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1、常熟市城市級常熟市城市級智 慧 停 車 平 臺 建 設 運 營智 慧 停 車 平 臺 建 設 運 營白皮書白皮書2 0 2 3常熟市城市管理局蘇州江南愛停車科技有限公司東南大學城市停車信息云平臺實驗室2024 年 1 月 31 日前言截至 2023 年 12 月份,常熟市機動車上牌總量為 58.9萬輛,其中小汽車 51.3 萬輛。據不完全統計,常熟市全市停車泊位數共約 78.3 萬個,城區重點區域停車泊位數僅約24.5 萬個,停車資源供給不足、分布不均衡、利用率不高等情況較為突出。近年來,國家先后發布一系列文件推動城市停車問題的解決,以 2021 年 5 月國務院辦公室發布的關于推動城市停車設
2、施發展的意見(國辦函202146 號)為例,文件要求“開發實現信息查詢、車位預約、電子支付等服務功能集成的移動終端智能化停車服務應用,推動停車資源共享和供需快速匹配”,要求各地加快城市級智慧停車平臺建設。于 2018 年 12 月 28 日上線城市級智慧停車信息平臺,目的是在資源不足的情況下,進一步緩解停車矛盾,實現停車資源的高效利用和匹配。具體來說,實現三方面的目標:一是對政府各部門來說,實現“全城停車一張網”。把零散的停車信息匯聚到一個平臺,基于周轉率、飽和度、利用率、供需比、收費率等,幫助政府部門對全市停車供需情況進行監控、分析,從而制定有針對性的管理措施、實現精準決策。二是對全市車主來
3、說,實現“車主停車一個號”。車主通過一個公眾號支付停車費,不需要再關注幾十種不同的電子支付載體,公眾號可支持多種無感支付方式,方便快捷,避免道口繳費時的擁堵。同時,精準的平臺數據可以通過點亮誘導屏,提供線上線下誘導,均衡資源配置,避免車主無效等待、無效巡游。三是對停車場經營方來說,實現“運營管理一平臺”,有針對性地提供停車場管理方案,由平臺運營方對全市停車場進行集中化管理,提供 24 小時維保、維修、客服等綜合服務,幫助經營方降本增收。平臺上線五年來,支付接入全市 565 個停車場點(共計13 萬個泊位),約占全市停車場點的 85%,平臺注冊用戶 82萬人,日活用戶 18 萬人,日均訂單 21
4、 萬筆,基本實現了“全城停車一張網、車主停車一個號、支付結算一平臺”的管理目標,對全國城市級智慧停車平臺的建設運營起到了一定的積極作用。為介紹平臺建設運營相關情況,特發布此白皮書。目錄一、平臺建設內容.11、軟件系統.1(1)云平臺.1(2)分布式客戶端.1(3)用戶端.22、硬件設備.2(1)道路停車設備.2(2)封閉停車場設備.3二、平臺總體情況.31、用戶情況.32、場點情況.3(1)專業市場停車場.4(2)景區停車場.4(3)獨立式停車場.4(4)寫字樓停車場.4(5)商業街區停車場.4(6)綜合體停車場.5(7)酒店餐飲停車場.5(8)醫院停車場.5(9)產業園停車場.5(10)交通
5、樞紐停車場.5(11)道路停車點.53、訂單情況.54、支付方式.6三、道路停車情況.61、周轉次數.62、免費訂單.63、覆蓋場景.64、收費情況.6四、平臺應用情況.71、政府停車治理.7(1)提升道路泊位周轉次數.7(2)實現快??熳?7(3)上線分散式道路泊位.7(4)對接交警智能交通一體化平臺.7(5)研發機關單位共享停車管理平臺.7(6)延長道路免費停放時間.8(7)提供景區決策支撐.8(8)實現線下誘導.82、車主公共服務.9(1)公共信息.9(2)優惠加油.10(3)一鍵移車.10(4)在線包月.10(5)電子發票.10(6)非稅票據.10(7)線上誘導.113、停車場經營方服
6、務.11(1)軟硬件服務.11(2)道口識別優化.11(3)電子卡券.12(4)24 小時客服.12(5)售后服務.121一、平臺建設內容1 1、軟件系統軟件系統(1)云平臺云平臺集計算及數據存儲為一體,利用云存儲技術存儲數據信息。停車云平臺的建設內容分為以下兩方面:一是停車相關功能開發及配置。如計費模塊、優惠券模塊、財務清分模塊等,所有功能均可在云端進行配置,便于管理者維護。二是數據匯總及大數據分析。匯總各停車場點生成的訂單數據、支付數據、過車數據等信息,生成各類大數據分析報表,為經營方決策、城市管理提供數據支撐。(2)分布式客戶端分布式客戶端是停車場經營管理單位的停車場管理操作端口,分布式
7、客戶端分為封閉停車場 PC 客戶端及道路泊位 PDA 手持終端。封閉停車場 PC 客戶端通過與停車場內的相機、顯示屏、道閘等硬件進行通訊,完成訂單生成、上傳、計費、收費等操作,實現對車輛的出入場管理。道路泊位 PDA 手持終端通過與高位視頻、低位視頻、路牙機、地磁等設備中間件進行通訊,完成補充證據鏈、欠費追繳等操作,實現對泊位的收費管理。2高位視頻高位視頻低位視頻地磁路牙機地磁(3)用戶端用戶端是繳費、開票等車主服務的端口。用戶端分為“江南愛停車”公眾號和小程序,通過用戶端,車主可在入駐江南愛停車平臺的停車場實現一號通停,并查詢附近停車場余位、停車場導航、停車繳費、開具電子票據、在線包月、停車
8、記錄查詢等功能。2 2、硬件設備硬件設備(1)道路停車設備采用了高位視頻、低位視頻、路牙機、地磁等多種不同類型的硬件設備,仍以低位視頻為主。3ETC視頻識別一體機(2)封閉停車場設備通過新建和改造,將封閉停車場的設備接入平臺統一管理。其中,為最小化接入成本,對封閉停車場的原有設備進行改造,而非整體更換,改造的設備品牌達 80 種。在全市 100 個停車場安裝了 ETC 設備,實現高速公路和城市停車 ETC 設備技術并行、清算分離。二、平臺總體情況1 1、用戶情況用戶情況平臺注冊用戶約 82 萬,日活用戶約 18 萬。2 2、場點情況場點情況4平臺支付接入全市 565 個停車場點,共計約 13
9、萬個泊位。其中:(1)專業市場停車場汽車市場停車場、農副產品交易城停車場、建材市場停車場、童裝中心地下停車場、新豐市場停車場、華盛停車樓、泰安集貿市場停車場等 43 個。(2)景區停車場尚湖風景區停車場、興福寺停車場、沙家浜風景區停車場、寶巖風景區停車場、鐵黃沙景區停車場、聚沙園景區停車場、拂水堤南停車場、文廟停車場等 38 個。(3)獨立式停車場綠源公園立體車庫停車場、南沙路停車場、李閘路停車場、保得利停車場、迎春停車場、新茂灣停車場、北門游園停車場、川菱橋停車場等 34 個。(4)寫字樓停車場江南大廈停車場、濱江國貿大廈地下停車場、云裳大廈停車場、中洲國際一號樓地下停車場、同濟廣場地下停車
10、場、金土木停車場、國服大廈地下停車場等 25 個。(5)商業街區停車場世茂搜秀活力城停車場、世茂商圈地下停車場、世紀聯華停車場、城市之光商業圈停車場、琴鑫商務廣場停車場、方太城市體驗店地面停車場、東湖京華商業街停車場等 445個。(6)綜合體停車場印象城北廣場停車場、琴湖溪里商業廣場停車場、鳳凰城停車場、美好匯停車場、撈品城停車場、世茂交家電廣場停車場、虞景文華停車場等 24 個。(7)酒店餐飲停車場國際飯店停車場、閱山軒酒店停車場、王四酒家停車場、森林大酒店停車場、虞山飯店停車場、天銘國際大酒店、望虞臺停車場、如家商旅酒店停車場停車場等 18 個。(8)醫院停車場新區醫院停車場、第二人民醫院
11、停車場、琴湖惠民醫院停車場、第二人民醫院北部院區停車場等 20 個。(9)產業園停車場九靈犀文化創意園停車場、繡衣坊停車場、山前坊停車場、艾克文創產業園停車場、創元產業園停車場等 22 個。(10)交通樞紐停車場常熟高鐵站停車場、汽車南站停車場、客運汽修停車場等 5 個。(11)道路停車點漕涇菜場道路停車泊位、興隆菜場道路停車泊位、閩江東路道路停車泊位、商城西路道路泊位等 111 條。3 3、訂單情況訂單情況62023 年,全年訂單 7592 萬筆。日均訂單 21 萬筆。4 4、支付方式支付方式多元化支付方式,支持微信、支付寶、銀行卡、ETC、錢包余額等多種支付方式。其中微信支付占 86%。三
12、、道路停車情況1 1、周轉次數周轉次數目前全市道路停車泊位數共約 5 萬個,其中收費泊位有4138 個,占總泊位數量的 8%。2023 年,道路停車訂單數量為 1409 萬筆。部分道路泊位上線時間并非完整年,單泊位日周轉次數約為 10 次。2 2、免費訂單免費訂單2023 年以來,道路泊位累計訂單數 1409 萬筆,其中免費訂單 1251 萬筆,占總訂單數的 89%。3 3、覆蓋場景覆蓋場景全市道路停車點位 111 個,主要分布在“停車難”的場景周邊,其中商業街周邊 74 個,商圈周邊 8 個,菜場周邊12 個,窗口單位周邊 12 個,醫院周邊 5 個。4 4、收費情況收費情況道路停車資源屬于
13、城市的公共資源,道路泊位停車費屬于財政非稅收入,是財政收入的一部分,常熟市區道路停車收入均由市財政入賬,市財政通過平臺向車主開具非稅票據。7四、平臺應用情況1 1、政府停車治理政府停車治理(1)提升道路泊位周轉次數收費泊位 4138 個,日周轉次數從原來的 2 次提升為 10次,單泊位日周轉次數提高 8 次,相當于每天為城市創造出3.3 萬個快??熳叩牡缆凡次?。(2)實現快??熳?023 年以來,道路泊位累計訂單數 1409 萬筆,其中免費訂單 1251 萬筆,占總訂單數的 89%,大部分車主享受免費停車,實現了“快??熳摺钡墓芾砟繕?。(3)上線分散式道路泊位根據城市停車治理基本邏輯,2023
14、 年在全市商業街和窗口單位區域上線 30 處分散式道路泊位,實行局部收費,力求車主駛入泊位時有 20%左右的閑置車位,盤活閑置停車資源,提升資源利用率。(4)對接交警智能交通一體化平臺向交警智能交通一體化平臺推送區域車輛飽和度、區域停車流量分析等停車大數據,實現實時交通信息動態感知與協同,減輕動態交通壓力,優化交通結構。(5)研發機關單位共享停車管理平臺研發機關單位共享停車管理平臺,推進盤活公共停車資源,機關事業單位停車資源共享利用,緩解居民停車難題,為8市民提供更方便、更快捷的停車服務。(6)延長道路免費停放時間6 月 1 日起,對全市 64 條道路泊位延長免費停放時間、降低收費價格。其中,
15、菜場周邊道路收費泊位免費停放時間從原來不低于 30 分鐘延長至不低于 45 分鐘,其他道路收費泊位免費停放時間從原來不低于 30 分鐘延長至不低于 60 分鐘,將一類區域道路泊位收費標準下調為參照二類區域收費標準執行,在保證泊位利用率的同時進一步降低市民停車成本,之后上線的道路泊位也延用此標準執行。(7)提供景區決策支撐定期為尚湖、沙家浜景區提供停車分析報告,為景區承載力分析、營銷策略分析、景區項目安排等提供決策支撐。(8)實現線下誘導向全市各級誘導屏推送停車余位數,涉及誘導屏 150 塊,停車場點 82 個,實現了高效的線下誘導。9優惠加油一鍵移車在線包月電子票據2 2、車主公共服務車主公共
16、服務平臺通過公眾號為車主提供多種增值服務,主要是公共信息、優惠加油、一鍵移車、在線包月、電子票據等服務。(1)公共信息公眾號向全市車主提供交通、停車、車主服務等公共信息。2023 年全年,共發布推文 36 次,其中頭條 36 篇,頭條10內容涉及交通公共信息 17 篇、停車公共信息 2 篇、車主服務信息 13 篇。(2)優惠加油和中石油合作,在全市的 12 個加油站可通過公眾號優惠加油,2023 年為 9.7-9.8 折。(3)一鍵移車和便民中心合作,通過手機拍照的方式聯系被移車車主,通知對方移車。全年成功率為 59.98%,成功移車數量為 13.23萬輛。(4)在線包月向有需求的停車場經營方
17、提供在線包月服務,方便車主線上操作,全市共有 142 個停車場點開通了在線包月服務,全年共有 4.7 萬人次使用了在線包月功能。包含 55 個封閉停車場,87 條道路泊位,其中 32 個封閉停車場開通了分時包月服務,49 條道路泊位結合現有免費停放時段,開通了節假日包月服務,進一步方便市民停車。(5)電子發票向全市有需要的 98 個停車場經營方提供電子發票功能,全年共開具電子發票 9759 張。(6)非稅票據向全市 134 個公共資源停車場提供非稅票據功能,全年共開具非稅票據 5558 張。11(7)線上誘導與地圖軟件合作,將停車場信息,包括車場位置、收費標準、實時余位等信息推送至地圖軟件。在
18、公眾號提供“附近的停車場”功能,供車主提前查看停車余位數量,全年共計 31.6 萬人次使用該功能。3 3、停車場經營方服務停車場經營方服務(1)軟硬件服務向全市 565 個停車場點提供軟硬件服務,全年提供軟件開發服務 500 多次。其中,為景區開發掃碼誘導功能,可實時查詢當前附近停車場的余位信息并導航,幫助游客車輛高效找到停車位。為景區旅游大巴規劃預留車位,智能設備識別大巴車輛后可自動降鎖,多措施緩解老城區景區停車資源匱乏的問題;幫助寫字樓停車場開發固定時間段內固定車輛可入場功能,使樓內的企業在上班時間段能優先入場,其余時間內的閑置車位可滿足社會停車需要;幫助小區物業全面升級停車管理系統,實現
19、業主多位多車的停車需求,有效緩解小區停車擁堵問題;對接稅務系統開發數電發票功能,協助停車場產權方全面切換數電發票。(2)道口識別優化為提升道口識別率,對全市 46 個經營性停車場,260 個12相機進行升級更換,持續升級軟硬件算法、優化道口施工、精細化調整識別區,避免誤識別等情況的出現。(3)電子卡券向全市 236 個停車場提供電子卡券功能,全年共發放196.13 萬張電子卡券。(4)24 小時客服全年共接聽電話 3.1 萬個,智能客服機器人累計回復咨詢 4601 次,客服公眾號“江小愛”回復咨詢建議 1.4 萬人次,響應夜間應急處理 80 次,收集用戶反饋并優化完善軟硬件功能 87 項,召開
20、車主體驗提升會,吸收車主意見。其中,智能客服于 2023 年 8 月 30 日正式上線,用戶除了微信客服和電話客服外又多了一個解決問題的途徑,通過預設機器人問答話術,提高用戶簡單問題解決效率,降低客服人員工作量。(5)售后服務13向全市停車場提供售后服務,全年共硬件巡檢 450 次,故障處理(含人為損壞)1505 次。14附表一道路泊位延長免費停放時間調整清單序號序號停車場點名稱停車場點名稱收費時段收費時段調整后的調整后的免費停放時間免費停放時間1北趙弄道路停車泊位8:00-17:45602第一百貨西側道路停車泊位8:00-17:45603環城東路道路停車泊位8:00-17:45604里顏港道
21、路停車泊位8:00-21:00605環城西路道路停車泊位7:00-17:45606河東街道道路停車泊位8:00-21:00607環城北路道路停車泊位8:00-17:45608菱塘菜場道路停車泊位7:00-17:45459五星菜場道路停車泊位7:00-19:004510泰安菜場道路停車泊位7:00-17:454511報慈菜場道路停車泊位7:00-17:454512新區醫院道路停車泊位7:00-17:456013豐樂菜場道路停車泊位7:00-17:454514星光天地商圈道路停車泊位8:00-21:006015新顏東路道路停車泊位8:00-17:456016閩江東路道路停車泊位8:00-19:00
22、6017珠江路五院道路停車泊位7:00-17:456018香山北路道路停車泊位8:00-17:456019鎖瀾北路道路停車泊位8:00-17:456020湖苑菜場道路停車泊位7:00-17:45451521漕涇菜場二期道路停車泊位7:00-17:454522興隆菜場道路停車泊位7:00-17:454523李閘路道路停車泊位8:00-17:456024報慈小學道路停車泊位7:00-17:456025人社局門前道路停車泊位8:00-17:456026琴湖路支路道路停車泊位8:00-21:006027環城南路道路停車泊位8:00-17:456028南門大街道路停車泊位8:00-17:456029紅旗
23、北路道路停車泊位8:00-17:456030粉皮街西側道路停車泊位8:00-17:456031北趙弄北段道路停車泊位8:00-17:456032華聯商廈道路停車泊位8:00-17:456033紅十字醫院道路停車泊位8:00-17:456034金沙江路天然氣公司門口道路停車泊位8:00-17:456035華府世家南側支路道路停車泊位8:00-17:456036佳和廣場東側支路道路停車泊位8:00-17:456037南沙路瑞仕花苑門口道路停車泊位8:00-17:456038衡山路信一廣場東側道路停車泊位8:00-17:456039小涇路道路停車泊位8:00-17:456040九華山路香樟園飯店道路
24、停車泊位8:00-17:456041白雪路北段道路停車泊位8:00-17:456042花園浜路花園浜家園門口道路停車泊位8:00-17:456043新顏路中段道路停車泊位8:00-17:456044顏港街北段道路停車泊位8:00-17:45601645星茂街道路停車泊位8:00-21:006046山前坊道路停車泊位8:00-21:006047李閘路城管局門口道路停車泊位8:00-17:456048珠江路農業農村局門口道路停車泊位8:00-17:456049衡山路廣仁醫院門口道路停車泊位8:00-17:456050國際人才城道路停車泊位7:00-21:006051東南鄰里中心道路停車泊位7:00
25、-21:006052珠涇苑商業街道路停車泊位7:00-21:006053廬山苑商業街道路停車泊位7:00-21:006054金倉集貿市場道路停車泊位7:00-21:004555南海路道路停車泊位7:00-21:006056聯豐路道路停車泊位7:00-21:006057辛莊鎮新陽大道道路停車泊位8:00-20:006058恒豐街道路停車泊位7:00-20:306059勝法路道路停車泊位7:00-20:306060古里文學街西段道路停車泊位7:00-21:006061古里文學街中段道路停車泊位7:00-21:006062古里文學街東段道路停車泊位7:00-21:006063支塘鎮支川路道路停車泊位8:00-20:006064支塘鎮淦昌路道路停車泊位8:00-20:006017附表二道路泊位價格標準調整清單序號序號路段路段原收費標準原收費標準調整后收費標準調整后收費標準1里顏港道路停車泊位一類區域參照二類區域道路泊位2環城北路道路停車泊位一類區域參照二類區域道路泊位3鎖瀾北路道路停車泊位一類區域參照二類區域道路泊位