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中國電子煙政策有哪些?全球各國電子煙政策一覽

2019年至今中國電子煙相關重要政策

1、2019年11月《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》,要求各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙;敦促電子煙生產、銷售企業或個人及時關閉電子煙互聯網銷售網站或客戶端,電商平臺及時關閉電子煙店鋪并將電子煙產品及時下架,電子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布的電子煙廣告。

2、2020年10月《未成年人保護法》,未成年人的父母或者其他監護人不得放任、引導未成年人吸煙(含電子煙)。同時,在禁止向未成年人銷售煙的條框中也包含了對電子煙的管制。

3、2021年3月《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定(征求意見稿)》,增加“電子煙等新型煙草制品參照關于卷煙的有關規定執行”。

4、2021年6月《保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動方案》,加強售煙(含電子煙)網點法律宣貫,督促全面設置警示標志。分類完善中小學、幼兒園周圍(以下稱校園周圍)距離標準,落實售煙網點排查登記,加快違法網點清理。嚴格查處向未成年人售煙違法行為,持續加強網絡監測,加大違法行為打擊力度。

電子煙政策

全球各國電子煙監管政策

1、美國:產品上市需FDA的PMTA(Premarket Product Application)認證,產品以“減害”名義宣傳需額外通過FDA的MRTP(Modifiedrisk Product)認證。青少年電子煙禁令將最低可購買年齡從18歲提升至21歲。除產品上市和宣傳認證外,各州有權自行決定是否禁售電子煙產品。

2、歐盟:出臺TPD(Products Directive)認證,所有電子煙產品進口商和生產商的相關流程和產品標準都必須通過認證,否則無法銷售。認證難度相較于美國的 PMTA 更低。英國、意大利、德國和法國是歐洲主要電子煙市場。

3、英國:電子煙可以作為藥品或者消費品進入市場,但需要經過嚴格審核。電子煙遵循與煙草相同的制度,禁止在公共場合使用。

4、德國:電子煙遵循與煙草制品相同的法律,禁止向18歲以下的人出售,在大多數媒體平臺上限制其廣告,如印刷媒體、廣告和電視,但廣告牌是允許的。

5、意大利:根據與煙草相同的規定,電子煙不能銷售給18歲以下的人,禁止在學校和校園內使用。

6、日本:允許HNB在全國范圍內銷售,但禁止電子煙煙油中含有尼古丁。收政府禁止霧化電子煙政策的影響,日本成為全球最大的HNB市場。

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頭豹研究院:2021年中國電子煙行業概覽(38頁).pdf

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