獨立醫學實驗室國家政策有哪些？歷年政策梳理

近年來，國家不斷出臺相關政策鼓勵社會力量進入醫療領域，我國ICL行業得到迅速發展，以下將梳理國家層面ICL行業歷年政策：

1、2009年12月，《醫學檢驗所基本標準(試行)》發布，首次確立了醫學檢驗所合法地位。

2、2013年9月，《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》中提出在醫療衛生、社保及教育等公共服務領域，逐步加大政府向社會力量購買服務的力度。

3、2013年10月，《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》中首次提出大力發展第三方醫學服務，引導發展專業的醫學檢驗中心。

4、2015年6月，《國務院辦公廳印發關于促進社會辦醫加快發展若干政策措施的通知》中提到，建立區域性檢驗檢查中心，面向所有醫療機構開放。鼓勵公立機構與社會辦醫療機構開展合作，實現醫學檢驗結果互認等資源共享。

5、2015年9月，《國務院辦公廳關于推進分級診療制度建設的指導意見》，探索設臵獨立的區域醫學檢驗機構和病理診斷機構，實現區域資源共享。

6、2016年7月，《國家衛生計生委關于印發醫學檢驗實驗室基本標準和管理規范(試行)的通知》，鼓勵醫學檢驗實驗室和其他醫療機構建立協作關系，由醫學檢驗實驗室為基層醫療衛生機構等提供檢查檢驗服務。鼓勵醫學檢驗實驗室形成連鎖化、集團化，建立規范化、標準化的管理與服務模式。

7、2016年12月，《“十三五”衛生與健康規劃》中要求大力發展第三方服務，引導發展專業的醫學檢驗中心和影像中心等。

8、2017年2月，《戰略性指導新興產業重點產品和服務指導目錄》，提到，第三方診斷中心、健康檢査中心、健康信息采集中心、分子診斷中心等被納入戰略性指導新興產業重點產品和服務目錄。

9、2017年2月，《國家衛生計生委關于修改醫療機構管理條例實施細則的決定》發布，鼓勵新增醫學檢驗實驗室、病理診斷中心、血透中心等醫療機構類別。

10、2017年4月，《國務院辦公廳關于推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》 提到，醫聯體內可建立檢查檢驗中心，為醫聯體內各醫療機構提供一體化服務。在加強醫療質量控制的基礎上，醫聯體內醫療機構間互認檢查檢驗結果。

11、2017年5月，《關于支持社會力量提供多層次多樣化服務的意見》，支持社會力量舉辦獨立設置的醫學檢驗等專業機構，面向區域提供相關服務。

12、2018年6月，《關于進一步改革完善醫療機構、醫師審批工作的通知》提出，醫療機構可以委托獨立醫學檢驗實驗室提供醫學檢驗服務。

13、2019年2月，《關于明確養老機構免征增值稅等政策的通知》，對第三方醫檢機構等社會醫療機構提供的醫療服務免征營業稅和增值稅。

14、2019年5月，《城市醫療聯合體建設試點工作方案》發布，鼓勵由牽頭醫院設臵或者社會力量舉辦醫學檢查檢驗、病理診斷等中心，為醫聯體內各醫療機構提供同質化、一體化服務。

15、2019年6月，《關于促進社會辦醫持續健康規范發展的意見》，在品牌效應打造、公立醫院和第三方醫學檢驗機構分工合作、醫保結算以及多種合作模式探索等方面，作了具體的政策支持。

來源：《【公司研究】金域醫學-公司研究報告：疫情受益明顯ICL龍頭金域醫學穩步前行-20201021(40頁).pdf 》

《【公司研究】金域醫學-ICL黃金賽道上的領航者：受益于醫?？刭M及技術升級趨勢高毛利特檢業務放量助力企業增速發展-20201229(37頁).pdf 》

《【公司研究】金域醫學-深耕ICL十余載行業龍頭迎新章-20200419[70頁].pdf》