汪玉凱：新質生產力與數字經濟.pdf

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1、國家行政學院電子政務專家委員會原副主任第三、第四屆國家信息化專家咨詢委員會委員全國數字經濟聯盟學術委員信息化百人會學術委員新質生產力與數字經濟數字經濟是新質生產力發展的關鍵領域未來數字經濟發展的重點和難點分析數字經濟是新質生產力發展的關鍵領域準確把握數字經濟內涵數字經濟是新質生產力的關鍵領域1、推動產業鏈供應鏈優化升級2、積極培育新型產業和未來產業3、深入推進數字經濟創新發展三大領域 一是數字智化正在改變人類發展動力結構：平臺成為經濟增長的新物種 數據成為經濟增長的新能源 互聯共享成為經濟增長的新價值 二是數智化的滲透力、穿透力幾乎無處不在，一網打盡 三是數智化的水平成為新的評價標準1、技術革

2、命性突破2、生產要素創新性配置3、產業深度轉型升級催生新質生產力的三大因素已經成為普遍的共識互聯網技術、云計算、大數據五G、人工智能、區塊鏈互聯網+數據要素人工智能+數字產業化產業數字化2022年中國數字經濟規模超過占GDP比重已經達到中國經濟占世界總量1978年-2000年2000-2022中國經濟占世界總量擺脫傳統經濟增長方式擺脫傳統生產力發展路徑不是放棄傳統產業中國傳統的發展方式難以為繼低成本出口戰略低端產業主導的經濟結構資源和環境的傳統使用方式收入分配不公引發的社會問題，使社會穩定的大局中國將迎來數字經濟的黃金發展期未來數字經濟發展的重點和難點分析如何通過數字技術，使中國制造業由大變強

3、？中國已經是制造大國門類齊全但不是制造強國產能過剩壓力加大出路只有一條 從制造大國走向制造強國是中國數字經濟的重中之重。問題的關鍵在于如何提升智能制造水平。提高人工智能+在制造業領域的深度應用，提升工業互聯網的整體水平，是重要途徑 工業互聯網是互聯網與智能制造的交叉點 工業大數據是大數據與智能制造的交叉點本質：各種生產要素互聯原材料、機器、信息系統、控制系統以及產品、人通過工業數據的深度感知、實時傳輸交換、快速計算處理、高級建模分析實現智能控制、運營優化和生產組織方式變革。目前中國大約擁有近百個工業互聯網平臺，連接了數以千多萬計的設備但與消費互聯網相比，相對落后，需要加大建設的力度如何發揮數據

4、要素的倍增效應，通過流動、交易和價值實現促進數字經濟健康發展？數據要素的特征決定其在數字經濟中的數據要素價值實現虛擬、倍增、依賴、快速非競爭、不排它、規模、價值流動化社會化產業化市場化涉及五大主體數據要素價值實現的廣度、深度直接影響數字經濟發展的整體形態如何通過創新，提升數字經濟關鍵能力支撐？2022年2025年預計目標：10%這一數值與的目標存在一定差距反映出我國數字經濟關鍵能力支撐還有較大提升空間1.數字技術與科技自強自立差距2.數字企業全球競爭力有待提高3.應對網絡安全風險能力需要提高主要包括3個方面：數字經濟發展離不開數據安全和網絡安全數據安全和網絡安全，是數字經濟發展的兩大難題，如何破解？如何形成全國一體化算力網，為數字經濟發展提供支撐？如何運用市場的力量、民營的力量發展數字經濟政府找準自身的角色？數字經濟發展主戰場在市場，要發揮市場的力量數字經濟發展的主體是企業，不是政府，特別要發揮民營企業的作用政府在數字經濟發展中的作用也很重要，主要是法治、政策和營造環境