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當前我國地理信息產業發展存在的問題有哪些?問題淺析

有國內學者認為,當前,我國地理信息產業主要存在兩大問題,分別為(1)地理信息產業政策不完善、(2)地理信息產業市場不規范。

1、地理信息產業政策不完善

地理信息產業的迅速興起和不斷壯大,對我國現行的體制和政策等提出新的挑戰。

當前,我國尚缺乏指導地理信息產業發展全局的國家宏觀調控政策以及相應的配套措施。盡管在地理信息市場引導和監管等方面,現有測繪法律法規和測繪發展政策能夠發揮重要作用,但相對于新形勢下地理信息產業發展要求仍然存在差距和不足。特別是在地理信息的公開和保密管理、提供和使用管理、知識產權保護、標準、質量與價格管理等方面缺乏行之有效的政策措施。市場準入制度不健全,產業集約化程度較低,規模效益不明顯。

今年我國地理信息產業相關政策梳理

地理信息產業政策

地理信息產業政策

2、地理信息產業市場不規范

首先,公平競爭的市場環境尚未形成。

形成市場公平競爭機制的基本條件是進入市場競爭的主體必須是自主經營、自負盈虧的企業法人。而我國當前的地理信息產業的主體成分較為復雜,在超過2萬家的測繪與地理信息相關單位中,有相當一部分是依靠公共財政支持的事業單位,這些單位擁有企業不具備的資源優勢,同時參與地理信息產業市場競爭,在一定程度上造成了市場機制的失靈,形成了無序甚至惡性競爭的現象,致使市場公平競爭的基礎不復存在,惡意壓價競爭屢見不鮮。

其次,行政分割形成市場壟斷。

我國目前的地理信息市場還存在著行政分割和行業壟斷現象。一方面,一些政府行業主管部門不開放或變相不開放本身所管轄的工作涉及到了測繪市場領地,實施行業市場壟斷;另一方面,有些政府部門對所屬的測繪單位進行保護,不采用市場規則采購地理信息產品和服務,從而難以形成一個統一、公平的市場。

另外,行業準入門檻過低、政府監管滯后。

在地理信息產業快速發展過程中,大量的企業涌入該產業。由于行業準入門檻較低,造成大量的小、微型企業進入地理信息產業市場,這些企業大多沒有建立現代企業制度,缺乏管理經驗和經營管理人才,市場競爭力較弱。同時,由于政府監管相對滯后,大量沒有資質的企業在從事相關的服務,導致市場價格混亂,企業產品良莠不齊,服務不規范,資源配置機制與市場化要求之間的矛盾比較突出。

地理信息產業政策不完善及市場的不規范對產業發展造成了一定的阻礙,但是,隨著國家對地理信息產業重視程度的不斷加深,后續完善的規章制度、針對性的政策預計將會陸續推出,我國地理信息產業存在廣大發展空間。以上就是對我國地理信息產業發展存在的問題的簡單分析,希望對你有所幫助,更多相關內容,敬請關注三個皮匠報告行業知識欄目了解。

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