了數據分類與分級的基本原則?包括業務相關性?數據敏感性?風險可控性等?具體而言?數據分類應根據業務特點和數據屬性進行劃分?如個人信息?商業秘密?國家秘密等?數據分級則應根據數據的敏感性?重要性和潛在風險進行劃分?如一般數據?重要數據?核心數據等該國標的正式頒布對確保國家

117、數據安全?推動我國數據跨境流動?促進數據資源有效利用等方面具有重大意義94月7日石 家 莊首 個 公共 數 據石家莊市數據局與中電云計算技術有限公司聯合舉辦石家莊市首單公共數據運營?數據要素?試點場景成果?婚信寶?落地活動?會上?中國電子云與河公共數據作為關乎國民經濟和社會發展的關鍵數據要素?具有巨大的價38編號發生時間事件名稱事件概述事件影響及意義運 營 產品?婚信寶?發布北惠信大數據及中信銀行等銀行代表簽署采購合同?將向保險?銀行等金融機構提供?風險預警與識別?預防網絡詐騙?信用評估?等反欺詐方面的服務?實現公共數據從資源到資產的轉變值創造潛力?婚信寶?的探索打通了公共數據從資源到資產轉變

118、的一條鏈路?將推動公共數據價值的進一步釋放104月7日臨 港 新片 區 數據 跨 境服 務 中心 啟 用運營在上海市委網信辦指導和幫助下?臨港新片區數據跨境服務中心順利建成并啟用運營?這是上海市首個數據跨境服務中心?同時也是國內首個由網信部門設立的基層服務中心?臨港新片區在率先探索建立合法安全便利的數據跨境流動機制方面又邁出了標志性的一步隨著跨境數據流動規模的持續增長?跨境數據服務中心能更便利?高效為企業安全合規開展相關業務提供一站式服務?對于推動我國跨境數據安全?合規?高效流動具有重要意義114月15 日江 西 省工 業 數據 產 品在 深 圳數 據 交易 所 實現 場 內交易江西首單工業數

119、據工具在深圳數據交易所完成場內交易?江西冠英智能科技股份有限公司的工業邊緣智控終端產品上市深圳數據交易所?并與國內某人工智能頭部企業達成場內交易?此次合作?冠英 CGBox 工業數字底座通過從設備級到企業級再到產業級的數據服務體系?幫助企業解決傳統工業互聯網負擔重?價值低?部署難的問題本次交易以數據要素交易為媒介?將進一步推動制造業數據多場景復用?延伸數據要素產業鏈?價值鏈125月13 日天 津 市確 定 第一 批 7家 市 級公 共 數據 授 權運 營 試點 建 設單位天津市公共數據授權運營試點工作專班召開會議?審議確定第一批市級公共數據授權運營試點建設單位,包括市交通運輸委?市金融局?市工

120、業和信息化局 3 個市級行業主管部門?濱海新區?武清區?市農業農村委聯合申報?河北區?河西區 4 個區人民政府?各試點單位將結合自身數據優勢?發揮市區聯動效應?在交通運輸?金融服務?新能源汽車?農村普惠金融?智慧養老?城市治理等領域拓寬公共數據應用渠道?以場景化應用激發數據要素潛能?有效賦能經濟社會發展公共數據作為關乎國民經濟和社會發展的關鍵數據要素?具有巨大的價值創造潛力?通過授權運營試點?可以進一步挖掘和釋放公共數據的價值?推動數據資源的高效利用135月17 日上 海 臨港 發 布首 批 數據 跨 境一 般 數據清單中國?上海?自由貿易試驗區臨港新片區數據跨境場景化一般數據清單及清單配套操

121、作指南對外公布?首批一般數據清單包含智能網聯汽車?公募基金?生物醫藥等三個領域?涉及智能網聯汽車跨國生產制造?醫藥臨床試驗和研發?基金市場研究信息共享等 11 個場景?具體劃分成 64 個數據類別?600 余個字段臨港新片區的創新探索為全國其他自貿區提供了可復制?可推廣的經驗?將推動全國范圍內的數據跨境流動政策創新和監管優化?對于促進我國數據要素有序?安全的跨境流動?推動產業發展?參與國際數字治理等具有重要意義39編號發生時間事件名稱事件概述事件影響及意義145月24 日國 家 數據 局 等多 部 門發 布 首批 20 個?數 據要素?典 型 案例以?釋放數據要素價值?發展新質生產力?為主題的

122、第七屆數字中國建設峰會在福建福州開幕?為激發數據要素潛能?落實?數據要素?三年行動計劃?20242026 年?峰會上國家數據局會同多個部門發布首批 20 個?數據要素?典型案例?涵蓋了工業制造?現代農業?商貿流通?交通運輸等 12 個行業和領域?通過典型經驗做法?進一步促進數據要素開發利用典型案例的發布彰顯了數據要素推動經濟社會發展的乘數效應?將有助于形成全國范圍內的數據要素開發利用的良好氛圍?進一步推動經濟社會的數字化轉型156月17 日第 二 屆粵 港 澳大 灣 區國 際 數據 交 易周開幕?全 國 首單 數 據資 產 損失 保 險落地由深圳數據交易所聯合大灣區多家數據要素產業頭部機構和企

123、業舉行的第二屆粵港澳大灣區國際數據交易周活動開幕?期間國任保險與優錢信息完成了數據資產損失保險的簽約?該保單為后者的 ESG 數據提供累計賠償限額 100 萬元人民幣的數據資產損失費用保障?主要覆蓋數據資產損失費用或重置恢復的費用數據資產損失險標志著保險行業與數據交易領域的創新合作?對于推動數據資產的保護和數據交易市場的發展具有重要意義166月26 日中 德 簽署 數 據跨 境 流動 合 作諒 解 備忘錄中國國家互聯網信息辦公室主任莊榮文在北京會見德國數字化和交通部部長維辛一行?雙方共同簽署?關于中德數據跨境流動合作的諒解備忘錄?中國國家互聯網信息辦公室將與德國數字化和交通部在備忘錄框架下?建

124、立?中德數據政策法規交流?對話機制?加強在數據跨境流動議題上的交流?為兩國企業營造公平?公正?非歧視的營商環境這次備忘錄的簽署是一個重要的里程碑?它標志著中德兩國在數據治理和數字經濟領域的合作邁出了實質性的步伐,是中德兩國在數據治理領域深化合作的重要舉措?對于推動兩國乃至全球的數據治理和數字經濟發展具有積極意義176月28 日國 家 發展 改 革委 與 秘魯 有 關部 門 簽署 兩 份合 作 文件國家發展改革委主任鄭柵潔與秘魯有關部門簽署?中華人民共和國政府與秘魯共和國政府關于建立經濟合作戰略對話機制的諒解備忘錄?與?中華人民共和國國家數據局與秘魯共和國部長會議主席辦公室和秘魯共和國生產部關于

125、加強數字經濟合作的諒解備忘錄?兩份合作文件?建立中秘經濟合作戰略對話機制?加強兩國數字經濟合作雙方簽署合作文件?把握數字化?網絡化?智能化發展機遇?加強數字經濟合作?建設數字絲綢之路?推動兩國經濟高質量發展186月30 日中國?數據 要 素?生態數據要素?生態大會在鄭州召開?本次大會主題為?加快數據要素化進程?推動新質生產力發展?會上?河南省委副書記?省長王凱和國家數據局黨組書記?局長劉烈宏共同為數據要素市場化配置改革聯合實驗實驗室成立將進一步推動政策創新與實踐探索?促進先進技術在數據流通中的推廣應用?加快數40編號發生時間事件名稱事件概述事件影響及意義大 會 開幕室揭牌?該實驗室將圍繞數據要

126、素市場化配置改革中的重大難題展開聯合攻關?著力于總結一套數據要素市場化配置改革的路線圖?推動?制度+技術+生態?的工程路徑推廣和產業落地據要素與各行各業深度融合?對于釋放數據要素潛力具有重要意義197月1日珠 海 首單 國 企數 據 資產?入表融資?案 例 在香 洲 落地在香洲區政務服務和數據管理局的統籌指導下?區屬國企珠海正圓城市運營有限公司成功將?正圓老齡人群分析數據產品?作為數據資產?納入企業財務報表?無形資產?會計科目并獲得授信融資 1000 萬元?這一舉措在珠海市內率先完成國有企業數據資產入表和授信融資貸款全流程服務?打通了數據要素?資源化-資產化-資本化?路徑?真正實現數據價值化閉

127、環這一案例為其他企業提供了數據市場化配置的示范?對推動數據要素產業發展和數字經濟與實體經濟融合具有重要意義207月2日 至5 日全 球 數字 經 濟大 會 開幕?國家數 據 局將 出 臺八 項 制度文件以?開啟數智新時代?共享數字新未來?為主題的 2024全球數字經濟大會在北京國家會議中心舉辦?國家數據局黨組書記?局長劉烈宏參加開幕式并致辭?劉烈宏表示?要深入激活數據要素價值?構建以數據為關鍵要素的數字經濟?今年?國家數據局將陸續推出數據產權?數據流通?收益分配?安全治理?公共數據開發利用?企業數據開發利用?數字經濟高質量發展?數據基礎設施建設指引等制度文件?加大政策供給?推動我國海量數據優勢

128、轉化為國家競爭新優勢?促進高質量發展?助力中國式現代化建設數據要素基礎制度文件的逐步出臺與完善?體現了國家對數據要素頂層設計的重視?將進一步加快推進數據要素市場化配置改革218月28 日至 30日國 家 數據 局 主辦的2024 中國 國 際大 數 據產 業 博覽 會 在貴 州 省貴 陽 市舉辦本屆數博會以?數智共生?開創數字經濟高質量發展新未來?為主題?本屆數博會舉辦 90 余場各類活動?包括 25 場行業交流活動?20 余場系列特色活動以及數十場發布活動?活動主題涉及數據要素價值釋放?數據空間?數字人才培養?人工智能等主題?國內外414 家企業報名參展?展出數據領域新技術?新產品?新方案?

129、新應用 1300 余項?來自美國?俄羅斯?德國等 31 個國家和地區的 77 家境外企業參展?展示了在人工智能?數據分析?邊緣計算?物聯網等領域的最新成果作為首個以數據為主題的大型國際博覽會?數博會自 2015 年首次舉辦以來已經走過十個年頭?十年來?數博會秉承?全球視野?國家戰略?產業視角?企業立場?的辦會理念?緊扣行業交流熱點?累計舉辦了 350 場重要主題交流活動?十年來?數博會越辦越好?展覽質量?成果水平?參會規模不斷提高?逐步發展成為數據領域知名的國際盛會229月25 日北 京 臨空 區 大興 片 區啟 動 建設 國 際2024 年臨空經濟區可持續發展國際會議在大興機場臨空區開幕?本

130、次會議以?智聚可持續發展 建設卓越航空城?為主題?邀請全世界專家學者共同探討臨空區的可持續發展路徑?開幕式上?國際數據口岸舉辦了啟動建設儀式?多項重磅項目簽約落地臨空區大興國際數據口岸的建設將提供高效?便利且安全的數據跨境流動環境?這對于促進數字經濟的發展?41編號發生時間事件名稱事件概述事件影響及意義數 據 口岸片區?大興臨空區國際數據口岸將以自貿試驗區數據出境管理清單政策為基礎?創新打造專用的數據跨境基礎設施?形成數據出境事前?事中?事后的全流程管理服務閉環?推動國際數據合作機制的創新加強國際數據合作具有重要意義239月30 日水 發 能源 集 團獲 山 東數 據 交易 中 心數 據 資產

131、 登 記憑證水發能源集團完成?水發能源風光儲一體化運營平臺管理數據集?數據資源資產評估入表工作?這是他們在權屬盾安?天津?節能系統有限公司實現供熱行業數據資源資產并表的基礎上?實現生產經營數據資產價值發現的新嘗試?水發能源風光儲一體化運營平臺管理數據集?經過數據資源權屬論證?合規確權?質量評價?資產論證?成本歸集和分攤等技術工作?選擇以無形資產作為數據資產核算類型?計入相應會計科目?并于 9 月 30 日獲得山東數據交易中心頒發的數據資產登記憑證數據資產入表是響應國家關于充分發揮數據要素價值?推動數字經濟發展的戰略舉措?通過數據資產入表?企業能夠更好地挖掘數據價值?優化資產負債結構?提高企業的

132、市場競爭力和估值2410 月23 日?數 據要 素 白皮書?2024年?正式發布?數據要素白皮書?2024 年?在?2024 年數據要素發展大會?上公開發布?白皮書在對比分析國際數據領域發展現狀的基礎上?圍繞數據要素市場化配置改革這一主線?從數據高質量供給?數據創新應用?體制機制建設?產業探索方向四大方面展現了數據要素發展過程中?各類主體的新作為?新成效?探討了各方面仍然面臨的具體難題和未來可能的發展趨勢?期望能為社會各界的進一步探索提供有價值的參考白皮書為理解和推動數據要素的發展提供了深刻的洞見和實用的指導?對于促進數據要素市場化配置改革?強化數據高質量供給?推動數據高水平應用具有重要意義2

133、510 月25 日國 家 數據 局 局長 劉 烈宏?加快培 育 全國 一 體化 數 據市場2024 年?數據要素?大賽全國總決賽圓滿落幕?國家數據局黨組書記?局長劉烈宏表示?從大賽來看?我國數據事業還處于起步階段?公共數據?企業數據供給力度還不充分?跨主體數據流通利用不足?高價值數據應用場景還需要進一步挖掘和豐富?中小企業獲數的能力還不夠?東西部地區之間發展仍不平衡?這些問題的解決還需要大家的共同努力?劉烈宏指出?下一步?國家數據局將認真分析?總結大賽的案例和分享典型案例經驗?繼續堅持以數據要素市場化配置改革為主線?統籌推動數字中國?數字經濟?數字社會等建設?加快培育全國一體化數據市場?深入推

134、進數據開發利用?持續做好大賽后半篇文章?為實現數據資源配置效率最優化和效益最大化?激發全社會內生動力和創新活力提供堅強保障國家對數據要素市場化配置改革高度重視?我國在數據要素領域依然面臨諸多挑戰?加快培育全國一體化數據市場是當下以及未來的重要任務2611 月20 日全 球 數據 跨 境流 動 合作 倡 議發布國家網信辦發布全球數據跨境流動合作倡議?呼吁各國秉持開放?包容?安全?合作?非歧視的原則?平衡數字技術創新?數字經濟發展?數字社會進步與保護國家安全?公共利益?個人隱私和知識產權的關系?在推動數據跨境流動的同時實現各國合法政策目標?倡議包括?鼓勵探索建立數據跨境流動管理負面清單?這是繼?全

135、球數據安全倡議?后?我國就數據問題發布的又一重要倡議?展現了統籌發展安全?完善數字治理?踐行多邊主義的堅定決心42編號發生時間事件名稱事件概述事件影響及意義積極開展數據跨境流動領域的國際合作?鼓勵利用數字技術促進數據跨境流動創新應用等2711 月29 日?海 南自 由 貿易 港 國際 數 據中 心 發展規定?通 過 并實施海南省第七屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過?海南自由貿易港國際數據中心發展規定?(下稱?規定?)?并自 2024 年 12 月 1 日起施行?規定?支持境內外企業在海南自由貿易港建設國際數據中心?在海南自由貿易港內利用高速便捷的跨境數據專用通道?向境外提供數據存儲?加

136、工?交易等國際數據服務?規定?明確?實體注冊?服務設施在海南自由貿易港內的企業應當按照有關規定?向省級基礎電信運營商提出申請?按程序經批準后?可以利用高速便捷的跨境數據專用通道提供國際數據服務?規定?鼓勵國際數據中心提供多個領域的國際數據服務?包括游戲服務?影視加工?商業航天和北斗應用等多個方面?規定?鼓勵探索數據跨境流動與合作的新途徑新模式?支持國際數據中心及相關業務運營者在數據存儲?數字產品非歧視性待遇和數字產品版權保護等領域依法先行先試?在數字身份?電子支付?數據跨境流動等領域開展國際互認互信?規定?的出臺?標志著海南自由貿易港在數據跨境流動和國際數據服務領域邁出了重要一步?不僅有助于海

137、南自由貿易港在國際數據服務領域發揮更大的作用?同時也為數據跨境流動提供了更加明確和安全的法律框架2811 月30 日長 三 角首 推 數據 領 域一體化上海?江蘇?浙江?安徽三省一市數據管理部門共同宣布?建立長三角數據專題合作機制?首次明確加快推進長三角在數據領域的一體化?長三角數據領域一體化合作重點包括八個方面?數據安全可信流通?算力資源合作發展?長三角?一網通辦?數據市場一體化?數字經濟統籌協同?城市全域數字化轉型?長三角政務數據資源共享?公共數據開發利用?結合新的發展趨勢?長三角數據管理部門還提出多項改革舉措?比如?基于新的可信數據空間和區塊鏈等技術構建數據流通體系?探索建立跨區域算力資

138、源調度體系?打造一體化公共數據資源登記平臺等長三角首推數據領域一體化不僅能夠推動區域內數據資源的共享與利用?還能促進數字經濟的發展?提高政府服務效率?增強區域經濟的整體競爭力?對于推動長三角地區實現更高質量的一體化發展具有重要意義2912 月12 日上 海 數交所?參與 起 草?ITUCxO會議宣言?上海數據交易所受邀出席國際電信聯盟電信標準局?ITU-T?在阿聯酋迪拜舉辦的 CxO 圓桌會議?上海數據交易所作為聯合起草單位參與制定的?ITU-TCxO 會議宣言?在會議上通過?該所提出應從數據安全與數據開發利用兩個層面入手?構建完善的國際標準?并向 ITU-T 提出三個方面倡議?一是制定并統一

139、數據安全國際標準?二是加強數據開發利用國際標準的研發探索?三是增加對新興數字基礎設施國際標準的關注?如數據空間等上海數交所作為聯合起草單位參與制定?ITU-TCxO 會議宣言?并獲得通過?不僅有助于提升中國在全球數據治理中的地位?也為全球數據安全和數字經濟發展貢獻了中國智慧和中國方案3012 月19 日首 家 數據 科 技央 企 中中國數聯物流信息有限公司?中國數聯物流?在上海成立?作為首家數據科技央企?中國數聯物流將以公路?鐵路?水路?航空?口岸等領域數據資源共享和首家數據科技央企中國數聯物流的成立標志著我國在數據科技領域邁43編號發生時間事件名稱事件概述事件影響及意義國 數 聯物 流 成立

140、開發利用為核心?整合物流與信息流?資金流?構建國家級物流大數據平臺?以數字技術提升產業運營效率?服務實體經濟發展?有效降低全社會物流成本?上海市政府與中國數聯物流簽署戰略合作協議?浦東新區政府同中國數聯物流簽署合作協議出了重要的一步?不僅是我國物流行業數字化轉型的重要里程碑?而且對于推動物流行業的高質量發展?提升國家物流競爭力具有深遠影響44附錄三 2024 年度數據要素領域實踐案例列表編號案例名稱案例概述案例成果成效影響及意義1粵港澳大灣區數據保護和數據跨境服務平臺上線在第二屆粵港澳數據合作會議上?粵港澳大灣區數據保護和數據跨境服務平臺?正式上線?該平臺集成技術服務?專業咨詢?資訊分享等多項

141、功能?旨在為南沙?粵港澳?數據服務試驗區及大灣區企業的數據流通提供安全性和合規性保障?通過提供專業的數據保護和跨境服務?平臺有助于降低企業在數據流通中的風險?提高數據管理和使用的效率?從而促進企業的數字化轉型和升級?平臺加強了區域內數據保護合作?降低了企業法律風險?推動了大灣區數字經濟的高質量發展?提升了區域在全球數字經濟中的競爭力?2全國首筆跨境企業數據資產融資落地深圳光大銀行深圳分行與深圳數據交易所合作?成功審批通過首筆跨境企業數據資產融資業務?為香港企業 HARBOUR HILL?HONGKONG?LIMITED 提供 300 萬元跨境貸款支持?該案例標志著國內跨境企業數據資產融資的?第

142、一單?這一業務的完成?展現了數據資產作為融資抵押品的可行性和實際價值?跨境直貸業務可以打破物理界限直接向境外注冊企業發放本外幣貸款?滿足企業日常經營的資金需求?3北京國際大數據交易所數據授權平臺北京國際大數據交易所?北數所?推出了?數據授權平臺-微信小程序版?該平臺允許用戶通過實名注冊查看和管理個人名下的數據目錄?用戶可以對數據使用的逐筆逐場景進行授權?替代傳統的?一攬子授權?北數所數據授權平臺通過精細化管理提升了數據主體對個人信息的控制?使用戶能夠明確數據用途并從中獲益?這一平臺的上線?提高了數據使用的透明度?保護了用戶隱私?同時開辟了數據變現的途徑?長遠來看?這將推動數據經濟的發展?促進數

143、據的合理利用和流通?為構建更加健康的數據生態奠定基礎?4上海數據交易所發布?數據資產通證化上海路線圖?上海數據交易所發布?數據資產通證化上海路線圖?提出 DCB?Data-Capital Bridge?架構?旨在構建數據交易與資產交易的橋梁?DCB 能夠全面描述數據資產形成和流通的全過程?是數據披露的關鍵基礎設施?該路線圖的發布為數據資產通證化提供了清晰的框架和實施路徑?增強了數據資產的流動性?并為數據市場帶來新機遇?它標志著上海在數據資產通證化領域的先行探索?為全國樹立了標桿?數據資產通證化上海路線圖?的發布?不僅推動了上海數據資產通證化的發展?也為全國提供了指導思想和實施路徑?這有助于促進

144、數據資源的合理利用?推動數據經濟的創新和增長?構建健康的數據生態?45編號案例名稱案例概述案例成果成效影響及意義5貴陽大數據交易所發布數據保險解決方案貴陽大數據交易所與保險公司合作?推出了?數據交易險?和?數據網絡安全責任險?這些保險產品旨在為數據產品交易提供增信保障?并為數據商企業提供網絡安全事故?信息泄露等風險的保險覆蓋?這些數據保險解決方案增強了數據交易的信任度?降低了交易風險?促進了數據資產的價值延伸?同時?為數據商企業提供了全面的保險保護?減輕了因網絡安全事件導致的經濟損失?引入保險機制到數據流通交易生態中?提升了數據供需雙方的流通意愿和能力?為數據交易提供了安全網?推動了數據經濟的

145、健康發展?增強了數據作為資產的可信度和實用性?6深圳數據交易所發布?福田區公共數據授權運營專區?深圳數據交易所與福田區政務服務數據管理局聯合推出?福田區公共數據授權運營專區?整合政務公共數據資源?采用?一場景一清單一授權?模式?依托隱私計算和可信數據平臺?實現數據產品化并接入數據安全域?該專區已累計服務超 9 萬次?近一個月內服務量近2 萬次?有效推動了公共數據的產品化和價值釋放?為金融等領域企業提供了豐富的數據產品和服務?福田區的這一探索為公共數據與社會數據的深度融合提供了新路徑?新模式?加速了公共數據價值的釋放?促進了數據驅動的創新和經濟發展?同時確保了數據安全和隱私保護?7光大銀行聯合貴

146、陽大數據交易所發布?貴數貸?光大銀行貴陽分行與貴陽大數據交易所合作推出?貴數貸?這是首款基于企業數據資產的融資產品?該產品依據企業在交易所上架的數據產品和交易情況?評估企業數據資產?并提供相應的授信額度?貴州車聯邦成為首家使用?貴數貸?的企業?獲得1000 萬元授信?該產品關注企業在數據的多個維度能力?如質量?市場流通性等?實現了數據資產向銀行信貸的轉化?貴數貸?的推出是數據資產金融化的重要嘗試?它不僅促進了數據價值的顯性化?也為數據驅動型企業提供了新的融資渠道?推動了數據要素市場的發展和數據資產的價值實現?8深圳數據交易所 2023年度交易規模深圳數據交易所在 2023 年實現累計交易規模

147、65 億元?跨境交易額 1.1 億?覆蓋 30 個省份?128個城市?上市數據標的 1900 個?建立數據產品專區 20 個?并打造26 項行業創新案例?涉及 228 個交易場景?深圳數據交易所的業務拓展和市場影響力顯著?通過創新案例和專區建設?推動了數據要素流通交易市場的制度規則和業務模式創新?實現了數據交易的規?；投鄻踊?深圳數據交易所的積極作用體現在業務探索和生態建設上?為我國數據要素市場的發展提供了新動力?其在跨境數據交易?數據合規體系等方面的先行先試?為全國數據交易所的發展樹立了標桿?推動了數據經濟的創新和增長?46編號案例名稱案例概述案例成果成效影響及意義9上海數交所與建行合作推

148、出?數易貸?中國建設銀行上海市分行與上海數據交易所合作?推出了?數易貸?服務?這是一項基于數據資產質押的信貸服務產品?該產品以企業數據資產為核心?提供信用貸款增信和質押貸款兩種模式?拓寬了銀行的貸款投放渠道?數易貸?的推出實現了數據資產從確權到評估?質押再到貸款的全流程貫通?標志著數據資產金融化的實際應用?這一服務為數據資產的價值實現和流通提供了新途徑?增強了數據資產的流動性?數易貸?的實施不僅展示了數據資產金融化的巨大潛力?也為數據資產的科學估值和風險管理提供了實踐案例?它推動了數據資產金融化進程?為數據驅動的經濟發展提供了新的動力?同時為金融機構提供了新的業務增長點?10深圳數據交易所與深

149、信科創合作探索合成數據應用深圳數據交易所與安徽深信科創信息技術有限公司合作?針對自動駕駛領域?特別是自動泊車場景?推出合成數據仿真素材庫?該素材庫包含仿真障礙物模型?覆蓋泊車場景的主要設備?障礙物和環境?旨在提供高保真三維模型和仿真軟件?以支持 AI 模型應用?合作項目通過構建仿真素材庫?提供了高質量的合成數據?滿足了自動駕駛領域對訓練和測試數據的需求?這些數據不僅解決了數據匱乏問題?還提高了數據質量?保護了隱私?為汽車行業的 AI 應用提供了實際支持?合成數據的應用實踐對于自動駕駛技術的發展具有重要意義?它不僅促進了 AI 技術在汽車行業的落地?還為數據隱私保護提供了解決方案?此外?這種合作

150、模式為數據交易所與科技公司之間的合作提供了新范例?推動了數據資源的創新利用和行業發展?11全國首個港航物流領域數據交易中心在寧波揭牌寧波航運交易所開通全國首個港航物流領域數據流通平臺?并揭牌成立港航物流數據交易中心?平臺集聚全球港口?船舶?國際貨物數據?并上線 130 余個港航物流領域特色數據產品?服務于全球 160 多個國家的 40 余萬家用戶?平臺上架產品通過可視化?API?數據集等方式提供服務?覆蓋國際貿易?散貨航運等多個應用場景?特別是海上絲綢之路集裝箱運價指數產品?為國際貿易?航線定制?指數期貨研究等領域提供數據支持?這一探索為?數據要素 X?行動計劃在交通運輸行業的實施提供了有益示

151、范?預示著更多面向具體領域應用場景的數據流通平臺將逐步增多?推動數據要素市場化進程?47編號案例名稱案例概述案例成果成效影響及意義12中國電力企業聯合會成立大數據與統計分會中國電力企業聯合會在北京成立了大數據與統計分會?旨在服務會員?行業?政府和社會?分會將專注于數據流通共享?供需匹配?數據挖掘和統計數據價值挖掘?打造集供應?授權?需求等六大功能于一體的數據交易統一平臺?分會的成立將促進能源電力領域數據的挖掘和應用產品創新開發?建立數據交易中心?提供數據?算法?產品服務?探索市場驅動的數據要素交易機制?增強數據的流通和利用效率?電力數據的統計分析對于反映宏觀經濟運行和行業發展至關重要?分會的工

152、作將為經濟社會的高質量發展提供決策支持?推動數據要素市場化?增強電力數據在國家治理和行業決策中的作用?13廣州數據交易所可信數據交付管理平臺試運營廣州數據交易所可信數據交付管理平臺開始試運營?提供一站式?全流程的數據流通服務?平臺支持多形態?多密級數據交付?包括數據訪問鑒權控制?監控和計量統計等管理功能?實現全流程管理和監督?平臺的試運營為數據交易雙方提供了一個安全?可信的數據流通環境?通過全流程的管理與監督體系?平臺增強了交易互信?提高了交易效率?降低了安全合規風險和交易成本?該平臺的運營是數據流通基礎設施建設的重要一步?它不僅促進了數據的可信可控流通?還為數據交易的安全和效率提供了有力保障

153、?這對于推動數據要素市場的發展?激發數據價值具有重要意義?14全國首個自動駕駛領域國家計量數據建設應用基地落戶北京市場監管總局批準北京市籌建國家計量數據建設應用基地?汽車自動駕駛?利用路側和車端數據?建立標準場景庫?打造車?路?云一體化的自動駕駛信息計量數據體系?該基地將通過數據分析挖掘?構建汽車自動駕駛領域的信息計量數據體系?提升自動駕駛的安全性和準確性?為自動駕駛技術提供可靠的數據支持?作為全國首個自動駕駛領域的計量數據基地?它將推動自動駕駛技術的發展?提高城市治理和民生服務的智能化水平?為產業發展提供決策參考?增強數據的溯源性和可信度?15國內首個基層數據跨境服務中心在上海臨港啟用上海臨

154、港新片區數據跨境服務中心正式啟用?這是國內首個基層數據跨境服務中心?該中心提供從材料受理到業務咨詢的全流程服務?幫助企業進行跨境數據政策咨詢?安全評估和備案認證?支持數據分類分級工作?并探索與國際經貿規則的對接?服務中心的啟用為企業提供了一個便捷的跨境數據業務平臺?促進了數據出境的安全評估和合規備案?增強了企業對跨境數據流動政策的理解和應用?提升了數據跨境服務的效率和安全性?基層數據跨境服務中心不僅有助于吸引外資?促進國際貿易?還為我國在全球數據治理中提供了實踐經驗?推動構建安全合規的數據跨境流通機制?增強了我國在國際數據合作中的話語權?16北京市數據出境?綠色通道?首家北京自貿試驗區?大興?

155、數據跨境服務中心支持拜耳?中國?有限公司完成數據出境安全評估?獲得國家互聯網信息辦公室的批拜耳在服務中心的協助下?僅用兩個月時間完成數據出境合規自查?整改和場景申報?順利通過國拜耳數據出境安全評估項目的順利通過?不僅為在華外資企業提供了數據合規出境48試用企業數據出境獲批準?成為國內首個外資生物醫藥企業數據出境安全評估的成功案例?標志著北京市跨國藥企數據出境?綠色通道?的首次成功應用?家網信辦的評估?這一成就展示了數據出境合規流程的高效性?特別是臨床試驗和藥物警戒數據的全字段通過?為拜耳的數據跨境流通提供了保障?的便利?也優化了營商環境?這一成功案例為其他企業提供了高效推動數據出境安全評估的參

156、考?有助于推動數據跨境流通的安全?高效和合規?增強了外資企業在中國運營的信心?17蘇州成立數據資源法庭蘇州高新技術產業開發區人民法院獅山人民法庭?即蘇州數據資源法庭?于 5 月 8 日正式成立?該法庭實行三審合一體系?專門負責審理與數據資源相關的刑事?民事?行政一審案件?覆蓋數據采集?存儲?處理到銷毀的全生命周期合規需求?蘇州數據資源法庭的成立?通過集中管轄?類型化案件和專業化審理?為數據資源類案件提供了明確的審理標準和責任體系?這有助于規范數據收集?開發和開放的全過程?明確行為規范?提高數據處理的合規性?蘇州數據資源法庭的設立是推動數據流通利用規范化發展的重要探索?它不僅有助于解決數據要素流

157、通利用中的風險和糾紛?還為數據要素市場建設提供了法律支持?增強了數據安全和隱私保護?促進了數據資源的合法?合規利用?18湖北首例城市?數公基?CIM 數據產權登記及資產入表宜昌恒泰大數據產業發展有限公司與中國電子云合作?完成了湖北省首例城市數字公共基礎設施宜昌市城市信息模型?CIM?的數據產權登記及資產入表?這一項目在北京大數據交易所完成登記并獲得證書?標志著城市數字基礎設施建設成果的數據資產化?宜昌市CIM項目的產權登記和資產入表為湖北省乃至其他城市提供了數字公共基礎設施和數字政府建設成果的價值評估?產權登記和交易的實踐案例?這一成果推動了數據資產交易市場的發展?為數據資產的價值實現提供了新

158、路徑?宜昌市 CIM項目的產權登記和資產入表不僅為當地數字經濟的發展提供了新模式?也為數據資產的價值評估和交易提供了可借鑒的案例?這有助于促進數據資產化進程?增強數據作為生產要素的市場活力?19貴陽大數據交易所正式上線全國首個?水文數據專區?貴陽大數據交易所于6月17日推出全國首個?水文數據專區?提供包括土壤墑情監測數據?水文資料?水質水生態監測服務等20個細分產品與服務?滿足農業?林業?畜牧業等多個領域的需求?水文數據專區?的上線為各行業提供了精準?高效的水文數據支持?增強了數據的可用性和便捷性?提高了水文數據服務的效率和質量?有助于各領域更好地利用水文數據進行決策和管理?該專區的建立推動了

159、水文數據利用進入新階段?促進了水文數據資源的共享與利用?對提升水資源管理水平?支持農業和生態保護等方面具有重要意義?同時也為數據要素市場的發展提供了新的增長點?20安徽省公共數據運營平安徽省公共數據運營平臺首批 48個公共數據產品正式上線?覆蓋交通運輸?金融服務?商貿流通這些數據產品的上線為金融機構等提供了企業納稅?股權投資等公共數據?安徽省公共數據運營平臺的首批數據產品上線?加強了多行業49編號案例名稱案例概述案例成果成效影響及意義臺首批數據產品上線等 10 個行業領域?適用于身份資質核驗?企業畫像評估?大模型訓練等多種場景?數字安徽有限責任公司作為運營主體?遵循嚴格的運營流程?利用隱私計算

160、?數據沙箱等技術進行數據產品開發?幫助刻畫用戶畫像?促進了數據的融合應用?數字安徽公司計劃進一步開發公積金?社保等公共數據?擴大數據產品的范圍和影響?領域公共數據的匯聚融合與開發利用?為?數據要素 X?行動在各行業的落地提供了動力?21高德?擁堵延時指數?數據被抓取案一審宣判?獲賠1250 萬元北京市朝陽區人民法院對高德地圖?擁堵延時指數?數據被不當抓取案作出一審判決?判定被告萬得公司構成不正當競爭?賠償高德地圖 1250 萬元?法院認為?高德地圖的?擁堵延時指數?數據為其帶來市場競爭優勢和經營利益?屬于受反不正當競爭法保護的競爭性權益?此案判決體現了對數據產品權利人合法權益的司法保護?高德地

161、圖因此獲得1250 萬元的經濟損失賠償?這一判決結果彰顯了法律對數據領域中不正當競爭行為的打擊力度?維護了數據產品的合法權益?該案作為數據領域知識產權司法保護的典型案例?其高判賠金額顯示了法院對數據權利保護的重視?對推動數據要素合法合規使用具有示范效應?同時?它也提醒數據使用者必須尊重數據所有權?合法合規地使用數據?對維護數據市場秩序?保護消費者利益具有重要意義?22阿里全球速賣通因泄露用戶信息被罰19.8億韓元阿里巴巴旗下的全球速賣通因泄露韓國用戶信息給約 18 萬海外賣家?被韓國個人信息監管機構處以 19.8 億韓元罰款?該平臺在未經用戶同意的情況下轉移了個人信息?違反了韓國個人信息保護法

162、規?韓國個人信息保護委員會對全球速賣通進行了處罰?并要求其采取保護用戶信息的措施?包括實施海外信息轉移保護措施和簡化會員取消程序?以確保用戶隱私權益得到保護?此事件凸顯了全球范圍內數據保護和隱私合規的重要性?它提醒企業在國際化過程中必須嚴格遵守各國數據保護法規?加強數據合規與保護?以避免法律風險和聲譽損失?保護用戶隱私權益?50編號案例名稱案例概述案例成果成效影響及意義23市場監管總局公布全國首起金融數據領域濫用市場支配地位案處罰決定市場監管總局公布了全國首起金融數據領域濫用市場支配地位案的處罰決定?寧波森浦信息技術有限公司因濫用在中國境內單一貨幣經紀公司債券聲訊經紀實時交易數據銷售市場的市場

163、支配地位?拒絕與下游市場服務商交易?被上海市市場監督管理局處以453 萬余元罰款?該處罰決定標志著市場監管總局對金融數據領域濫用市場支配地位行為的嚴格監管和處罰?通過罰款對寧波森浦信息技術有限公司的行為進行了懲戒?強化了數據要素市場的公平競爭環境?此案例對數據驅動型企業提出了明確的反壟斷合規要求?強化了數據要素型企業數據合規管理的重要性?它傳遞了一個信號?即在數據要素市場化配置中?任何濫用市場支配地位的行為都將受到法律的制裁?有助于維護市場秩序?保護消費者和其他市場參與者的合法權益?24杭州建成全國首個密態計算中心打造?中國數據產業第一城?杭州市建成全國首個密態計算中心?旨在為數據產業生態中的

164、各方提供全生命周期的密態安全保障和大數據能力?該中心服務于金融服務?醫療健康等多個產業場景?基于密態計算技術確保數據安全?平衡數據保護與價值發揮?杭州密態計算中心通過密態匯聚公共數據與產業數據?加速業務場景中的數據價值驗證?并推動高價值數據產品的規?；茝V?這意味著杭州市在數據安全和隱私保護領域邁出了重要一步?提升了數據處理的安全性和效率?杭州密態計算中心的建立對于打造?中國數據產業第一城?具有重要意義?它不僅強化了數據安全保護?還促進了數據價值的挖掘和利用?為隱私計算等安全技術在實際業務中的應用提供了新的思路?有助于推動數據產業的健康發展?25福建雷電風險預警數據產品上線大數據交易平臺福建省

165、氣象災害防御技術中心在福建大數據交易平臺上線了一期雷電服務數據產品?該產品整合了雷達?閃電定位和衛星數據?提供福建省及臺灣海峽區域的精準雷電臨近風險預警?每 6 分鐘更新?分辨率達到 0.010.01?該雷電風險預警數據產品能夠實時監測雷電發生的時間?定位和電流強度等關鍵信息?服務范圍廣泛?極大提升了雷電預警服務的準確性和時效性?為海上作業和航運安全提供了重要的氣象服務保障?雷電風險預警數據產品的上線是氣象數據價值釋放的具體實踐?其廣泛應用場景包括社會治理?民眾生活和產業發展等?該產品不僅增強了氣象服務的能力?還為相關領域提供了基于數據驅動的決策支持?展現了氣象數據在多領域融合應用中的潛力?2

166、6上海數交所攜手陜西數控構建西北上海數據交易所與陜西數字產業控股?集團?有限公司共同宣布陜西合作中心的成立?旨在構建西北地區數據交易生態圈?合作合作中心依托上海數交所的數據產品和生態?結合陜西數控的區域優勢?推動數據交易安全性和效率此次合作有助于推動西北地區數字經濟的發展?促進數據要素的高效流通與應用?51編號案例名稱案例概述案例成果成效影響及意義數據交易生態圈中心將整合西北地區特色數據資源?豐富數據市場供給?并探索數據應用新模式?的提升?通過技術合作?雙方將利用區塊鏈?人工智能和大數據分析技術?為數據需求方提供精準服務?合作中心的建立將為區域企業和用戶提供多樣化的數據產品和服務?激發區域經濟

167、活力和創新潛力?規范數據交易行為?確保數據安全合規?27浙江首單公交數據資產貸款落地金華浙江省金華市公交集團在中國銀行金華市分行的支持下?成功獲得 500 萬元公交數據資產融資擔保貸款授信?這是浙江公交領域首單數據知識產權質押融資案例?金華公交集團利用其數據知識產權?通過中國銀行的創新融資模式?將數據知識產權作為風險緩釋方式?此舉獲得了金華市場監管局和金華交投集團的認可?盤活了數據資源?推動了數據資產從無形資產向有形資產的轉變?同時?優化了數據知識產權質押融資流程?降低了中小企業融資門檻?金華公交集團獲得的數據資產貸款授信不僅促進了數字金融創新?還展示了數據知識產權在融資領域的應用潛力?這一實

168、踐為中小企業提供了新的融資途徑?推動了數據資產貨幣化?促進了數字經濟的發展?并為其他地區和行業提供了可借鑒的模式?28?深圳數據交易所數據資產評估操作指南?正式發布在深圳舉行的第二十六屆中國國際高新技術成果交易會上?深圳數據交易所有限公司聯合福田區發展和改革局發布了?深圳數據交易所數據資產評估操作指南?該指南旨在規范數據資產評估工作?提升服務企業的能力?依據國家法律法規和行業指導意見制定?指南詳細規定了數據資產評估的術語定義?評估原則?流程和方法選擇?強調了評估工作的獨立性?客觀性?公正性和保密性?為數據資產評估提供了全面的指導?有助于提升數據資產評估的專業性和準確性?深圳數據交易所數據資產評

169、估操作指南?的發布為數據資產評估提供了標準化流程?強化了評估的獨立性?客觀性和公正性?提升了數據資產交易的透明度和效率?29云南移動入場數據交易所建設運營云南移動與昆明聯合產權交易公司簽署合作協議?共同建設運營昆明國際數據交易所?這是云南省首個綜合性數據交易平臺?平臺采用?1+15?運營模式?在昆明建立省級平臺和統一標準體系?并在 15 個地州建立交易服務分中心?采用?9+N?收入模式?覆蓋多種收入來源?云南移動作為超級 VIP 數據商?將提供成熟數據產品?推動數據要素資產化?快速融入國家?可信數據空間?示范創新潮流?交易所的建立將促進數據資源的盤活和數據交易生態的培育?為云南省乃至南亞東南亞

170、的數字經濟發展提供新動力?昆明國際數據交易所的建立有望成為區域數據流通的重要樞紐?推動數據要素市場化?為數字化轉型和經濟發展注入新活力?通過創新運營和收入模式?交易所將為云南省提供數據交易的新平臺?增強區域數字經濟的競爭力?促進數據驅動的創新和發展?52編號案例名稱案例概述案例成果成效影響及意義30廣州數據交易所正式發布?光數貸?數據產品中國光大銀行在廣州數據交易所的協助下推出了?光數貸?數據資產融資產品?該產品旨在幫助企業實現數據資產化?已為企業提供了超過 2 億元的授信金額?促進了企業數據價值的挖掘和業務增長?光數貸?的推出吸引了眾多家電和科技企業參與?特別是中山市工業和信息化局表示智能家

171、電作為中山的特色產業?獲得了國家和省級中小企業數字化轉型試點的專項資金支持?廣州數據交易所分享的數據資產管理實踐經驗為企業提供數據資產化參考?光數貸?的推出是金融服務與數據資產結合的有益嘗試?為企業提供了一條將數據資源轉化為資本的可行路徑?推動業務創新和增長?這種創新的融資模式體現了數據資產在現代經濟中日益增長的價值?為其他地區和行業的數據資產化提供了借鑒?31深圳數據交易所聯合中誠信托正式成立?數據信托?深圳數據交易所與中誠信托聯合成立了?中誠信托中益 19 號行政管理服務信托?中益 19 號?探索數據信托業務新模式?深圳市房譜網絡科技股份有限公司作為委托人?將其數據產品收益權作為信托財產交

172、付給中誠信托?該財產已獲得數據上市證書并經過專業評估?中益 19 號的成立推動了數據資產化和價值化?通過信托財產隔離和收益分配結構?促進了數據供給和流動?財產可通過深圳數據交易所進行數據交付?結算和收益分配?為數據資產的流通和交易提供了新的解決方案?數據信托的成立是數據流通交易和市場化配置的重要一步?為數據資產化提供了新途徑?同時為數據價值化和數據產權保護提供了新思路?這種合作模式有助于實現數據資源的優化配置?32安徽省數據交易所首批數據券集中發放安徽省數據交易所在世界制造業大會上宣布首批數據券集中發放?總價值 1000 萬元?數據券包括數據產權登記服務券?數據交易券和算力資源券?旨在降低企業在數據產權登記?交易和算力資源購買的成本?特別是與安徽氣象信息有限公司合作推出的氣象專題數據券?通過發放數據券?安徽省數據交易所為企業提供了實質性支持?降低了數據交易和算力資源的成本?氣象數據券的發放預計將推動氣象數據的高效流通?并計劃持續跟蹤數據券的使用效果?常態化?分批次地發放更多專題數據券?安徽省數據交易所的這一舉措激活了數據市場?促進了數字經濟的發展?氣象專題數據券的推出顯示了數據交易服務向行業特定需求的延伸?有助于提升氣象數據的利用效率?促進產業數字化轉型?助力數字經濟的高質量發展?