
對于本輪關稅戰的核心——中美貿易爭端來說,參考特朗普 1.0期間關稅戰的發展方向,雖然當前美方態度出現階段性轉向,但后續仍舊存在反復可能。和我國強核心的政治體制不同,美國政策制定帶有極強的地區主義特征,不同地區有著各州特有的經濟利益,在國會中形成穩定的地區性利益集團,而貿易政策對于美國地區經濟有著長期性但相互沖突的影響,外向型地區經濟希望貿易開放,可以更好向海外輸出產品;內銷商品地區則希望保護性政策避免進口商品的競爭,不同利益集團的反復博弈導致美國經貿政策執行的不穩定性,同時疊加特朗普本人執政風格的搖擺性,使得美方貫徹經貿磋商結果的執行力不足。參考特朗普第一任期之內中美貿易戰 1.0 期間經貿談判路線,2017年 8 月美方發起“301 調查”起,中美雙方進行了多輪高級別經貿磋商,期間不乏實質性成果的達成,但美方對于談判結果執行力不足使得中美貿易爭端近乎貫穿了特朗普整個第一任期。