什么是全球治理？核心要素是？中國是如何參與全球治理的？

近年來，在全球化的發展下，全球治理趨勢不斷加深，那么究竟什么是全球治理呢?全球治理的核心要素是什么?中國是如何參與全球治理的?

1、全球治理概念

聯合國全球治理委員會將全球治理定義為：各種各梓的個人、團體處理其共同事務的總和。它是一個持續的過程，通過這一過程，各種相互沖突和不同的利益可望得到調和，并采取合作行動。

羅伯特.基歐化和羅西瑤將全球治理定義為：在全球范圍內，各種機構或組織通過具有約束力的國際規制解決全球性的沖突、生態、人權、移民、毒品、走私、傳染病等問題，為維持正常的國際政治經濟秩序而采取的調和或聯合行動。

2、全球治理的核心要素

全球治理主要有五大核心要素，分別為

(1)全球治理的價值取向：普遍的道德理念是實現全球治理的基礎。公認的核必價值理念如自由、平等、民主、公平、正義等。但是由于國家的歷史背景等文化差異、社會制度差異、經濟所處階段差異等，價值觀的沖突與碰撞在所難免。

(2)全球治理的規則。治理規則包括原則、協議、規則、制度、政策、程序等，由行為體共同參與、以解決共同面臨的問題為目的協商制定，在國際社會中具有法律效力，明確行為體的義務和責任，調節各國行為，協調利益紛爭，促進溝通交流，推動泣成共識，使全球性問題通過和平的方式和政治途徑予以解決。

(3)全球治理的對象，即跨國性或全球性的挑戰。隨著全球化浪潮的深入突進，全球性問題領域和范圍不斷擴大，因此全球治理的對象也呈現不斷擴大的趨勢。這些跨國性的、全球性的公共事務渉及的主要領域包括經濟、政治、非傳統安全、環境、軍事、人類生存與發展、恐怖主義等。

(4)全球治理的主體。因為全球治理按照治理的主體分類可以分為政府間模式、主權國家模式和復合模式。因此，治理的主體也呈現多元化，包括主權國家、政府間國際組織、全球精英化及W非政府組織為代表的全球公民社會。

(5)全球治理的績效。這是針對全球治理的有效性而言。對會議達成的成果、承諾的落實以及對于改善治理的狀況進行綜合評判。

3、中國參與全球治理

近年來，全球治理體系正處于調整變革的關鍵時期，習近平總書記強調，“我們要堅持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，推動各國攜手建設人類命運共同體?！秉h的十八大以來，習近平總書記對全球治理體系作出一系列重要闡述，開出“中國方案”。

(1)以聯合國為先導。中國始終認為聯合國是當今世界上最大、最重要、最具代表性和權威性的國際組織。所以，我們認為全球治理的改革必須以維護、增強聯合國的權威為基本目的。習近平總書記曾在講話中多次提及“聯合國”，并對聯合國在全球治理改革中的作用給予充分肯定。聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織，應在全球治理中發揮核心作用。2016年，習近平主席在會見聯合國秘書長潘基文時指出：“我們要致力于政治解決國際熱點問題，倡導對話協商，堅持標本兼治，并發揮聯合國主渠道作用?！秉h的十九大報告指出：“中國秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導國際關系民主化，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，支持聯合國發揮積極作用，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權?！彼?，堅持以聯合國為中心并非中國一己之私，而是符合國際社會絕大多數國家利益的道義之舉。

(2)以伙伴外交為主體。僅僅依靠聯合國的力量是不夠的，還需要國家之間的相互協調。中國方案一直強調的是伙伴之間的合作共贏。中國一直是伙伴關系的積極倡導者和實踐者。傳統國際社會采取的是結盟或對抗的方式，中國探索的是結伴而不結盟的新路。2014年，習近平總書記在中央外事工作會議上指出：“要在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關系網絡?！苯刂?020年10月，中國已同180個國家建立外交關系，同112個國家和國際組織建立不同形式的伙伴關系，全球伙伴關系網絡越織越密。這種伙伴關系具有三個特征：平等、和平、包容?；锇橥饨淮龠M了中國與有關國家的共同利益，也為世界的和平發展事業提供了全新的全球治理實踐，突破了二元對立的零和思維，為發達國家和發展中國家的共同利益找到了存在的理論支點。

(3)以多邊外交為舞臺。除聯合國之外，世界上還有很多多邊渠道或多邊組織。實現全球治理，除了要借助聯合國這個舞臺之外，還要以這些形形色色的多邊組織為載體?！叭蛑卫怼笔橇暯娇倳涍@些年講話的高頻詞，在多個多邊組織的講話中均有涉及。習近平總書記在講話中提得比較多的國際組織是二十國集團(G20)、國際貨幣基金組織、世界貿易組織。習近平主席在世界經濟論壇2017年年會開幕式上指出：“要堅持多邊主義，維護多邊體制權威性和有效性?！迸c中國利益密切相關的多邊組織，主要是金磚國家、博鰲亞洲論壇、二十國集團、亞太經濟合作組織、上海合作組織等。我們要依托這些新興的、代表性強的國際組織來參與全球治理。博鰲亞洲論壇和金磚國家是中國較早推動全球治理的主要合作平臺。中國在二十國集團上主要推動的是全球經濟治理。近幾年來，中國對亞太經合組織和上海合作組織也越發重視。

(4)以“一帶一路”為依托。我們日益重視“一帶一路”在全球治理當中的作用。黨的十九大報告明確指出：“積極促進‘一帶一路’國際合作，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發展新動力?！苯刂?020年11月，我國已經與138個國家、31個國際組織簽署201份共建“一帶一路”合作文件。這充分說明了“一帶一路”是一個開放的全球治理平臺。結合當下疫情形勢，習近平主席寄予新期待：“我們愿同合作伙伴一道，把‘一帶一路’打造成團結應對挑戰的合作之路、維護人民健康安全的健康之路、促進經濟社會恢復的復蘇之路、釋放發展潛力的增長之路。通過高質量共建‘一帶一路’，攜手推動構建人類命運共同體?！?/p>

隨著全球性挑戰增多，加強全球治理成為大勢所趨。習近平外交思想中的全球治理思想為中國參與全球治理指明了方向和道路。中國將以更積極的姿態參與全球治理，同國際社會一道，持續推動構建人類命運共同體，為世界開辟光明和美好的未來。

全球治理的理論和實踐在后冷戰時期勃然興起，為當今國際事務的治理提供了新方式，同時也為世界秩序的建構提供了新的途徑。以上就是對全球治理的詳細介紹，更多相關內容，敬請關注三個皮匠報告的行業知識欄目了解。

推薦閱讀

g20是什么意思?有哪些國家組成?國家名單一覽

印太經濟框架是什么?成員國有哪些?對中國影響有多大?

全球產業鏈呈現什么發展趨勢?全球產業鏈發展趨勢分析

什么是逆全球化?逆全球化的主要表現是什么?