10%的央行考慮在短期內發行數字貨幣，這些央行所在經濟體覆蓋了全球 20%的人口（約16 億人）。新興市場經濟體的銀行正在加快發行政府支持的法定數字貨幣，而發達國家的銀行對從傳統法幣向數字貨幣的過渡似乎采取了更為謹慎的態度。國際清算銀行已經連續三年做了相同的調查問卷，在 2019 年參與調查的經濟體有 66 個，其中包括 45 個新興經濟體和 21 個發達經濟體，這些接受調查的國家一共覆蓋了 75%的全球人口和 90%的全球經濟產出。