第二，地方政府債券發行規模較 2023 年大幅上升，主要源于防范化解地方政府隱性債務風險背景下特殊再融資債券放量發行。截至 2024 年 12 月 23 日，地方政府債券余額為 47.3 萬億元，較 2023 年底增長 16.7%。2024 年以來地方政府債券總發行 9.7 萬億元，較 2023 年全年增長 4.4%；凈融資規模為 6.8 萬億元，較 2023 年全年增長 19.4%。其中，新增債券發行 4.7 萬億元，較 2023 年全年增長 0.7%；再融資債券發行 5.0 萬億元，較 2023年全年增長 7.8%，再融資債券發行占比上升至 51.8%，較 2023 年提高 1.7 個百分點。2024年發行的再融資債券，一部分用于償還到期的地方政府債券，另一部分則用于化解隱性債務（即特殊再融資債券）。