2022年檢驗機構認可發展動態.pdf

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1、CNAS檢驗機構認可部主任 牛興榮 2023年04月 CNAS檢驗機構及相關領域 實驗室認可發展動態 實驗室和檢驗機構認可專題會議 目 錄 一、2022年檢驗機構認可工作；二、CNAS檢驗機構認可發展現狀；三、檢驗機構認可國際動態；四、各領域認可發展特點分析；五、2023年重點工作。一、2022年檢驗機構認可工作 全年工作計劃順利完成：1）圓滿完成全年檢驗機構及相關領域實驗室評審任務；2）認可評審時效性控制水平有明顯提升；3）科研成果較為豐碩，獲得行業科技進步獎4項；4）委員會年度計劃和換屆工作順利完成，技術支撐進一步穩固；5）為政府部門提供技術支撐，服務重點項目取得新成果；6）業務宣貫和宣傳

2、推廣工作進一步加強。一、2022年檢驗機構認可工作 受理中發現機構存在的主要問題：體系文件中要素覆蓋不全：+檢驗機構；資源不足：檢驗/檢測員數量不足、從業資格缺失；能力范圍超出CNAS現有認可領域；分支機構法律地位不明確，等。一、2022年檢驗機構認可工作 評審中發現機構存在的主要問題：持續識別公正性的風險；記錄管理不符合程序文件規定要求；PT能力驗證覆蓋領域和頻次；軟件版本控制及更新；技術人員隊伍不穩定，個別人員甚至交叉任職，等。一、2022年檢驗機構認可工作 不符合項整改中發現機構存在的主要問題：不能做到舉一返三；只實施糾正，不實施糾正措施；不符合項整改超期，等。目 錄 一、2022年檢驗

3、機構認可工作；二、CNAS檢驗機構認可發展現狀；三、檢驗機構認可國際動態；四、各領域認可發展特點分析；五、2023年重點工作。二、CNAS檢驗機構認可發展現狀 1.認可數量繼續穩步增長：截至目前，獲認可檢驗機構數量達到850家，并整體處于亞太地區領先水平。年增長約28%。850 二、CNAS檢驗機構認可發展現狀 2.認可領域：7個。網絡安全,173 交通運輸,39 商品檢驗,236 特種設備,150 建設工程,210 公共服務,12 節能與環保,8 二、CNAS檢驗機構認可發展現狀 3.委員會建設：第五屆委員會組建。檢驗機構專門委員會：商品檢驗專業委員會 網絡安全工作組（專委會）標準工作組 特

4、種設備專業委員會 設備監理工作組 工程建設與建材專業委員會 物流安全與危險品運輸專業委員會 二、CNAS檢驗機構認可發展現狀 4.評審人員隊伍結構得到優化：主任評審員：106 技術評審員：248 實習評審員：106 技術專家：145 實習組長：31 評審員合計：605（截止目前）。5.認可規范文件制修訂 制修訂：制修訂：CNAS-CI01-G001：2021檢驗機構能力認可準則的應用說明、CI01-A007 機動車安全領域、CI01-A018網絡安全領域。CNAS-EL-20：2021實驗室和檢驗機構認可遠程評審的應用說明 二、CNAS檢驗機構認可發展現狀 CNAS-CI01-A001：202

5、1 鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道檢驗 CNAS-CI01-A002：2021 電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛檢驗 CNAS-CI01-A003：2018 CCC工廠檢驗 CNAS-CI01-A004：2018 其他工廠檢驗 CNAS-CI01-A005：2021 建設工程檢驗 CNAS-CI01-A006：2018 商品（貨物）重量鑒定檢驗 CNAS-CI01-A007：2022 機動車輛安全檢驗 CNAS-CI01-A008：2018 建筑消防設施、建筑電氣防火檢驗 CNAS-CI01-A009：2018 貨物航空運輸條件鑒定 CNAS-CI01-A01

6、0：2018 用能單位節能檢驗 CNAS-CI01-A011：2018 建筑節能檢驗 CNAS-CI01-A012：2018 在用工業鍋爐節能檢驗 CNAS-CI01-A013：2018 壓力容器失效分析 CNAS-CI01-A014：2020 體育場所檢驗 CNAS-CI01-A015：2020 設備監理檢驗 CNAS-CI01-A016：2021 軌道交通通信、信號和處理系統獨立安全評估檢驗 CNAS-CI01-A017：2021 軌道交通車輛獨立安全評估檢驗 CNAS-CI01-A018：2022 網絡安全等級保護測評 檢驗機構認可準則應用說明 檢驗能力認可準則在 領域的應用說明 CNA

7、S-AI03檢驗機構認可領域分類修訂，2022.07.01實施 第一級 檢驗領域：由13個調整為17個 調整后：0111 商品檢驗 20 建設工程 30 特種設備 40 交通運輸 50 網絡安全 60 節能與環境保護 70 公共服務 6.認可信息 CNAS-AI03檢驗機構認可領域分類修訂 調整前 調整后 目 錄 一、2022年檢驗機構認可工作；二、CNAS檢驗機構認可發展現狀；三、檢驗機構認可國際動態；四、各領域認可發展特點分析；五、2023年重點工作。三、檢驗機構認可國際動態 1、ISO/IEC 17020修訂：建議對標準進行修改。主要內容是更新ISO/IEC 17020 標準中的部分概念

8、和定義，使其與ISO/IEC 17000一致，如“獨立性”術語等。三、檢驗機構認可國際動態 2、指南文件修訂：ILAC-P15:05/2020 Application of ISO/IEC 17020:2012 for the Accreditation of Inspection Bodies發布。CNAS等同轉化為CNAS-CI01-G001：2021檢驗機構能力認可準則的應用說明，2021 年 12 月 31 日發布，2022 年 02 月 12 日實施。三、檢驗機構認可國際動態 3、技術研討：a)ISO/IEC 17020 培訓：CNAS有4名工作人員參加；b)遠程檢驗：無人機檢驗等；

9、c)能力驗證：CNAS提供的鋰電池 檢驗PT案例。三、檢驗機構認可國際動態 4、關注新領域認可：正在征集認可案例。目 錄 一、2022年檢驗機構認可工作；二、CNAS檢驗機構認可發展現狀；三、檢驗機構認可國際動態；四、各領域認可發展特點分析；五、2023年重點工作。四、各領域認可發展特點分析 1.傳統領域繼續保持穩定發展態勢：商品檢驗：商品、消費品檢驗、鑒定等傳統項目穩定增長；重量鑒定項目較快增長；進口可再生資源檢驗能力認可需求增加；新領域：餐飲服務生產加工過程衛生安全檢驗；食用農產品和預包裝食品貯存和配送過程檢驗；蔬菜種植加工過程檢驗。商品檢驗領域新動態-采信認可結果 海關進出口商品檢驗采信

10、管理辦法（海關總署第259號令）：采信結果：CMA；認可（檢驗機構+實驗室）。市場監管總局印發 進出口商品檢驗機構資質認定準入特別條件檢驗機構，2022年5月19日。四、各領域認可發展特點分析 1.傳統領域繼續保持穩定發展態勢：建設工程（建筑工程、交通工程等）：保持穩定增長；新領域認可需求較快增長：城鎮排水管道；城市道路；智能交通設施。關注領域：綠色建筑、裝配式建筑、智能建筑工程等。深圳發文采信 認可結果 建設工程領域新動態 新檢驗領域：城鎮排水管道管道缺陷與技術狀況評估 城市道路地下病害體探測與評估 認可委（秘）202168號 四、各領域認可發展特點分析 1.傳統領域繼續保持穩定發展態勢：特

11、種設備：法定類檢驗項目認可需求保持穩定增長；自愿性委托類檢驗項目認可需求增加：特種設備的能效類項目檢驗；非特種設備（如：罐車罐體）產品檢驗。四、各領域認可發展特點分析 2.新興領域檢驗能力認可需求逐漸增加：部分領域認可發展快速增長：網絡安全；其他領域檢驗機構認可需求積極拓展：交通運輸軌道交通子領域（安全評估）、危險品運輸子領域；節能與環保新能源子領域（風電、光伏、充電換電設施）；公共服務高危體育項目開放條件檢查子領域。信息化基礎設施建設子領域IB認可動態 計算機機房工程驗收檢驗；安全防范工程功能檢驗；其他信息系統工程（如：信息集成系統、公共廣播系統、航班信息顯示系統、安防監控系統、門禁系統、人

12、身和行李安全檢查系統、）系統驗收檢驗。新能源子領域-風電、光伏、充放電 風電：風電場-安全性評價、風電葉片-監制；光伏：光伏系統-驗收檢驗、關鍵部件-性能評價；光伏組件-生產監造、監裝；充換電：電動汽車充換電設施及設備-竣工驗收檢驗等。公共服務領域 關注熱點：體育場所（館）開放條件檢查。注：第一批高危險性體育項目：游泳、滑雪（高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪）、潛水、攀巖。目 錄 一、2022年檢驗機構認可工作；二、CNAS檢驗機構認可發展現狀；三、檢驗機構認可國際動態；四、各領域認可發展特點分析；五、2023年重點工作。五、2023年重點工作 迎接國際同行評審；檢驗機構認可領域分類代碼轉換（涉及機構、評審員）；為政府監管提供技術支持（常壓罐車罐體、進出口商品檢驗機構認可與資質認定，等等）；貫徹落實二十大精神，著眼高質量發展，對受理、評審和整改驗收等重點環節嚴格把關，保證工作質量，并在認可時效性、轉變工作作風和認可風險防控上取得更好成績；在評審員隊伍建設上有新成績；在新領域開拓上有新發展（如城市道路、綠色建筑等）。謝謝！