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1、 對外投資合作國別（地區）指南 丹 麥（2024年版）商 務 部 對 外 投 資 和 經 濟 合 作 司商 務 部 國 際 貿 易 經 濟 合 作 研 究 院 中 國 駐 丹 麥 大 使 館 經 濟 商 務 處 丹 麥（2024年版）商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，完整準確全面貫徹新發展理念，服務建設更高水平開放型經濟新體制，完善推進高質量共建“一帶一路”機制，深化對外投資管理體制改革，完善促進和保障對外投資體制機制，健全對外投資管理服務體系，推動產業鏈供應鏈國際

2、合作。按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則，鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業走出去穩妥有序地開展對外投資合作，在擴大國際合作中持續提升開放能力。當前，世界進入新的動蕩變革期，單邊主義、保護主義蔓延，世界經濟碎片化加劇，經濟全球化遭遇逆流。同時，新一輪科技革命和產業變革深入發展，世界經濟數字化、綠色化、智能化進程不斷加快，為經濟全球化再度加速蓄積了強勁動能。在此形勢下，我國著力推動對外投資合作高質量發展，持續深化綠色發展、數字經濟和藍色經濟投資合作，實現對外投資合作平穩發展。2023年，中國對外直接投資流量1772.9億美元，同比增長8.7%，連續12年穩居世界前三；對外投資

3、存量29554億美元，分布全球189個國家（地區），連續7年保持世界前三。中國對外承包工程業務完成營業額1609.1億美元，同比增長3.8%；81家中國企業入圍2024年度美國工程新聞紀錄（ENR）“全球最大250家國際承包商”榜單，繼續蟬聯榜首。境外中資企業合理有效利用境外市場資源，積極開展國際合作和競爭，助力東道國（地區）經濟社會發展，為促進全球經濟復蘇注入活力。為進一步幫助中國企業了解和熟悉東道國（地區）營商環境，合規有序地開展對外投資合作，有效防范化解各類風險，商務部對外投資和經濟合作司、國際貿易經濟合作研究院和駐外使領館經商機構等編寫了2024年版 對外投資合作國別（地區）指南（以下

4、簡稱指南）。指南及時、客觀、準確地反映東道國（地區）宏觀經濟形勢、法律法規、經貿政策、營商環境等信息，并對數字經濟、綠色發展、藍色經濟、標準化國際合作等新情況、新動態積極關注。希望2024年版指南繼續為走出去中國企業提供針對性幫助，也歡迎社會各界批評指正，提出寶貴意見。我們將立足擴大高水平對外開放，服務培育國際合作競爭新優 前言 丹 麥（2024年版）勢，持續創新指南編制工作，提供更加精準有效的信息服務，推動對外投資合作實現更高質量、更高水平發展。對外投資合作國別（地區）指南編制辦公室 2024年12月 丹 麥（2024年版）寄語 丹麥是北歐五國之一，社會環境穩定，法律法規健全，基礎設施完善，

5、多次躋身全球最適宜營商國家之列。該國經濟有很強的國際競爭力：農牧業以合作社形式組織起來，農產品食品約占丹麥總出口的五分之一；制造業重視創新，催生了眾多生物制藥、綠色低碳技術等領域的領軍企業；服務業約占國內生產總值的70%，航運業實力雄厚，為外貿順差的主要來源。丹麥政府將綠色轉型和數字化發展視為促進增長的兩大法寶，投資建設能源島等大型項目，加速推進綠電轉化戰略，推出了海上風電開發計劃。中丹交往歷史源遠流長，1676年，丹麥東印度公司的“福爾圖那”號商船駛抵中國，開啟了經貿往來的大門。1950年，丹麥成為最早同新中國建交的西方國家之一。2008年，中丹兩國建立全面戰略伙伴關系。丹麥是最早承認中國市

6、場經濟地位的歐盟國家，也是首個申請加入亞洲基礎設施投資銀行的北歐國家。中丹經貿聯委會已經成功舉辦了23次會議。2018年丹麥中國商會成立，成為推動中丹合作、幫助中資企業融入當地的橋梁和紐帶。截至目前，中國是丹麥全球第七大貿易伙伴，丹麥企業已在華投資了1300多個項目，對華投資存量超過50億美元；中資企業對丹投資起步較晚，主要涉及運輸、新能源等領域。雖然歷史文化、社會制度和發展階段不同，但中丹友好有著深厚基礎，經濟互補性強，進一步深化交流合作符合雙方的利益。同時也應該看到，在世界百年未有之大變局下，合作面臨的風險挑戰有所增加。在赴丹投資合作過程中，中資企業應密切關注丹麥政治經濟形勢，依法合規經營

7、，穩妥推進各項業務，同時應積極履行社會責任，用實際行動展示新時代中國企業胸懷天下的格局境界，體現與丹方攜手構建人類命運共同體的歷史擔當。中國駐丹麥大使館經商處 2024年8月 丹 麥（2024年版）導言.1 1.國家概況.2 1.1 發展簡史.2 1.2 自然環境.3 1.2.1 地理位置.3 1.2.2 自然資源.3 1.2.3 氣候條件.3 1.3 人口和行政區劃.4 1.3.1 人口分布.4 1.3.2 行政區劃.4 1.4 政治環境.5 1.4.1 政治制度.5 1.4.2 主要黨派.6 1.4.3 政府機構.8 1.5 社會文化.9 1.5.1 民族.9 1.5.2 語言.10 1.

8、5.3 宗教和習俗.10 1.5.4 科教和醫療.10 1.5.5 工會及其他非政府組織.12 1.5.6 主要媒體.13 1.5.7 社會治安.13 1.5.8 節假日.14 2.經濟概況.15 2.1 宏觀經濟.15 2.2 重點/特色產業.16 2.3 基礎設施.20 2.3.1 公路.20 2.3.2 鐵路.21 2.3.3 空運.21 2.3.4 水運.22 2.3.5 電力.23 2.3.6 數字基礎設施.24 2.4 物價水平.24 2.5 發展規劃.24 3.經貿合作.27 3.1 經貿協定.27 3.2 對外貿易.27 3.3 吸收外資.30 3.4 對外援助.31 3.5

9、中丹經貿.31 3.5.1 雙邊協定.31 3.5.2 雙邊貿易.32 3.5.3 雙向投資.33 3.5.4 承包工程和勞務合作.34 3.5.5 境外園區.34 目 錄 ii 丹 麥（2024版）3.5.6 中丹產能合作.34 4.投資環境.36 4.1 投資吸引力.36 4.2 金融環境.37 4.2.1 當地貨幣.37 4.2.2 外匯管理.37 4.2.3 銀行和保險公司.37 4.2.4 融資渠道.41 4.2.5 信用卡使用.42 4.3 證券市場.42 4.4 要素成本.42 4.4.1 水、電、氣、油價格.42 4.4.2 勞動力工薪及供需.43 4.4.3 土地及房屋價格.

10、45 4.4.4 建筑成本.47 5.法規政策.48 5.1 貿易法規和政策.48 5.1.1 貿易主管部門.48 5.1.2 貿易法規.48 5.1.3 貿易管理的相關規定.48 5.1.4 進出口商品檢驗檢疫.48 5.1.5 海關管理規章制度.48 5.2 外國投資法規和政策.49 5.2.1 投資主管部門.49 5.2.2 投資行業的規定.50 5.2.3 投資方式的規定.52 5.2.4 安全審查的規定.53 5.2.5 基礎設施PPP模式的規定.54 5.3 企業稅收.54 5.3.1 稅收體系和制度.54 5.3.2 主要稅賦及稅率.55 5.4 特殊經濟區域規定.56 5.4.

11、1 經濟特區法規.56 5.4.2 經濟特區介紹.56 5.4.3 重點行政區域及相關法律法規.56 5.5 勞動就業法規.57 5.5.1 勞動法的核心內容.57 5.5.2 外國人在當地工作的規定.57 5.6 外國企業在丹麥獲得土地林地的規定.58 5.6.1 土地法的主要內容.58 5.6.2 外資企業獲得土地的規定.59 5.7 外資公司參與當地證券交易的規定.59 5.8 環境保護法規.59 5.8.1 環保管理部門.59 5.8.2 主要環保法律法規.59 5.8.3 環保法律法規基本要點.60 5.8.4 環境影響評估法規.60 5.9 反對商業賄賂規定.61 5.10 外國企

12、業承包當地工程規定.63 5.10.1 許可制度.63 5.10.2 禁止領域.63 iii 丹 麥（2024版）5.10.3 招標方式.63 5.11 保護知識產權規定.64 5.11.1 知識產權保護的法律法規.64 5.11.2 知識產權侵權相關處罰規定.64 5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律.64 6.數字經濟發展情況及相關規定.66 6.1 數字基礎設施情況.66 6.1.1 數字基礎設施發展情況.66 6.1.2 應用基礎設施建設情況.66 6.1.3 商用基礎設施建設情況.66 6.2 數字經濟發展情況.67 6.2.1 數字經濟的定義.67 6.2.2 有關政府部門

13、.67 6.2.3 數字經濟規模.68 6.2.4 數字化重點產業.68 6.2.5 數字經濟與實體經濟融合情況.68 6.2.6 外資參與數字經濟重點項目.69 6.3 數字經濟發展規劃.69 6.4 數字經濟相關政策和法規.70 6.4.1 支持數字經濟的相關政策.71 6.4.2 數字經濟相關的法律法規.71 6.4.3 優惠政策.71 6.5 中國與丹麥數字經濟投資合作情況.71 7.綠色經濟發展情況及相關規定.73 7.1 綠色經濟發展情況.73 7.1.1 定義.73 7.1.2 相關政府部門.73 7.1.3 綠色經濟占比.74 7.1.4 各行業綠色發展情況.74 7.1.5

14、綠色金融.76 7.1.6 國際合作.77 7.1.7 外資對丹麥綠色經濟的貢獻.78 7.2 綠色經濟發展規劃.78 7.3 與發展綠色經濟相關的政策和法規.79 7.4 中國與丹麥開展綠色投資的情況.80 8.中資企業在丹麥開展投資合作應注意的問題和應對措施.82 8.1 主要風險.82 8.1.1 境外投資.82 8.1.2 對外承包工程.84 8.1.3 對外勞務合作.84 8.2 防范風險措施.85 8.2.1 處理好與政府和議會的關系.85 8.2.2 妥善處理與工會的關系.86 8.2.3 密切與當地居民的關系.87 8.2.4 尊重當地風俗習慣.87 8.2.5 依法保護生態環

15、境.88 8.2.6 承擔必要的社會責任.88 8.2.7 懂得與媒體打交道.89 8.2.8 學會和執法人員打交道.90 iv 丹 麥（2024版）8.2.9 傳播中國傳統文化.91 9.中資企業/人員在丹麥如何尋求幫助.92 9.1 尋求法律保護.92 9.2 尋求當地政府的幫助.92 9.3 取得中國駐丹麥使館保護.92 9.4 建立并啟動應急預案.93 9.5 其他應對措施.93 10.格陵蘭情況.94 10.1 基本情況.94 10.2 歷史沿革.94 10.3 政治體制.95 10.4 經濟及產業情況.95 10.5 對外貿易.98 11.法羅群島情況.99 11.1 基本情況.9

16、9 11.2 歷史沿革.99 11.3 政治體制.99 11.4 經濟及產業情況.100 11.5 對外貿易.100 附錄1 在丹麥開展投資合作的手續.102 附錄2 丹麥政府部門和相關機構一覽表.106 附錄3 丹麥華人商會、社團和主要中資企業一覽表.107 附錄4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構.108 后記.111 1 丹 麥（2024版）導言 在你準備赴丹麥王國（The Kingdom of Denmark，以下簡稱“丹麥”）開展投資合作之前，需要了解丹麥的政治、經濟和社會文化環境、當地關于對外經貿合作的法律法規、開展投資合作時應注意的問題，以及如何與當地政府、居民、媒體和執法部

17、門打交道。對外投資合作國別（地區）指南系列叢書之丹麥將提供基本的信息，成為你了解丹麥的向導。2 丹 麥（2024版）1.國家概況 1.1 發展簡史 丹麥是世界上歷史最悠久的王國之一，公元985年形成統一王國。公元8-12世紀為擴張的海盜時期，曾征服現英國、挪威、法國萊茵河畔等地區。14世紀走向強盛，并于1397年成立以丹麥女王瑪格麗特一世為盟主的卡爾馬聯盟，疆土包括現丹麥、挪威、瑞典、冰島、格陵蘭、法羅群島以及芬蘭的一部分。15世紀開始衰落。1523年瑞典脫離聯盟獨立。1814年將挪威割予瑞典。1849年建立君主立憲政體。兩次世界大戰中均宣布中立。1940年4月至1945年5月被納粹德國占領。

18、1944年冰島脫離丹麥獨立，格陵蘭和法羅群島是丹麥的海外自治領。1949年加入北約，1973年加入歐共體，是聯合國和歐盟成員國，積極在區域組織和國際組織中發揮作用。小美人魚 丹麥是聯合國、歐洲聯盟、北歐理事會、經濟合作與發展組織、國際貨幣基金組織和北大西洋公約組織等國際組織的成員國。丹麥培育了以童話聞名于世的著名作家安徒生、原子物理學家尼爾斯玻爾等世界文化名人和科學家，到目前為止共有14位丹麥人獲諾貝爾獎。丹麥是世界矚目的高福利國家，在全球“幸福指數”排名中位于前列。丹麥經濟貿易發達，貧富差距在發達國家中較小，社會和諧穩定。3 丹 麥（2024版）1.2 自然環境 1.2.1 地理位置 丹麥位

19、于歐洲北部波羅的海至北海的出口處，是西歐、北歐陸上交通的樞紐，被稱為“西北歐橋梁”。南同德國接壤，西瀕北海，北與挪威、瑞典隔海相望。面積4.3萬平方公里（不包括格陵蘭和法羅群島），海岸線全長8750公里。地勢低平，平均海拔約30米。丹麥首都哥本哈根（Copenhagen）屬于東1區，比北京時間晚7小時；3月到10月為夏令時，期間比北京時間晚6小時。斯卡恩沙灘 1.2.2 自然資源 丹麥自然資源種類少，除石油和天然氣外，其他礦藏很少。1972年起開采石油，石油探明剩余可采儲量為11.6億桶，居世界第38位。天然氣探明剩余可采儲量為1010億立方米，居世界第54位。探明褐煤儲量9000萬立方米。森

20、林覆蓋面積48.6萬公頃，覆蓋率約11.4%。北海和波羅的海為近海重要漁場。丹麥政府宣布，到2050年全面停止在北海的石油和天然氣勘探及開采活動，作為能源轉型方案的組成部分。1.2.3 氣候條件 4 丹 麥（2024版）丹麥屬溫帶海洋性氣候，冬暖夏涼，降水豐富，全國氣候溫和平穩，年降水量比較均勻。最冷月份為2月，平均氣溫1；最熱月份為7月，平均氣溫17。近十年來年均降水量約782毫米。1.3 人口和行政區劃 1.3.1 人口分布 截至2024年3月底，丹麥人口合計597萬，勞動力占總人口比重約為77.1%，其中大學以上勞動力占勞動力總數的62.7%。丹麥華人華僑約1.66萬人，主要集中在首都大

21、區（10902人）、哥本哈根市（4575人）、奧胡斯市（1232人）和奧爾堡市（631人），其中華僑約1.2萬人。表表 1-1 丹麥主要城市及人口分布（截至丹麥主要城市及人口分布（截至 2024 年年 5 月月 31 日）日）城市城市 哥本哈根哥本哈根 奧胡斯奧胡斯 奧爾堡奧爾堡 歐登塞歐登塞 羅斯基勒羅斯基勒 人口（萬人）66.21 36.80 22.32 20.97 9.12 資料來源：丹麥統計局 1.3.2 行政區劃 丹麥全國設有5個大區、98個市和格陵蘭、法羅群島兩個自治領地。首都哥本哈根是全國政治、經濟、文化、科研中心和最大城市及最大港口，多次被評為“最宜居城市”和“最佳設計城市”。

22、哥本哈根既是傳統的貿易和船運中心，又是新興城市，許多重要的國際會議在此召開，全國重要企業也大多集中在此。其他主要中心城市包括：奧胡斯、歐登塞和奧爾堡等。奧胡斯是丹麥第二大城市，發達的海上貿易有力促進了工業發展。歐登塞是主要的農產品集散地。奧爾堡地處西歐和斯堪的納維亞半島的交通要道，海陸空交通運輸業都較為發達。5 丹 麥（2024版）哥本哈根新港 1.4 政治環境 丹麥政局穩定，社會發展水平較高，基本沒有嚴重社會矛盾和沖突。1.4.1 政治制度 丹麥實行君主立憲制，國王腓特烈十世于2024年1月14日即位，是國家象征，不直接行使行政權力。實行一院制議會?！緫椃ā楷F行憲法于1849年制定，1866

23、年、1915年、1920年、1953年四度修改。憲法規定，丹麥實行君主立憲制。經議會5/6多數通過，政府可將一定范圍內的主權交給某種“國際機構”?！咀h會】議會為一院制，共179個議席。議員經普選產生，任期4年。本屆議會于2022年11月大選后產生，由社民黨（50席）、自由黨（23席）、溫和黨（16席）、社人黨（15席）、丹麥民主黨（14席）、自由聯盟（14席）、保守黨（10席）、紅綠聯盟（9席）、激進黨（7席）、丹人黨（6席）、選擇黨（6席）、新保守黨（4席）組成。此外，格陵蘭和法羅群島各占2席。無黨派人士1席。議長索倫 加德（S ren Gade，自由黨）?！菊?022年12月，丹麥社會

24、民主黨、自由黨與溫和黨組成跨陣營聯合政府。內閣共23人，主要閣員包括首相梅特弗雷澤里克森（Mette Frederiksen，女）、副首相兼國防大臣特勒爾斯 倫 波爾森（Troels Lund Poulsen）、外交大臣拉爾斯 勒克 拉斯穆森（Lars 6 丹 麥（2024版）L kke Rasmussen）?！舅痉C構】法院分三級。全國有1所最高法院、2所高等法院和82所地區法院。此外，還有格陵蘭法院、法羅群島法院，以及海事與商業法庭、特別訴訟法庭等專門法庭。最高法院由1名院長和18名法官組成，院長和法官由政府（司法大臣）推薦，國家元首任命，任職到退休。法院獨立行使職權。最高法院院長延斯彼得

25、克里斯滕森（Jens Peter Christensen）。檢察機構隸屬司法部，設總檢察長1名和國家檢察官3名?？倷z察長嚴萊肯多爾夫（Jan Reckendorff）。議會監察專員尼爾斯馮格（Niels Fenger）?！拒娛隆繃跏俏溲b力量最高統帥，國防部是最高軍事行政機關，國防司令部是最高軍事指揮機構。實行義務兵和志愿兵相結合的兵役制。陸?？杖娍偙s1.95萬人。2023年國防開支占國內生產總值的1.4%，計劃到2025年增至占GDP的2.4%。2023年6月，丹麥議會通過國防法案，在未來10年增加227億美元軍費。1.4.2 主要黨派 丹麥主要政黨有社會民主黨、自由黨、溫和黨、社會主

26、義人民黨、丹麥民主黨、自由聯盟、保守黨、紅綠聯盟、激進黨、丹麥人民黨、選擇黨和新保守黨?！旧鐣裰鼽h（The Social Democratic Party，簡稱S）】執政黨，1871年成立，丹麥第一大政黨。曾長期單獨或與其他政黨聯合執政?！白杂?、平等和手足情誼”是其核心價值觀，主張發展綠色經濟，完善和發展福利制度，積極參與國際合作。2022年大選支持率27.5，主席梅特 弗雷澤里克森（Mette Frederiksen，女）?！咀杂牲h（The Liberal Party，簡稱V）】執政黨，1870年成立，為丹麥最古老政黨，丹麥第二大黨。支持歐盟合作和自由貿易。2022年大選支持率13.3?，F

27、任主席特勒爾斯倫波爾森（Troels Lund Poulsen）?！緶睾忘h（The Moderates）】執政黨，2021年由丹麥前首相拉爾斯勒克拉斯穆森（Lars L kke Rasmussen）創立。支持降低稅收、深化醫療改革、促進社會公平。2022年首次參加大選，支持率為9.3%。主席拉爾斯勒克拉斯穆森（Lars L kke Rasmussen）?！旧鐣髁x人民黨（The Socialist Peoples Party,簡稱SF）】7 丹 麥（2024版）在野黨，1959年從丹麥共產黨分裂而成。重視人權、民主和環保，支持裁軍，主張在平等、自愿的基礎上參與國際合作。2022年大選支持率為8

28、.3%。主席皮婭 奧爾森 迪赫爾（Pia Olsen Dyhr，女）?！镜溍裰鼽h（The Denmark Democrats）】在野黨，極右翼政黨，2022年6月由丹麥前移民大臣、自由黨前副主席英格爾斯特伊貝爾（Inger St jberg）創立。主張強硬的移民政策，支持減少歐盟和丹麥政府對市場的監管，支持完善老齡人口的福利政策。2022年首次參加大選，支持率8.1%。主席英格爾斯特伊貝爾（Inger St jberg）?！咀杂陕撁耍↙iberal Alliance，簡稱LA）】在野黨，原稱新聯盟，2007年由原激進黨議員納薩卡德爾（Naser Khader）等三人組建，2008年8月改稱現

29、名。主張降低稅收、增進社會融合，支持給予和平、自由與自由貿易的外交政策，加強同歐盟、北約的合作。2022年大選支持率7.9%。主席埃里克斯萬奧普斯拉（Alex Vanopslagh）?！颈Ｊ攸h（The Conservative Peoples Party，KF）】在野黨，簡稱保守黨，1916年成立。主張堅持私有制和自由貿易，積極參與國際合作。2022年大選支持率5.5。主席索倫佩普鮑爾森（S ren Pape Poulsen）?！炯t綠聯盟（Red-Green Alliance 或Unity List，簡稱EL）】在野黨，1989年由原丹麥共產黨、共產主義工人黨等極左政黨組成競選聯盟，政治立場極

30、左。反對加入歐盟合作、力主裁減軍費、降低失業率、加強環境保護等。1994年9月第一次進入議會。2022年大選支持率5.2%。采取集體領導制?！炯みM黨（The Danish Social-Liberal Party，簡稱RV）】政府支持黨，1905年成立。重視個人尊嚴、自由及環境問題，主張參與國際合作。2022年大選支持率3.8%。主席馬丁利澤高（Martin Lisegaard）?！镜溔嗣顸h（The Danish Peoples Party）】在野黨，1995年10月由退出進步黨的議員組成。有強烈的民族主義色彩，支持嚴格的移民難民政策，強調保持丹麥政策獨立性。2022年大選支持率2.6%。主

31、席莫滕梅塞施密特（Morten Messerschmidt）?！具x擇黨（The Alternative，簡稱ALT）】在野黨，2013年11月由原激進黨黨員、前文化大臣烏弗埃爾貝克（Uffe Elbk）8 丹 麥（2024版）組建。支持環保、可持續發展和歐洲一體化。2015年6月首次參加大選，2022年大選支持率3.3%。主席弗朗西斯卡羅森基勒（Franciska Rosenhilde）?！拘卤Ｊ攸h（The New Right,NB）】在野黨，2015年由原保守人民黨黨員佩尼爾 維蒙德（Pernille Vermund）和彼得 賽爾克里斯滕森（Peter Seier Christensen）二

32、人組建。持反移民立場，支持遣返所有非法移民；支持私有制和自由貿易，反對增加稅收。2022年大選支持率3.7%。主席拉爾斯 博耶馬蒂亞森（Lars Boje Mathiesen）。此外，丹麥還有強硬黨（Hard Line）、基督教民主黨（The Christian Democrats，簡稱KD）和自由綠色黨（The Independent Greens）等議會外政黨。1.4.3 政府機構 丹麥中央政府由國王任命的首相組閣，任期4年。2022年12月15日，社會民主黨、自由黨與溫和黨組成跨陣營聯合政府。社會民主黨主席梅特弗雷澤里克森（Mette Frederiksen）繼續出任首相。內閣共23名成

33、員，包括首相和22名大臣，其中11人來自社民黨，7人來自自由黨，另有5人來自溫和黨。設有首相府，國防部，外交部，財政部，經濟部，內政與衛生部，司法部，文化部，工商部，環境部，社會事務、住房與養老部，就業部，兒童與教育部，移民與融合部，稅務部，食品、農業與漁業部，宗教、鄉村與北歐合作部，交通部，高等教育與科學部，數字化政府與性別平等部，氣候、能源與公用事業部。內閣成員名單如下：表表1-2 丹麥政府內閣名單（丹麥政府內閣名單（2023年年2月更新）月更新）序序號號 部門部門 職務職務 姓名姓名 1 首相府 首相 梅特 弗雷澤里克森（女）2 國防部 副首相兼國防大臣 特勒爾斯倫波爾森 3 外交部 外

34、交大臣 拉爾斯勒克拉斯穆森 發展合作與全球氣候政策大臣 丹約恩森 4 財政部 財政大臣 尼古拉瓦門 5 經濟部 經濟大臣 斯蒂芬妮洛斯 6 內政與衛生部 內政與衛生大臣 蘇菲洛澤（女）7 司法部 司法大臣 彼得胡梅爾高 8 文化部 文化大臣 雅各布恩格爾一施密特 9 工商部 工業、商業與金融事務大臣 莫滕博斯科夫 9 丹 麥（2024版）10 環境部 環境大臣 馬格努斯赫烏尼克 11 社會事務、住房與養老部 社會事務與住房大臣 佩妮萊 羅森克蘭茲泰爾（女）養老大臣 梅特凱爾克高（女）12 就業部 就業大臣 阿妮哈爾斯博約恩森（女）13 兒童與教育部 兒童與教育大臣 馬蒂亞斯特斯法耶 14 移民

35、與融合部 移民與融合大臣 卡雷迪布瓦德貝克 15 稅務部 稅務大臣 耶珀布魯斯 16 食品、農業與漁業部 食品、農業與漁業大臣 雅各布延森 17 宗教、鄉村與北歐合作部 宗教、鄉村與北歐合作大臣 莫滕達林 18 交通部 交通大臣 托馬斯丹尼爾森 19 高等教育與科學部 高等教育與科學大臣 克里斯蒂娜埃厄?。ㄅ?0 數字化政府與性別平等部 數字化與性別平等大臣 瑪麗比耶勒（女）21 氣候、能源與供應部 氣候、能源與公用事業大臣 拉爾斯奧高 資料來源：中國駐丹麥大使館經濟商務處整理 主要經濟部門包括外交部、財政部、經濟部、稅務部等。外交部負責國際貿易、外資管理和海外投資。財政部主要支持政府推行健

36、全的經濟政策，并確保公共部門的創新和效率。經濟部政府經濟政策中發揮核心作用，支持政府的結構和改革政策工作，以確保強勁的丹麥經濟和現代福利社會。稅務部為丹麥的稅收體系和稅務管理部門制定框架并確定方向。1.5 社會文化 1.5.1 民族 全國人口中丹麥人約占86%，外國移民及其后裔約占14%，主要來自北歐其他國家、中東歐、中東、北美、東南亞、中亞和東北非。近年來，隨著中丹兩國關系持續發展，旅丹華人華僑規模不斷擴大，行業范圍也從最早大多從事餐飲服務行業擴大到科技和學術界，人員層次不斷提高。2023年，丹麥境內中國留學生1845人，加上訪問學者逾2000人，成為北歐中國科研人才聚集地之一。根據丹麥統計

37、局2024年統計數據，來自中國的移民約為1.2萬人，約占丹麥外來移民的2%。10 丹 麥（2024版）1.5.2 語言 官方語言為丹麥語，英語為通用語言。1.5.3 宗教和習俗【宗教】約74%的丹麥人信奉基督教，23%是非宗教人士，3%信奉其他宗教?！玖曀住康溔死硇?、務實，計劃性強，凡事按部就班，注重程序，在社交場合注意舉止，不大聲說話，亦不焦急慌張。丹麥社會注重平等，不鼓勵對任何人給予特殊優惠待遇。在丹麥想與對方見面需事先預約，貿然到訪屬于不禮貌行為。無論工作會談還是私人約會，一定要準時。丹麥人在工作中注重效率和效果，會談前需做好充分準備，確保會議按時開始和結束。初次與丹麥人見面，除起身握

38、手和眼神交流外，不宜有更親密的肢體接觸。丹麥人看似“高冷”，實際上比較有幽默感，善于自嘲。與丹麥人初步交往時，丹麥及其傳統、文化、藝術都是較好的話題，但不宜打聽或評論對方或他人的私人生活、宗教信仰、政治理念等。前往丹麥進行商務活動最適宜的季節是每年的9月至次年的5月。6月中旬至8月，丹麥政府部門和商人多休假。丹麥社會注重誠信，規則意識較強，一般情況下，只要雙方達成協議，丹麥人會按計劃推進。丹麥人注重家庭，除緊急情況外，下班時間和節假日不喜被打擾。丹麥人的食物主要是面包、魚、豬肉和馬鈴薯等。丹麥人喜歡以花作為禮物，但官方正式活動不用白花。1.5.4 科教和醫療【科技】丹麥擁有高水平的大學和良好的

39、科研氣氛，科技水平在歐洲地區首屈一指，在生物學、環境學、氣象學、人工智能、醫藥學和免疫學等方面位于世界領先水平。丹麥科技與創新政策的宏觀管理職能由丹麥高等教育和科學部負責。此外，為開展有關政策調研和評估，實施項目和計劃的具體管理，丹麥還設置了研究理事會系統。一類是負責基礎研究的理事會，根據科學界提出的原發設想和觀點，提供資金資助，并支持相關活動；另一類是負責戰略研究的理事會，根據政治、經濟和社會發展的優先重點，支持相關研究，通過加強不同領域的跨學科合作，確保國家戰略的實施。丹麥的科技優勢領域主要11 丹 麥（2024版）為新能源技術、生物醫藥、納米技術、機器人和聲學等?！窘逃康溗赜兄匾暯逃?/p>

40、的傳統，教育事業發達。1973年起實行九年制免費義務教育。根據丹麥統計局數據，截至2021年，18-25歲丹麥人中，79.5%完成或正在接受高中教育；25-45歲丹麥人中，45.1%完成或正在接受高等教育。丹麥對于終身教育也極為重視，對僅受過初級教育的在職員工的再教育投入了巨大精力，這使得丹麥勞動力素質較高。在義務教育完成后，可以申請免費青年教育課程，包括預備課程或職業技術課程，通常為期3年或4年。學生年滿18歲就可以申請國家教育助學金或貸款項目（SU）。丹麥暴發新冠肺炎疫情以來，政府提高了貸款金額。高中的學制為2年或3年，通過高中畢業考試可有機會接受高等教育。自2006年起，丹麥對非歐盟國家

41、學生在丹麥就讀大學實行收費管理。職業教育持續時間為1年半至5年半，取決于學習的專業領域。培訓結束時要參加一次學徒期滿測試或最終職業測試。25歲以下青年如果還沒有完成青年教育，可去工業學校就讀。在丹麥全國有大約100所工業學校，集理論培訓和工廠實習為一體。此外，對管轄范圍內在找工作或接受教育方面有困難的不滿30歲青年，地方市政府提供特別的基本職業教育和培訓計劃。成年人教育方面，可選擇接受普及教育課程、全日制教育或再教育培訓課程。丹麥教育系統針對各種文化程度的成年人開設各種課程。丹麥擁有綜合性大學8所、高等職業學院7所、文化藝術高等院校3所、商學院8所、海事教育機構10所，2024年在校學生約16

42、.4萬人。最著名的高等學府有哥本哈根大學（建于1479年，約有學生37000名）、奧胡斯大學（建于1928年，約有學生35000名）、丹麥技術大學（建于1829年，約有學生7000名）、哥本哈根商學院（建于1917年，約有學生22000名）?！踞t療】所有丹麥公民無論經濟狀況如何，都可以享受國家醫療體系提供的免費服務。醫療費由國家稅收支持。但對牙科護理及其他非醫生或醫院提供的其他類型治療，個人須承擔部分費用，這些費用也可根據收入狀況報銷。每個丹麥居民都擁有一位社區醫生，負責提供疾病預防方面的建議，治療一些輕微病癥，并確認患者是否應接受專業檢查。持有個人身份號碼（CPR）和擁有國家醫療健康保險的居

43、民，可接受免費急診治療。在丹麥醫療體系中，看全科醫生是就診第一步，全科醫生負責前期檢查治療，必要時再把病12 丹 麥（2024版）人轉給?？漆t生或醫院。據世界衛生組織統計，2022年丹麥醫療衛生支出占GDP的11.8%，按照購買力平價計算，醫療衛生支出498.97億歐元。根據丹麥統計局數據，2023年，人均預期壽命為81.4歲。1.5.5 工會及其他非政府組織【工會】丹麥工會聯合會（Danish Confederation of Trade Unions）是丹麥最大的工會組織，擁有約1.9萬名會員企業、75家會員組織，主要包括丹麥工人聯合會（The United Federation of D

44、anish Workers）、電工協會（The Danish Union of Electricians）和技工協會（Danish Association of Professional Technicians）等。丹麥失業等社會保障程度高，各種法律體系成熟健全，勞動力素質普遍較高，偶有發生企業罷工事件。2023年未發生大型罷工事件?！局饕袠I組織】經濟和商業領域的主要行業組織有：丹麥工業聯合會（Confederation of Danish Industries）、丹麥商會（Danish Chamber of Commerce）、丹麥出口協會（Danish Export Associatio

45、n）、丹麥銀行家協會（Danish Bankers Association）、丹麥農業與食品理事會（Danish Agricultural and Food Council）、丹麥航運協會（Danish Shipping）、丹麥海事協會（Danish Maritime）、丹麥中小企業協會（The Danish Federation of Small and Medium Sized Enterprises）和丹麥中國商業協會（Danish-Chinese Business Forum）、丹麥中國商會（Chinese Chamber of Commerce in Denmark）等?！局饕钦?/p>

46、組織】主要非政府組織有：丹麥紅十字會（Danish Red Cross）、丹麥難民委員會（Danish Refugee Council）和兒童救助委員會（Save the Children）等。此外，聯合國項目事務署總部設在丹麥，許多國際組織在丹麥設有分支機構，包括聯合國兒童基金會、聯合國人口基金會、世界衛生組織、歐洲環境署等。13 丹 麥（2024版）吉菲昂噴泉 1.5.6 主要媒體【通訊社】丹麥通訊社（Ritzaus Bureau）于1866年創建，是唯一的全國性通訊社，由各大報紙合辦?！緩V播電臺和電視臺】丹麥廣播電臺（Danmarks Radio）于1925年創立，是丹麥最大的全國性廣播

47、電臺和電視臺。擁有8個廣播電臺、3個電視頻道以及2個線上節目，提供新聞、體育、電影、青少年等節目?！緢罂恐饕獔蠹堄腥盏绿m郵報（Jyllands-Postens）、政治報（Politiken）、貝林時報（Berlingske）商報（B rsen）和信息報（Information）等。近年來對中資企業關注度高于以往，對中資企業參與其通信網絡建設、進入格陵蘭投資等表示關注。1.5.7 社會治安 丹麥社會治安狀況較好，在2023年全球和平指數排名中位列第二。丹麥居民允許合法持槍。14 丹 麥（2024版）根據丹麥統計局數據，2022年，丹麥共發生兇殺、搶劫、盜竊、性侵等刑事犯罪案件共44萬起，其中多

48、為盜竊等侵犯他人和公共財產的案件。沒有發生恐怖襲擊，也沒有發生直接針對中資企業或公民的綁架案件。1.5.8 節假日 法定節假日包括：新年（1月1日）；圣周四（復活節的前一個星期四）；耶穌受難日（復活節的前一個星期五）；復活節（春分月圓后的第一個星期日）；復活節第二天（復活節次日）；大祈禱日（復活節后的第四個星期五）；耶穌升天日（復活節40天后的第一個星期四）；圣靈降臨節（復活節后的第七個星期日）；圣誕節（12月25日）；圣誕節次日（12月26日）；新年夜（12月31日）。丹麥實行5天工作制，每周六、日為公休日。15 丹 麥（2024版）2.經濟概況 2.1 宏觀經濟【經濟增長率】丹麥是開放的小

49、型經濟體，工農業都很發達，由于國土面積較小，原材料和資源匱乏，經濟很大程度上依賴于對外貿易。丹麥外貿連續多年總體保持順差，主要來源于服務貿易順差。2023年，丹麥經濟增長1.8%，通脹水平和失業率持續低位，人均收入在歐盟國家中保持前列。表表2-1 2019-2023年丹麥經濟和人均年丹麥經濟和人均GDP情況情況 年份年份 GDP（億克朗（億克朗，按當時市場價按當時市場價計算）計算）GDP（按市值換（按市值換算成億美元）算成億美元）GDP實際實際增長增長率（率（%）人均人均GDP（美（美元）元）人均人均GDP增長增長率（率（%）2019 23180 3475.3 1.5 59723 1.7 20

50、20 23296 3565.4-2.4 59842-2.3 2021 24966 3969.0 6.8 67806 4.3 2022 28316 4055.2 2.7 69108 1.9 2023 28047 4069.0 1.8 68405-2.1 資料來源：丹麥統計局【財政收支】2023年，丹麥政府財政收入1.4萬億丹麥克朗，財政支出1.3萬億丹麥克朗，財政盈余927億丹麥克朗?！臼I率】2023年，丹麥平均失業率為2.78%?！就鈪R儲備】截至2023年底，丹麥外匯儲備總額6540億丹麥克朗（約合948.82億美元）?！井a業結構】據世界銀行數據，2023年，丹麥第一、二、三產業增加值占GD

51、P的比例分別為1%、26.4%和66.1%；2023年，丹麥投資、消費和凈出口占GDP的比例分別為22.0%、68.4%和9.6%。16 丹 麥（2024版）表表2-2 2019-2023年丹麥農業、工業、服務業增加值占年丹麥農業、工業、服務業增加值占GDP比重（比重（%）年份年份 農業農業 工業工業 服務業服務業 2019 1.3 26.7 64.6 2020 1.4 26.1 65 2021 1.1 27.2 63.7 2022 1.2 27.4 61.8 2023 1.0 26.4 66.1 資料來源：世界銀行 表表2-3 2019-2023年丹麥投資、消費和凈出口占年丹麥投資、消費和凈

52、出口占GDP比重（比重（%）年份年份 投資投資 消費消費 凈出口凈出口 2019 21.9 71.1 7.1 2020 22.7 71.0 6.4 2021 23.0 69.3 7.1 2022 23.9 65.0 11.1 2023 22.0 68.4 9.6 資料來源：世界銀行【通脹率】2023年，丹麥消費者價格指數（CPI）同比上升3.38%?！菊畟鶆铡拷刂?022年底，丹麥政府債務余額為6448.72億丹麥克朗（921.2億美元），占GDP的22.7%；其中，內債為6292.04億丹麥克朗（898.8億美元），占GDP的22.2%，外債為156.68億克朗（22.4億美元），占GDP

53、的0.5%。債務結構合理，2年以上長期債務占74.2%，一年以下短期債務占總債務的13.8%。丹麥是國際上為數不多的長期保持3A信用評級的國家之一，外債不受國際貨幣基金組織（IMF）等國際組織限制?！拘庞迷u級】截至2024年6月底，國際評級機構標普、惠譽對丹麥主權信用評級均為AAA，穆迪為Aaa,評級展望均為穩定，丹麥的主權信用評級為最高級別。2.2 重點/特色產業【農業】17 丹 麥（2024版）丹麥農業歷史悠久，在國民經濟中占有重要地位。丹麥地勢平坦，耕地充足，氣候適合農作，全年降水相對均勻，這些都為發展農業提供了良好的自然地理條件。丹麥農業機械化水平高，作物單位面積產量高，農業科技水平和

54、生產效率居世界前列。丹麥是歐洲國家乳制品、肉類重要供應國，乳制品年出口額約26億美元。丹麥養貂廠 丹麥是世界主要的貂皮生產國和出口國，年出口額約7億美元，為全球皮草貿易中心，擁有世界最大的皮草拍賣行哥本哈根皮草公司（Kopenhagen Fur）。2020年11月，為遏制新冠病毒傳播，丹麥政府下令捕殺國內飼養的所有水貂，對水貂養殖業造成較大沖擊，哥本哈根皮草公司宣布將逐漸縮小經營規模并于2-3年內關閉，在2021-2023年仍舉行拍賣會。2024年6月6日，哥本哈根皮草拍賣會舉辦了最后一次拍賣活動，從此退出了世界舞臺。丹麥是世界主要豬肉出口國，年產量約3000萬頭，近90%用于出口，出口額約占

55、丹麥農產品出口額的20%，還是世界主要的牧草種子生產國和出口國，年出口額約3億美元?！緷O業】丹麥有廣闊的海岸線，又是寒暖流的交匯海域，捕魚業發達，是世界十大漁業國之一，也是歐盟最大漁業國，捕魚量約占歐盟總捕魚量的三分之一。丹麥主要漁產品種類有鱈魚、比目魚、鯡魚、鯖魚、蝦和貝類，年出口額約35億美元?！竞竭\業】18 丹 麥（2024版）航運業是丹麥的傳統支柱產業，是外貿順差主要來源，出口額占丹麥服務業總出口額的32%，2023年出口額超過2500億丹麥克朗。丹麥所擁有的船舶占世界商船隊總量的7%以上，提供的海運服務約占世界航運市場的10%。丹麥船隊現代化程度高，船齡小，技術先進，作業效率高，在海

56、運安全方面有較大優勢。船只種類主要為集裝箱船、化學品油輪、冷藏船和液化氣船?！踞t藥工業】醫藥工業是丹麥的支柱產業之一，90%的產品供出口，出口額占工業品出口的60%。許多藥品質量和技術在世界上享有盛譽，其中人造胰島素和酶制劑等產量和質量居世界前列。根據丹麥統計局發布的數據，丹麥2023年藥品出口額為231.5億美元。位于哥本哈根和瑞典南部斯科納地區之間的“醫藥谷”是歐洲最大且成長速度最快的生物技術產業群，該地區集中了大量高等院校、科研機構、附屬醫院和生物制藥企業?！竟澞墉h保業】丹麥是舉世公認的能源問題解決得最好的國家之一。1973年第一次石油危機后，丹麥積極倡導“高效、清潔、可持續”的能源發展

57、模式，開發可再生能源。丹麥在可再生能源，特別是風能和生物能領域處于世界一流水平。丹麥的風力發電、秸稈發電、垃圾發電等可再生能源技術、超臨界清潔高效燃煤及熱電聯產技術世界聞名。丹麥風力發電研究始于1981年，是世界上最早開展風力發電研究和應用的國家之一。經過多年發展，丹麥風電產業和風機制造業已形成一定規模，并具備相當的競爭力。目前，風電占丹麥全國電力總消費的53.21%，這一比例在經合組織國家中位居第一。丹麥阿邁厄島資源中心 19 丹 麥（2024版）【知名企業】丹麥知名企業包括：（1）馬士基公司（Maersk）成立于1904年，總部位于哥本哈根，是丹麥最大企業、全球第二大集裝箱航運企業，主要從

58、事集裝箱航運、物流、集裝箱碼頭經營管理、石油和天然氣勘探與開發、商品零售等，在全球130個國家和地區擁有超過10萬名員工。2023年營業收入510.7億美元，凈利潤39.5億美元，在財富雜志世界500強中居第151位。1924年公司開始中國業務，1984年在廣州設立辦事處，1994年成立馬士基（中國）航運公司，2003年設立大中華區，總部設在北京，2005年成立馬士基中國公司，作為大中華區所有馬士基旗下公司的控股公司。目前在中國40多個城市設有120多家分公司或代表處，有1萬多名員工，從事航運、物流、陸路多式聯運、碼頭投資管理、信息技術服務以及集裝箱制造等業務。（2）諾和諾德公司（Novo N

59、ordisk）成立于1923年，總部位于哥本哈根，是全球著名生物醫藥企業，產品用于預防及最終治愈糖尿病和肥胖癥、罕見血液疾病、內分泌紊亂等其他嚴重慢性疾病，生產的胰島素占世界市場份額的50%。2023年營業收入336億美元，凈利潤為121.1億美元。在全球80個國家和地區擁有約4.7萬名員工，產品銷往168個國家和地區，擁有16個生產基地、10個研發中心。諾和諾德（中國）制藥有限公司于1994年在北京成立，至今已建立起以主要城市為中心，輻射大中華區的銷售網絡。公司1997在天津設立第一家填裝廠，2002年在北京成立中國第一家外資生物技術研發中心。2008年在天津建設全球最大的胰島素制劑與灌裝工

60、廠。（3）維斯塔斯公司（Vestas）成立于1945年，總部位于奧胡斯，核心業務包括風電設備的研發、生產、銷售、安裝、維護和服務。公司從1979年開始生產風機至今，在全球83個國家和地區裝機逾132吉瓦，為全球裝機容量最大的風機制造商，員工超過2.9萬人。2023年營業收入為 166.5 億美元，凈利潤為0.8億美元。1986年在海南省和山東省安裝了首批風機，由此進入中國市場，1999年在北京成立代表處。（4）阿爾樂公司（Arla）成立于1881年，總部位于丹麥奧胡斯市，是全球領先的有機乳品生產商，旗下有牛奶、奶酪、黃油等多種乳制品，擁有Lurpak黃油、Castello奶酪等高端品牌。202

61、3營業收入148億美元，凈利潤4.3億美元。2005年進入中國市場，2012年與中糧集團簽署合作協議。（5）樂高公司（LEGO）成立于1932年，總部位于丹麥比隆市，是全球領先的玩具20 丹 麥（2024版）制造商。公司在全球范圍內設有超過1000家直營店，產品銷往111個國家和地區，雇員總數2.7萬人。2023年營業收入95.3億美元，凈利潤19億美元。1993年進入中國市場，2013年投資建設浙江嘉興工廠，目前工廠有1000多名員工。公司在華設有400多家零售店，中國為其最重要市場之一。新投資的上海樂園建設進展順利?！敬笮筒①忢椖俊?016年12月，丹麥馬士基航運公司宣布將并購全球第七大集

62、裝箱運輸公司德國漢堡南美船務集團。由于涉及壟斷問題，在兩家企業作出退出美洲、中東等五條貿易航線的承諾后，2017年4月，歐盟委員會正式有條件批準這起并購。11月，中國商務部發布公告，以附加限制性條件的形式批準了這起并購。2017年10月，丹麥盛寶銀行宣布收到吉利控股集團子公司吉利金融丹麥公司收購該銀行51.5%股份的報價。2018年4月，經過11個主管部門的審核，吉利控股集團最終獲得了丹麥金融服務管理局的許可。2018年9月，交割正式完成，吉利控股集團持有盛寶銀行51.5%的股份，成為該銀行的控股股東。芬蘭保險公司 Sampo占股19.9%，盛寶銀行的聯合創始人Kim Fournais 持有2

63、5.7%的股份。2024年4月，丹麥制藥企業Genmab以18億美元收購中國普方生物。Genmab核心業務是研發以抗體療法為基礎的抗癌藥物，兩家公司技術平臺的結合有助于新藥研發，致力于改變癌癥的治療方法并大幅改善患者生活。表表2-4 2024年年躋身世界躋身世界500強的強的丹麥丹麥企業名錄企業名錄（單位：億美元）2024年排名年排名 2023年排名年排名 企業名稱企業名稱 營業收入營業收入 利潤利潤 289 151 馬士基集團（A.P.MLLER-MAERSK GROUP）510.65 38.22 469-諾和諾德公司（NOVO NORDISK)337.04 121.43 資料來源：美國財富

64、雜志 2.3 基礎設施 2.3.1 公路 截至2023年底，丹麥公路總長74946公里，其中高速公路1355公里，占比1.8%。截至2024年1月1日，丹麥共有各種機動車約485.5萬輛，其中客車282.78萬輛、貨車35.6萬21 丹 麥（2024版）輛。丹麥擁有發達、完善的公路交通網絡，可迅捷地通往北歐地區各大市場。連接丹麥首都哥本哈根和瑞典第三大城市馬爾默的厄勒大橋2000年開通后，丹麥成為通往斯堪的納維亞國家和波羅的海地區的門戶。2.3.2 鐵路 截至2023年1月1日，丹麥鐵路里程2610公里。鐵路網密度為每1000平方公里國土擁有鐵路61.3公里。丹麥鐵路與德國和瑞典聯通，許多鐵路

65、線鋪設在大型橋梁上，如連接西蘭島和菲英島的大貝爾特海峽大橋和連接哥本哈根和馬爾默的厄勒海峽大橋。2022年丹麥鐵路貨運量為775.9萬噸，2023年鐵路客運人數達3.34億人次。首都哥本哈根市地鐵一期于2002年通車，2007年全面完工。目前有4條線路，其中1、2號線總長21公里，其中地下10公里，地上11公里，共22個站點，覆蓋了哥本哈根主要地區和機場。3號線為地下環線，總長15.5公里，共17站。4號線作為3號線的支線，一期工程2020年3月28日通車，二期工程2024年6月通車。丹麥首條高速鐵路線為哥本哈根靈斯泰茲高速鐵路（K benhavn-Ringsted-banen），于2019年

66、5月正式啟用。該線路全長約60公里，設計速度250公里/小時，設計最小發車間隔為2.5分鐘。哥靈高鐵是丹麥主要城市間高鐵1小時交通圈規劃（One Hour Target）的一部分，該規劃覆蓋城市包括哥本哈根、歐登塞、奧胡斯、奧爾堡等，目前其他線路仍在建設中。2.3.3 空運 丹麥共擁有23個機場，包括4個國際機場。哥本哈根機場是歐洲主要機場之一，為北歐地區的重要空運樞紐和最大的機場，歐洲主要城市均在該機場2小時飛行區覆蓋范圍內。哥本哈根機場曾獲得多項國際榮譽，包括全球最佳路線發展獎、全球最準時中型機場、歐洲最高效機場、歐洲最佳行李交付機場和北歐最佳機場。此外，該機場安全性排名全球第二。該機場距

67、離市中心僅8公里，到達哥本哈根中央火車站僅需15分鐘。22 丹 麥（2024版）根據哥本哈根機場官網統計數據，目前，共有超過90家航空公司在該機場運營，服務全球161個目的港，2023年客運量為2700萬人次。北京、上海已開通直飛哥本哈根航線。2018年5月2日，國泰航空公司開通香港哥本哈根直飛航線（已停飛）。2018年12月10日，四川航空股份有限公司開通成都哥本哈根直飛航線（因疫情暫停）。哥本哈根機場 除哥本哈根外，丹麥還有三座國際機場，分別位于日德蘭半島上的奧胡斯、奧爾堡和貝倫市。丹麥統計局數據顯示，2023年丹麥空運貨物總量為26.37萬噸。奧爾堡機場 2.3.4 水運 丹麥海岸線長7

68、314公里，海運肩負著主要的對外貿易運輸。擁有146個海港，奧胡斯港和菲德烈西亞港貨運量居前列。其中1/4的港口年貨物吞吐量達到50萬噸，占海運貨物總量的90%，丹麥港口與世界各主要港口間有貨運線路。水運發達，水路總長約400公里。根據丹麥統計局數據，2022年，丹麥各主要港口的?？看缓嫌?2.6萬艘。港口23 丹 麥（2024版）中有74個為客運港口，一半以上客運港口年客運量達到25萬人次。許多交通港口在國內有渡船航線。2022年丹麥水運貨物總量9214.1萬噸，客運量2992.7萬人次。哥本哈根港口 奧爾堡港口 2.3.5 電力 丹麥共有6000多個發電廠，主要使用煤、風能、天然氣、生物

69、沼氣發電，其中風力發電占48.6%。根據丹麥氣候、能源和供應部數據，2023年，風力發電占丹麥總電力供應的53.2%。丹麥政府提出到2050年徹底告別化石燃料，能源需求100%由清潔能源提供。目前，丹麥電網已與北歐實現網絡對接，丹麥、瑞典、挪威、芬蘭之間建立了北歐電力市場，進行電力的相互輸送。中資企業到丹麥投資設廠不需自備發電設備。24 丹 麥（2024版）2.3.6 數字基礎設施【電話】丹麥擁有歐洲最先進的通信設施和數字化網絡。固定電話網用戶約為169萬戶，30%的家庭擁有固定電話；移動電話用戶為727萬戶，平均每人使用1.3部手機；98%的丹麥家庭擁有移動電話（移動電話普及率高于歐洲平均水

70、平）?！净ヂ摼W】丹麥政府重視互聯網和數字化建設。近年來，丹麥政府采取一系列措施打造“數字丹麥”。根據歐盟統計數據，丹麥是歐洲國家中互聯網使用率最高的國家，實現4G網絡100%覆蓋，2021年光纖入戶率（74%）遠高于歐盟平均水平（51%）。丹麥5G網絡就緒率99%，歐盟國家中排名第一。丹麥數字化程度高，網民占總人口的95%，其中94%的網民使用線上銀行、86%的網民有網上購物的經歷。網上商戶在消費者中有較高的信任指數；社交網站在丹麥人中也非常流行，網民社交網站賬戶普及率82%，高于歐盟平均水平（65%）。2.4 物價水平 據丹麥統計局數據，2024年6月，丹麥消費者價格指數（CPI）同比上升1

71、.8%。表表2-5 2024年年6月月丹麥部分基本生活品物價水平丹麥部分基本生活品物價水平 品名品名 價格價格 品名品名 價格價格 大米 19.95丹麥克朗/公斤 黃瓜 8.5-18丹麥克朗/根 面粉 4.48-12.5丹麥克朗/公斤 大蔥 5丹麥克朗/根 雞蛋 2.13-4.66丹麥克朗/個 西蘭花 11-18丹麥克朗/個 土豆 10-30丹麥克朗/公斤 菜籽油 61.9-199.75丹麥克朗/公升 西紅柿 24-60丹麥克朗/公斤 豬五花肉 89.95-147.26丹麥克朗/公斤 洋蔥 10-18.37丹麥克朗/公斤 雞胸肉 55.53-104.54丹麥克朗/公斤 生菜 11-20丹麥克朗

72、/個 牛肉 199.88-444.31丹麥克朗/公斤 資料來源：中國駐丹麥大使館經商處市場采集數據 2.5 發展規劃【中長期發展規劃】25 丹 麥（2024版）2022年1月，丹麥外交部發布外交與安全戰略報告。報告圍繞價值觀、安全、氣候、移民和經濟外交五個方面。在經濟外交方面，丹麥將堅持經濟發展、綠色轉型和勞工權益三重底線，以丹麥解決方案推動全球可持續轉型；努力提升出口，創造經濟、可持續和人類利益；致力于確保歐盟單一市場及對外貿易政策有利于加強丹麥經濟。2023年5月，丹麥外交部發布新版外交與安全戰略報告。報告稱，在俄烏沖突持續緊張、中國日漸發展壯大、美國將注意力轉向亞洲的復雜背景下，丹麥需踐

73、行“務實的理想主義”，統籌應對充滿不確定性、不可預測性和復雜性的世界。報告側重于回答三個問題：如何應對俄烏沖突爆發后歐洲日益惡化的安全局勢；如何在共同關心的議程上加強丹麥的全球伙伴關系和同盟；隨著新的全球挑戰和混合威脅的出現，如何使丹麥社會更強大、更具韌性。網址：https:/um.dk/en/foreign-policy/foreign-and-security-policy-2023 2024年6月，丹麥外交部發布關于進一步吸引外資的戰略（20242027），確定了未來4年吸引外資的4個總體方向和重點領域促進傳統優勢產業發展的投資、加速綠色轉型并從事負責任商業行為的投資、促進丹麥增長和發展

74、的投資、增強丹麥復原力和經濟韌性的投資。網址：https:/ 丹 麥（2024版）（3）確保個別地區與主干道運輸的有效暢通；（4）通過智能技術解決方案確?；A設施的最佳利用；（5）加大力量治理交通對環境和氣候的影響；（6）計劃投入3400億丹麥克朗用于未來10年的基建翻新以及道路、橋梁和排水系統修建。該項目也是政府刺激經濟復蘇的舉措之一；（7）實施連接丹麥和德國的費馬恩海峽隧道項目。該項目全長約18公里，預計金額526億丹麥克朗，目前已獲歐盟批準，并于2021年開始施工，建設時間約為8.5年。外國企業或個人在丹麥設立企業，享有與丹麥本國企業同等待遇，除涉及國家安全及部分航海運輸業和國內航空運輸

75、外，對外國投資無特殊限制。丹麥的大型基礎設施建設以EPC方式為主，也有為數不多的PPP項目。其大型項目常由多個國際知名設計商和承包商共同完成。例如，2015年完工的哥本哈根競技場項目，就由美國HKS建筑設計公司、英國奧雅納公司、ME工程公司、Planit公司分別負責設計、施工、景觀設計等環節。網址鏈接：https:/www.trm.dk/media/3765/the-danish-transport-infrastructure-2030.pdf【數字經濟發展規劃】2018年2月頒布丹麥數字增長倡議，計劃到2025年前撥款近10億丹麥克朗（約合1.34億歐元）支持貿易和工業的數字化，為企業的數

76、字化轉型提供最佳條件，使丹麥居民在數字化轉型過程中獲得充分安全保障。2019年3月，丹麥政府啟動國家人工智能戰略，推動丹麥在人工智能（AI）開發使用上成為負責任的領跑者，造福個人、企業和整個社會。網址鏈接：https:/eng.em.dk/media/10555/digital-growth-strategy-report_uk_web-1.pdf https:/en.digst.dk/media/17189/danish_cyber_and_information_security_strategy_pdf.pdf https:/en.digst.dk/media/19337/305755_

77、gb_version_final-a.pdf 27 丹 麥（2024版）3.經貿合作 3.1 經貿協定 丹麥是歐盟和世界貿易組織（WTO）成員，歷來主張自由貿易。早在1827年，丹麥即與墨西哥簽署了 友誼、貿易及海事協定，此后又與27個歐盟以外的國家簽署了 貿易和海事協定。丹麥地理位置優越，向北可直達整個斯堪的納維亞地區，該地區市場規模相當于加拿大；向南可輻射歐洲大陸地區，尤其是德國市場。目前，丹麥作為歐盟成員國，可使用歐盟與70個國家簽訂的自由貿易協定條款。丹麥是巴黎協定締約方，并與包括中國、印度、美國、德國等在內的16個國家在能源低碳轉型、應對氣候變化領域建立合作。2021年6月，丹麥加入

78、“全球甲烷承諾”倡議，承諾到2030年將甲烷排放量在2020年基礎上至少減少30%。標準化國際合作方面，丹麥標準協會是丹官方的標準組織，成立于1926年。丹麥是國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、歐洲標準化委員會（CEN）歐洲電工標準化委員會（CENELEC）及歐洲電信標準協會（ETSI）成員。產品和服務遵循歐盟相關標準。3.2 對外貿易 作為歐盟成員國，丹麥遵從歐盟的各項優惠貿易安排?！矩浳镔Q易】自1987年開始，丹麥對外貨物貿易改變了持續逆差的局面，到2023年已連續37年保持貿易順差。據丹麥統計局統計，2023年丹麥貨物進出口總額為1.81萬億丹麥克朗（約合2624.71

79、億美元），比上年（下同）下降1.48%。其中，進口額8708.4億丹麥克朗（約合1263.97億美元），下降4.09%；出口額9375.1億丹麥克朗（約合1360.74億美元），增長1.08%。貨物貿易順差666.7億丹麥克朗（約合96.77億美元），同比擴大28.5%。表表3-1 2019-2023年丹麥貨物貿易進出口額年丹麥貨物貿易進出口額（單位：億丹麥克朗）年份年份 總額總額 增幅（增幅（%）出口額出口額 增幅（增幅（%）進口額進口額 增幅（增幅（%）2019 13889.0 4.4 7363.2 7.1 6525.8 1.4 2020 13344.6-3.9 7007.7-4.8 63

80、36.9-2.9 28 丹 麥（2024版）2021 15378.9 15.2 7846.2 12.0 7532.7 18.9 2022 18302.1 19.0 9237.7 17.7 9064.4 20.3 2023 18083.5-1.48 9375.1 1.08 8708.4-4.09 資料來源：丹麥統計局（1）貿易伙伴 2023年，丹麥貨物貿易伙伴前五名是德國、瑞典、挪威、荷蘭和波蘭。表表3-2 2023年丹麥貨物貿易前年丹麥貨物貿易前5名貿易伙伴名貿易伙伴（單位：億美元）序號序號 進口來源國進口來源國 進口額進口額 出口目的地國出口目的地國 出口額出口額 1 德國 238.75 德

81、國 190.55 2 瑞典 146.29 波蘭 124.02 3 挪威 126.22 瑞典 121.17 4 荷蘭 113.44 美國 107.12 5 中國 81.89 荷蘭 86.16 資料來源：丹麥統計局（2）貿易商品結構 丹麥主要出口商品是化學品及相關產品、機械和運輸設備、食品土畜、家居生活用品等，進口的主要產品有機械和運輸設備、家居生活用品和礦物燃料等。2023年主要進出口商品占比及增幅如下：表表3-3 2023年丹麥排名前年丹麥排名前5位出口商品情況位出口商品情況 商品名稱商品名稱 出口額（出口額（億美元）億美元）同比（同比（%）占總出口比重（占總出口比重（%）化學品及相關產品 3

82、29.59 0.61 24.26 機械及運輸設備 320.18 1.12 23.57 食品土畜 204.48 3.51 15.05 家居生活用品 185.17-4.30 13.63 工業制成品 129.82 21.26 9.56 資料來源：丹麥統計局 29 丹 麥（2024版）表表3-4 2023年丹麥排名前年丹麥排名前5位進口商品情況位進口商品情況 商品名稱商品名稱 進口額進口額（億美元）（億美元）同比同比（%）占總進口比重（占總進口比重（%）機械及運輸設備 402.92 2.31%32.05 家居生活用品 172.41-20.98 13.72 礦物燃料等 167.73 11.50 13.3

83、4 工業制成品 158.38-16.77 12.60 化學品及相關產品 151.87-11.66 12.08 資料來源：丹麥統計局【服務貿易】2023年，丹麥服務貿易進出口總額為15187.9億丹麥克朗（約合2204.44億美元），下降7.4%。其中，出口額為7915.1億丹麥克朗（約合1148.83億美元），下降15.2%；進口額為7272.9億丹麥克朗（約合1055.61億美元），增長2.8%。服務貿易順差642.2億丹麥克朗（約合93.2億美元）。2023年，交通運輸、其他商業服務和旅游業是丹麥的主要服務貿易領域。服務貿易順差前三大行業為交通運輸、知識產權使用費和建筑服務業，分別為986

84、.22億丹麥克朗、289.73億丹麥克朗和93億丹麥克朗；服務貿易逆差前三大行業為其他商業服務、電子信息服務及個人、文化及創意服務，分別為813.12億丹麥克朗、134.29億丹麥克朗和87.1億丹麥克朗。表表3-5 2019-2023年丹麥服務貿易進出口額年丹麥服務貿易進出口額（單位：億丹麥克朗）年份年份 總額總額 增幅（增幅（%）出口額出口額 增幅（增幅（%）進口額進口額 增幅（增幅（%）2019 10653.9 8.2 5562.6 6.8 5091.3 9.7 2020 9674.2-9.2 4971.7-10.6 4702.5-7.6 2021 11463.0 18.5 6110.8

85、 22.9 5352.2 13.8 2022 16401.4 43.1 9329.4 52.7 7072.0 32.1 2023 15187.9-7.4 7915.1-15.2 7272.9 2.8 資料來源：丹麥統計局 30 丹 麥（2024版）表表3-6 2023年丹麥服務貿易前年丹麥服務貿易前5名貿易伙伴名貿易伙伴（單位：億丹麥克朗）序號序號 進口來源國進口來源國 進口額進口額 出口目的地國出口目的地國 出口額出口額 1 美國 982.46 美國 1008.03 2 德國 675.10 德國 827.21 3 英國 561.71 瑞典 622.39 4 瑞典 487.67 英國 489.

86、60 5 荷蘭 300.57 中國 386.26 資料來源：丹麥統計局 表表3-7 2023年丹麥排名前年丹麥排名前5位的進口服務情況位的進口服務情況 （單位：億丹麥克朗）服務業名稱服務業名稱 進口額進口額 同比（同比（%）占總進口比重（占總進口比重（%）交通運輸 3202.83-14.81 41.10 其他商業服務 2060.14 18.07 26.44 電子信息服務 746.56 18.35 9.58 旅游業 733.75 22.99 9.42 建筑服務業 289.57 22.12 3.72 資料來源：丹麥統計局 表表3-8 2023年丹麥排名前年丹麥排名前5位的出口服務情況位的出口服務情

87、況 （單位：億丹麥克朗）服務業名稱服務業名稱 出口額出口額 同比（同比（%）占總出口比重（占總出口比重（%）交通運輸 4189.05-35.48 52.00 其他商業服務 1247.02 36.30 15.60 旅游業 672.30 11.64 8.41 電子信息服務 612.27 12.56 7.66 知識產權使用費 467.09 20.70 5.84 資料來源：丹麥統計局 3.3 吸收外資 聯合國貿發會議 世界投資報告 數據顯示，2023 年丹麥吸收外資流量 87.6 億美元，對外投資流量 151.3 億美元；截至 2023 年末，吸收外資存量 1250.5 億美元，對外投資存量 2369

88、.7 億美元。31 丹 麥（2024版）對丹麥投資主要流向金融業和保險業、商業服務、批發和零售貿易、制造業、房地產以及信息和通信業。在丹麥投資的大型跨國企業包括微軟、IBM、愛立信、北歐銀行、拜耳等。表表3-9 2019-2023年丹麥投資情況表年丹麥投資情況表 （單位：億美元）年份年份 吸引外資流量吸引外資流量 對外投資流量對外投資流量 吸引外資存量吸引外資存量 對外投資存量對外投資存量 2019 270.3 364.3 1290.0 2207.2 2020 16.9 99.6 1550.4 2572.3 2021 46.8 273.7 1426.6 2724.0 2022 44.9 37.

89、9 1425.7 2602.0 2023 87.6 151.3 1250.5 2369.7 資料來源：聯合國貿發會議世界投資報告 3.4 對外援助 丹麥對外提供官方發展援助（ODA）資金，重點在以下方面為受援國提供援助：（1）自由、民主和人權；（2）增長和就業；（3）性別平等；（4）社會穩定；（5）應對環境和氣候挑戰。丹麥對外發展援助金額占其國內生產總值（GDP）的0.7%以上。新冠肺炎疫情期間，丹麥向世界衛生組織和其他國家提供援助，疫情初期也收到企業對丹麥捐贈的物資。除參與歐盟應對疫情合作機制以外，據丹麥外交部網站消息，截至2022年3月，丹麥向非洲地區捐贈了約700萬劑疫苗，其中通過COV

90、AX捐贈了660萬劑疫苗。丹麥的主要援助對象為非洲國家，主要包括尼日爾、肯尼亞、索馬里等國。3.5 中丹經貿 3.5.1 雙邊協定【經貿協定】早在1974年，中丹雙方簽署了海運協定。1979年丹麥女王瑪格麗特二世訪華期間，雙方簽署了經濟技術合作協定。1980年起中丹兩國建立經貿聯委會機制。1985年雙方簽訂關于鼓勵和相互保護投資的協定。1986年，中國和丹麥政府簽署關于避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定。1994年雙方簽署關于農業和農產品加工合作協32 丹 麥（2024版）議。2010年5月，雙方簽署中華人民共和國商務部和丹麥王國外交部關于在中丹經貿聯委會框架下建立雙邊投資促進工作組的諒解備忘錄。

91、2012年6月，雙方簽署中華人民共和國商務部和丹麥外交部關于在中丹聯委會框架下設立貿易與投資領域能源、環境和可持續城市化工作組的諒解備忘錄和中國醫藥保健品進出口商會與丹麥貿易委員會關于開展醫藥貿易與投資合作的諒解備忘錄。中丹兩國同為中歐投資協定（CAI）、中歐地理標志協定的成員。2014年，雙方簽署中華人民共和國工業和信息化部與丹麥王國商業和經濟增長部關于綠色海事技術和船舶工業領域合作諒解備忘錄和中華人民共和國國家旅游局和丹麥王國商業與經濟增長部關于旅游合作諒解備忘錄。2017年，雙方共同發布中丹聯合工作方案（20172020）。2023年8月，雙方共同發布中丹綠色聯合工作方案（2023202

92、6）?！矩泿呕Q】目前，中國與丹麥尚未簽署貨幣互換協議?！竞献鳈C制】中丹兩國于1980年建立經貿聯委會機制，2017年3月，聯委會第22次會議在北京舉行。2023年4月，聯委會第23次會議在哥本哈根舉行。目前，中丹兩國尚未簽訂產能合作、基礎設施、數字經濟發展領域合作協議。3.5.2 雙邊貿易【雙邊貿易】據中國海關統計，2023年雙邊貨物貿易額137.1億美元，同比減少13.6%。其中，中國對丹麥出口額81.6億美元，同比減少19.7%；中國自丹麥進口55.5億美元，同比減少2.9%。表表3-10 2019-2023年中丹雙邊貨物貿易情況年中丹雙邊貨物貿易情況 年份年份 金額（億美元）金額（億美

93、元）累計比上年同期（累計比上年同期（%）進出口 中國出口 中國進口 進出口 出口 進口 2019 117.1 67.5 49.6 0.2-7.5 12.9 2020 134.8 74.7 60.1 15.1 10.6 21.2 2021 178.5 108.7 69.8 32.4 45.7 16.1 2022 159.1 101.9 57.2-10.8-6.2-18.0 2023 137.1 81.6 55.5-13.6-19.7-2.9 33 丹 麥（2024版）資料來源：中國海關總署 根據丹麥統計局分類統計，丹麥對中國出口的前5大類產品是化學品及相關產品、食品土畜、機械及運輸設備、家居生活

94、用品、工業制成品，2023年出口額分別為190億丹麥克朗、83.36億丹麥克朗、66.11億丹麥克朗、36億丹麥克朗和11.19億丹麥克朗。丹麥自中國進口的前5大類商品分別為機械及運輸設備、家居生活用品、工業制成品、化學品及相關產品以及食品土畜等，2023年進口額分別為206.39億丹麥克朗、202.71億丹麥克朗、76.29億丹麥克朗、59.15億丹麥克朗和8.9億丹麥克朗。3.5.3 雙向投資【中國對丹麥投資】中國對丹麥投資規模不大，投資企業數量不多，近年來投資領域進一步拓寬，投資方式呈現多樣化。據中國商務部統計，2023年，中國對丹麥直接投資流量1170萬美元；截至2023年末，中國對丹

95、麥直接投資存量3.2億美元。表表3-11 2019-2023年年中國對丹麥直接投資中國對丹麥直接投資情況情況（單位：萬美元）年份年份 2019 2020 2021 2022 2023 年度流量 6026 6322 1578 4802 1170 年末存量 29485 35354 25393 31908 32126 資料來源：中國商務部、國家統計局和國家外匯管理局2023年度中國對外直接投資統計公報 表表3-12 中國在丹麥的主要投資企業中國在丹麥的主要投資企業 公司名稱公司名稱 投資主體投資主體 業務范圍業務范圍 中遠海運集運北歐有限公司 中遠海運集運（歐洲）有限公司 船舶、貨運代理及物流 丹麥

96、華為技術有限公司 華為公司 華為相關產品在丹麥市場的銷售、售后服務及項目開發 丹拿控股有限公司 歌爾聲學股份有限公司 家用、汽車和專業揚聲器 華大基因歐洲分公司 深圳華大基因股份有限公司 基因檢測服務及生命科學研究 明陽風電歐洲研發中心 明陽智慧能源集團股份有限公司 新能源開發 34 丹 麥（2024版）光訊丹麥有限公司 武漢光迅科技股份有限公司 光器件芯片制造 中國船級社哥本哈根辦事處 中國船級社漢堡分社 船舶及船用產品檢驗 遠景能源丹麥全球創新中心 遠景能源科技有限公司 能源 中國國際航空公司哥本哈根營業部 中國國際航空股份有限公司 航空運輸及相關 中國中車丹麥風電技術研發中心 山東中車風

97、電有限公司 風電技術研發 上海電氣風電集團歐洲科創中心 上海電氣風電集團有限公司 風電研發 盛寶銀行 浙江吉利控股集團有限公司 金融 資料來源：中國駐丹麥大使館經商處整理【丹麥對華投資】丹麥對華投資始于1982年。截至2024年6月，丹麥在中國投資項目共1316個，實際投資51.6億美元。2024上半年，丹麥在中國投資項目21個，實際投資金額0.8億美元。投資集中在生物醫藥、制造業、食品農業等領域，主要投資地區為東部地區，主要項目包括馬士基上海臨港綜合物流旗艦倉項目、諾和諾德天津胰島素生產羨慕、維斯塔斯風電設備一體化生產基地、丹佛斯商用壓縮機項目、阿拉福茲與蒙牛戰略合作、樂高嘉興工廠等項目。丹

98、麥在可再生能源、制藥等領域擁有世界領先技術，雙邊科技合作潛力巨大。截至2024年6月，中國自丹麥引進技術和設備項目數1073個，合同金額58.7億美元。2024年上半年，中國自丹麥引進6個技術合同項目，合同金額1.4億美元。3.5.4 承包工程和勞務合作 據中國商務部統計，2023年中國企業在丹麥新簽承包工程合同2份，新簽合同額1740萬美元，完成營業額1429萬美元。累計派出各類勞務人員89人，年末在丹麥各類勞務人員84人。3.5.5 境外園區 目前，中國企業尚未在丹麥投資開發經貿合作區或工業園區。3.5.6 中丹產能合作 2014年，在中國國家主席習近平和時任丹麥女王瑪格麗特二世的見證下，

99、中國工業和信息化部與丹麥商業和經濟增長部簽署 關于綠色海事技術和船舶工業領域合作備忘錄，旨在推動雙方在綠色海事技術和造船、船用設備、海洋工程裝備等領域開展互利35 丹 麥（2024版）合作。自備忘錄簽署以來，中丹兩國在船舶工業領域開展了廣泛交流合作，特別是船舶綠色技術領域的合作取得積極成效。2023年11月，中國國家能源局同丹麥氣候、能源與公共事業部簽署新的合作諒解備忘錄，深化清潔能源和區域供暖方面的雙邊合作。36 丹 麥（2024版）4.投資環境 4.1 投資吸引力 丹麥的投資優勢主要體現在：（1）政治、經濟環境相對穩定。丹麥屬于外向型經濟國家，倡導自由貿易，商業領域的市場化和規范化程度高，

100、政策透明度高，貿易和投資風險較低。（2）地理位置優越。丹麥是歐洲大陸通往斯堪的納維亞半島國家和波羅的海國家的天然門戶。（3）基礎設施完善。丹麥擁有四通八達的公路和鐵路網絡，可連接歐洲大陸和斯堪的納維亞地區。哥本哈根機場是北歐地區重要的空運樞紐。哥本哈根馬爾默港也是北歐地區重要航運中心。（4）勞動力市場靈活有保障。與多數歐洲國家不同，丹麥勞動力市場基本操作模式是：員工和雇主代表組織簽訂集體協議，如果符合法律規定并進行了雙方一致認可的告知，雇主有權在任何時候以不承擔離職成本的形式解雇員工。由于丹麥絕大多數人都參加了失業保險，社會保障程度高，員工不會陷入貧困。與其他歐洲國家相比，丹麥對于中止合同的規

101、定比較寬松，因此丹麥勞動力市場具有更強靈活性。（5）勞動力素質高。丹麥勞動力受教育程度高，普遍可以使用英語工作。大學以上學歷者和擁有多項語言能力者占相當大的比例。國際權威經濟組織或機構多次將丹麥評為從事商務和投資活動的最佳場所。世界銀行2020年營商環境報告（包括全球190個經濟體）將丹麥列為全球“最佳營商環境國家”第4位，在歐洲地區名列第一。在世界經濟論壇2020年發布的特別版全球競爭力報告中，丹麥在經濟復蘇的11個指標中有4個指標位列前三名，在社會保障、新經濟發展指標中位列第一；在ICT使用、數字技術使用和數字法律體系建設上均位列前十。丹麥數字化管理和服務水平較高，通過NemID系統實現對

102、公民醫療、保險服務全覆蓋，政府網站信息公開程度高，線上受理業務的系統相對完備。世界知識產權組織發布的2023年度全球創新指數顯示，在132個國家和地區中，丹麥綜合指數排名第9位。經濟學人智庫（EIU）2023年發布的全球82個國家和地區的營商環境排名中，丹麥位列世界第二、歐洲第一。瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD）發37 丹 麥（2024版）布基于336項競爭力標準的2023年世界競爭力排名中，丹麥保持第一。丹麥政府鼓勵支持企業創新發展，1972年成立丹麥發明中心，幫助中小企業和科學家進行研發活動，促進科研成果產業化；20世紀90年代成立一批授權技術服務機構，為企業技術創新提供中介服務和技術指

103、導；2018年發布丹麥：準備抓住未來機遇的研究創新戰略，將應對氣候變化和環保挑戰、制造與商業新模式、機器人、大數據和人工智能作為創新焦點，要求研究質量要達到國際最高水平，且必須創造社會價值。4.2 金融環境 4.2.1 當地貨幣 丹麥貨幣是丹麥克朗（Danish Krone-DKK）。丹麥雖然是歐盟成員國，但并未加入歐元區，丹麥對克朗實施有限制的浮動匯率制度，貨幣政策和匯率緊盯歐元，中間匯率為1歐元兌7.46038丹麥克朗，丹麥央行規定的浮動區間為2.25%。2023年7月31日，歐元對丹麥克朗匯率為1:7.46，美元對丹麥克朗匯率為1:6.89。自2016年12月起，人民幣可與當地貨幣直接結

104、算，2024年7月31日人民幣對丹麥克朗匯率為：1:0.96。表表4-1 2018-2022年丹麥克朗年均匯率年丹麥克朗年均匯率 年份年份 2019 2020 2021 2022 2023 克朗：美元 6.67 6.53 6.29 7.08 6.89 資料來源：丹麥中央銀行 4.2.2 外匯管理 丹麥對居民和非居民的資本收支沒有外匯管制，對外匯貨幣交易基本上沒有限制，不限制向國外轉移利潤和股息，外匯匯出不需交稅。丹麥海關法案（Danish Customs Act）規定，無論個人還是企業，在途中攜帶、寄出或從國外收到價值相當于1萬歐元（約合7.5萬丹麥克朗）以上現金或者可兌現的等值金融票據、旅行

105、支票、證券時，無論是否為其所有，均需自行接受海關檢查，并向海關和稅務部門申報。4.2.3 銀行和保險公司 丹麥的銀行體系效率較高，電子化服務方便快捷。北歐地區主要銀行都在丹麥開展業務。丹麥銀行除普通銀行業務外，還提供其他金融服務，例如保險、抵押融資、不動38 丹 麥（2024版）產服務、資產管理和租賃服務。丹麥銀行的電子現金管理先進。電子銀行系統可以根據公司特定需求進行調整，包括金融管理系統的集成、處理在其他國家銀行開立的賬戶、查詢賬戶歷史信息、控制現金流量、有效管理國內外流動資金等?！局醒脬y行】丹麥的中央銀行是丹麥國家銀行（Danish National Bank），主要負責制定金融和貨幣政

106、策、發行貨幣、國際支付和結算、政府債管理等?！旧虡I銀行】丹麥境內運營的銀行達100余家，包括本土和跨國銀行。銀行業的突出特點是大型銀行較少，但占市場份額的絕大多數，同時存在大量中小型銀行。在丹麥業務規模相對較大的商業銀行主要包括：（1）Danske Bank（丹麥銀行）。丹麥最大的銀行，在瑞典、挪威、芬蘭、愛爾蘭等16個國家設有234家分支機構，共有2萬余名員工、逾280萬個人、企業和機構客戶。截至2019年底，總資產達3.76萬億丹麥克朗，存款額9629億丹麥克朗。2021年凈利潤129億丹麥克朗。（2）Nordea Bank（北歐銀行）。北歐地區最大的銀行之一，總部位于赫爾辛基，在20個國

107、家和地區開展業務，擁有1100萬個客戶，分支機構約1000個，員工超過2.9萬人，2021年凈利潤38.31億歐元。在丹麥設有分行。（3）Jyske Bank（日德蘭銀行）。丹麥國內較大銀行之一，擁有3770名員工，總部位于丹麥錫爾克堡，網點遍布丹麥各地，在丹麥設有99家分支機構，在德國、直布羅陀等地設有分行。2021年凈利潤31.76億丹麥克朗。（4）Sydbank（南方銀行）?？蛻糁饕性谌盏绿m半島地區，主要面向個人客戶和中小企業，員工2100余名，在丹麥17個地區設有112家分行，在德國設有分支機構。丹麥境內市場公司業務占比12%，零售業務占比6%。2021年稅前利潤為44.36億丹麥

108、克朗。在丹麥的外資銀行還有：瑞典商業銀行（Handelsbanken）、花旗銀行（Citibank International PLC）、Forex Bank（瑞典）、DNB Nor Bank（挪威）、盧森堡國際銀行（BIL）等。部分丹麥金融機構近年開始與中方機構合作。2008年11月，中國銀聯股份有限公司（中國銀聯）與北歐最大的銀行卡交易處理服務商丹麥Payment Business Service公司39 丹 麥（2024版）（PBS）合作，開通了銀聯卡在丹麥商戶的受理業務。2012年6月，中國銀聯進一步與NETS集團（PBS與其他公司合并而成）簽署合作協議，由NETS為歐洲更多機構提供銀

109、聯卡交易處理和轉接服務，共同擴大銀聯卡在歐洲多個國家和地區的受理，提升服務質量。2017年，吉利集團提出收購丹麥盛寶銀行多數股權，該項目于2018年9月通過丹麥金融監管局“FSA”及多國監管機構核準，已完成交割?！局匈Y銀行】中國銀行斯德哥爾摩分行、中國國家開發銀行北歐工作組、銀聯國際北歐分公司覆蓋丹麥有關業務。中國銀行斯德哥爾摩分行相關信息：信箱：P.O.BOX 55628,SE-102 14,STOCKHOLM,SWEDEN 電話：0046-10-788 8888 電郵： 傳真：0046-10-788 8801 地址：BIRGER JARLSGATAN 28,STOCKHOLM,SWEDEN

110、【開立賬戶的要求和程序】丹麥當地銀行對外國企業開戶要求不一。以丹麥最大的商業銀行丹麥銀行為例，外國企業開立賬戶需提供企業在丹麥的注冊信息、企業所有人信息（包括經公證的護照、身份證和地址復印件），并提供向公司轉賬的國別列表及預期轉賬金額，以及公司對外轉賬國別列表及預期轉賬金額等信息?？梢栽诰€提交開戶申請，開戶費為4000丹麥克朗；人工開戶則根據不同情況收取不同費用，賬戶月管理費用另計。根據材料提供情況，丹麥銀行一般需數周至數月不等的時間進行審查并開立賬戶?！颈ｋU公司】丹麥主要有24家保險和養老保險公司，提供財產、健康、意外傷害、旅游、教育、汽車、工傷、養老等各個方面的保險服務，公司名單如下：Ab

111、salon(virksomhed)Alka Forsikring Alm.Brand Alm.Brand Forsikring Arbejdsgivernes Ulykkesforsikring 40 丹 麥（2024版）Baltica W.B hncke&Co.Codan Concordia Forsikring Danica Pension Det gjensidige Forsikringsselskab Danmark Det Nationale Livsforsikringsselskab Dan Fjerde S Dansk Folkeforsikringsanstalt Fore

112、nede Gruppeliv Forsikringsselskabet Brandkassen Fremtiden(virksomhed)Gjensidige Forsikring Gouda Rejseforsikring Danske Grundejeres Brandforsikring Hafnia Forsikring Haand i Haand If Skadeforsikring Dansk Jagtforsikring Kgl.Brand Kj benhavns Brandforsikring K bstdernes Forsikring Lrerstandens Brandf

113、orsikring MedlemsPension Nord og Syd(forsikringsselskab)Nordisk Gjenforsikrings Selskab Nordisk Livsforsikrings-Aktieselskab Nordisk Ulykkesforsikrings-Aktieselskab Nye Danske 41 丹 麥（2024版）Plus Forsikring Dansk Spare-Selskab Statsanstalten for Livsforsikring Sygeforsikringen danmark Topdanmark Tryg

114、Tryg Forsikring Tryggingarfelagi F royar 4.2.4 融資渠道 在丹麥，企業和機構擁有廣泛的融資渠道，且外資企業和當地企業享有同等待遇。就公司日常經營和固定資產投資來說，融資選擇廣泛。自2022年7月以來，丹麥中央銀行數次上調和下調基準利率。截至2024年6月，丹麥央行規定的基準利率為3.35%。丹麥多數商業銀行擁有全球銀行網絡系統和國外代理行，各銀行要求不盡相同，外國企業可聯系相關機構洽談開具保函事宜等。丹麥抵押貸款市場具有高效、優質、分銷渠道暢通以及咨詢信息系統健全等特點。抵押貸款可根據企業需要進行調整，還款期最長為30年。根據不動產類型，可提供占資

115、產價格60-80%的抵押貸款融資，其余部分則由投資者通過自有資金、固定資產等方式籌措，投資者自有資金比例大小取決于資產類型及借款者財務狀況等因素。丹麥很多租賃公司能夠依據企業具體需要提供各種類型的融資解決方案，并可租借各種類型資產，例如生產設備、IT設備、辦公家具、農業機械、轎車、貨車和卡車等。企業還可選擇向私人投資者或“丹麥商業天使”（Danish Business Angels）申請資本并獲得管理技能。這類資本通過普通貸款、可轉換貸款或共享資本等形式提供給企業。遍布丹麥全國的“丹麥商業天使”網絡由丹麥投資發展基金與丹麥工業、商業和金融事務部共同建立，由丹麥投資基金負責協調，可為企業提供貸款

116、和為高風險項目提供擔保?！暗溕虡I天使”目前由300名私人投資者組成，主要投資創業公司每年投資金額平均為3.65億丹麥克朗。丹麥金融機構積極支持綠色經濟發展。自1985年起，丹麥把環境損害責任險作為公眾責任險的一部分。丹麥綠色投資基金（Danish Green Investment Fund）于2014年成立，將節約用水、廢水除磷及磷回收、廢棄物循環再利用納入投資范圍。2018年，丹麥氣候、42 丹 麥（2024版）能源和能效部建立清潔能源投資論壇（DEIF），作為加強清潔能源投資的公私合作平臺，增加對清潔能源的投資。丹麥養老金機構ATP計劃發行綠色債券、丹麥養老基金（Pensionskass

117、ernes Administration，簡稱PKA）計劃通過PPP的模式，分別為綠色新市場和新技術提供融資。中資企業尚不能使用人民幣在丹麥開展跨境貿易和投資合作。4.2.5 信用卡使用 在丹麥，信用卡使用非常普遍。PBS系統（后與挪威BBS合并成為北歐最大的銀行卡交易處理服務商NETS集團）能夠管理丹麥境內卡和國際支付卡，包括Dankort（丹麥卡，丹麥國內借記卡，通常與Visa卡結合使用）、Visa和萬事達卡（MasterCard）。此外，PBS在處理支付卡交易和大筆交易上也擁有豐富經驗。Dankort使用非常廣泛，基本上每個丹麥人都有一張。Dankort已在很大程度上取代現金儲蓄和支票。

118、自2008年11月起，除中國發行的VISA卡和MasterCard可在丹麥使用以外，中國銀聯也開通了在丹麥的業務。2012年6月21日，中國銀聯與NETS集團在哥本哈根簽署合作協議，約定共同擴大歐洲的銀聯卡使用范圍。2018年，中國銀聯設立北歐分公司，進一步加大包括丹麥在內的北歐區域市場開發。目前，丹麥九成以上的商戶可以使用銀聯卡，部分ATM可使用銀聯卡提取現金。4.3 證券市場 哥本哈根證券交易所是北歐波羅的海地區聯合證券交易所（OMX）的一部分，經營股票、債券、金融衍生產品和其他貨幣市場工具交易，所有交易均通過電子途徑完成。2024年7月31日，哥本哈根證券交易所OMXC20指數為2751

119、點，較上年同期上漲600多點。4.4 要素成本 4.4.1 水、電、氣、油價格【水價】丹麥是歐盟水價最高的國家之一。丹麥主要市政供水供暖企業HOFOR公司提供的數據顯示，2023年1月1日，哥本哈根水價為每立方米38.96丹麥克朗（約5.45美元），其43 丹 麥（2024版）中包含污水的處理和清潔、地下水保護、增值稅等多項費用?！倦妰r】2022年下半年，丹麥家庭用電量在1千度以下，平均單價為4.8676丹麥克朗/度（含稅價，下同）；用電量在1千-2.4千度之間，單價為4.5343丹麥克朗/度；用電量在2.5千-4.9千度之間，單價為4.3677丹麥克朗/度；用電量在5千-1.5萬度之間，單價

120、為3.7164丹麥克朗/度；用電量在1.5萬度以上，單價為3.4994丹麥克朗/度。工業用電量在2萬度以下，單價最高，為4.0960丹麥克朗/度；用電量在2萬度-49.9萬度之間，平均單價為3.5063丹麥克朗/度；用電量在50萬度-199.9萬度之間，平均單價為3.0417丹麥克朗/度；用電量在200萬度-1999.9萬度之間，平均單價為2.9839丹麥克朗/度；用電量在2000萬度-6999.9萬度之間，平均單價為2.9817丹麥克朗/度；用電量在7000萬度-1.5億度之間，平均單價為3.1835丹麥克朗/度；用電量在1.5億度以上，單價為3.2989丹麥克朗/度。（丹麥統計局官方數據更

121、新至2022年下半年）【天然氣價格】2022年下半年，丹麥家庭用天然氣在473立方米以下的，單價為21.1312丹麥克朗/立方米（含稅價，下同）；用氣量在457-4569立方米之間的，單價為18.8464丹麥克朗/立方米；用氣量達到4570立方米及以上的，單價為17.4201丹麥克朗/立方米。工業用天然氣在22489立方米以下的，單價為20.4950丹麥克朗/立方米；用氣量在22490-228489立方米之間的，單價為18.6011丹麥克朗/立方米；用氣量在228490-2284899立方米之間的，單價為18.1991丹麥克朗/立方米；用氣量在2284900-22848999立方米之間的，單價

122、為19.1730丹麥克朗/立方米；用氣量達到22849000-91395999立方米之間的，單價為19.1066丹麥克朗/立方米。（丹麥統計局官方數據更新至2022年下半年）【油價】丹麥油價每日浮動，2024年7月31日95號汽油價格為14.98丹麥克朗（約2.20美元）/升，柴油價格為14.01丹麥克朗（約1.99美元）/升。4.4.2 勞動力工薪及供需【勞動力價格】丹麥直接工資水平與其他北歐國家接近，在歐洲各國中居于前列。丹麥統計局數據顯示，2023年丹麥的平均時薪為42歐元。由于政府承擔較大部分社會福利和失業保險金支出，雇主直接支付給員工的福利和雇主繳納的社會保險費用較低?？傮w上，丹麥雇

123、主44 丹 麥（2024版）支付給員工的總用工費用高于瑞典、德國和英國等國。丹麥的平均周工作時間為37小時，除此之外，沒有其他法定要求。絕大多數集體協議中都包含工作時間的要求，通常的工作時數是每周37-37.5小時。實踐中，絕大多數的雇主都遵循集體協議中規定的工作時間要求。目前，丹麥沒有出臺關于最低工資標準的法律法規，因為這違背丹麥勞務自由的原則。通常情況下，行業工會或對該行業的最低工資有指導建議，但不存在國家性質的硬性法律規定。據丹麥投資促進局介紹，丹麥雇主沒有義務繳納社會保障繳款，只需繳納丹麥勞動力市場補充養老保險（ATP，其中，雇主支付2/3，約為189.35丹麥克朗/月；員工支付1/3

124、，約為94.65丹麥克朗/月）以及每年每位員工共約1000-1300歐元的類似于社保費的費用。表表4-2 2022年丹麥分行業及職業總人工成本年丹麥分行業及職業總人工成本（單位：丹麥克朗/小時）行業行業 平均金額平均金額 管理崗位管理崗位 一般員工一般員工 金融和保險業 491.51 783.70 493.18 信息和通信業 414.42 600.79 418.56 其他商業服務行業 354.74 601.06 357.15 藝術和娛樂業 330.09 502.06 334.84 制造業、采礦業、采石及公用事業 372.74 603.85 377.49 房地產業 336.28 560.48 3

125、39.89 教育和衛生業 337.55 490.87 343.87 建筑業 327.55 478.52 342.43 貿易和交通業 307.02 485.35 318.39 農林漁業 347.35 351.08 平均 347.23 538.15 354.50 資料來源：丹麥統計局【勞動力供應】丹麥勞動力以高素質著稱，勞動力資源在大哥本哈根地區比較集中。與其他歐洲國家相比，其工資水平十分具有競爭力。丹麥勞動力大多接受過高等教育，掌握出色的外語能力，2024年丹麥在EF英語EFI水平指數中排名第四。45 丹 麥（2024版）表表4-3 2019-2023年年丹麥勞動力總量情況丹麥勞動力總量情況（單

126、位：千人）年份年份 2019年年 2020年年 2021年年 2022年年 2023年年 總計 2879 2854 2892 2976 3053 15-24歲 397 380 381 400 426 25-34歲 578 585 611 639 653 35-44歲 598 579 576 586 593 45-54歲 689 681 684 681 659 55-64歲 518 530 545 562 587 65-74歲 99 100 95 108 136 資料來源：丹麥統計局【外籍勞務需求】2022年第一季度，丹麥全國崗位空缺總計6.77萬個，其中貿易和交通行業勞務空缺人數最多，占36.

127、8%，其次是其他商業服務、制造業和采掘業。根據丹麥統計局數據，由于勞動力短缺，2021年丹麥全職外籍員工占總全職就業人數的10%。外籍勞工的工作崗位主要分布在零售、清潔、餐飲業、護理、建筑、農林漁業等領域。4.4.3 土地及房屋價格 丹麥辦公樓選擇空間較大，一般都能找到合適的辦公地點，辦公樓租金情況見下表：表表4-4 2022年初年初哥本哈根大區部分地區辦公樓租金哥本哈根大區部分地區辦公樓租金（單位：丹麥克朗/平方米/年，不含物業和稅費）地區地區 價格價格 奧斯特布羅（sterbro）1200-1700 諾雷布羅（N rrebro）900-1500 腓特烈斯貝（Frederiksberg）95

128、0-1550 海勒魯普（Hellerup）1200-1575 圖堡港（Tuborg Havn）1350-1850 靈比（Lyngby）1000-1600 格萊薩克瑟（Gladsaxe）850-1300 北部走廊（The north corridor）600-1050 比克勒（Birker d）600-950 阿勒勒（Aller d）650-900 46 丹 麥（2024版）海萊烏（Herlev）650-1200 巴勒魯普（Ballerup）675-1100 西部走廊（The west corridor）650-1200 瓦爾比（Valby）900-1400 嘉士伯市區（Carlsberg Ci

129、ty District）1350-1700 南港（Sydhavnen）1050-1450 阿邁厄島（Amager）900-1500 奧雷斯塔德（restad）1000-1550 資料來源：哥本哈根投資促進署 表表4-5 2022年年初初丹麥部分地區主要工業用地租金丹麥部分地區主要工業用地租金（單位：丹麥克朗/平方米/年，不含物業和稅費）地區地區 租金租金 比克勒/阿勒勒/希勒勒（Birker d/Aller d/Hiller d）375-500 巴勒魯普/莫洛夫（Ballerup/M l v）400-525 布隆德比/格洛斯楚普/赫爾雷夫（Br ndby/Glostrup/Herlev）400

130、-575 南部走廊（The south corridor）425-650 阿維多爾（Aved re）450-600 阿邁爾/卡斯特魯普（Amager/Kastrup）450-1050 資料來源：哥本哈根投資促進署 丹麥標準三居室面積約120-150平方米，租金根據地段、是否配備家具和租賃條件確定。哥本哈根71%的公寓房為50-99平方米的小型公寓，目前處于供不應求的狀態，根據位置、面積和質量不同，月租金一般為8000-17000丹麥克朗。過去5年中，哥本哈根住房租金水平上漲接近40%。表表4-6 2021年第三季度年第三季度哥本哈根哥本哈根及周邊地區住房銷售均價及周邊地區住房銷售均價（單位：丹

131、麥克朗/平方米）地點地點 價格價格 哥本哈根（Copenhagen）51025 腓特烈斯貝（Frederiksberg）55240 47 丹 麥（2024版）根措夫特（Gentofte）47720 索伯格（/格萊薩克瑟S borg/Gladsaxe）34250 海萊烏（Herlev）31485 格洛斯楚普Glostrup）30530 勒藻勒（R dovre）36500 維茲奧勒（Hvidovre）32820 措恩比/德拉厄（T rnby/Drag r）35185-38070 資料來源：哥本哈根投資促進署 注：表中住房為公寓房。近年來，受需求增長及負利率環境的提振，哥本哈根住房價格出現較快上漲。

132、2021年，哥本哈根及鄰近地區公寓均價較上年同期繼續上漲，銷售價格上漲18%。4.4.4 建筑成本 在國際著名建筑咨詢公司Arcadis公司2022年發布的國際建筑成本對比報告中，哥本哈根建筑成本位居全球第五、歐洲第四。據當地大型零售商（BAUHAUS）2022年5月的價格，普通水泥價格約合8.52美元/包（25公斤）；中價位木地板價格約合38.3美元/平方米；中價位瓷磚價格約合49.7美元/平方米。48 丹 麥（2024版）5.法規政策 5.1 貿易法規和政策 5.1.1 貿易主管部門 丹麥外交部下設貿易委員會，主管丹麥涉外投資和貿易活動，包括擴大丹麥產品出口和吸引外國投資。貿易委員會為希望

133、向海外擴張的丹麥公司提供出口促進、創新、國際化等解決方案咨詢。5.1.2 貿易法規 丹麥是歐盟和世界貿易組織成員，貿易政策與歐盟保持一致，總體實行自由貿易政策，但對某些產品也有一定的進口限制。5.1.3 貿易管理的相關規定 總體上，丹麥奉行自由貿易政策，在貿易方面遵循歐盟和世界貿易組織的規則。按歐盟政策，丹麥對從欠發達國家進口的工業品給予普惠制待遇。作為歐盟成員國，丹麥貨物進出口關稅稅率、海關進出口程序和估價制度、反傾銷規定、非關稅措施管理、技術衛生安全標準及其他貿易法規等，均使用歐盟統一法規。有關網址：https:/erhvervsstyrelsen.dk/international-han

134、del 5.1.4 進出口商品檢驗檢疫 丹麥對土豆、植物、某些動物及畜產品的進口有衛生檢疫規定，對上述產品，進口商通常在合同或信用證中規定出口商需提供衛生證書（Certificate of Sanitation）。此外，進口食品還必須符合丹麥的純凈標準。肉類產品（包括家禽類肉產品）自1979年7月1日起應出具可食用證明。進口動物性食品，必須執行獸醫檢驗規定，并由獸醫檢驗機構出具品質檢驗證明（Certificate of Quality）。進口植物（整體和部分）和種子需出具植物檢查機構的植物衛生檢驗證明（Inspected Certificate of Sanitation for Plant）

135、。5.1.5 海關管理規章制度 丹麥海關管理的法律依據是海關法。該法對海關關稅征收、監管和處罰措施等進行了具體規定。作為歐盟國家，丹麥執行歐盟共同關稅制度，實行統一的關稅稅率和49 丹 麥（2024版）管理制度。表表5-1 自歐盟外第三國進口的主要產品關稅稅率自歐盟外第三國進口的主要產品關稅稅率（單位：%）序號序號 產品名稱（部分產品）產品名稱（部分產品）關稅關稅稅率稅率 1 牛肉、豬肉等肉類 0-20（部分征從量稅）2 蔬菜 0-15.2（部分征從量稅）3 煤炭、焦炭 0 4 藥品 0 5 塑料及制品 0-6.5 6 橡膠及制品 0-6.5 7 紡織品 0-12 8 鞋 0-17 9 機動車

136、 0-22 資料來源：丹麥海關 由于部分產品的進口關稅稅率常有變動，如需精確查詢可登錄歐盟關稅數據庫（網址：ec.europa.eu/taxation_customs/business_en）。除關稅外，丹麥對進口商品還要統一征收增值稅，按入境時的CIF（Cost，Insurance and Freight）價格加上關稅等的25%征收。丹麥對下列商品征收消費稅：汽油、香煙、飲料（烈酒、紅酒、啤酒、礦泉水）、咖啡、茶、機動車輛等，此外，對用電、氣和消耗石油等能源征稅也算作消費稅。根據丹麥海關監管法規定，對沒有商業價值或商業價值很小，或不宜于使用的樣品，進口商可申請免稅進口。進口報關單證包括商業發

137、票、提單、商品流通證明、保險單、原產地證書、衛生證書等。5.2 外國投資法規和政策 5.2.1 投資主管部門 丹麥外交部貿易委員會主管丹麥對外投資，下設丹麥投資促進局（Invest in Denmark），為外商提供政策咨詢、項目對接、信息比較、協助參觀訪問丹麥等服務，在丹麥和部分國家有專業工作人員，中國辦公室設在上海?？稍谖⑿殴娞栔兴阉鳌暗溚顿Y促進局”（微信號：investindk）。丹麥工商業與金融事務部下設丹麥商業局，是50 丹 麥（2024版）丹麥企業（含在丹麥注冊的外資企業）的具體監管部門。5.2.2 投資行業的規定【涉及設立公司相關法律】包括私人有限責任公司法股份有限公司法基金

138、會法公司取名和注冊號法和公司稅法等?！旧婕肮拘袨榈南嚓P法律】包括買賣貨物法（合同法）產品責任法公司競標法增值稅法保險法競爭法反壟斷法反不當競爭法消費者保護條例年度報告法市場實踐法和避免雙重納稅法等?！旧婕皠诠は嚓P法律】包括雇員所得稅法養老金法強制工傷保險法和健康法等?！旧婕肮静粍赢a、動產的相關法律】包括公共房屋租賃法公司用公寓和辦公室租賃法公司用汽車管理法和不動產和動產法等。上述法律的英文版本可查詢：kub.kb.dk/c.php?g=91546&p=885577 丹麥議會2021年5月新通過的外國投資審查法和關鍵電信基礎設施供應商安全法，分別對有關特殊敏感行業和電信行業有所限制，詳見5.

139、2.4?！疽M外資服務體系和鼓勵投資行業】丹麥投資促進局、哥本哈根投資促進署等部門為赴丹投資的外國企業提供免費一站式咨詢服務。丹麥投促局網站：https:/ 丹 麥（2024版）總體來說，丹麥對外國投資持鼓勵態度，對國際和國內投資者一視同仁，不提供特別的優惠政策?！镜V產投資】丹麥礦業相關法律法規包括礦產資源法（原材料法）丹麥和格陵蘭地質調查法案關于從領海和大陸架勘探和開采原材料的行政命令等。丹麥本土礦產資源匱乏，丹麥政府宣布，到2050年全面停止在北海的石油和天然氣勘探及開采活動，作為能源轉型方案的組成部門。格陵蘭礦產豐富，但丹、美、歐等政府對中國投資者非常敏感。格陵蘭議會于2009年頒布（后

140、又經過6次修訂）的格陵蘭礦產資源法及相關法案，上述法案構成格陵蘭礦產資源勘探和開發活動管理的主要原則。2021年12月1日，鈾法案正式生效，禁止所有鈾等放射性物的勘探開采。具體內容可參閱格陵蘭礦產資源局網站：https:/govmin.gl/exploration-prospecting/get-an-exploration-licence/mineral-resources-act/【農業投資】丹麥允許外國投資者獲得農業耕地所有權和承包經營權，無購買或租賃經營期限，但要求外國投資者在丹麥注冊實體機構，并聘用持有丹麥農民執照的人作為公司經理?！玖謽I投資】丹麥允許外國投資者獲得林地所有權和承包經

141、營權，無購買或租賃經營期限，但要求外國投資者在丹麥注冊實體機構，并聘用持有丹麥農民執照的人作為公司經理?！窘鹑跇I準入】丹麥涉及金融業投資的相關法律包括金融業務法及修訂案、金融穩定法 外匯收益法和證券交易法等。目前，丹麥對外資股比沒有特殊要求，除丹麥勞動法等規定外，對企業高管及管理層外籍員工沒有特殊限制。對資本匯入匯出也沒有嚴格限制，但須提供相關文件，證明企業沒有進行洗錢等違法行為。丹麥工業、商業和金融事務部下屬的金融監管局是丹麥金融業投資準入的主要監管機構，負責金融業投資的審批、備案等。丹麥中央銀行通過金融貨幣政策對銀行業進行宏觀指導。金融業監管的重點是金融機構的資金償付能力，并對債券市場，包

142、括上市公司的信息披露情況進行監管，同時協助制定金融法律等。丹麥金融監管局 地址：Finanstilsynet rhusgade 110,2100 K benhavn 52 丹 麥（2024版）網址：www.finanstilsynet.dk 電話：0045-33 55 82 82 郵箱：finanstilsynetftnet.dk 傳真：0045-33 55 82 00【數據管理規定】歐盟通用數據保護條例（General Data Protection Regulation，簡稱為GDPR）在丹麥適用。在丹麥的投資企業須嚴格遵守有關規定?！疚幕a業投資】丹麥文化產業主要法律法規包括電影法文學法

143、圖書館服務法和音樂法等法律。其核心是保障丹麥言論自由和文化民主，提高文化水平，加強文化的自我管理。丹麥對文化交流持支持和鼓勵態度，對外資企業投資文化產業沒有特殊規定和限制。伴隨著經濟全球化、信息化的發展和民眾文化需求的提高，丹麥政府提出加強文化與商業的結合，加大在文化項目中最大可能地引入商業。丹麥有影響力的文化組織包括丹麥藝術基金會、藝術委員會、文化協會、電影協會等。2017年5月，時任丹麥首相拉斯穆森訪華期間，中國國家新聞出版廣電總局與丹麥電影協會簽署了中華人民共和國政府與丹麥政府關于合作攝制電影的協議，丹麥成為第16個與中國達成類似協議的國家。根據此協議，中丹合拍影片能夠以國產影片地位進入

144、中國市場。5.2.3 投資方式的規定 在丹麥，外國投資者可以獨立法人實體或建立分支機構的形式開辦公司，也可通過收購現有商業實體實施投資。在丹麥開辦公司不需要公證、合法化規定或單獨的政府審批，注冊過程簡單迅速。通過使用在線注冊系統，可在一天內正式注冊公司。但是，如果公司發起人不是在丹麥注冊的法人，公司注冊則不能通過在線注冊完成，必須向丹麥商業局提交一份申請表。以申請表方式注冊公司可能需要幾周的時間。外國“自然人”注冊公司的程序與法人相同?！就顿Y方式】丹麥對在丹麥設立分公司、代表處無最低資本要求，設立中小型企業（ApS）須至少4萬丹麥克朗，設立中大型企業（A/S）須至少40萬丹麥克朗。53 丹 麥

145、（2024版）【并購流程及手續】外資收購、并購的主要手續和流程很大程度上取決于并購的方式。一般情況下，企業先從工商注冊部門了解想要并購公司的注冊情況及其上一年的年度報告，之后實地考察目標公司，具體了解經營項目。雙方達成并購意向后，需要律師事務所、會計師事務所和銀行對涉及到的材料和文件，以及公司債務情況進行審核，最后雙方簽署合同?！狙邪l合作】丹麥在風電、聲學等領域技術領先，中資企業對丹麥投資項目中的四分之一涉及研發合作。丹麥高教部已宣布成立專門委員會對科研國際合作進行指導，2022年5月，丹方發布國際科研與創新合作指導原則報告。丹麥當地對外國投資建設開發區、出口加工區或工業園區沒有特別規定。5.

146、2.4 安全審查的規定 丹麥根據反洗錢法（Hvidvaskningsloven）對并購資金進行審查；對于公司持股在25%以上的股東須進行身份審查，需要他們的護照復印件、私人住址等材料。丹麥競爭法規定：（1）并購各方在丹麥境內年營業額合計超過9億丹麥克朗，且至少有兩個并購參與方在丹麥境內年營業額合計超過1億丹麥克朗的；或者（2）并購各方中，至少一方在丹麥境內年營業額超過38億丹麥克朗，且其他各方中至少有一方在全球范圍內年營業額超過38億丹麥克朗的，丹麥政府將進行經營者集中反壟斷審查?！就赓Y審查法】此前，除涉及國家安全及國內航空運輸外，丹麥對外國投資限制很少。但歐盟2019年通過的 外資審查條例

147、要求包括丹麥在內的各成員國加強外資審查，出臺相應措施。2021年5月，丹麥議會審議通過了外國投資審查法。該法將國防、信息技術和涉密信息處理、兩用品、其他關鍵技術及關鍵基礎設施列為特殊敏感領域，對獲得相關領域丹麥企業10%以上股份或投票權的外國投資者進行審查，對獲得其他領域丹麥企業25%以上股份或投票權的外國投資者（不含歐盟和歐洲自貿聯盟國家）進行審查。具體執行單位為丹麥商業局，將在收到材料60個工作日內反饋意見，審查標準包括外國投資者是否受外國政府或軍方控制，是否參與破壞歐盟成員國、丹麥盟國及友好國國家安全的行為，是否有威脅國家安全和公共秩序的重大風險，是否故意逃避審查（如代持）等。法律全文查

148、詢網址：54 丹 麥（2024版）https:/www.ft.dk/ripdf/samling/20201/lovforslag/l191/20201_l191_som_vedtaget.pdf 2021年5月丹麥議會審議通過了關鍵電信基礎設施供應商安全法案，由丹麥國防部下屬網絡安全中心加強對電信供應商的安全審查，審查標準包括：供應商所在國是否與丹麥簽訂安全協議；所在國是否有法律可能要求供應商或其分包商從事間諜破壞活動；供應商是否由外國政府/軍方直接或間接控制；供應商是否在丹麥或其他國家參與過威脅國家安全、信息安全和公共秩序的活動等。具體可參考議會通過的本文，網址：https:/www.ret

149、sinformation.dk/eli/lta/2021/1156 此外，2024年6月，丹麥外交部發布關于進一步吸引外資的戰略（20242027），確定了未來四年吸引外資的總體方向和重點領域。網址：https:/ 5.2.5 基礎設施PPP模式的規定 丹麥沒有專門適用于PPP的法律，對外資在其國內開展PPP項目也沒有特殊規定，特許經營年限可通過協商在合同中確定。近年來，丹麥經常采取PPP模式開展大型項目，比如為實現碳中和計劃，都采用PPP模式。目前，在丹麥開展PPP項目的外資企業主要來自歐盟國家，尚無中資企業在當地開展PPP項目。丹麥競爭和消費者管理局（Danish Competition

150、and Consumer Authority）推出了PPP項目模型標準，促進公共機構和私營企業（特別是市政部門）更好地使用PPP模式，并接受PPP模式相關問題咨詢，咨詢郵箱：kfstkfst.dk。5.3 企業稅收 5.3.1 稅收體系和制度 丹麥稅收主要分直接稅和間接稅兩種。直接稅是指直接從收入中征收的稅，包括公司所得稅、個人所得稅、勞動力市場貢獻稅、教堂稅、財產價值稅和財產稅等。間接稅是指納稅人通過購買商品或服務而繳納的稅，包括增值稅、關稅、綠色稅和消費稅等。公司所得稅區分居民企業和非居民實體。丹麥實行屬地原則，居民實體都必須課稅，即所有從丹麥領土內獲得的收入都受到丹麥稅法管轄，從位于外國

151、司法管轄區的常駐機構和不動產獲得的收入不受到丹麥稅收管轄。丹麥只向非居民實體征收從丹麥公共公司獲55 丹 麥（2024版）得收入的稅款。企業納稅的時間和手續請見本指南附錄1“企業在丹麥報稅的相關手續”?！旧婕肮径悇盏南嚓P法律】包括增值稅法和避免雙重納稅法等。在丹麥的個人相關稅收政策可查詢：https:/skat.dk/skat.aspx?oid=2661 在丹麥的企業相關稅收政策可查詢：https:/skat.dk/skat.aspx?oid=2662 5.3.2 主要稅賦及稅率 丹麥是高稅收國家，稅收負擔約為收入的50%左右。2023年，丹麥稅收收入12271億丹麥克朗，其中個人所得稅占比

152、達66.8%?！緜€人所得稅】丹麥對于個人薪金所得和資本利得實行累進稅率，且不同城市的個人所得稅率也不同。最高一級稅率可達55.79%。丹麥實際稅率計算涉及個人工資收入、家庭婚姻狀況、通勤距離等多方面的因素，具體可參考網站：https:/www.skm.dk/skattetal/。如希望進一步了解個人在哥本哈根應繳稅款額度，可查詢網站：https:/international.kk.dk/artikel/how-much-do-i-pay-taxes【增值稅】丹麥增值稅在征收方法上與中國基本一致。就企業來講，均為銷項稅額減進項稅額的差額。稅率為商品或服務交貨價格的25%。對于部分特殊商品，如滿足

153、特定內容要求的報紙或期刊等，可以適用零稅率。此外，過境丹麥的外國旅游巴士也適用特殊增值稅規定，可以按照在丹麥領土過境的每個乘客每公里0.25丹麥克朗繳納增值稅?！竟舅枚悺康湽舅枚惗惵蕿?1%，低于歐洲平均水平?？鄢愘M減免和稅收折舊外的企業收入屬于應納稅收入，因營業費用和折舊屬于免稅款項，實際稅率可能低于21%?！緮底侄悺繗W盟委員會執行副主席維斯塔格（丹麥人）積極推動數字稅。丹麥政府對此總體持支持態度。2021年7月，歐盟決定暫緩推出數字稅征收計劃?！咎级悺康準鞘澜缟献钤鐚嵤┨级惖膰抑?，1990年丹麥議會提出在2005年之前CO2排放水平較1988年減少20%，由此，碳稅正式施

154、行。丹麥碳稅引入經歷了兩個階段：199256 丹 麥（2024版）年碳稅指向家庭能源產品消費，1993年擴展到商業領域。根據在1995年出臺的稅收政策體系，丹麥第二年就設立了一個包含三個稅種（主要是能源、CO2和SO2-排放的稅收）的新稅。20世紀末，丹麥將能源稅再次提高近20%，將企業供暖能源稅率上調到100歐元/噸CO2，生產用和照明用能源結構性調整至12.1歐元/噸CO2。為完成氣候行動計劃，2020年6月，丹麥政府提出進行綠色稅收改革。丹麥不征收資本稅、股份轉讓稅以及財富稅等，獲得/發放子公司股份的股息時，通常無需繳納稅費/代扣所得稅。5.4 特殊經濟區域規定 5.4.1 經濟特區法規

155、 丹麥沒有特別專門的經濟特區法律，但在1960年頒布的哥本哈根自由港法案中對哥本哈根自由港給予稅費減免政策。5.4.2 經濟特區介紹 哥本哈根自由港是丹麥唯一的保稅區，是哥本哈根馬爾默港口區的重要組成部分。港口為貨物轉運至北歐、波羅的海、東歐和俄羅斯提供了便利。自由港內倉儲面積約為120萬平方米，可免稅存放轉口貨物。經丹麥海關批準，自由港內可進行出口加工業務。如貨物進入丹麥國內市場，則需繳納關稅。目前，尚無中資企業入駐哥本哈根自由港。5.4.3 重點行政區域及相關法律法規 丹麥5個大區均沒有特殊的法律法規，但兩個自治領格陵蘭和法羅群島都有自己的議會作為立法機構，歡迎外國投資。詳細內容可參閱格陵

156、蘭自治政府網站：https:/naalakkersuisut.gl/en 和法羅自治政府網站：https:/www.government.fo/。丹麥政府和美國政府對外國投資進入格陵蘭十分敏感。根據丹麥與美國1951年簽署的防務條約，美軍在格陵蘭擁有很大的權利。格陵蘭擁有包括鈾和稀土在內的豐富礦產資源，途經格陵蘭是從北美到歐洲的最短路線，對美國軍方具有重要的戰略意義。美國在格陵蘭建有圖勒（Thule）空軍基地，位于北極圈以北1200公里處，設有一個美國彈道導彈預警系統的雷達站。57 丹 麥（2024版）5.5 勞動就業法規 5.5.1 勞動法的核心內容 丹麥勞動法的核心內容是保護勞工合法權益，

157、平衡雇主和勞工之間的關系，促進社會和諧發展。其關鍵在于劃分不同雇傭人員，區別對待?！竞炇鹁蜆I協議】在丹麥，工資和其他方面的待遇條件都通過雇員與雇主組織協商達成。一般由工會和雇主協會簽署集體協議，條款涉及工資、工作時間、培訓、養老等方面，此外還要解決生病、解雇/辭職期間的工資問題。由于傳統原因，丹麥法律對這些待遇沒有規定。就業市場上的糾紛由參與各方自行解決，政府不參與談判?！竟ぷ髦朴嘘P規定】正常全職是一周工作37小時。帶薪雇員有權帶薪休假，帶薪雇員每年有5周帶薪假期。女性和男性均享有產假。丹麥對工作環境、工作場所的健康和安全防護等方面都有嚴格規定。未滿13歲的兒童不允許在家庭以外從事有償工作。丹

158、麥就業中心主要負責幫助勞動者就業，失業人員可以在這里登記失業，以及獲得制定就業計劃的相關幫助。每一區縣都有個人就業中心為求職者服務（網址：www.jobnet.dk）?！旧婕皠诠は嚓P法律】包括丹麥受薪雇員法 雇員所得稅法 養老金法 強制工傷保險法和健康法等。5.5.2 外國人在當地工作的規定 據丹麥有關規定，外國人如欲在丹麥居留及工作，需向丹麥移民局提出居留及工作申請。獲得居住許可和工作許可需符合的條件包括：每周工作至少30小時；就業必須具備勞務合同，符合所屬工作種類工資標準，擁有相關工作條件；雇主必須已在相關部門注冊，并根據丹麥法律繳納稅款；雇主不能卷入勞工糾紛或相關法律訴訟。作為歐盟成員國

159、，丹麥遵循歐盟統一的勞工政策。獲得在歐盟內部行動自由許可的外籍人士可在丹麥工作。引進外籍勞務時，丹麥優先考慮來自歐盟國家的人員，確無合適人選的情況下才能聘用非歐盟國家人員。目前，非歐盟國家的非技術性勞務在丹麥獲得工作許可的難度較大。丹麥勞動事務的主管機構為就業部，聯系方式如下：58 丹 麥（2024版）地址：Holmens Kanal 20 1060 Copenhagen K 網址：bm.dk 電話：0045-7220 5000 電郵：bmbm.dk 5.6 外國企業在丹麥獲得土地林地的規定 5.6.1 土地法的主要內容 丹麥土地和不動產的主要法律有土地規劃和環保法和地產和建筑法等。涉及公司不

160、動產、動產的相關法律包括公共房屋租賃法 公司用公寓和辦公室租賃法 公 司 用 汽 車 管 理 法 和 不 動 產 和 動 產 法 等（查 詢 網 址：https:/kub.kb.dk/c.php?g=480216）。根據丹麥法律，土地既可租賃也可進行產權交易。土地租賃或交易的法律一般傾向于保護租戶和購買人的權利?！緦ν恋睾筒粍赢a購買的相關規定】土地及其附屬物、土地所有人的信息等均由法院土地登記處保管。土地買賣協議必須包括如下內容：購買價格、土地描述、買賣雙方姓名，以及產權轉移的聲明。購買者必須在官方的土地登記部門注冊登記，并繳納印花稅。購買用于居住或度假的房子還需有丹麥司法部的批準?！緦Σ粍赢a

161、租賃的有關規定】租賃協議可不用文字形式，除非租戶或房東希望如此。租賃協議的有效期可以是固定的，也可不予注明。當租賃協議有效期沒有注明時，房東不能終止協議。在丹麥，長期租賃合同非常普遍?！就恋睾筒粍赢a交易的雙方權利和義務】如果所購土地與購買合同上的條款和要求不符，買方有權要求降低交易價格，或取消合同執行。買方在購買土地或不動產后如發現問題，有義務盡快告知賣方。盡管買方權利似乎很大，但在實際操作中，如買方在購買前已驗收相關不動產，一般不能再提出異議。買方通常會聘用一家土地評估機構來完成驗收手續。丹麥允許外資獲得農業耕地、林地的所有權和承包經營權，無購買或租賃經營期限，但須在丹麥注冊實體機構注冊，并

162、要求聘用持有丹麥農民執照的人作為公司經理。59 丹 麥（2024版）5.6.2 外資企業獲得土地的規定 非丹麥居民和未在丹麥住滿5年的人員，以及不在丹麥注冊的公司，只有在政府有關部門批準后才可購置不動產，但歐盟居民或來自其他歐盟成員國的公司免除此項要求，購買自用或企業使用的住房。在非常特殊的情況下，有關部門允許未在丹麥住滿5年的人員購置度假房。5.7 外資公司參與當地證券交易的規定 根據新外國投資審查法，外國公司參與丹麥當地證券交易需要接受審查。在其境內注冊的外國公司參與證券交易，與本土公司享受同等待遇，先決條件是外國公司經營活動必須符合丹麥有關法律的規定，不能有違法經營行為?！旧婕肮矩攧蘸?/p>

163、金融的相關法律】包括金融業務法抵押借貸法證券交易法公司財務制度法外匯收益法公司合并稅法破產法和折舊法等。5.8 環境保護法規 5.8.1 環保管理部門 丹麥是世界上最早設立政府環境部門的國家之一。丹麥環境部負責環境保護領域的政策研究與行政監管，具體包括擬訂農業發展框架，制訂可持續發展和資源高效利用解決方案，推動環境污染防范與監督，加強自然環境保護，保障潔凈飲用水開發與污水處理，消費者權益保護，以及相關產業信息的收集與研究等。丹麥環境部聯系方式：地址：Slotsholmsgade 12 DK-1216 Copenhagen K 網址：https:/en.mim.dk/電話：0045-38 14

164、21 42 電郵：mfvmmfvm.dk 5.8.2 主要環保法律法規 丹麥涉及環保的法律法規有環境保護法 化學物質與產品法 廢棄物處理法海洋環境法等。60 丹 麥（2024版）5.8.3 環保法律法規基本要點 丹麥有關環境的核心法律是1992年頒布的環境保護法。環境保護法對地下水源和廢水處理、空氣和噪音污染、土地和固體廢棄物管理都做了具體規定。影響丹麥環境的行業領域主要包括耕種、漁業、工業、建筑、交通、能源、服務和家庭等。地方政府負責管理民用垃圾和工商業的廢棄物，包括危險廢棄物。廢棄物處理優先考慮回收利用，其次是焚燒并生產能量，最后才采取填埋辦法。丹麥一直重視減少廢棄物的產生量和加強回收利用

165、，今后廢棄物處理也將繼續沿著這一方向發展。在丹麥，農藥銷售和使用都必須經過國家認可。從1986年開始，丹麥推行減少農藥使用的行動計劃，并逐步取消在公共場合使用農藥。在工業和服務性行業內，環保焦點集中在環境管理、環保技術、資源消耗、產品結構、危險物質使用及廢棄物產生等。丹麥建筑業環保重點是實施對環境有妥善考慮的工程計劃和采用對環境威脅較小的建筑材料。丹麥環境監管部門負責監督企業在運行過程中是否對環境造成危害，如果企業違反了相關規定，監管部門首先提出警告并予以糾正。如果企業仍不予改正，監管部門有權對企業處以罰款，處罰金額為5000至1萬丹麥克朗。如企業行為對自然環境以及自然資源造成嚴重損害，將視情

166、增加罰金，企業負責人最高可判處2年監禁。5.8.4 環境影響評估法規 【投資項目環保許可的有關規定】丹麥在遵照歐盟法令原則基礎上，對涉及投資項目新建工程進行了環保規定，即企業必須在項目開工前獲得以下許可：（1）環境許可證。申請內容包括風險管理措施。要獲得該證，項目設計中的相關措施和技術需滿足對減少環境影響的要求；（2）廢水排放許可?？蓺w并在環境許可證中；（3）建筑許可。要獲得該證，項目運作需要與丹麥消防法規相符?！旧暾埈h評程序】主要包括以下內容：（1）篩選；（2）規定范圍；61 丹 麥（2024版）（3）制定保護環境的法律責任；（4）評估項目對環境有可能造成的影響；（5）提出替代方案；（6）與

167、企業進行溝通；（7）制定保護環境措施；（8）總結說明；（9）檢測項目對環境的影響?！经h評機構】丹麥自然局（Danish Nature Agency）負責對企業所開展的投資或承包工程進行環境影響評估，根據企業性質和不同的產業，環評需要的時間和費用也不盡相同。丹麥自然局聯系方式：地址：Gj ddingg rd,F rstballevej 2 7183 Randb l 網址：eng.naturstyrelsen.dk 電話：0045-7254 3000 電郵：nstnst.dk 5.9 反對商業賄賂規定 丹麥關于反腐敗和商業賄賂相關的法律及其他規范性文件主要包括：刑法典、丹麥外交部反對腐敗政策、丹麥

168、工業聯合會針對會員的指導性文件公司規避腐敗指南。丹麥曾經數次位列“透明國際”全球廉潔國家排行榜第一，是全球反腐最成功的國家之一。丹麥反對商業賄賂，嚴格遵循“零容忍”原則。商業賄賂和腐敗在丹麥已近乎絕跡，反對商業賄賂和腐敗已成為植根于丹麥的民族傳統。在丹麥，公務用餐人均消費一般不超過1000丹麥克朗（1克朗約合1元人民幣），只有在如首相接待外賓來訪等一些特殊情況下才能超出這個額度。此外，丹麥議會在2009年通過了一項透明制度法案，規定內閣大臣必須公開每月的公務用餐開支、出訪費用及收到的禮物等情況，以進一步提高政府及公共部門的財務透明度?！拘匈V罪規定】特別要注意的是，丹麥刑法典對于行賄罪的規定比中

169、國嚴格。企業若出于商業62 丹 麥（2024版）目的為政府官員安排旅行、特殊服務以及贈送禮品，都屬犯罪行為，即便被對方拒絕亦視為犯罪。即企業只要做出了行賄的意思表示，不論動機，不論對方接受與否，都視為犯罪行為。公務人員不得挪用公款，無論數額多少均被視為犯罪，公務人員也不得接受禮品。在丹麥，企業若因為商業目的向公職人員送禮，極有可能反而導致更為嚴厲苛刻的審核。丹麥政府不只在本國境內對商業賄賂和腐敗零容忍，對于有海外業務的丹麥公司在其他國家的商業行為同樣“零容忍”?？紤]到在腐敗高發的國家，丹麥公司的業務開展較為困難，丹麥外交部還會派遣專門的咨詢人員駐扎海外，保護企業的合法權益，幫助丹麥公司在走向國

170、際化的進程中應對腐敗的挑戰?！揪唧w刑罰規定】關于刑罰部分，丹麥刑法典第16章對公共領域犯罪進行了規定，擇要摘譯如下（如有需要，請查閱刑法典原文）：第144條：任何公職人員（包括在丹麥、外國和國際組織的人員）不當地收到、要求或者接受禮物或好處時，將被處以罰款或判處最高6年的有期徒刑。第145條：公職人員收受他人為謀取個人利益而贈送的禮物或好處，而為他人提供不當服務，將被處以罰款或判處最高6年有期徒刑。如果事后反省退回所得，依然將被處以罰款或判處最高2年有期徒刑。第146條：享有裁斷權的公職人員，在法律事務上有所偏倚，不秉持公正，將被處以最高6年的有期徒刑。故意為他人減輕處罰的，將被判處最高16年

171、有期徒刑。第147條：享有司法裁量權的公職人員，通過非法手段獲得供詞、解釋或非法拘捕、拘留、調查和扣押，將被處以罰款或判處最高3年的有期徒刑 第148條：公職人員（包括司法人員）在處理法律事務或執行國家裁決時，故意或因重大過失而未能按照裁定程序執行逮捕、拘留、調查、扣押或類似措施，將被處以罰款或判處最高4個月有期徒刑。第150條：公職人員濫用職權，強迫他人作為、不作為，將被處以最高3年的刑罰。第152條：在公共部門任職或者曾經任職的人，不當公開或利用涉密信息給利益相關人，將被處以罰款或者判處最高6個月有期徒刑。第152條適用于執行或履行與政府簽訂的協議實施人，如歐洲統計局的工作人員，也包含上述

172、人員的助手。第155條：公職人員濫用職權，侵犯他人權利或公共利益，將被處以罰款或者判處63 丹 麥（2024版）最高4個月的有期徒刑。如果此舉旨在獲得其他不當利益，有期徒刑提高至2年。第156條：公職人員逃避或怠于履行法定職責，將被處以罰款或判處最高4個月的有期徒刑，但公職人員此舉乃基于公眾意愿的不受此限。第157條：公職人員履行公務時出現重大過失，將被處以罰款或判處最高4個月的有期徒刑，但公職人員此舉乃基于公眾意愿的不受此限。5.10 外國企業承包當地工程規定 丹麥主張自由貿易，工程承包市場對外開放，但一些做法對外國公司在丹麥承包工程有一定限制作用。例如，丹麥工會力量強大，要求外國承包商對外

173、國建筑工人必須提供與丹麥工人同樣待遇，否則就會認為承包商以低待遇搶奪丹麥工人就業機會，工會可能采取罷工等方式使工程陷于癱瘓。丹麥對工程有較高技術和環保要求，這也是對外國公司承包當地工程的挑戰。丹麥不允許外國自然人在當地承攬工程承包項目，但在法律中沒有限制外國法人在當地承攬工程承包項目。業主一般可以自行選擇任何建筑承包商，但具體項目，例如水暖、電線等方面的布局與維修都需要有資質的工人。到市政府報請項目審批，還需要有當地有資質的設計師、工程師的簽字。外國承包商在丹麥可以承攬工程，只需聘用本地的工程、設計公司即可。5.10.1 許可制度 外國公司必須在丹麥本地成立有限責任公司，或者和當地有資質的企業

174、（遵守ABR92丹麥建筑行業規定）成立合資企業，才能在當地承攬工程承包項目。在承包工程項目中，電力、水力和取暖設備等的安裝，須由具有丹麥資質（許可證）的專業人員完成，此類資質考試以丹麥語進行。在丹麥承接工程后，企業必須在丹麥公司注冊局登記注冊增值稅號（CVR號碼），在丹麥工作的外籍工程人員須注冊社會保障號（CPR號碼）。5.10.2 禁止領域 涉及國家安全的行業屬禁止領域。5.10.3 招標方式 丹麥越來越多的工程項目采取公開招標方式，大部分政府工程招標信息為丹麥語，64 丹 麥（2024版）在相關部門網站上可查到。私有公司工程招標一般委托專業建筑咨詢公司進行，建筑咨詢公司將邀請發送給其認為合

175、格的承包商，一般不采用自薦的標書。5.11 保護知識產權規定 5.11.1 知識產權保護的法律法規 丹麥涉及保護知識產權的有關規定包括商標和形象外觀設計法版權法專利法及相關國際公約和協定。相關法律法規參見網址：www.wipo.int/wipolex/en/profile.jsp?code=DK【保護年限】專利保護年限為20年。商標保護年限為10年。關于版權保護年限，如為個人創作，保護年限為創作人壽命加70年；如為集體創作，保護年限為作品創作日期起50年。形象外觀設計的保護年限為5年。5.11.2 知識產權侵權相關處罰規定【保護措施】（1）海關保護。完成海關登記后，海關依法禁止侵犯知識產權的貨

176、物進出口。（2）公共保護。執法部門對侵犯知識產權的貨物和行為依法禁止。（3）自我保護。受侵犯公司或個人依法向法院提起訴訟，要求禁止侵犯知識產權的行為。5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律 【解決途徑】如在當地投資合作發生糾紛，大額糾紛可以通過訴訟和仲裁解決，小額糾紛（5萬丹麥克朗以下）則通過調解，達成共識。凡是紐約公約簽署國的法律都可以適用?！緡H仲裁】1968年，丹麥加入紐約公約，外國投資者與丹麥政府在解決糾紛過程中，可以要求國際仲裁或第三地仲裁。例如，中國某自行車生產商和丹麥一銷售商產生財務糾紛，經協調無果，雙方約定由斯德哥爾摩商會仲裁院進行仲裁。新冠肺炎疫情發生以來，針對企業不能

177、按期履約的問題，丹麥工業聯合會等機構對疫情構成不可抗力的條件等進行解釋，同時呼吁企業在特殊時期通過協商靈活解決問65 丹 麥（2024版）題，共同克服困難。66 丹 麥（2024版）6.數字經濟發展情況及相關規定 6.1 數字基礎設施情況 6.1.1 數字基礎設施發展情況 丹麥在2022年歐盟數字經濟與社會指數（DESI）評估中位居第二?；A網絡能力方面在歐盟排名第一，95%的家庭已接入超高容量網絡（VHCH），74%的家庭接入了光纖，5G覆蓋率高達99.9%，全境均可使用5G。6.1.2 應用基礎設施建設情況 丹麥持續推進“數字十”目標，其中包括到2030年90%的中小企業至少具備基礎數字化

178、程度（目前為79%），75%的企業使用云計算服務（目前為62%）、大數據（目前為27%）和人工智能（目前為24%）。多年來，丹麥采取了一系列政策措施，在各級政府中大力推廣數字公共服務。目前，丹麥是電子政務使用率最高的國家之一（93%的互聯網用戶），開放數據得分（91%）高于歐盟平均水平（81%）。丹麥公民只需一個安全的數字密鑰MitID，即可訪問“公共和私營部門”的“各種在線服務”。到2030可能實現100%在線主要公共服務。丹麥企業利用數字化轉型方面，在歐盟27個成員國中排名第二。至少具有基礎強度的中小企業占79%，比歐盟平均水平高24個百分點。人工智能的使用（24%）是歐盟平均水平的三倍，

179、云技術（62%）和大數據（27%）的使用幾乎是歐盟平均水平的兩倍。中小企業在線銷售的比例保持在38%，比歐盟平均水平高20個百分點。電子商務營業額意外地從2020的20%小幅下降到2021的18%，但仍比歐盟平均水平高6個百分點。2021，中小企業跨境在線銷售的比例從10%增加到14%，高于歐盟9%的平均水平。6.1.3 商用基礎設施建設情況 丹麥是全球數字化程度最高的國家之一。大多數交易都是無現金的，企業之間通常使用在線轉賬進行買賣，普通人使用手機和支付卡支付商品和服務。丹麥的銀行為8歲以下的兒童提供特殊的支付卡。丹麥電子商務發展迅猛，已成為歐洲領先的在線購物市場之一。2021年，該國的人均

180、在線購物支出在歐洲最高，為3000美元。根據PostNord的數據，2021年丹麥網上購物67 丹 麥（2024版）的主要支付方式是借記卡或信用卡，52%的電子商務用戶使用這種卡，其次是移動支付，如MobilePay占22%，PayPal占13%，網上銀行占4%。2021年，丹麥本土在線零售商的電子商務銷售額超過1300億丹麥克朗（200億美元），而外國零售商的銷售額約為500億丹麥克朗（75億美元）。dba.dk二手網站是丹麥訪問量最大的電子商務和購物網站。馬士基和DSV等領先物流公司大力發展智慧物流，特別是馬士基航運，不僅在供應鏈管理、遠洋運輸、倉儲和配送等產品之間實現數據互聯，還能在整個

181、供應鏈（從規劃和訂艙到可視化和財務）中實現產品關鍵功能的自動化。6.2 數字經濟發展情況 6.2.1 數字經濟的定義 2022年5月，丹麥政府推出了2022-2026年國家數字戰略，這是丹麥政府首次推出涵蓋公共和私營部門的戰略。該戰略的主題包括利用新技術進一步改善丹麥的福利和醫療保健、鼓勵企業的數字化轉型、支持綠色轉型以及促進公共部門安全和合乎道德地使用數據和人工智能等新技術。2022年6月，丹麥政府、各地區和地方政府推出了2022-2025年聯合公共數字戰略，重點關注數字化如何幫助解決氣候危機和福利領域勞動力短缺等重大社會問題。6.2.2 有關政府部門 數字化與性別平等部（數字化與性別平等部

182、（Ministry of Digital Governmentand Gender Equality）：）：下設數字政府和性別平等兩個機構。數字政府機構成立于2011年，負責實施丹麥政府發展數字公共部門以及丹麥大部分數字服務基礎設施的政策，400名員工的工作集中在五個方面：一是開發和運營國家公共數字服務基礎設施，這是向公共部門提供服務的核心。二是為公共部門的數據和數字技術使用設定總體方向。三是為公共部門創建高水平網絡和信息安全框架。四是為以用戶為中心的數字公共服務指明方向，讓每個人都能從中受益。五是確保新立法能夠以數字化方式實施和管理。五是確保新政府ICT系統良好發展，現有ICT系統組合正常運

183、行。丹麥數字中心（丹麥數字中心（Digital Hub Denmark）：）：由丹麥數字化與性別平等部、工商業和金融事務部、外交部、高教和科學部、丹麥工業聯合會、丹麥商會等政府部門和商協會聯合組建，旨在推廣丹麥政府科技解決方案，利用丹麥的先進技術和數字專業知識，促68 丹 麥（2024版）進全球政府數字化轉型。此外，該中心還為丹麥科技公司提供戰略支持和資源，吸引全球頂尖科技人才來丹麥。6.2.3 數字經濟規模 丹麥的中小企業在線銷售數量是歐盟平均水平的兩倍多。根據丹麥數字支付基礎設施PPRO的數據，近年來，電子商務支出占GDP的份額持續增加。根據預測，到2026年，電子商務支出可能達到該國GD

184、P的9.6%。6.2.4 數字化重點產業 丹麥是一個高度數字化的社會，對最先進的軟件和IT產品有著巨大而穩定的需求。丹麥信息和通信技術行業規模達350億美元，主要側重于軟件開發和服務，國內制造較少。公共部門是IT服務的最大消費者，占總支出的25%至30%。金融部門占15%，制造業占15%，零售和批發占10%，而其他部門共占30%至35%。行業分析師認為，移動性是投資IT的重點，而決策者的首要任務是網絡安全、業務IT協調、統一通信、IT架構、商業智能和外包。綠色IT也是一個不斷增長的市場。行業專家預計，未來幾年金融行業將投入大量IT資金。公共部門正在協調政府IT使用情況，創建國家IT基礎設施。特

185、別是醫療保健行業將實現醫院數字化。據估計，到2025年，醫療IT（電子病歷和遠程醫療解決方案）將占到70億美元醫療保健總預算中的近30億美元。另一個增長領域是數據中心的整合和外包。丹麥公司將IT服務外包作為一種節約成本的手段，其發展勢頭將繼續增長。外包在政府和大型企業近期的削減成本努力中發揮了重要作用，目前在中小型企業中也越來越普遍。最近，許多國際外包公司已成功在丹麥建立業務。由于網絡犯罪的增長，丹麥公共和私營部門對網絡安全解決方案的需求都在增加，丹麥政府撥款2.26億美元用于2023年網絡安全投資。市場預計，丹麥ICT在預測期內的復合年增長率為8.2%。目前市場主要參與者為IBM、甲骨文、微

186、軟、思科、谷歌等公司。6.2.5 數字經濟與實體經濟融合情況 農業方面：丹麥擁有世界上最先進的數字化農業和食品行業，利用無人機和人工智能管理農作物。丹麥數字專家和農產品生產專家正在開發傳感器、人工智能、無人機和衛星技術，并使智能數據管理變得可行。2020年，丹麥所有田地中有12%使用衛星數據進行耕作，以確保將肥料更準確地撒在目標區域。到2023年，這種做法已擴展到丹麥農69 丹 麥（2024版）業生產的30%。工業方面：數字技術在工業領域應用廣泛，量子技術、云計算、機器人、聲學、傳感器等方面處于世界領先水平。奧登塞機器人公司目前擁有多家獨角獸企業和歐洲唯一獲得金牌認證的機器人集群。服務業方面：

187、擁有發達的電子商務市場。社交媒體等領域技術居世界前列，涌現出諸如Skype、JustEat、Zendesk和Momondo等知名科技公司。電子競技、游戲、電影、電視、動畫和XR領域的數字產品豐富，牢牢把握著全球市場。擁有世界上最先進的數字化醫療保健系統，正致力于尋找新的創新數字醫療解決方案。6.2.6 外資參與數字經濟重點項目 蘋果、臉書和谷歌等科技巨頭被丹麥可靠的清潔可再生能源供應以及卓越的光纖寬帶基礎設施所吸引，紛紛選擇在丹麥投資大型數據中心。2015年，蘋果公司投資9.2億美元在維堡市建造并運營了166000平方米的超大規模數據中心的一期工程。2017年，臉書投資1億美元在歐登塞市建造并

188、運營了55000平方米的數據中心，并于2020年宣布將其規模擴大至近85000平方米。2018年，谷歌投資6.9億美元在腓特烈市建設42000平方米的數據中心。谷歌還在奧本羅收購了一塊131公頃的土地，用于建造潛在的新數據中心。6.3 數字經濟發展規劃 政府聯合數字戰略：政府聯合數字戰略：2022年6月，丹麥中央、地區和地方政府已就2022-2025年期間的新聯合政府數字戰略達成一致，本戰略是關于政府聯合數字的第6個戰略，為未來數字化制定了明確的目標，重點關注五個長期目標。目標一：數字化是一種手段，而不是目標本身，應積極利用數據和新技術解決社會重大挑戰，例如彌補勞動力短缺、支持減緩氣候變化、改

189、善公共部門服務和為創新騰出空間。目標二：每個人都參與其中，每個人都必須能夠參與數字化社會，并且必須為無法使用數字化解決方案的公民提供幫助和替代方案。目標三：注重一致性、透明度和信任。公民和企業應該體驗一個連貫且值得信賴的公共部門，在這里每個人都可以訪問自己的所有數據。目標四：負責任的數字化發展。負責任地使用數據和新技術是在法律和道德的范圍內進行的。這樣，數字解決方案的開發才能保持創新性，并維護公民的信任和合法權利。目標五：共享數字基礎。未來數字解決方案的開發重點是數據重用、共享架構和標準，以實現數字解決方案的集成。國家數字化戰略：國家數字化戰略：2021年10月，丹麥政府數字化伙伴關系提出了4

190、6項建議，說明如70 丹 麥（2024版）何在丹麥社會中充分利用數字技術的可能性?；谶@些建議，丹麥政府于2022年5月提出了國家數字化戰略。該戰略呼吁公共、私營和民間社會各方開展廣泛合作。該戰略包含丹麥數字化發展下一步的九大愿景。愿景一：加強網絡和信息安全。政府推出了新的2022-2024國家網絡和信息全戰略，投資 2.7 億丹麥克朗實施 34 項新舉措，重點關注關鍵基礎設施。與此同時，政府加強國際合作中的參與，政府和協議各方還撥款 5 億丹麥克朗，在開發和部署全新的革命性技術等方面加大投資。愿景二：為個人和企業提供連貫的服務。愿景三：通過更多地使用新技術來提高工作效率，增加福利時間，緩解公

191、共部門勞動短缺問題。愿景四：加快中小企業數字化進程。開發“Min Virksomhed”，通過數據驅動的解決方案促進中小企業數字化管理管理。愿景五：未來的數字醫療。推廣遠程醫療，為公民提供好、靈活和個性化的醫療服務。愿景六：通過數字解決方案加速綠色轉型。利用數據、人工智能和數字化為各個領域的綠色轉型鋪平道。愿景七：強大且負責任的數字基礎。保證公民和企業享有平等、一致的數字服務，企業、研究人員和政府部門能夠更輕松地查找和重復使用公共數據，以推動創新和發展。愿景八：丹麥處于國際數字化的中心。積極參與歐盟數字計劃，幫助制定數字發展和監管議程。推動丹麥數字解決方案出口。愿景九：民眾為數字化未來做好準備

192、。政府希望丹麥人到 2030 能夠掌握更多的數字技能，以便能夠抓住數字化發展帶來的機遇。所有兒童和年輕人在小學和中學畢業時都必須掌握基本的數字技能并具備數字素養。國家網絡與信息安全戰略：國家網絡與信息安全戰略：丹麥政府制定了2022-2024年國家網絡和信息安全戰略，以幫助增強數字技術安全，確保關鍵政府信息通信技術系統的安全，提高居民、企業和當局的知識和技能。該戰略確立了四大戰略目標，一是有力保障社會基本功能，二是提高并優先考慮網絡和信息安全，三是加強公共和私營部門的合作，四是積極參與國際打擊網絡威脅。國家人工智能戰略：國家人工智能戰略：該戰略旨在為企業、研究人員和公共當局創建一個框架，使他們

193、能夠以高度的責任感更好地挖掘人工智能的潛力。該戰略提出四個目標：丹麥應該為人工智能建立共同的道德和以人為本的基礎；丹麥研究人員應該研究和開發人工智能；丹麥企業應通過開發和使用人工智能實現增長；公共部門應利用人工智能提供世界一流的公共服務。該戰略包含24項舉措，主要包括負責任地開發和使用人工智能的原則、為人工智能開放更多公共部門數據、公共部門標志性項目、加大對丹麥企業的投資等。6.4 數字經濟相關政策和法規 71 丹 麥（2024版）6.4.1 支持數字經濟的相關政策 丹麥政府每年將1%的GDP用于數字領域研究和開發。20225月通過了新的數字戰略，投資3.82 億歐元用于數字化措施。2022，

194、丹麥政府和議會各黨派在丹麥創新基金下撥款4.69億丹麥克朗，用于數字化和新技術的戰略研究和創新。這些資金將用于加強機器人和無人機技術、自動化生產技術、大數據和人工智能、量子技術和量子計算、網絡和信息安全、太空技術和數據等領域的研究和創新。設立了“增長基金”，鼓勵銀行和私人投資者緊密合作，發現新的數字創業公司。成立綠色投資基金，旨在提高企業對信息和通信技術的利用和整合。加入云計算和邊緣計算產業聯盟，并將在此背景下致力于便攜性和可再生能源解決方案，包括讓中小企業進入云計算和邊緣計算市場。積極參與歐洲區塊鏈合作伙伴關系以及歐洲量子通信基礎設施 EuroQCI 計劃。發起“丹麥電子基礎設施合作”，八所

195、丹麥大學投資國家研究基礎設施，用于高性能計算和數據空間。6.4.2 數字經濟相關的法律法規 丹麥執行歐盟制定的人工智能法案 數據法案和數據治理法案等。自2018年以來，丹麥一直在努力簡化數字立法，旨在讓公民、企業和公職人員的日常生活更加輕松，同時提高丹麥公共部門的效率，并確保個人數據得到安全、負責任的處理。新立法必須支持并造福當今丹麥數字社會的公民。丹麥自有的法律法規包括：人工智能和數據倫理法案，該法案于2020年7月1日生效，要求公司創建和定義數據倫理聲明，將透明度、可解釋性與公司品牌聯系起來；丹麥數據保護法，該法案于2018年5月25日生效，取代了之前的丹麥個人數據處理法，作為通用數據保護

196、條例的補充。6.4.3 優惠政策 2024年丹麥發布國家吸引外資戰略，介紹了吸引外資的4個重點領域，其中包括機器人、軟件開發、人工智能、金融科技、數字健康等數字科技領域。6.5 中國與丹麥數字經濟投資合作情況 2013年年底丹麥TDC電信公司與華為簽訂一份7億美元的6年期管理合同，確立了雙方的戰略合作伙伴關系。經過一年多合作，TDC的網絡數據流程增長達130%，客戶滿意度提升10%，雙方于2015全球移動大會上聯合宣布建成丹麥最佳用戶體驗網絡。2015年，Omnitele評價“TDC可以提供丹麥最好的數據業務”及“智能手機應用性能在丹麥72 丹 麥（2024版）TDCLTE網絡上表現最佳”。全

197、球網絡速度測試機構OpenSignal宣布“丹麥TDC擁有全球最快的4G網絡”。73 丹 麥（2024版）7.綠色經濟發展情況及相關規定 7.1 綠色經濟發展情況 7.1.1 定義 丹麥綠色轉型始于上世紀70年代石油危機之后，當時丹麥約90%能源供應依賴進口石油，危機促使丹麥反思能源安全和可持續發展問題，大力推動能源結構多元化改革，可再生能源、提高能源效率和資源優化成為投資重點。丹麥將綠色經濟定義為以可持續的方式利用資源的經濟增長，核心要素包括資源效率、低碳經濟、循環經濟和生態創新，主要通過生產和交換綠色或環保商品和服務來實現。丹麥在綠色發展領域經驗豐富，其特點是重視綠色轉型方案的整體性及跨部

198、門協作。例如，將污水處理廠的污泥用于能源生產；利用能源發電過程中產生的余熱維持區域供暖系統運轉；利用城市居民垃圾燃燒發電及供暖等。丹麥長期大力投資清潔能源技術，目前陸上風力發電已成為丹麥價格最低的能源?？▊惐すI園區是丹麥循環經濟運行模式的典型代表。該園區由電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板生產廠四家主體企業為核心，通過利用對方的生產廢料或副產品作為本企業生產的原料，降低污染排放并提升經濟效益，使經濟發展和環境保護處于良性循環之中。丹麥正在北海和波羅的海分別建設能源島。作為海上綠色發電廠，兩個能源島將應用碳捕集與封存（CCS）、電力多元轉換（Power-to-X）等先進技術，利用風能、太陽能等綠色能

199、源發電，預計可為丹麥和歐洲的整體電氣化創造12吉瓦的產能。丹麥設立了用于陸上風能、沼氣和太陽能的新基金，以及用于能源島建設的綠色交通基金。7.1.2 相關政府部門 1.丹麥氣候、能源與公用事業部（丹麥氣候、能源與公用事業部（Ministry of Climate,Energy and Utilities），該部門成立于2007年，最初以丹麥能源與氣候部的名義成立，體現了丹麥政府對氣候變化和可持續能源議題的高度重視，2011年，該部納入建筑管理職責后更名為丹麥氣候、能源與建筑部，2015年更名為丹麥氣候、能源與公用事業部。主要負責 a）制定和執行應對氣候變化的政策，推動減排目標，實施氣候行動計劃

200、；b）推動能源轉型，促進可再生能源的使用，管理能源供應和安全，支持能源效率提升；c）參與國際氣候和能源事74 丹 麥（2024版）務的合作與談判。2.丹麥環境部丹麥環境部（Ministry of the Environment），），主要負責 a）制定和實施環境保護政策，管理自然保護區，防治污染，監督環境影響評估；b）管理土地使用、水資源和生物多樣性；c）實施廢物管理和回收政策，促進資源的循環利用；d）制定環境相關法規和標準，確保環境法律的執行。3.丹 麥丹 麥外交部外交部 發展合作發展合作 與全球氣候政策與全球氣候政策司司（Ministry of Foreign Affairs,Depart

201、ment for Development Cooperation and Global Climate Policy），主要負責參與全球氣候政策的制定與執行，推動國際氣候協議的實施，并與國際組織、非政府組織及其他國家合作，解決全球性挑戰，包括氣候變化和可持續發展問題。7.1.3 綠色經濟占比 2023年，丹麥生產的綠色產品和服務額達3059.07億丹麥克朗，占國民經濟的10.91%，出口980.44億丹麥克朗，該領域就業人數82997人。7.1.4 各行業綠色發展情況【能源】【能源】丹麥在風能和太陽能領域處于全球領先地位。2023年丹麥可再生能源發電占比為80.8%，其中，風力發電53.21%

202、，太陽能為8.55%，生物燃料占比約19%。其知名企業維斯塔斯是全球風電鼻祖，世界前十大風力渦輪機制造商中，6家在丹麥設有分支機構。丹麥政府制定了2030年實現可再生能源覆蓋100%電力和55%能源總消費的目標，其中，2030年風力發電可滿足100%國內需求，并實現20吉瓦的光伏裝機容量；確保90%的區域供暖來自非化石能源。2020年，丹麥政府提出建設北海能源島（North Sea Energy Island）和波爾瑙能源島（Bornholm Energy Island）作為海上綠色發電廠，應用碳捕集與封存（CCS）、電力多元轉換（Power-to-X）等先進技術，利用風能、太陽能等綠色能源發

203、電，預計可為丹麥和歐洲的電氣化創造12吉瓦產能。目前，北海能源島項目規劃和初步設計已完成，初步環境影響評估已完成，接下來將進行詳細設計，預計2028年左右開始初期建設，至2030年代中后期完成全部建設；位于波羅的海的波爾瑙能源島正在進行項目規劃和前期研究，包括環境影響評估和技術方案設計。丹麥也積極推進綠色甲醇、氫能、沼氣等新型清潔能源的開發和利用。丹麥是國家75 丹 麥（2024版）層面甲醇應用整合先行者，已在綠色甲醇研發生產、加注、應用等方面形成完整價值鏈，正在全面驅動甲醇進入海陸空交通運輸領域。2020年，丹麥綠電甲醇項目“Power2Met”正式投入使用，每年將風能和太陽能轉化為30萬升

204、的甲醇燃料，分配給示范和開發項目。在氨能生產方面，丹麥第二大綠電自治市霍爾斯特布羅正在建設氨氣工廠，預計2024年或2025年完工，初期可滿足10萬輛氨燃料汽車每年行駛1.5萬公里的需求?！窘煌ㄟ\輸】【交通運輸】丹麥政府2018年通過能源協議，確定將交通運輸作為減排重點領域，大力支持海運、陸運和航空清潔技術項目。1.海事航運。海事航運。丹麥在海事航運綠色化方面一直處于全球領先地位，積極推動減排技術和政策，致力于在2050年實現航運業的零排放目標。丹麥企業在研發和應用綠色技術方面走在前列，包括電動船舶、氫燃料電池技術、風能輔助推進系統以及使用生物燃料。比如，航運巨頭馬士基（Maersk）計劃在未

205、來幾年內推出一系列零碳船舶，并探索氨和甲醇等替代燃料，2024年4月，馬士基完成中國首次大型綠色甲醇動力集裝箱船舶“船船”同步加注儀式。丹麥積極參與國際航運組織（IMO）的減排標準制定，并推動在全球范圍內實施更嚴格的碳排放法規。丹麥政府還通過合作項目和國際伙伴關系，支持其他國家的綠色航運發展。2.陸上交通。陸上交通。丹麥大力推進以新能源汽車為中心的綠色陸上交通。2020年，丹麥政府計劃于2030年之前達到新能源汽車保有量100萬輛，以實現2030年溫室氣體排放量減少70%的目標。2021年，丹麥政府宣布將于2030年前停止銷售汽油和柴油等化石燃料汽車，同年通過車輛稅收新立法，以碳排放量取代里程

206、計算新車稅費、逐步增加環境附加費、提高電動汽車減免稅額和對私人安裝電動汽車充電站免稅等措施推動電動汽車銷售。2024年5月，丹麥電動汽車銷量創歷史新高，占比達50%，6月保有量突破25萬輛，電動汽車銷售前景樂觀。3.航空領域。航空領域。2022年，丹麥政府為開發可持續航空燃料撥款30億丹麥克朗，用于支持相關技術的研究與開發，推動丹麥航空業的綠色轉型，特別是實現到2025年首個使用安全可持續燃料的國內航班的目的。部分經費來自對所有國內航班收取的100丹麥克朗的“統一乘客費”?！窘ㄖI】【建筑業】為推動和促進可持續建筑在丹麥的發展，丹麥于2010年成立了丹麥綠色建筑委員76 丹 麥（2024版）會

207、，其主要工作包括制定和推廣綠色建筑標準、提供教育和培訓以及推動創新和最佳實踐。2021年，丹麥政府發布國家可持續建設戰略，要求逐步實施建筑物減排。為實現建筑業減排效果，丹麥實施了嚴格的建筑能效標準，新建和改建建筑物必須滿足相應隔熱、通風、供熱系統等要求，以最大程度降低能源消耗；同時，通過能源性能認證、國際綠色建筑認證等對建筑全生命周期的環境影響進行評價和認證，推動綠色建筑的發展；政府提供資金支持和稅收優惠，鼓勵房主和企業進行建筑節能改造，鼓勵使用可再生能源，以推動整體建筑業的碳排放降低。比如，哥本哈根市政廳通過更換窗戶、升級照明系統、建筑外墻隔熱和智能中央控制系統使用來實施節能減排。2023年

208、，丹麥政府通過廣泛政治協議，提出到2035年逐步淘汰家庭取暖用燃氣鍋爐的目標?！巨r業】【農業】2021年，丹麥政府通過政治協議，提出到2030年農林業必須將溫室氣體排放量較1990年水平減少55%至65%，相當于減少740萬噸二氧化碳排放，這將為丹麥實現到2030年減排70%的總體目標起到關鍵作用。2024年6月，丹麥政府宣布與農業和自然保護組織達成協議，將從2030年起對農場開征碳排稅。這項稅收將讓丹麥成為世界上第一個對農業部門征收排放稅的國家。根據協議，丹麥政府將從2030年起針對農業行業產生的二氧化碳排放量，每噸征收300丹麥克朗的稅，5年后稅率將調升至每噸750丹麥克朗。與此同時，農民

209、將有權享受60%的所得稅減免，這意味著每噸二氧化碳的實際成本將從120丹麥克朗開始，到2035年將增至300克朗，同時農民將獲得補貼，以支持農場經營的調整。此外，丹麥政府還將從財政預算中撥出約400億丹麥克朗，設立一個新的基金“丹麥綠色區域基金”。該基金將用于重新植樹造林，以及開采富含碳的低洼土壤等舉措。7.1.5 綠色金融 丹麥建立了較為成熟的綠色金融體系，以公私合作的方式最大化利用資金，為綠色經濟發展賦能。1.綠色債券。綠色債券。丹麥自2022年1月開始發行常規10年期基準債券相同特征的“孿生債券”綠色債券。債券融資將用于丹麥中央財政的綠色支出和投資。2022年發行綠色債券145億丹麥克朗

210、，為2021年合格綠色支出支付了113億丹麥克朗，剩余32億丹麥克朗及2023年發行的87億丹麥克朗已分配給2022年合格綠色支出，合計為119億丹麥克朗。2.丹麥綠色未來基金。丹麥綠色未來基金。該基金由丹麥政府于2020年9月創建，旨在為丹麥及全球綠色轉型作出貢獻，包括綠色技術的開發和傳播，能源系統向可再生能源的轉換、能源存77 丹 麥（2024版）儲和高效利用等，并促進丹麥綠色技術的出口。承諾股本為250億丹麥克朗，將分配給丹麥出口信貸基金（EKF）、丹麥發展中國家投資基金（IFU)、丹麥國內商業促進和投資基金和丹麥綠色投資資金，其中140億元用于EKF，以促進丹麥氣候技術出口。3.丹麥氣

211、候投資基金。丹麥氣候投資基金。該基金以公司伙伴關系模式運營，總股本13億丹麥克朗，旨在為發展中國家、亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲部分地區的氣候項目提供風險資本和建議，由丹麥發展中國家投資基金管理?？赏顿Y于直接或間接有助于減少溫室氣體排放的項目，也可與丹麥企業合作成立公司并提供股本，或與其共同投資包括丹麥技術在內的重大氣候項目。4.丹麥綠色投資基金。丹麥綠色投資基金。為獨立的國家貸款基金，旨在通過與金融機構合作，貸款資助具有商業可行性的綠色項目，促進和支持社會可持續發展。該基金重點支持能源與供應、食品農業、建筑物和基礎設施、材料和資源及交通運輸領域的綠色解決方案，最高貸款額可達項目相關成本的60%

212、，私人貸款金額從200萬到4億丹麥克朗不等，期限最長可達30年。7.1.6 國際合作 丹麥與全球多個綠色經濟、綠色發展相關的國際組織合作，以推動在國際領域可持續發展的目標。1.聯合國全球契約組織。聯合國全球契約組織。丹麥是聯合國全球契約組織的成員，積極參與聯合國全球契約組織工作，以促進企業責任并在企業及其合作伙伴之間發起全球運動，以實現可持續發展目標。全球契約關注可持續發展目標所帶來的商業機會，并推廣構成全球契約基礎的十項原則。這些原則基于國際公認的人權、勞工權利、環境和反腐敗公約，為企業開展企業社會責任和可持續發展工作提供了良好的起點。2.C40城市氣候領導聯盟。城市氣候領導聯盟。丹麥與 C

213、40 城市氣候領導聯盟合作并支持該組織的工作。C40 是世界上最大的城市協會，致力于應對氣候變化，通過分享知識、最佳實踐和合作來加速減少溫室氣體排放。C40 擁有 90 多個會員城市，總人口超過 6.5 億，約占全球經濟的四分之一。哥本哈根是其成員，表現活躍，致力于在2025年之前成為全球第一個實現碳中和的首都城市，與亞的斯亞貝巴、胡志明市、雅加達、青島和武漢合作以幫助其實現氣候行動計劃。3.可持續貿易倡議可持續貿易倡議(IDH)。丹麥政府通過提供資金和政策支持，積極參與和支持可持續貿易倡議。丹麥政府、企業和民間社會組織與IDH密切合作，共同推動全球范圍內78 丹 麥（2024版）的可持續農業

214、實踐、改進供應鏈中的勞動條件、減少環境影響以及促進可持續的自然資源管理。4.世界經濟論壇。世界經濟論壇。丹麥是全球第一個與世界經濟論壇(WEF)達成全面合作協議的國家，丹麥致力于促進伙伴關系和漸進式社會解決方案，以應對氣候、性別平等和勞動力市場等全球挑戰。世界經濟論壇常常引用丹麥的政策和措施作為最佳實踐的案例，特別是在綠色能源、清潔技術和循環經濟方面。5.世界基準聯盟（世界基準聯盟（WBA）。）。丹麥支持世界基準聯盟衡量和排名主要公司對可持續發展目標貢獻的工作。該倡議將有助于提高公司、投資者和公民的透明度，并確保競爭激勵措施，以加強私營部門對可持續發展目標的貢獻。7.1.7 外資對丹麥綠色經濟

215、的貢獻 丹麥沒有對外商投資綠色產業制定專門優惠政策，但對綠色轉型行業有一定的撥款支持，例如：計劃從2024年起設立為期20年的資金池，每年投入8億丹麥克朗分階段用于碳捕捉、儲存和利用。2020至2030年，補貼25億丹麥克朗用于電氣化和提高能效，29億丹麥克朗用于沼氣和綠色氣體生產，用于不能直接使用綠色電力的工業部門等。盡管如此，由于丹麥在綠色發展方面顯著的國際地位，及被廣泛認可為全球可持續發展和綠色技術領先國家的品牌效應，包括其集研發、生產、銷售、服務于一體的成熟產業鏈體系，均在不斷吸引著外國資本在丹麥進行綠色投資。比如，2021年，丹麥政府將埃斯比約附近約11公頃土地出售給瑞士可再生能源公

216、司H2 Energy Europe,用以在埃斯比約建造歐洲最大的Power-to-X氨氣生產工廠。隨后，該公司與丹麥工程顧問巨頭科威簽署了前端工程設計協議（FEED），將投資75億丹麥克朗，產能1吉瓦，計劃于2027年完工，并將于最晚不超過2028年連接至向德國輸送氨氣的管道。2022年，歐洲領先的丹麥可再生能源開發商GreenGo Energy與德國資產管理公司Commerz Real和挪威領先的工業可再生能源解決方案提供商Hydro Rein簽署合作協議，計劃在20252027年投資近45億丹麥克朗，在丹麥建設大規模太陽能光伏項目，預計裝機1吉瓦，相當于目前丹麥年總電力需求的4%，約30萬

217、丹麥家庭的用電量。7.2 綠色經濟發展規劃 丹麥重視發展綠色經濟，將其提升至國家戰略高度，并制定能源氣候減排規劃。丹麥自1976年第一次提出能源發展政策以來，不斷結合新形勢進行調整，發布能源規劃79 丹 麥（2024版）2000能源戰略2025能源戰略2050等文件，明確提出到2050年擺脫使用化石燃料。丹麥的排放測量遵守聯合國的標準，在氣候變化減少碳排放方面遵守聯合國有關決議、巴黎協定和歐盟法令。同時，作為可再生能源領域較發達國家，丹麥減排進程又加快一步，自2014年出臺氣候法之后，2016年修訂森林法和丹麥氣候政策計劃，2017年修訂環境保護法，2018年修訂規劃法和促進可再生能源法，20

218、19年發布丹麥國家能源與氣候綜合規劃，2020年6月又新出臺氣候法。根據氣候法，丹麥計劃到2030年之前碳排放量較1990年減少70%，到2050年實現碳中和。為實現該目標，丹麥實行雙軌并行的措施：一是推進已知必要的減排方式的實施，確保早期減排成效（簡稱“實施軌”）；二是政府加大開發力度，盡早作出決策確保長期減排成功（簡稱“開發軌”）。丹麥已經將大力發展Power-to-X技術（電力多元轉換技術）作為未來幾年實現減排目標的重要途徑之一，明確到2030年建立超過4-6吉瓦的電解能力，以減少250-400萬噸二氧化碳排放。2021年10月，丹麥宣布到2030年，農業部門的碳排放量必須減少70%（在

219、1990年的基礎上）。2022年1月，丹麥首相宣布，到2030年，丹麥國內航班不再使用化石燃料，首批由綠色燃料驅動的國內航班最遲將于2025年起飛。丹麥養老基金公司宣布，將在2020至2030年間，向清潔能源和氣候計劃投資460億歐元。網址鏈接：https:/ens.dk/en/our-responsibilities/energy-climate-politics/danish-climate-policies https:/en.kefm.dk/Media/1/B/Climate%20Act_Denmark%20-%20WEBTILG%C3%86NGELIG-A.pdf https:/un

220、fccc.int/sites/default/files/resource/ClimateProgramme2020-Denmarks-LTS-under-the%20ParisAgreement_December2020_.pdf 7.3 與發展綠色經濟相關的政策和法規 1976年，丹麥發布第一份能源發展政策文件能源政策1976。2014年，丹麥議會通過第一版氣候法，提出到2050年將丹麥轉變為低排放社會。根據法案，2015年丹麥成立氣候變化委員會，由能源、交通、農業、環保、自然和經濟等領域專家組成，為政府提供指導和建議。丹能源署每年發布兩份報告，評估丹麥履行80 丹 麥（2024版）歐盟氣

221、候義務的進程。2018年，歐盟出臺能源聯盟治理和氣候行動條例（NECP)，要求成員國必須提交各國2020-2030能源和氣候計劃。丹麥于2019年提交了本國計劃，涵蓋脫碳和可再生能源的部署、能源效率、能源安全、內部能源市場以及研究、創新和競爭力。丹麥政府高度重視各行業綠色轉型，并希望在全球推廣其綠色解決方案。2019年，丹麥政府推出“氣候伙伴關系”倡議，并與13個主要行業領域建立了伙伴關系，由行業領袖企業負責人牽頭，為政府制定氣候政策、實現氣候目標提供意見和建議，包括路上運輸和物流；服務、IT和咨詢；航空；廢物處理、水處理和循環經濟；住房和建筑；生命科學和生物科技；零售；生產；金融；能源和能效

222、；航運；能源重工業；食品生產和農業。2020年6月，制定新氣候法，同時又配套出臺2020年氣候規劃。相關法律法規、政策文件還包括能源戰略2025能源和工業氣候協議等。2021年財政法案中，政府撥款45億丹麥克朗，支持綠色轉型，各行業都有其減排目標。丹麥是較早建立碳排放交易市場的國家，是最早實施碳排放稅的國家之一，相關稅率詳見5.3.2。7.4 中國與丹麥開展綠色投資的情況 2023年8月，中國和丹麥簽署中丹綠色聯合工作方案（20232026），明確雙方氣候和能源、環境和水資源、綠色航運和綠色海事技術、改善糧食和農業質量和可持續性、改善公共衛生、加強經濟關系、科學和技術等重點合作領域。中丹在綠色

223、領域有多項投資與合作。在綠色能源領域在綠色能源領域，丹麥維斯塔斯在天津設有風電設備一體化生產基地，該生產基地總面積超過40萬平方米，集機艙、葉片、發電機、控制系統生產制造于一體，累計投資超過21億元人民幣，為該公司全球最大風電設備一體化生產基地。此外，維斯塔斯在內蒙古和河北等地安裝了大量風機發電機組，幫助當地提升可再生能源的比例。中國企業遠景能源在丹成立全球創新中心，累計投資超過1.5億美元，致力于風電前沿技術和風機產品的早期研發，參與多個國際合作項目，申請國際專利百余項；上海電氣亦在丹設立研發中心，開展導向型風電領域基礎性、前瞻性研究，服務電氣風電核心技術與產品創新。在智能制造領域，在智能制

224、造領域，丹佛斯最早于1997年在天津建成投產商用壓縮機項目，生產高效節能的變頻器和控制系統，2019年被世界經濟論壇81 丹 麥（2024版）評為引領第四次工業革命智能制造的燈塔工廠，已成為天津“智能制造”的名片。在綠色在綠色航運領域，航運領域，馬士基在中國推廣低排放船舶技術，致力于減少航運業碳足跡。82 丹 麥（2024版）8.中資企業在丹麥開展投資合作應注意的問題和應對措施 8.1 主要風險 8.1.1 境外投資 丹麥人口較少，本國市場不大，但地緣優勢明顯，向北可直達整個斯堪的納維亞地區，該地區市場規模相當于加拿大；向南可輻射歐洲大陸地區，尤其是德國市場。丹麥政局總體穩定，2022年12月

225、，丹麥社會民主黨、自由黨與溫和黨組成跨陣營聯合政府，施政重點主要涵蓋經濟、福利改革、綠色、外交等領域?！局饕L險】（1）2021年丹麥出臺了兩部針對外資的法律及相關戰略，詳見5.2。（2）丹麥對一些專業領域實行特別工作許可規定，如科技和醫療行業。對在這些領域有專業技術特長的人，丹麥移民事務局簽發工作許可時，不再要求用人單位的聲明。同時，從國外招聘的急需人才，來丹麥后3年內享受25%的個人所得稅優惠稅率（通常情況下，丹麥的個人稅率從25%到55.79%不等。25%的稅率主要針對在丹麥的外國研究人員，55.79%的稅率一般針對年收入達到5萬歐元及以上的人群）。中資企業為員工辦理工作許可，應盡量提供

226、有關人員專業資質的證明文件，這樣可加快審批時間。（3）失業率上升、俄烏沖突、難民增多等內外部因素對丹麥社會治安帶來一定程度的影響。首都地區和大城市犯罪率較高，哥本哈根等市人均刑事犯罪報告數增多，針對中資企業財產和外國游客的盜搶事件也偶有發生。2022年7月，位于哥本哈根南部的丹麥最大購物中心發生槍擊案，7人死傷。2022年底哥本哈根發生多起持刀傷人事件，疑與當地犯罪團伙沖突相關。20232024年，哥本哈根多次爆發大規模反以色列游行示威，參加人數超過萬人。（4）丹麥對開展國際科技與研究合作愈加謹慎，出臺丹麥科技外交戰略2021-2023，明確要與志同道合的國家、公司和組織接觸并合作，以實現更加

227、公正、民主和安全的科技未來，確保技術作為丹麥公民安全和保障的關鍵考慮因素的應有地位。（5）俄烏沖突以來，受能源、食品等價格飆升影響，歐洲通脹率節節攀升，不斷刷新歷史最高紀錄。歐洲央行一年內連續加息9次，高通脹和融資條件收緊抑制了各國支出，歐洲國內需求疲軟，歐元匯率走勢不穩，波動較大。丹麥利息變動緊隨歐洲央行，83 丹 麥（2024版）存在較高的匯率風險。（6）丹麥作為歐洲重要的創新中心，高度重視知識產權的創造、商業運營，以及知識產權的運用和管理，對創新成果輸出實行的嚴格管理。丹麥就專利、實用新型、外觀設計和版權等分別立法，隸屬于丹麥工業、商業和金融事務部的丹麥專利商標局（Patent-og V

228、aremrkestyrelsen，DKPTO）為知識產權管理部門，負責專利、實用新型、外觀設計和商標的注冊與公開?！竞弦幇咐恐袊畴娮右繇懺O備企業收購丹麥一家研發團隊后，在企業對外宣傳材料中提及該研發團隊被收購前的研發成果。但該研發團隊認為研發成果為其被收購前的獨立知識產權，不屬于中方企業，中方不應將其放入對外宣傳材料，并通過行業工會組織向中方提出抗議。中方企業迅速反應，在對外宣傳材料中刪除有關內容，避免了事件的擴大化?！就顿Y受阻案例】2022年，國內某知名生物制藥企業擬收購丹麥一家疫苗生產企業。根據丹麥2021年出臺的外國直接投資審查法，衛生保健屬于須事先經丹麥商業管理局審查以獲得收購授權

229、的特別敏感行業。為最大限度減輕輿論干擾、減少阻力，收購方在前期多次組織前往丹麥調研并與丹麥管理部門進行磋商，但最終考慮成本過高、審查復雜等因素，放棄了該項收購?！局伟舶咐磕持匈Y企業一名員工在哥本哈根的宿舍遭竊，損失相機和電腦等貴重物品?！窘ㄗh采取的應對措施】（1）做好投資前準備工作。在開展投資前可實地考察當地優勢行業，或委托專業機構進行市場評估分析。（2）靈活利用當地融資機構。丹麥的銀行體系信息技術基礎設施較好，可處理復雜的銀行交易。對公司日常經營和固定資產投資來說，融資選擇廣泛。銀行開發的電子銀行系統可根據各家公司特定需求調整，這些系統與金融管理系統相對接。中資企業可利用當地靈活的金融市場

230、和融資手段來擴展業務。（3）審慎做好投資行業選擇。丹麥在航運、風能、農業食品、生物醫藥等領域處于世界領先地位，也積累了大量研發人才和先進技術，有意到丹麥開展業務的企業，可考慮在這些領域進行投資。投資者可考慮在丹麥設立研發機構，利用丹麥豐富的人才資84 丹 麥（2024版）源；也可抓住丹麥國內產業結構調整契機，與當地優勢企業開展技術合作和產能合作，或開發丹麥國內新市場，或聯合到第三國拓展新興市場；此外，投資者還可與丹麥市場潛力大、創新能力強、競爭優勢突出的中小型科技創新企業進行投資合作。事前可與當地律師事務所進行充分溝通、咨詢，加強對丹麥外資審查相關法規的關注、解讀，注意外資投資有所限制的領域，

231、做好風險規避、謹慎低調進行。（4）尊重和保護知識產權。丹麥企業和個人高度重視創新和知識產權保護，中資企業應注意尊重合作方和員工個人的知識產權。（5）加強安全防范。在保障企業財產安全的同時，還要提醒員工注意保護人身和個人財產安全，并在當地為企業和員工個人適當投保安全險和財產險。為保障企業貿易投資安全，有條件的企業可與出口信用保險公司聯系使用相關保險服務。8.1.2 對外承包工程（1）熟悉審批程序和要求。承包工程項目時需預先獲得當地技術和環境部門建筑許可。審批時限一般在8至12周，建筑許可通常頒發給項目公司和其授權的工程公司。工程完工啟用前，需經過建筑和消防檢測官、衛生勞動安全部的檢查審核。（2）

232、嚴格遵守當地工程法規。丹麥對工程建筑過程中的消防安全非常重視，尤其是有害物質/易燃物品及廢品的安全存放問題。在工程建筑許可條件中也規定了消防區域、倉儲安全等要求。工程建筑許可頒發前，項目單位必須先申請環境影響評估（EIA）審核并獲批準。該評估審核時間大約為9至12個月，評估申請過程中，項目公司和其委托施工的工程公司緊密配合，可加速審核時間。8.1.3 對外勞務合作（1）注意丹麥方面政策法規要求。丹麥執行嚴格的移民政策，必須持有就業許可簽證才能在當地務工，持旅游和其他短期入境簽證均不能在當地就業。派出勞務人員前，需了解當地勞動法律法規、文化背景，減少由于語言和文化差異產生的誤解。應加強對外派勞務

233、人員思想、技能、語言等方面綜合素質的教育和培訓。丹麥就業部網站可查詢與移民就業相關的法律法規。網址：http:/bm.dk；電話：0045 72 20 50 00；郵箱：bmbm.dk（2）注意遵守中國相關法規并加強自身管理。在丹麥開展勞務合作項目，必須嚴格執行中國對外勞務合作管理規定。企業需向中國駐丹麥大使館經商處征求相關意見，85 丹 麥（2024版）并經國內有關部門批準后，才可執行。同時，企業應建立突發事件應急機制，加強勞務人員安全保障。8.2 防范風險措施 建議企業積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業風險管理機構的相關業務保障自身利益。中資企業在開展對外投資合作過程中使用中

234、國政策性保險機構中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業風險在內的信用風險保障產品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業擔保服務。中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是中國唯一承辦政策性出口信用保險業務的金融機構。公司支持企業對外投資合作的保險產品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國（地區）發生的國有化征收、匯兌限制、戰爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經濟損失，公司提供風險保障。了解相關服務，請登錄該公司網站：。如果在沒有有效風險規避情況下發生風險損失，也要根據損

235、失情況，盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失。8.2.1 處理好與政府和議會的關系 按所管區域，丹麥中央和地方政府對經濟行使不同管理權。丹麥主管經濟的政府部門是丹麥工業、商業和金融事務部，其主要職責：通過宏觀經濟分析和預測提出政策建議；促進丹麥企業發展；制定商業規則；通過制定知識產權保護、競爭和消費者保護、金融和航運等方面的政策，為丹麥工商業和金融發展創建良好環境。丹麥主管對外貿易和投資的主要政府部門是丹麥外交部下屬的貿易委員會，其主要職責是：在貿易投資方面為丹麥企業和公眾提供咨詢，尤其是針對中小企業；幫助丹麥企業吸引外國投資，為外

236、資企業提供政治、經濟和商務方面的全方位咨詢；貿委會在全球60多個國家（地區）派駐約250位商務顧問。丹麥地方政府負責所轄區域內的經濟促進和發展。各級議會對重大經濟、文化、教育等事務進行審議表決。中資企業主要是與當地政府部門發生交往，如涉及重大經濟事務，由政府部門向議會提出聽證、審議等要求。86 丹 麥（2024版）中資企業與丹麥政府部門的交往還應注意以下幾點：（1）關心當地政治動態。中資企業要關心丹麥政府的換屆和議會選舉，了解當地政治、經濟等方面的最新政策和法律走向。要關注政府和議會所關心的社會焦點和熱點問題，如有涉及中資企業利益，可積極參與，并提出維護中資企業權益的主張。（2）加強與丹麥政府

237、部門聯絡。在必要時，中資企業應與當地政府官員和議員，尤其是主管經濟、產業和就業事務的人員進行溝通，通報企業發展動態和企業對當地經濟社會所作的貢獻，并及時反映企業發展中遇到的問題和困難。（3）注意照顧丹麥相關方面要求。對企業可能在丹麥產生重大影響的事務，應積極聽取當地政府官員、議員的意見和建議，避免引發當地政府和民眾的不滿?！景咐坎糠衷诘湹闹匈Y企業為處理好與當地政府的關系，專門雇用當地專業人士出任公司政府關系經理，并聘請專門的公關公司提供政府關系咨詢服務。8.2.2 妥善處理與工會的關系 丹麥為雇員工作提供立法保障，各類行業工會組織眾多，中資企業應注意以下幾點：（1）熟悉丹麥勞資協議規定。與

238、歐洲其他國家通過立法嚴格管理國家勞工市場不同，近百年來，在規范勞工市場方面，丹麥工會組織和雇主協會商定的勞資集體協議（Collective Agreement）一直都發揮主導作用，中資企業在丹麥開展投資合作，也要先熟悉丹麥勞工市場勞資協議相關規定。（2）加入行業雇主協會。中資企業要在丹麥處理好與工會關系，實際上就是處理好與企業雇員的關系，因為丹麥企業員工利益訴求均通過工會組織渠道與雇主溝通協商。丹麥79%的雇員加入工會組織。工會組織獨立于政府和黨派，大多數工會只面向特定產業。最大的工會組織是丹麥工會聯合會（LO）。雇主維護自身利益，也要參加相關協會，如丹麥雇主聯合會（DA）、丹麥工業聯合會（D

239、I）、丹麥農業與食品理事會、丹麥航運協會等。中資企業加入相關行業雇主協會有助于了解相關勞動市場政策。目前，部分在丹麥的中資企業加入了行業雇主協會，通過行業協會處理與行業工會的關系。（3）確保酬勞公平原則。丹麥勞動法律中沒有對最低工資作出規定，因此，如果沒有實施勞資協議，雇主可不必為雇員支付最低工資。不過，在勞動報酬上，雇主應體現男女平等、同工同酬，否則易遭工會組織的起訴。對于雇用外國勞工的企業，就業中心會檢查他們的薪資水平是否過低，是否已經對本地工人就業造成競爭，影響到丹麥勞87 丹 麥（2024版）動力市場。例外情況也存在，如一些大型項目需要許多建筑工人或程序員時，允許出現低于通常水平的薪資

240、，但目前這些政策只適用來自東歐等國的雇傭人群。（4）提供良好工作環境。所有丹麥企業員工均享有工作環境安全的權利，雇主應按政府規定提供符合標準的工作環境，否則易遭工會組織投訴。丹麥對員工工作環境予以立法保護，在工作環境安全方面對雇主提出很高要求。丹麥工作環境署負責日常企業工作環境監督管理，并對企業進行定期檢查。8.2.3 密切與當地居民的關系 丹麥當地居民對中資企業一般持友好態度，因為企業投資能為當地創造稅收和就業。中資企業與當地居民建立和諧關系，應注重如下問題：（1）深入了解當地文化，學習當地語言。盡管大部分丹麥人都能熟練使用英語，但丹麥人對自己的語言非常重視，很多活動使用丹麥語。因此，中方員

241、工在丹麥長期工作，學習丹麥語非常必要，有利于深入了解當地文化、禁忌和風俗習慣。（2）實行人才本土化。中資企業可聘用當地人員參與企業經營，既增加當地就業，促進企業長遠發展，又能借助當地員工丹麥語優勢發展業務，并借此傳遞中國文化。目前，大部分在丹中資企業采取屬地化經營策略，并聘用當地員工。（3）參與社區活動。丹麥社區作用很大，員工招聘、駕照、相關保險和加入協會等都與社區密不可分。中資企業應關注當地民眾關心的熱點問題，參與社區公共事業活動，拉近與當地居民距離?？煽紤]在中國傳統節日向當地居民開放企業，邀請當地居民到企業參觀，向其展示中資企業設施和工作環境，使其更好地了解企業發展和中國文化?！景咐扛锠?/p>

242、、華大基因等公司積極組織外派員工和本地員工共同參與哥本哈根DHL接力長跑活動，融入當地社會生活。國航丹麥營業部人員經常性參與當地社區義工活動，與當地居民建立良好關系。8.2.4 尊重當地風俗習慣 中國是禮儀之邦，中國人在丹麥工作和生活要尊重當地風俗習慣，逐步融入當地社會?？傮w來看，丹麥人講求實際，思維嚴謹。丹麥人在社交場合舉止沉著，不高聲講話，也不匆忙慌張。不喜歡與眾不同、標新立異，不能容忍錯誤，例如，騎車拐彎沒有示意、88 丹 麥（2024版）沒有給超車人留有余地、駕駛車輛未開前燈等等，他們都會站出來批評糾正。忌諱談論自殺問題。根據丹麥法律，不得就以下方面在雇傭關系上有任何歧視：性別、種族、

243、膚色、宗教信仰、政治信仰、性取向、年齡、殘障、國籍、社會背景和種族背景。無論直接歧視還是間接歧視，都是被法律嚴格禁止的。禁止歧視原則適用于雇傭關系的所有方面，雇主必須嚴格遵守，一旦違反，將被處以罰款并向雇員做出賠償。實踐中，即使在雇傭關系確立之前，即招聘面試階段，雇主在招聘時也嚴禁提問諸如宗教信仰、政治信仰、性取向、種族之類的問題。若違反，即使雇主和應聘者最終沒有確定雇傭關系，雇主同樣要被罰款并賠償應聘者。8.2.5 依法保護生態環境 丹麥大力提倡和實施環保政策，是世界上低碳經濟發展最活躍的國家之一。丹麥產業主要由服務業等構成，在新能源、風力發電等可再生能源領域居世界領先水平。丹麥重視環境保護

244、，嚴格禁止企業的經營發展與生態環境發展相沖突。要求企業節能降耗，嚴格控制有毒有害污染物排放。中資企業要深入了解丹麥相關環保法律法規。在設立企業前，進行科學評估，高度重視企業生產經營可能產生的廢水、廢氣等環境問題，規劃設計好解決方案。在經營過程中，及時跟蹤相關法律法規，不斷調整和更新環保解決方案。在日常生活中，要嚴格遵守丹麥垃圾分類規定，主動按要求將其分類，并按分類要求處理生活垃圾，依法保護環境，這些都有利于提高中資企業在丹麥的公眾形象。8.2.6 承擔必要的社會責任 中資企業在丹麥從事經濟活動的同時，也要履行必要社會責任。主要應關注如下問題：（1）加強安全生產，避免事故發生。目前，中資企業在丹

245、麥的承包工程項目不多，也不涉及建筑、礦山等高危行業，但也必須時刻保持安全生產意識，強化基礎管理。（2）遠離腐敗和商業賄賂。丹麥是世界上最廉政的國家之一，腐敗和商業賄賂不僅會受到法律制裁，也將嚴重影響企業信譽和公眾形象。對于中資企業而言，尤其要注意在商務活動中的贈禮問題。贈送禮品的價值一般不宜過分貴重。如果贈送價值較高的產品，需要在禮品上打上無法清除的企業標志，使其不能進入流通領域，即不再具備市89 丹 麥（2024版）場價值。另需注意的是，丹麥法律嚴厲禁止企業向公職人員贈送禮品。（3）重視承擔資源、環境、勞工等社會責任，認真解決涉及薪酬待遇、工作環境、加班時限等問題，嚴格遵守丹麥相關規定，及時

246、妥善處理糾紛事件。重視跟蹤生產經營造成的環境問題，避免引起當地民眾不滿。在丹麥疫情形勢較為嚴峻、亟需防疫物資的時候，中資企業積極履行社會責任，更有效地維護了中國負責任的大國的形象?！景咐?】2020年，新冠肺炎疫情在丹麥蔓延，遠景能源丹麥全球創新中心向丹麥錫爾克堡市周邊醫院、養老院、超市等捐贈醫用口罩2萬個，向當地華人華僑和留學生捐贈醫用口罩2萬個?！景咐?】2020年，華為丹麥公司向丹麥藥品管理局、法羅政府和養老機構捐贈醫用口罩共計15萬個?！景咐?】2022年，中國某知名新能源汽車品牌與丹麥自然保護協會達成協議，共同打造在歐洲的首個生態共建項目，為數個丹麥自然保護地提供智能電動汽車、建設清

247、潔能源基礎設施、構建清潔低碳的能源自循環體系，推動當地使用綠色清潔能源和可持續發展，守護生態系統的原真性和完整性，并推動丹麥每年一度的“拾荒活動周”活動，提升丹麥社會的環保意識?！景咐?】2022年，丹麥南久斯蘭自治市通過國家公社工業服務協議（SKI）平臺，于2023年12月結束招標，購買中國某知名品牌電動汽車用于家庭護理，首批50輛汽車2024年下半年交付，為丹當地公共服務做出了積極貢獻。8.2.7 懂得與媒體打交道 媒體是輿論傳播載體，有著巨大社會影響力。企業形象和品牌的宣傳有賴于媒體的強力支持。中資企業在丹麥應懂得如何與媒體打交道。有時候通過媒體形成輿論影響力量，有助于各種經濟和社會問題

248、快速解決；另一方面，媒體也有可能導致輿論的負面作用，給企業帶來不利影響。因此，企業一定要慎重處理和媒體關系。（1）重視企業與媒體的關系。中資企業應指定專人或建立專門部門負責與媒體打交道。專門人員要有一定的傳媒經驗，要做到能有效維護企業形象和聲譽，提升企業品牌影響力和商業價值。（2）加強與丹麥媒體的合作。中資企業應積極準備并歡迎媒體到企業參觀采訪，了解企業發展情況，對中資企業進行宣傳。90 丹 麥（2024版）（3）妥善應對敏感問題和不利事態。中資企業在遇到敏感問題，特別是遭遇不公正的輿論壓力時，應注意宣傳引導，做好應對解釋工作。必要時可通過聘請公關咨詢公司，以引導丹麥媒體對企業做客觀宣傳。（4

249、）和媒體建立良好互動關系。為提高中資企業的公眾形象，中資企業不應拒絕、回避媒體，要尊重、信任媒體，以真誠、友好態度與媒體建立良好互動關系?！景咐?】部分中資企業邀請并組織丹麥媒體代表赴國內總部參觀，宣傳企業形象，提升企業品牌。此外，一些中資企業聘用丹麥當地公關咨詢公司，主動接受媒體采訪，積極發聲，答疑解惑，有效引導輿論導向?！景咐?】某中資企業調整銷售戰略，對丹麥市場重點投放產品發生變化，但前期未及時與當地媒體充分溝通，導致媒體炒作該企業經營出現困難，將退出丹麥市場。雖然該企業緊急聯系當地媒體進行澄清，經營仍受到了一定影響?！景咐?】中國某知名新能源汽車因其在環保、自動駕駛技術等方面帶來變革和

250、創新的車型榮獲丹麥汽車界最有影響力的獎項之一。在發布該款新車時，該品牌舉行新品發布會，邀請丹麥媒體、民眾前來參觀試駕，近距離展示中國品牌形象與優勢，獲得良好效果。8.2.8 學會和執法人員打交道（1）知法守法，合理應對。中資企業要建立依法經商的管理制度，做好普法教育，讓員工了解在丹麥工作生活必備的法律常識和應對措施。（2）備齊相關證件。中方人員出門要隨身攜帶身份證、駕駛證等相關證件。營業執照、納稅清單等重要文件要妥善保管。（3）主動配合執法行動。中方人員應積極配合執法人員檢查證件，要禮貌出示證件，回答相關問題。沒有攜帶證件不要懼怕，不要躲避，更不要逃跑，要說明身份，寫出聯系電話，讓公司派人聯絡

251、。（4）妥善處理執法懲戒。遇到執法人員搜查公司或住所，應要求其出示證件和搜查證明，并要求與所在企業律師取得聯系，同時報告中國駐丹麥大使館。遇到證件或財物被執法人員沒收的情況，應要求執法人員保護中資企業的商業秘密，出具沒收證件或財物的清單作為證據，并記下執法人員的警號和車號。交罰款時需向執法人員索要罰款單據。（5）冷靜應對不公正待遇。遇到執法人員對中資企業或人員不公正待遇時，不要91 丹 麥（2024版）與執法人員發生正面沖突，更不能觸犯法律；而是要理性應對，做到有理、有利、有節，可通過律師進行處理，捍衛自身合法權益。8.2.9 傳播中國傳統文化 中國傳統文化是中華文明演化而匯集成的一種反映民族

252、特質和風貌的民族文化，是民族歷史上各種思想文化、觀念形態的總體表征，為中華民族世世代代所繼承發展的、具有鮮明民族特色的、歷史悠久、內涵博大精深、傳統優良的文化。隨著越來越多的華人和中資企業進入丹麥，弘揚、傳頌中國傳統文化，讓外國人更加了解中國，也成為非常重要的一方面。2013年5月，丹麥皇家音樂學院孔子學院正式成立。該學院是全球第一所音樂孔子學院，是由中國中央音樂學院與丹麥皇家音樂學院合作建立的以音樂為特色的孔子學院。中央音樂學院為配合國家漢辦向全球推廣中國音樂的文化戰略，專門成立了音樂孔子學院辦公室，致力于專業、系統地向全球推廣中國音樂文化的工作。2014年，位于哥本哈根的中國文化中心揭幕。

253、2015年結合有關文化界人士、團組訪丹，文化中心配合舉辦相關文化活動，弘揚中國傳統文化。2017年是中丹旅游年，其間雙方開展了一系列旅游促進活動。2015年10月，丹麥國際商學院和上海立信會計金融學院通過合作辦學方式在科靈成立孔子課堂，2018年12月升格為孔子學院，2019年10月正式揭牌?？鬃訉W院主要工作包括開展漢語教學及考試、推廣中國文化、推動中丹商務合作交流，其組織的漢語學習、文化和商務等活動形成民品牌效應，受到當地政府、企業、市民好評。有關中資企業可積極與孔子學院等機構合作，通過合辦相關活動，促進中國文化在丹麥傳播。92 丹 麥（2024版）9.中資企業/人員在丹麥如何尋求幫助 9.

254、1 尋求法律保護 在丹麥，企業不僅要依法注冊、依法經營，而且必要時還要通過法律手段解決糾紛，維護自己的合法權益。隨著中國經濟快速發展，丹麥律師界對中國的重視程度不斷提高，一些律師事務所雇用了華人或者華裔雇員，以充分發揮其熟悉當地法律和語言的優勢，為日益增加的同丹麥有業務往來的中國公司服務。遇到困難的中資企業，可充分利用當地律師事務所提供的上述便利條件，維護自身權益。在丹麥的中資企業可通過相關丹麥律師和法律協會尋求律師服務。丹麥律師和法律協會網址：www.advokatsamfundet.dk 丹麥柏榮律師事務所網址：（有中文網頁）9.2 尋求當地政府的幫助 丹麥投資促進局等有關部門和機構對中國

255、向丹麥投資持非常積極的態度。中資企業在丹麥投資合作中，應加強與所在地政府相關部門建立密切聯系。在遇到困難后，應及時準確地向這些政府部門反映，尋求其支持和幫助。丹麥投資促進局負責吸引全球到丹麥的投資，并為外商開展配套服務。網址： 哥本哈根投資促進署負責大哥本哈根地區招商引資，網址：。9.3 取得中國駐丹麥使館保護 中國公民在其他國家境內的行為主要受國際法及駐在國當地法律約束。遇有中國公民（包括觸犯當地法律的中國籍公民）在當地所享有的合法權益受到侵害，中國駐外使、領館有責任在國際法及當地法律允許的范圍內實施保護，參見外交部中國領事服務網（網址： 丹 麥（2024版）中國駐外使領館的重要職能之一是保

256、護對外經濟合作中中資企業的權利和利益。中資企業到丹麥投資之前，應征求中國駐丹麥大使館經商處意見。中資企業在丹麥注冊成立后，要按規定到經商處報到，并在日常經營中積極加強與使館和經商處的聯絡，及時匯報經營中取得的成績和遇到的困難，通過中國駐丹麥大使館協調中丹有關部門解決企業經營中遇到的問題。中國駐丹麥大使館網址：www.chinaembassy.dk 中國駐丹麥大使館經商處網址： 9.4 建立并啟動應急預案 中資企業在丹麥開展投資合作，應在對丹麥政治、經濟和社會等環境進行充分評估的基礎上，建立突發事件應急預案。同時，加強對員工的安全教育，提高其安全意識，指派專人負責安全工作。突發事件發生后，應立即

257、啟動應急預案，與當地警察局、醫院等取得聯系，并及時向中國駐丹麥大使館報告有關情況，爭取將損失控制在最小范圍。丹麥的緊急救助電話：112（包括急救、火警、搶劫案件報警、緊急交通事故等）。9.5 其他應對措施 除在第8章提到的以外，中資企業在丹麥開展市場活動也可聯系當地華人商協會、專業協會等組織，形成網絡人際資源，在遇到問題時可求助這些網絡中的人員幫助解決問題。丹麥較有規模的與經濟活動有關的華人華僑組織有：旅丹華人專業人士協會（Association of Chinese Experts in Denmark，ACED)，網址：www.aced.dk 丹麥華人總會（Den Kinesiske Fo

258、rening），網址：www.huaren.dk94 丹 麥（2024版）10.格陵蘭情況 說起丹麥，人們通常指的是日德蘭半島、西蘭島、菲英島以及分布在丹麥海域的一些小島，但鄰近北美洲的格陵蘭也屬于丹麥王國。10.1 基本情況 格陵蘭位于北美洲的東北部，在北冰洋和大西洋之間，面積為216.61萬平方公里，海岸線全長4.4萬公里，是世界上最大的島嶼，首府努克。截至2024年8月2日，格陵蘭共有人口56802人。以面積大小而論，它比排名世界第二的新幾內亞島、排名第三的加里曼丹島、排名第四的馬達加斯加島的總和還要多5.5萬平方公里。格陵蘭無冰地區的面積為41萬平方公里，但其中北海岸和東海岸的大部分地

259、區，幾乎是人跡罕至的嚴寒荒原。有人居住的區域約為15萬平方公里，主要分布在西海岸南部地區。格陵蘭170多萬平方公里的面積被冰蓋覆蓋，冰的總容積達260萬立方公里，占世界淡水總量的10%，占全球冰蓋的1/8。假如全島這些冰全部融化，地球海平面會升高6.5米。10.2 歷史沿革 據北歐神話史詩薩迦記載，公元982年，有一個叫“紅發”埃里克的諾曼人從歐洲北部一直流落到了現在的格陵蘭。為了使更多的人對這個地方產生興趣，他便把這個島起名格陵蘭島，意為“綠色的土地”。然而格陵蘭氣候嚴寒，中部地區最冷月平均溫度為零下47攝氏度，絕對最低溫度達到零下70攝氏度，是地球上僅次于南極洲的第二個“寒極”。1261年

260、，格陵蘭成為挪威的殖民地。1380年丹麥與挪威聯盟，格陵蘭轉由丹麥、挪威共同管轄。1814年丹麥將挪威割讓給瑞典，但保留了對格陵蘭的統治。挪威1905年獨立后與丹麥為該島歸屬問題發生爭執，1933年由海牙國際法庭判歸丹麥。第二次世界大戰期間，格陵蘭一度由美國代管，戰后歸還丹麥。1953年丹麥修改憲法，格陵蘭成為丹麥一個州，與法羅群島一樣，它在丹麥議會中擁有2個席位。1973年，格陵蘭隨丹麥一起加入歐洲經濟共同體。然而作為一個經濟和生存都完全依賴海洋資源的島嶼，受歐洲管理顯得不必要。1985年2月1日，格陵蘭通過95 丹 麥（2024版）全民投票表決，退出歐共體。10.3 政治體制 1979年5

261、目1日起，格陵蘭正式實行內部自治（Home Rule），但外交、防務和司法等仍由丹麥掌管。格陵蘭政府自行管理格陵蘭事務，只有與丹麥王國有關的案件才由丹麥司法機構裁定。隨著丹麥向格陵蘭自治政府移交權力，丹麥派駐格陵蘭代表的權限大大減少。盡管如此，該代表仍是丹麥在格陵蘭首席代表，依法管理格陵蘭的內部事務，負責丹麥在格陵蘭舉行的選舉。在外交事務上，格陵蘭不能與其他國家簽訂有關外交關系的協議。作為一種補償，丹麥憲法承諾，所有與格陵蘭有關的聲明都將照會格陵蘭自治政府。2019年5月，格陵蘭自治政府任命新一屆憲法起草委員會，研究制定格憲法。2023年3月，憲法起草委員會向格政府提交憲法草案，草案于4月底公

262、布。2008年6月，時任丹首相拉斯姆森與丹屬格陵蘭自治政府總理埃諾克森簽訂格陵蘭充分自治協議，并于2008年11月在格陵蘭通過全民公投予以通過。協議給予格陵蘭司法、警務、監察等領域管理權、自然資源所有權和開發權，規定格陵蘭人民享有自決權，明確格陵蘭語官方地位。格陵蘭將繼續遵行丹麥憲法，其安全、防務、公民權、貨幣等仍歸丹麥管轄。格陵蘭從2009年6月起正式自治（Self-government）。2019年8月，美國總統特朗普提出有意購買格陵蘭，格陵蘭自治政府時任總理金 吉爾森和丹麥首相弗雷澤里克森均表態拒絕。媒體認為，“購島”事件說明大國對北極的競爭已全面展開。美國在格陵蘭設有軍事基地，2019

263、年12月，丹麥批準美國在格陵蘭重開領事館。2020年4月，美國政府宣布向格陵蘭提供1210萬美元的經濟援助，支持格陵蘭經濟發展，包括礦產、旅游、教育等行業，資金主要用于美國專家的咨詢和顧問援助，以及美國國務院現有項目。格陵蘭每四年舉行一次大選，但一個與中資有關的稀土礦開采項目引發格陵蘭議會對政府的不信任，自治政府內部也產生巨大分歧，2021年2月，格議會通過了對政府的不信任投票，導致政府提前一年舉行選舉。2021年4月，格陵蘭因紐特人團結黨（IA）贏得大選，宣布與納雷拉克黨（Naleraq）組建新一屆執政聯盟，兩黨合占格議會31席中的16席。時年34歲的因紐特人團結黨主席穆特布魯普埃格德（Mt

264、e Bourup Egede）成為格史上最年輕總理。10.4 經濟及產業情況 96 丹 麥（2024版）格陵蘭2022年國內生產總值為32.4億美元，實際增長率0.4%，失業率為5.3%。格陵蘭擁有豐富的礦產資源、旅游資源以及淡水資源等，政府對外國投資其資源開發總體持積極支持態度。其主要產業如下：【礦產資源】格陵蘭擁有大量礦產資源儲備，已發現金礦、紅寶石、鉆石、銅、橄欖石和大理石等70多種礦物，西北部和東北部擁有豐富的石油與天然氣儲量，南部發現了大型稀土金屬礦床。此外，格陵蘭還擁有鈮礦、鉭鐵礦、鈾礦、鐵礦等。但由于惡劣的自然和交通環境，目前商業開發的規模不大。2021年7月，格政府宣布，為應對

265、全球氣候變化，禁止進行新的石油和天然氣勘探，將推出巨型水力發電計劃，并向國際社會招商?！静稉茦I】每年夏季融化的冰雪為浮游生物生長提供了大量的有機鹽，有助于格陵蘭周邊海域約200余種魚類、甲殼類和貝類的生長。尋找海洋魚類往往是當地人定居的主要目的之一。2023年，格陵蘭共有288艘船、1755艘橡皮艇、268個狗拉雪橇、637輛雪地車擁有捕魚許可證，此外，650艘小艇擁有休閑捕魚許可。對蝦、鱈魚、鯖魚和比目魚是格陵蘭最重要的捕撈產品。2023年，格陵蘭漁船總捕撈量約為21.72萬噸，其中捕撈深海蝦6.19萬噸，毛鱗魚4.64萬噸，大西洋鱈魚2.92萬噸，藍鱈魚2.6萬噸，鯖魚2.91萬噸，比目魚

266、1.24萬噸。此外，挪威黑絨鱈、鲇魚、三文魚的捕撈也具有重要商業價值。漁業是格陵蘭的絕對支柱產業，2021年漁業及相關產業占出口總額的93%。在格陵蘭，魚類資源開發配額主要通過兩個系統進行分配。深海魚類開發主要通過個人轉移配額（individually transferable quotas）進行分配；沿海魚類開發權與魚類數量有關，通過特殊捕撈容量（specific catch capacity）形式分配給漁民，而且可在漁民之間轉讓。其他國家在與格陵蘭自治政府達成協議后，也可以在格陵蘭捕魚。格陵蘭政府對外簽署的最大捕魚協議是與歐盟的協議。根據該協議，格陵蘭提供給歐盟8萬噸捕撈額度，歐盟則支付1

267、.33億丹麥克朗給格陵蘭政府作為補償。此外，格陵蘭政府還與法羅群島、挪威、俄羅斯和冰島簽有協議。伴隨著現代化捕撈工具使用和鱈魚數量減少，捕撈業就業人口不斷下降?！舅a品加工業】97 丹 麥（2024版）目前，格陵蘭約有6500人從事捕撈和水產品加工。約半數捕撈產品在大型拖撈船上加工或出口到其他國家進行加工，另外一半產品在沿海貿易區進行加工。格陵蘭水產品加工主要集中在格陵蘭自治政府所有的皇家格陵蘭公司（Royal Greenland A/S），該公司是世界上最大的冷水對蝦零售商。在歐洲、格陵蘭西部、加拿大紐芬蘭和魁北克共擁有48家工廠和加工設施。主要產品是剝皮對蝦，銷往北歐市場。2023年銷售額

268、57.96億丹麥克朗，共有員工2296人。該公司在青島設有子公司，通過電商平臺拓展國內市場，在華銷售額超過1.5億美元。極地漁業（Polar Seafood A/S）是北歐最大的水產出口商之一，為格陵蘭最大私營企業，在丹麥、瑞典、挪威、意大利、英國、葡萄牙等設有銷售辦公室或分公司，2023年營業額38.51億丹麥克朗，截至2024年4月擁有員工1200余人。公司建有現代化大型拖網漁船隊，捕撈冷水蝦、鱈魚、比目魚、紅魚、雪蟹等?！踞鳙C】狩獵是格陵蘭傳統的生活方式，時至今日狩獵仍是部分格陵蘭家庭經濟的重要補充。在格陵蘭狩獵必須獲得狩獵許可證，分為專業和娛樂兩種，同時有相應的配額制控制狩獵動物數量。

269、在格陵蘭傳統海豹狩獵地區，每年捕殺數萬只海豹、海象及一定數量的鯨。肉類基本都在當地銷售，海豹皮加工后出售。由于在國際市場上銷售皮革非常困難，格陵蘭自治政府對于海豹皮貿易給予一定補貼。然而，近幾年來，海豹皮貿易增長速度非?？?。此外，島上的鳥類資源也正逐步開發，西格陵蘭的馴鹿、東北部地區的麝香鹿、麝牛也是狩獵的對象。2020年，共捕殺海豹8.14噸、鯨7噸、陸上哺乳動物338噸?！拘竽翗I】格陵蘭畜牧業以養羊為基礎，氣候相對溫和的格陵蘭南部地區適合養殖綿羊，還有少量馴鹿、牛、馬等。在格陵蘭，由于私人沒有土地所有權，農場主們需要就土地使用期達成協議。羊主要在農場進行屠宰，此外每年大約有2萬只羊在Nar

270、saq（南格陵蘭第二大城市）被屠宰?！旧虡I和銷售、公共服務業】格陵蘭絕大部分批發和零售業務集中于格陵蘭貿易公司（KNI）。公司業務進一步區分為兩部分：格陵蘭前10大城市的業務由Pisiffik公司負責；Pilersuisoq公司負責小城市和農村業務。格陵蘭貿易公司的銷售額約占格陵蘭總銷售額的一半，另一半業務由98 丹 麥（2024版）Coop集團所屬的Brugsen連鎖店及其他私人公司分擔。貿易與銷售業共創造了3500個就業崗位。格陵蘭貿易的一種非常重要的方式是“Board”，在這里獵人和漁民可將其季節性產品直接銷售給公眾。大一點的城市為這種銷售建有供水供電專用場所，而小城市或農村只能在露天進

271、行。在格陵蘭，約1萬人就職于公共服務和管理部門。自治政府及各島嶼雇用了絕大部分公共雇員，從事社會公共服務、醫療服務、教育及電信等行業。工作地主要集中在首府努克，也有一部分雇員在4個地方政府工作?！韭糜螛I】格陵蘭擁有獨特的北極風光，近年來，格陵蘭政府越來越重視發展旅游業。2023年，共有14.68萬人次赴格陵蘭旅游并過夜，國際旅客9.63萬人次，平均每位游客停留時間為2.4晚，主要接待旅客來自歐洲國家、美國、日本、加拿大等。10.5 對外貿易 根據格陵蘭統計局數據，2023年格陵蘭進出口總額為122.5億丹麥克朗（約合17.8億美元），其中，進口額62.39億丹麥克朗，約合9.07億美元，同比下

272、降15%，主要進口產品包括機械和運輸設備、工業制成品、糧食和牲畜、石油產品等；出口額60.11億丹麥克朗，約合8.74億美元，同比下降1.05%，其中出口海產品52.8億丹麥克朗，約占87.84%。格陵蘭日常生活所需的絕大多數產品依靠進口，而出口產品種類卻非常少。格陵蘭90%以上產品出口到歐洲國家，前兩大出口目的地是丹麥和冰島；進口主要來自丹麥和瑞典。盡管格陵蘭與北美大陸距離更近，但由于格陵蘭的產品在北美大陸均有大量同類產品生產，因此很難穿過戴維斯海峽銷往北美。中方統計數據顯示，2023年中國與格陵蘭貨物貿易額3.83億美元，增長4.1%。自丹麥進口3.8億美元，增長3.5%，水產品占比近10

273、0%。向丹麥出口314萬美元，增長297.8%。根據格陵蘭自治法案，格陵蘭每年接受丹麥政府撥款約34.4億丹麥克朗（按2009年價格和工資水平計算，逐年根據價格和工資指數調整）。2023年，丹麥政府補貼格陵蘭政府45億丹麥克朗(約合6.5億美元），主要用來支持格陵蘭的基礎設施建設、教育、醫療和社會福利等方面。格陵蘭統計局網站：https:/stat.gl/99 丹 麥（2024版）11.法羅群島情況 位于北大西洋海域的法羅群島也屬于丹麥王國，是其海外自治領。11.1 基本情況 法羅群島位于挪威、冰島和蘇格蘭之間，由18個被狹長海峽隔離開的島嶼組成，總面積約1400平方公里，首府托爾斯港。法羅群

274、島是由50-60萬年前火山爆發的熔巖形成的玄武巖層，經多次冰川侵蝕作用而成，多山，海岸線曲折，多峽灣，平均海拔高度300米，屬溫帶海洋性氣候，常年有霧和雨，多草地、沼澤，少樹木，巖坡上生長苔蘚、地衣，無土生哺乳動物，多海鳥，沿海盛產鱈、鰈、鯡等魚類。島上居民主要是法羅人，為斯堪的納維亞人后裔。根據法羅統計局數據，截至2024年6月共有54,687人。法羅語和丹麥語為官方語言。11.2 歷史沿革 公元700年前后愛爾蘭僧侶移居此地，后成為北歐海盜殖民地，1035年為挪威屬地，1397年作為卡爾馬聯盟組成部分，受丹麥管轄。二戰期間曾受英國控制，二戰后仍屬丹麥管轄，1948年丹麥授予法羅高度自治權，

275、成為丹麥海外自治領地，法羅擁有自己的旗幟、郵票、特別護照和貨幣。法羅人與丹麥人有同等的地位，丹麥克朗也可流通。1974年與歐共體簽署臨時自由貿易協定，1991年與歐共體正式簽署自由貿易協定。1977年宣布專屬漁業區由20海里擴至200海里。1984年宣布為無核區。1985年宣布群島對地下資源擁有主權。1992年，丹麥政府同意將地下礦產主權移交自治政府。1998年，丹麥政府與自治政府簽署新的經濟關系協議，同意自治政府自行處理經濟和金融事務。11.3 政治體制 作為丹麥屬地，法羅尊丹麥女王為元首。法羅在政治上也實行議會制，法羅自治議會為一院制，從1948年法羅正式成為自治領并實行內部自治起，其自治

276、議會性質就從咨詢機構變為了立法機構。在法羅自治的領域中，自治議會和自治政府主席享有立法權，行政權歸自治政府，司法權歸丹麥法院系統。100 丹 麥（2024版）自治政府主席由自治議會議長商各黨派主席后提名，在得到半數議員支持后方可上任。自治政府對自治議會負責，自治議會議員公決半數以上不信任率則可彈劾主席，主席有權自由選擇時間宣布舉行大選。二戰后法羅曾舉行獨立公投，但僅獲微弱多數支持，后經與丹麥政府協商，于1948年確立丹屬自治領地位，自此法羅開始實行內部自治。法羅在自治道路上一直走在丹麥另一屬地格陵蘭的前面，目前實行的體制雖為“內部自治”，但比格陵蘭的“充分自治”擁有更廣泛的權力。目前，法羅管轄

277、并行使內部自治權的領域包括農業、教育、環境事務、進出口控制、工業、勞動力市場、海洋生物資源、地底海底礦產資源、整體規劃、搜救服務、社會服務、稅收及關稅、電訊、交通等。法羅亦有權參與管理丹麥國家事務，同時要受到丹麥派駐當地總督監管。在丹麥議會179個議席中，有2席分配給由法羅民眾直接選舉產生的法羅代表。丹麥向法羅派駐1名總督（兼議會檢察官身份），作為丹方最高代表，在法羅自治議會及有關法羅事務中擁有發言權。11.4 經濟及產業情況 法羅群島經濟于20世紀90年代出現困難，1995年開始逐漸好轉。從2008年開始，受全球金融危機影響，法羅群島經濟出現下滑，失業率從2007年的1.5%上升到2010年

278、的7.4%。近年來，法羅經濟趨于穩定，2022年失業率為2%。法羅群島主要產業是漁業和水產養殖、航運和離岸服務以及旅游業。自19世紀末以來，漁業一直是法羅群島的主要收入來源，魚和魚產品占法羅出口總值的90-95%，占法羅國內生產總值的20%以上，法羅群島從事漁業的人數占其勞動力市場的15%。法羅群島2018年捕撈產量66萬噸，主要捕撈鱈魚、黑線鱈、鯖魚等。法羅群島魚類養殖業發達，位居世界前列。漁業養殖主要為三文魚和鮭魚。農業方面，由于夏季氣溫也較低，島上僅能種植馬鈴薯和少量蔬菜，但草場茂盛，以養羊（散養）為主。工業品均依靠進口。2022年，法羅群島國內生產總值約合35.62億美元。11.5 對

279、外貿易 法羅群島2021年人均國內生產總值約合6.61萬美元，居世界前列，出口是其經濟社會發展的基石。根據法羅統計局數據，2023年貨物貿易總額244.37億丹麥克朗（約合35.47101 丹 麥（2024版）億美元），增長0.72%。其中，進口額117.45億丹麥克朗（約合17.05億美元），出口額126.92億丹麥克朗（約合18.42億美元）。法羅跟隨丹麥加入世界貿易組織，由丹麥代表。2005年11月10日，法羅與歐盟締結了自貿協定。2006年11月1日，法羅與冰島簽訂特別經濟協定霍伊維克協定，雙方成立單一經濟區，貨物、服務、資本及人員可自由流動。法羅還與挪威、瑞士和土耳其締結了雙邊自由貿

280、易協定，并與俄羅斯簽訂了最惠國待遇協定。法羅總體上是貿易自由化的支持者，愿意與貿易大國簽訂自貿協定。在丹麥政府的支持下，法羅也在研究成為歐洲自由貿易聯盟（EFTA）成員的可行性。此外，法羅也是北大西洋海洋哺乳動物委員會（NAMMCO）正式成員，國際海事組織的準成員國（IMO）。法羅還與格陵蘭一起，在地區漁業管理組織北大西洋漁業組織（NAFO）、北大西洋三文魚保護組織（NASCO）和大西洋東北部漁業委員會（NEAFC）中扮演著重要角色。法羅與格陵蘭、冰島、挪威及俄羅斯締結了漁業協定。法羅與中國的主要進出口貨物為魚類產品、漁船及相關設備和零部件。2023年，雙邊貿易額11.9億丹麥克朗（約合1.7

281、3億美元，占法羅貿易總額的4.87%），同比下降11.93%。其中，自華進口6.62億丹麥克朗（約合9608萬美元），同比下降11.13%；對華出口5.29億丹麥克朗（約合7672萬美元），同比下降12.9%，水產品占其出口額的99.96%。除丹麥本土外，中國是繼挪威、荷蘭、美國、英國、德國、俄羅斯之后法羅群島的第八大貿易伙伴。法羅群島統計局網站：https:/hagstova.fo/en 102 丹 麥（2024版）附錄1 在丹麥開展投資合作的手續 1.投資注冊企業需要辦理的手續 1.1 設立企業的形式 在丹麥，商業組織形式主要包括以下幾種：私人有限責任公司（Private Limited

282、Liability Companies）、公共有限責任公司（Public Limited Liability Companies）、合伙（Partnerships）、有限合伙（Limited Partnerships）、合作社（Cooperative Societies）、聯合所有船運公司（Joint-ownership Shipping Companies）、獨立機構/基金/基金會（Independent Institutions/Foundations/Funds）和集團公司（Group）。1.2 注冊企業的受理機構 丹麥工業、商業和金融事務部下屬的丹麥商業局，負責丹麥商業組織注冊登記工作

283、。此外，該部門還負責商業領域相關立法工作。1.3 注冊企業的主要程序 方便、快捷、高質高效完成企業注冊，是丹麥商業局（Danish Business Authority）的重要工作目標。信息和通信技術的廣泛運用大大降低了注冊時間，同時也保證了工作質量。在某些特殊情況下，如設立公共有限責任公司或私人有限責任公司，注冊幾乎是即時的。所有在丹麥成立的公司均在丹麥商業局進行注冊。包括成立新公司在內的絕大多數注冊事項，均可以通過網絡服務系統在線完成。申請網址：startvaekst.virk.dk。企業文件不受語言翻譯的限制，即可以提交其英文翻譯版本。公司的股東大會也可以用英文召開。大部分公司通過網絡以

284、數字化簽字方式完成注冊，但也可以通過提交紙質文件申請，紙質文件需要6至8周審查期。2.承攬工程項目的程序 2.1 獲取信息 丹麥建筑工程領域行業協會非常發達，其代表是丹麥建筑協會（DI Dansk Byggeri）。丹麥建筑協會是丹麥工業聯合會（DI）內的一個獨立商業組織，有6700多家涵蓋建筑材103 丹 麥（2024版）料生產商、項目承包商、中介服務機構等各類大中小型會員企業。該協會認可其承包商會員同外國公司進行分包合作（相關詳細信息可查詢網址：www.danskbyggeri.dk）。2015年3月，哥本哈根投資促進署啟動投資門戶網站（網址：），向國際地產開發商、投資者和建筑企業提供哥本

285、哈根大區公共建設、基礎設施和城市發展的項目信息。也可以查詢歐盟公共工程招標信息網（ted.europa.eu），該網用24種歐盟官方語言免費發布達到歐盟指定規模的各成員國公共工程招標信息。2.2 招標投標【招投標主要形式】中資企業來丹麥承包工程或參與項目招標，主要有兩種形式：（1）參與公司項目工程招標；（2）參與政府項目工程招標。2.3 政府采購 丹麥公共采購法（Danish Public Procurement Act）對公共項目的招投標作出規定。關于非公共項目工程招標，沒有專門的法律，一般受合同法、產品責任法以及刑法中有關商業賄賂條款的管轄。2.4 許可手續【需提供的材料】中資企業參與丹麥

286、工程項目競標，一般需要提供以下資質證明文件，包括：（1）完成類似任務的資質、經驗和業績；（2）在同一地理區域內的經驗和業績；（3）完成履約任務的關鍵人員和管理水平；（4）以前為買方做過的供貨或其他工作；（5）財務現狀；（6）目前的工作負荷；（7）是否卷入法律訴訟。丹麥目前沒有主管承攬工程的部門。3.專利和注冊商標申請 3.1 申請專利 丹麥工業、商業和金融事務部下屬的丹麥專利和商標局（Danish Patent and Trademark Office）負責受理丹麥專利或商標的申請工作。專利申請應以書面形式向專利商標局提出，最高年限20年。在申請提交后6至10個月內，申請人會收到首次回復。如1

287、04 丹 麥（2024版）果該項發明可申請專利，申請人一般會在3年后獲得該專利，在有些領域速度可能會快些。申請專利相關費用可在丹麥專利和商標局網站查詢（網址：www.dkpto.dk）。3.2 注冊商標 注冊商標也要向丹麥專利和商標局提出申請，最快捷方式是在線申請，同時在線支付相關費用。還可上網下載有關申請文件，填寫后，通過電子郵件、傳真或郵寄方式申請。如果申請是以英文形式提出的，則必須附帶用丹麥語列出的商品或服務清單。4.企業在丹麥報稅的相關手續 4.1 報稅時間 丹麥企業報稅時間在企業章程中予以規定。4.2 報稅渠道 丹麥企業報稅基本上都可以網上進行。公司會計年度報稅一般由丹麥會計師來操作

288、。小公司在交易額較小的情況下可自行報稅，但要準備好現金日記賬、銀行日記賬、總分類賬和明細分類賬等。4.3 報稅手續 目前丹麥報稅主要通過網上進行。企業通過向稅務局發送信息，可獲得網上申報密碼。報稅時可登錄丹麥稅務部門網站，輸入申報密碼和電子簽名后，即可填寫公司相關經營信息并報稅。企業所得稅申報查詢網址：www.skat.dk/skat.aspx?oid=2244491 增值稅申報查詢網址：www.skat.dk/skat.aspx?oid=2234572 4.4 報稅資料 網上報稅時，根據稅務部門網站要求填寫相關經營信息，不需準備原始報稅資料。公司各種原始憑證至少要保存5年，以備稅務部門查詢。

289、5.工作準證辦理 5.1 主管部門 105 丹 麥（2024版）丹麥移民與融合部下屬丹麥移民局（Danish Immigration Service）和丹麥國際招聘和融合局（The Danish Agency for International Recruitment and Integration，SIRI）負責外國公民在丹麥居住和工作許可事務，以及加入丹麥國籍等有關移民事務的立法、國際合作等。5.2 工作許可制度 外國公民要想在丹麥就業，必須獲得居住許可或工作許可。丹麥管理部門在處理居住或工作許可申請的時候，主要考慮以下內容：（1）丹麥或其他歐盟國家居民是否有能力完成這項工作。（2）視工作

290、性質，是否有必要為此出具居住或工作許可。通常情況下，外國人無法就相對簡單的崗位申請工作許可，包括木匠、瓦匠及其他非技能型崗位，如郵遞員、清潔工等。在某些情況下，就業者需要得到政府授權。例如，外國醫生只有得到丹麥國家健康理事會的授權才能工作。5.3 申請程序 申請居住或工作許可程序依申請人身份不同而不同。申請人可以在準備好所需文件后，向丹麥駐中國大使館提出，也可以直接向丹麥相關主管部門提出。詳細信息參見網站：www.newtodenmark.dk 5.4 提供材料 申請工作許可所需提供材料，依據申請人身份不同而不同。以普通雇員為例，除按要求填寫信息表之外，還要提供如下材料：護照復印件、兩張護照照

291、片、勞務合同、教育程度證明材料、授權文件（僅限需要丹麥授權的行業）和其他文件等。詳細信息參見上述網站。106 丹 麥（2024版）附錄2 丹麥政府部門和相關機構一覽表（1）首相府，stm.dk（2）國防部，fmn.dk（3）外交部，um.dk（4）財政部，fm.dk（5）經濟部，oem.dk（6）內政與衛生部，sum.dk（7）司法部，justitsministeriet.dk（8）文化部，kum.dk（9）工商部，em.dk（10）環境部，mim.dk（11）社會事務、住房與養老部，sm.dk（12）就業部，bm.dk（13）兒童與教育部，uvm.dk（14）移民與融合部，uim.dk（15

292、）稅務部，skm.dk（16）食品、農業與漁業部，en.fvm.dk（17）交通部，trm.dk（18）氣候、能源與公用事業部，kefm.dk（19）高等教育與科學部，ufm.dk（20）宗教、鄉村與北歐合作部，km.dk（21）數字化政府與性別平等部，english.digmin.dk/107 丹 麥（2024版）附錄3 丹麥華人商會、社團和主要中資企業一覽表 （1）華人商會和社團 丹麥中國商會（Chinese Chamber of Commerce in Denmark，CCCD）,網址：www.cccdk.dk 旅丹華人專業人士協會（Association of Chinese Expe

293、rts in Denmark，ACED)，網址：www.aced.dk 丹麥華人總會（Den Kinesiske Forening），網址：www.huaren.dk（2）主要中資企業 中遠海運集運北歐有限公司，電話：0045-45160167 中國國際航空丹麥營業部，電話：0045-33149222 丹拿控股有限公司，電話：0045-87941481 歐洲華大基因有限公司，電話：0045-70260806 108 丹 麥（2024版）附錄4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構 附錄4.1 中國駐丹麥大使館經商處 地址：Oeregaards Alle 12 DK-2900 Hellerup

294、電話：0045-39611013 電郵： 網址： 附錄4.2 丹麥中國商會 網址：www.cccdk.dk 電郵：John.liucccdk.dk 附錄4.3 丹麥駐中國外交機構 1.大使館（1）地址：北京市朝陽區三里屯東五街1號（2）聯系方式 郵編：100600 電話：+86(10)8532 9900 傳真：+86(10)8532 9999 電子郵件：bjsambum.dk 辦公時間：周一到周五，09:00-17:00（3）業務范圍 維護并促進中丹外交關系。通過貿易委員會為在華的丹麥工商業提供幫助。提升中國民眾對于丹麥，丹麥的價值觀以及丹麥文化的認知度。向中國公民提供簽證和領事服務，并向在華

295、丹麥公民提供快速和及時的服務。2.駐廣州總領事館（1）地址：廣東省廣州市 越秀區僑光西路13號 星寰國際商業中心1座14層（2）聯系方式 郵編：510120 109 丹 麥（2024版）電話：+86(20)2829 7300 傳真：+86(20)8667 0315 電子郵件：cangklum.dk 辦公時間：周一到周五，09:00-17:00（3）業務范圍 促進丹麥在廣東、珠三角以及其他華南地區的利益，其中包括福建、貴州、廣西、云南和海南，涵蓋區域常住人口超過3億。在華南地區，攜手丹麥駐中國貿易委員會，共同推動丹麥在環境與水資源、農業與食品以及健康等領域的商業發展。旅游、商務出行以及人文交能加

296、強中國與丹麥之間的聯系。丹麥王國駐廣州總領事館為常住在中國，包括居住在華南地區、香港和澳門的丹麥公民以及中國公民提供快速有效的領事和簽證服務。丹麥王國駐廣州總領事館作為丹麥區域簽證中心，接受來自中國和日本的簽證申請，并于廣州審核、簽發目的地為丹麥、格陵蘭以及法羅群島的短期簽證。3.駐上?？傤I事館（1）地址：上海市 長寧區 延安西路2201號 上海國際貿易中心31層（2）聯系方式 郵編：200336 電話：+86 21 8025 0600 傳真：+86 21 6209 0878 電子郵件：shagklum.dk 辦公時間：周一到周五，09:00-17:00（3）業務范圍 丹麥在長三角地區的官方代

297、表。主要包括上海市及江蘇、浙江、安徽、江西四個鄰省組成的長三角地區。致力于加強丹中關系，并為丹麥僑民提供支持。為整個長三角地區的政府間合作、伙伴關系、商業機會和社交活動提供便利，并努力緊跟中國的最新趨勢，為丹麥企業提供進入中國市場和合作伙伴的最佳途徑。商業團隊促進了中國和丹麥之間的商業關系和活動，公共外交和文化團隊則促進110 丹 麥（2024版）了與文化機構等的文化交流和合作。簽證和領事團隊為丹麥國民提供領事服務，包括簽發丹麥護照、支持國籍問題以及在緊急情況下提供幫助。附錄4.4 丹麥投資服務機構 丹麥政府積極鼓勵外國企業在丹麥投資、合法經營，各級政府均設有專門的投資促進機構。丹麥投資促進局

298、和哥本哈根投資促進署分別是國家級和地區級專業投資促進機構，為到丹麥投資的客商提供全程免費服務，包括投資信息、市場決策支持和分析、聯系當地政府和各類專業服務機構（律師、稅務師和地產代理等）?！镜溚顿Y促進局（Invest in Denmark）】隸屬丹麥外交部貿委會，負責全國投資促進業務，可咨詢相關政策，查詢各地區投資促進機構。2007年9月，丹麥投資促進局與中國商務部投資促進局簽署中華人民共和國商務部投資促進事務局與丹麥貿易委員會雙向投資促進諒解備忘錄；2010年5月，與中國商務部外資司簽署 中華人民共和國商務部和丹麥王國外交部關于在中丹經貿聯委會框架下建立雙邊投資促進工作組的諒解備忘錄。地址

299、：Asiatisk Plads 2,DK-1448 Copenhagen K,Denmark 電話：0045-33921116 電郵：indkum.dk 網址：【哥本哈根投資促進署（Copenhagen Capacity）】就企業赴哥本哈根投資的前期調研、注冊及相關具體手續辦理，該機構可提供相關協助。地址：Norregade 7 B,DK-1165 Copenhagen K,Denmark 電話：0045-33220222 電郵： 網址：【歐登塞投資促進局（Invest in Odense）】網址：www.investinodense.dk 111 丹 麥（2024版）后記 對外投資合作國別（

300、地區）指南之丹麥，對中資企業尤其是中小企業到丹麥開展投資合作業務時普遍關注的投資合作環境進行了客觀介紹；針對中資企業到丹麥開展業務可能出現的各種問題給予了提示。希望本指南能成為中資企業走進丹麥的入門向導，但由于篇幅有限，加之不同投資者所需信息各異，本指南提供的信息僅供讀者參考，不作為企業投資決策的全部依據。商務部對外投資和經濟合作司組織協調本指南編制工作。本指南由中國駐丹麥大使館經商處編寫，參加2024年版指南撰稿工作的人員為：高行樂（參贊）、魏麗娜（二秘）、邱楊（三秘）、趙豫璞（三秘）、趙曉亮（三秘）。商務部國際貿易經濟合作研究院對外投資合作研究所的研究人員對本指南內容進行了補充和修改。商務部歐洲司的同志對文中相關內容提出了寶貴意見。在編寫本書過程中，我們參閱了中國外交部、丹麥外交部、丹麥統計局、丹麥央行、丹麥投資促進局（Invest in Denmark）和哥本哈根投資促進署（Copenhagen Capacity）等官方和專業機構的公開信息，以及世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織、OECD等國際組織的公開信息，特此說明并致謝意。如有不當之處，歡迎批評指正。編著者 2024年12月