2021年可再生能源政策梳理
1、7月7日發改委發布了《“十四五”循環經濟發展規劃》,其主要內容是推進園區循環化發展工程,按照“一園一策”原則逐個制定循環化改造方案,積極利用余熱余壓資源,推行熱電聯產、分布式能源及光伏儲能一體化應用。具備條件的省級以上園區
2025年底前全部實施循環化改造。
2、6月20日國家能源局發布了《國家能源局綜合司關于報送整縣(市、威基項分年衣光慶開始試點方案的通知》,其主要內容是項目申報試點縣(市、區)要具備豐富的屋頂資源、有較好的消納能力,黨政機關建筑屋頂總面積光伏可安裝比例不低于50%,學校、醫院等不低于40%,工商業分布式地不低于30%,農村居民屋頂不低于20%。
3、6月11日發改委發布了《關于2021年新能源上網電價致策有關事項的通知》,其主要內容是21年起,對新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏項目和新核準陸上風電項目,中央財政不再補貼,實行平價上網。21年新建項目上網電價,按當地燃煤發電基準價執行。新建項目可自愿通過參與市場化交易形成上網電價。21年起,新核準海上風電項目、光熱發電項目上網電價由當地省級價格主管部門制定,具備條件的可通過競爭性配置方式形成。
4、5月25日發改委發布了《關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》,其主要內容是明確了2021年可再生電力以及非水可再生電力的消納責任權重目標以及2022年的預期目標。各省在確保完成2025年消納責任權重預期目標的前提下,由于客觀原因,當年未完成消納責任權重的,可以將未完成的消納責任權重累計到下一年度一并完成。
5、5月10日財政部發布了《關于下達2021年可再生能源電價附加補助資金預算的通知》,其主要內容是盡快將補貼資金撥付至電網企業。電網企業按月將資金撥付至已納入可再生能源電價附加補貼清單的風電、太陽能等發電項目。優先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內項目、50kW及以下裝機規模的自然人分布式項目和2019年采取競價方式確定的光伏項目以及2020年采取“以收定支”原則確定的新增光伏項目。
6、5月11日國家能源局發布了《關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》,其主要內容是2021年全國風電、光伏發電發電量占全社會用電量的比重達到11%左右,后續逐年提高,確保2025年非化石能源消費占一次能源消費的比重達到20%左右。2021年保障性并網規模不低于90GW。2021年戶用分布式光伏補貼總額5億元,補貼電價為3分/千瓦時,折合21年戶用光伏裝機規模將超過16GW。年內未能并網的存量項目,直接納入后續年度保障性并網范圍。
7、4月22日國家能源局發布了《2021年能源工作指導意見》,其主要內容是2021年主要預期目標:煤炭消費比重下降到56%以下。新增電能替代電量2000億千瓦時左右,電能占終端能源消費比重力爭達到28%左右。非化石能源發電裝機力爭達到11億千瓦左右。單位國內生產總值能耗降低3%左右。能源資源配置更加合理,風電、光伏發電等可再生能源利用率保持較高水平,跨區輸電通道平均利用小時數提升至4100小時左右。
8、3月29日住房、城建等15部門發布了《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》,其主要內容是推進縣城建設綠色低碳發展??h城新建建筑要普遍達到基本級綠色建筑要求。提升縣城能源使用效率,大力發展適應當地資源稟賦和需求的可再生能源,推廣清潔能源應用。

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