尤文勝-釋放數字“智能量” 賦能環衛“高質量”.pdf

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1、習近平總書多次指出，“人民城市人民建，人民城市為人民?！币撛煲藰I、宜居、宜樂、宜游的良好環境，為人民創造更加幸福的美好生活。近年來，宿遷在城市治理工作中，認真學習貫徹習近平總書記關于城市工作重要論述，始終堅持以“城市管理應該像繡花一樣精細”為遵循，緊扣精心打造“可愛宿遷溫暖的家”城市品牌，持續推進城市治理手段、治理模式和治理理念創新，“干凈、整潔、有序、安全”已成為宿遷城市一張靚麗名片。全面構建城市治理“1+5+X”標準體系“一網統管”賦能城市治理現代化黨建引領城市治理現代化黨建+綜合執法進小區最干凈城市底色城鄉一體化垃圾分類治理城市公共空間集成化治理“三特一講”i 城管隊伍宿遷城管“八

2、大品牌”信用承諾+契約管理探索探索“一網統管一網統管”賦能城市治理現代化，是我們探索創新現代化治理新路徑之一賦能城市治理現代化，是我們探索創新現代化治理新路徑之一一屏觀觀全城一網管管全城一端惠惠全城應用系統“一平臺”數據資源“一中心”運行管理“一張圖”業務支撐“一基座”平臺也是江蘇省設區市中首家通過住建部專家組和省住建廳驗收的管理服務平臺，相關做法先后3次獲省級及以上創新案例，并入編住建部城市運行管理服務平臺培訓教材。城市運行管理服務平臺智慧環衛系統通過搭建可視化、GIS信息等環衛業務模型，對環衛各項業務進行綜合監控，從而釋放數字“智能量”，賦能環衛“高質量”，成為發展“新引擎”。一網統管智管

3、力PART多級應用質效力PART便民利民親和力PART改革創新支撐力PART一網統管智管力按照“一屏觀全城、一網管全”要求實時“查”遠程“喊”及時“管”實現環衛管理可視化扁平化精準化一、聚焦“一網統管”建系統，不斷提高城市環境“智管力”1.搭建保潔智管平臺，實現環衛“精細?！币?、聚焦“一網統管”建系統，不斷提高城市環境“智管力”2.搭建分類智管平臺，實現垃圾“精準分”一、聚焦“一網統管”建系統，不斷提高城市環境“智管力”系統歸集全市信息224個公共機構735個小區47萬余戶3.搭建渣土智管平臺，實現渣土“精智管”三大系統建筑垃圾、裝修垃圾、工程渣土五大功能車輛信息維護、場地監控、大數據分析、運

4、營統計、運輸全過程監控信息采集范圍全面采集市區22家建筑垃圾運輸企業、508臺車輛的數據，實現對建筑工地、運輸車輛實時監管。一、聚焦“一網統管”建系統，不斷提高城市環境“智管力”多級應用質效力二、堅持“多級應用”配設施，不斷提高環衛管理“質效力”環衛保潔方面 通過與各垃圾焚燒廠、餐廚處置廠和糞便處置中心等聯網運行，實現對垃圾投放、收集、運輸和處置全流程監管。垃圾分類方面渣土管理方面1.配套完善智慧終端，發揮預警作用 通過對渣土車輛實施可視化、全流程監控，有效預防駕駛人員注意力分散、疲勞駕駛等安全隱患。通過對清掃作業、人員監管、車輛設備、機掃作業、公廁管理和監督考核等6個模塊數據集成，及時發現和

5、解決保潔人員在崗在位、車輛作業路段覆蓋、公廁客流及衛生等問題。通過智慧環衛系統解決預警56起處置突發事件19件渣土車輛違規行為和交通事故發生率同比下降70%2024年以來二、堅持“多級應用”配設施，不斷提高環衛管理“質效力”2.建設改造智慧設施，發揮保障作用實施智能技術改造，采取分步實施、分批改造的辦法，先后完成市級生活垃圾焚燒廠超低排放、滲濾液直排、有機生物等技術改造二、堅持“多級應用”配設施，不斷提高環衛管理“質效力”以提高管理效率、加強一線人員安保為重點，為一線環衛人員、作業班組長分別配備智能手環和手持終端，“兩手”終端覆蓋市區環衛人員3700余人。3.推廣使用智慧設備，發揮助力作用推廣

6、單兵終端更新智聯車輛積極推動以綜合性、新能源環衛作業設備更新重置，并為每輛環衛作業、渣土清運車輛安裝衛星定位、視頻監控和喊話設備，目前新能源、智能化環衛作業設備占比超45.2%。引入智能產品為有效解決特殊崗位管理盲區，提高作業的精準度、針對性，引入無人機、機器人等智能產品6臺，全面補強環衛高空巡查、地下檢視短板。二、堅持“多級應用”配設施，不斷提高環衛管理“質效力”便民利民親和力便民全面提升環衛成果服務性、普惠性、共享性，讓城鄉環衛發展有力度、更有溫度利民惠民堅持全景式、循環式推進城鄉環衛協同治理1.開發公廁智管系統，讓群眾如廁更方便全面推行“平臺+系統”智慧管理，積極探索“數字廁所”便民服務

7、，在“宿 心 辦”和“市 民 城 管通”APP中開設“找公廁”小程序，通過坐標、視頻、數控等技術手段，實現公廁智慧監管，有效增強市民尋廁、用廁體驗。三、突出“便民利民”強功能，不斷提高環衛服務“親和力”1.開發公廁智管系統，讓群眾如廁更方便專門配套廁位感應、應急救助和新風三大系統，處處彰顯人文關懷。三、突出“便民利民”強功能，不斷提高環衛服務“親和力”改造小型垃圾轉運站，建設“兩網融合”站點，在各居民小區配套垃圾分類智能桶站2.設置智慧分類桶站，讓群眾投放更便捷三、突出“便民利民”強功能，不斷提高環衛服務“親和力”AI識別遠程精致人性管理“宿遷i資源APP”居民參與分類積分物品兌換小區垃圾分類

8、兩網融合站點垃圾分類回收掌握數據2.設置智慧分類桶站，讓群眾投放更便捷目前現狀全市共配建垃圾分類智慧體驗館9個兩網融合站點379個配套小區垃圾分類智能桶站5723個分類程序使用達16.2萬人次三、突出“便民利民”強功能，不斷提高環衛服務“親和力”3.建設餐飲油煙“綠島”,讓城市空氣更清新管理范圍管理范圍實現對城市重點區域燒烤類、油炸類或經營面積100平方米以上中大型餐飲單位油煙凈化設施實施統一監管、集中處置。三、突出“便民利民”強功能，不斷提高環衛服務“親和力”通過建設“宿遷市餐飲油煙管理系統”，匹配油煙監測、現場調度、問題交辦、數據分析等功能，積極推進餐飲油煙智慧監管。管理機制管理機制通過整

9、合縣區的油煙在線監控系統資源，全面構建了餐飲油煙“市縣聯動、統籌調度、集中監管、分級運營”的閉環式管理機制。管理系統管理系統全市建成“綠島項目”12 個接入系統餐飲單位4000余 家投訴下降比例0%20%40%60%80%100%120%原投訴現投訴比例原投訴現投訴比例建設餐飲油煙“綠島”，讓城市空氣更清新目前現狀餐飲單位在線率97%3%在線用戶非在線用戶97%三、突出“便民利民”強功能，不斷提高環衛服務“親和力”37.2%實現市、縣區全覆蓋改革創新支撐力黨的二十屆三中全會強調，進一步全面深化改革，更加注重系統集成，構建支持全面創新體制機制。宿遷始終堅持把改革創新作為推動城市治理的重要動力，作

10、為環衛行業高質量發展的強大引擎，積極探索環衛業務融合、管理模式、制度機制等新模式，不斷提升城市治理現代化水平。全面構建市、縣、區環衛管理“一條線、一盤棋、一張網”工作格局，根據行業發展制定年度工作規劃，全面推動環衛關聯業務融合發展合理的工作格局有效避免了多頭管理、職能交叉、業務分散等現象，從內部徹底解決“都管管不好、都抓抓不精”的問題，實現了“專人干專事”的管理目標。深化完善“一委一辦一平臺”體系建設，有效整合環衛管理、垃圾分類、渣土管理、餐飲油煙等板塊職能，創新建立全市“大環衛”治理體系目標定位緊扣打造“可愛宿遷溫暖的家”目標定位工作格局管理目標“大環衛”治理體系1.推動業務融合創新四.深化

11、“改革創新”優機制，不斷提高城市治理“支撐力”積極探索垃圾分類“黨建+”模式，引導基層組織把垃圾分類、裝修垃圾收集納入基層治理，開展共同締造活動。全面深化“動態巡查+棋盤管理+專人督查”、“四不兩直+無人機航巡+第三方抽檢”等模式，著力夯實環衛行業高質量發展成果。大力探索建立環衛作業、渣土清運“信用+”模式，推動環衛企業自律和規范發展。創新清掃保潔機械組合作業模式，構建“開荒+清掃+沖洗+抑塵+巡?！绷Ⅲw作業模式，推動清掃保潔實現精細掃、深度保、綜合治。2.推動管理模式創新四.深化“改革創新”優機制，不斷提高城市治理“支撐力”立體作業模式“黨建+”模式“信用+”模式多種管理模式制定規范及時修編

12、環境衛生、垃圾分類、建筑垃圾利用等專項規劃，制定10余項環境衛生管理導則，出臺建筑垃圾、城市公廁管理、垃圾分類等政府規范性文件。管理制度建立生活垃圾“三包四定”、裝修垃圾“聯單審核”、清掃保潔考核“相互評”、建筑垃圾“三色卡”等管理制度。3.推動制度機制創新四.深化“改革創新”優機制，不斷提高城市治理“支撐力”專業督導調研3.推動制度機制創新社會監督評價群眾滿意度調查綜合評價質效評估系統研判四.深化“改革創新”優機制，不斷提高城市治理“支撐力”智慧環衛管理平臺的評價板塊 宿遷將深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作重要論述，認真汲取此次會議精神及各位領導、專家的先進理念和其他城市的好經驗、好做法，堅持系統思維，深化改革創新，做優數字賦能，不斷擴大“可愛宿遷溫暖的家”城市品牌效應，更高水平打造城市治理現代化“宿遷模式”，實現城市讓生活美好。suqian歡迎大家關注“宿遷城管”公眾號我們將：緊跟時代步伐，展示最新動態，聚焦治理創新，致力走在前列。