國家通過供給側改革為煤炭行業紓困，之后煤電利潤分配重歸平衡。2015年中央經濟工作會議首次提出“供給側結構性改革”五大任務為去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，并明確將煤炭作為去產能重點領域。2016年 2月國務院發布《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，明確煤炭產能 2016年起3-5 年內退出 5億噸、減量重組 5 億噸，并嚴控新增產能、淘汰落后產能。在國家政策指引下，煤價趨穩回升，煤電利潤分配逐步均衡。