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1、1云南省金融運行報告(2023)中國人民銀行云南省分行1貨幣政策分析小組內容摘要2022 年,面對復雜嚴峻的形勢,云南省上下堅持發展第一要務,全力穩增長穩經營主體保就業,經濟運行穩中有進、進中提質,經濟總量持續擴大,發展質效穩步提高。全年實現地區生產總值 2.9 萬億元,同比增長 4.3%,增速高于全國平均水平 1.3 個百分點。云南省金融運行整體呈現“總量穩步增長,結構持續優化,利率穩中有降,風險總體可控”的良好態勢,為全省高質量發展、科學統籌疫情防控和經濟社會發展營造了適宜的貨幣金融環境。全省經濟穩定恢復向好,高質量發展取得新成效。一是內需穩中向好一是內需穩中向好,外需持續增強外需持續增強
2、。固定資產投資同比增長 7.5%,其中產業投資同比增長 42.5%,高于上年增速 30.6 個百分點;市場消費回暖向好,社會消費品零售總額同比增長 1.0%;進出口總額 3342 億元,同比增長 6.3%,其中,中老鐵路進出口 140億元。二是現代產業體系加快培育,新舊動能接續轉換。二是現代產業體系加快培育,新舊動能接續轉換。第一產業增加值同比增長 4.9%,高原特色農業量效齊增;全年規模以上工業增加值同比增長 7.7%,一批行業領軍企業落地投產,綠色鋁、綠色硅產值同比分別增長 36.6%、130.9%;新能源電池產業初具雛形,完成產值 319 億元,同比增長 4 倍;服務業增加值同比增長 3
3、.1%,其中,重點行業營業收入同比增長 7.5%。三是產業強省建設加速推進,營商三是產業強省建設加速推進,營商環境持續優化提升環境持續優化提升。新動能引領作用增強,高技術制造業和裝備制造業增加值同比增速分別比規模以上工業增加值增速高 31.7 個和 41.4 個百分點。行政許可事項清單管理全面實行,政務服務事項全程網辦率達到 76%。凈增企業 16.6 萬戶、“四上”企業 2100 戶、國家級專精特新“小巨人”企業 15 戶,實有企業數和年度新登記經營主體數均破百萬。四是財政運行總體平穩四是財政運行總體平穩,民生投入力度持續加大民生投入力度持續加大。地方一般公共預算收入同口徑同比增長 2.0%
4、,一般公共預算支出同比增長 1.0%,民生支出占比 73.0%;全年完成增值稅留抵退稅 819 億元。五是物價溫和上漲五是物價溫和上漲,就業形勢總體穩定就業形勢總體穩定。居民消費價格(CPI)同比上漲 1.6%,工業生產者出廠價格同比上漲 5.4%;全年城鎮新增就業人數 52.2 萬人,全年城鎮調查失業率均值為5.1%。全省金融運行總體穩健,支持實體經濟力度進一步加大。一是貨幣信貸平穩運行一是貨幣信貸平穩運行,銀行業穩健發展銀行業穩健發展。銀行業金融機構資產總額同比增長 6.9%,負債總額同比增長 7.4%,流動性保持合理充裕;本外幣各項存款、各項貸款余額同比分別增長 8.4%、9.5%,社會
5、融資規模累計增加 4562 億元,增長規模與全省經濟發展基本匹配。二是結構性政策工具增質提效,融資結構持續優化。二是結構性政策工具增質提效,融資結構持續優化。2022 年,全省累計發放支農支小再貸款 281 億元,同比增長 108.7%,累計辦理再貼現 511 億元,同比增長 79.4%;支持金融機構獲科技創新再貸款支持約 17 億元,帶動對高新技術和“專精特新”企業發放貸款 54 億元;通過普惠小微貸款支持工具向地方法人機構發放激勵資金 4 億元,推動全省普惠小微貸款同比增長 26.3%,高于全國平均水平 2.5 個百分點。重點領域和薄弱環節的信貸支持力度持續加大,制造業中長期貸款余額同比增
6、長1自 2023 年 8 月 18 日起,中國人民銀行昆明中心支行改名為中國人民銀行云南省分行。本報告主要反映 2022 年的經濟金融情況,正文中涉及的相關機構表述仍沿用 2022 年名稱。230.0%,普惠小微貸款余額和授信戶數同比分別增長 26.3%和 20.5%,涉農貸款余額同比增長 14.0%,綠色貸款余額同比增長 27.8%。三是利率市場化改革紅利持續釋放三是利率市場化改革紅利持續釋放,貸款利率顯著下降貸款利率顯著下降。持續發揮貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調整機制的重要作用,促進實體經濟融資成本穩中有降。人民幣一般貸款加權平均利率為 4.8%,同比下降 0.25 個百分點;企
7、業貸款加權平均利率為 4.29%,同比下降 0.46個百分點;小微企業貸款加權平均利率 4.68%,同比下降 0.29 個百分點。四是證券業穩中向好四是證券業穩中向好,多層次多層次資本市場建設有效推進資本市場建設有效推進。全省證券市場累計交易額 3.5 萬億元,期貨市場累計交易額 4.1 萬億元。全省共有上市公司 42 家,總市值 8914 億元,全年累計融資 81 億元。累計 3 家次上市公司完成重大資產重組,交易金額合計 283 億元。五是保險業平穩發展五是保險業平穩發展,風險保障功能有效發揮風險保障功能有效發揮。全省保險公司資產總額同比增長 8.7%。保險業累計保險保費收入同比增長 5.
8、0%,賠付支出同比增長 9.9%;財產險公司車險保費收入同比增速扭負為正。六是金融風險防范化解能力提升,金融體系運行穩健。六是金融風險防范化解能力提升,金融體系運行穩健。統籌推進重點機構、重點領域安全與發展,全省高風險機構數量總體保持在較低水平,金融領域風險得到緩釋。2022 年末,全省不良貸款率 1.4%,較年初下降 0.1 個百分點。七是金融生態環境不斷優化,業務創新推動金融基礎七是金融生態環境不斷優化,業務創新推動金融基礎設施更趨完善設施更趨完善。健全征信多維查詢渠道,地方征信平臺上線運行,信用戶、信用村、信用鄉(鎮)建設成效明顯,全省抵邊行政村農戶信用檔案建檔率達 94.0%;支付清算
9、系統高效穩定運行,建設惠農支付服務點 1.5 萬個;持續提升 12363“暖心熱線”效能,消費者滿意度 90.7%,積極打造“滿天星”“滇游記”金融消費者權益服務品牌。2023 年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。云南省將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,全力穩經濟、增動能、惠民生、防風險、保穩定,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,扎扎實實把黨的二十大作出的重大戰略部署和省委提出的戰略發展目標變為美好現實
10、。全省金融部門將貫徹執行好穩健的貨幣政策,加大對小微企業、科技創新、綠色發展、鄉村振興、文旅產業等領域的支持力度,維護金融安全,牢牢守住不發生區域性金融風險的底線,為云南省融入新發展格局營造適宜的貨幣金融環境。3目錄一、金融運行情況一、金融運行情況.5(一)貨幣信貸平穩運行,銀行業穩健發展.5(二)證券業穩中向好,多層次資本市場建設有效推進.7(三)保險業平穩發展,風險保障功能有效發揮.8(四)融資結構持續優化,金融市場平穩運行.8(五)自貿試驗區金融服務水平持續提升.9(六)穩步推動業務創新,金融生態環境不斷優化.9二、經濟運行情況二、經濟運行情況.10(一)內需穩中向好,外需持續增強.10
11、(二)現代產業體系加快培育,促進新舊動能接續轉換.11(三)物價溫和上漲,就業形勢總體穩定.12(四)財政運行總體平穩,民生投入力度持續加大.12(五)房地產市場低位運行,供需有所回落.13三、預測與展望三、預測與展望.14附錄附錄.16(一)2022 年云南省經濟金融大事記.16(二)2022 年云南省主要經濟金融指標.17專欄專欄 1金融政策工具加力增效 更高水平服務穩增長.8專欄 2大力發展綠色金融 支持云南建設全國生態文明排頭兵.14表表 12022 年銀行業金融機構情況.6表 22022 年金融機構人民幣貸款各利率區間占比.7表 32022 年證券業基本情況.9表 42022 年保險
12、業基本情況.9表 52022 年金融機構票據業務量統計.10表 62022 年金融機構票據貼現、轉貼現利率.10表 7支付體系建設情況.10圖圖 1金融機構人民幣存款增長變化.6圖 2金融機構人民幣貸款增長變化.7圖 3金融機構本外幣存、貸款增速變化.7圖 4金融機構外幣存款余額及外幣存款利率.7圖 5社會融資規模分布結構.9圖 6地區生產總值及其增長率.11圖 7固定資產投資(不含農戶)及其增長率.114圖 8社會消費品零售總額及其增長率.11圖 9外貿進出口總額變動情況.12圖 10實際利用外資及其增長率.12圖 11規模以上工業增加值同比增長率.12圖 12居民消費價格指數和工業生產者價
13、格指數變動趨勢.13圖 13財政收支狀況.14圖 14商品房施工和銷售變動趨勢.14圖 15主要城市新建住宅銷售價格變動趨勢.145一、金融運行情況2022 年,面對復雜嚴峻的國內外形勢,云南省金融系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央、國務院關于金融工作的決策部署,落實穩健的貨幣政策,金融運行整體呈現“總量穩步增長,結構持續優化,利率穩中有降,風險總體可控”的良好態勢。全省社會融資規模增長與經濟發展基本匹配,貨幣政策工具高效運用,多層次資本市場穩步發展,為全省高質量發展、科學統籌疫情防控和經濟社會發展營造了適宜的貨幣金融環境。(一)貨幣信貸平穩運行,銀行業穩健發展1
14、.資產負債規模穩步增長,盈利能力維持穩資產負債規模穩步增長,盈利能力維持穩定定。2022 年末,云南省銀行業金融機構資產總額5.5 萬億元,同比增長 6.9%;負債總額 5.3 萬億元,同比增長 7.4%,增速較上年末分別提高 0.8和 1.2 個百分點;全年實現凈利潤 201 億元,資產利潤率為 1.5%;凈息差、凈利差分別較上年收窄 0.1 個百分點,盈利能力基本穩定。表 1 2022 年銀行業金融機構情況注:營業網點不包括國家開發銀行和政策性銀行、大型商業銀行、股份制銀行等金融機構總部數據;大型商業銀行包括中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行和交通銀行;小型農村金融機構包括
15、農村商業銀行、農村合作銀行和農村信用社;新型農村機構包括村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社和小額貸款公司;“其他”包含金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、消費金融公司等。數據來源:云南銀保監局。2.存款合理增長,增速呈現結構分化。存款合理增長,增速呈現結構分化。2022年末,全省本外幣各項存款余額 4.0 萬億元,同比增長 8.4%,增速較上年末加快 6 個百分點,較年初增加 3061 億元,同比多增 2194 億元。其中,人民幣各項存款余額 3.9 萬億元,同比增長 8.5%。分部門看,住戶存款同比增長 12.7%,高于各項存款增速 4.3 個百分點,對存款拉動作用明顯。非金融企業存款
16、同比下降 1.0%,增速較上年末回升 4.2 個百分點。非銀行業金融機構存款同比增長 55.5%,增速高于去年同期 51.2 個百分點。數據來源:中國人民銀行昆明中心支行。圖 1 金融機構人民幣存款增長變化3.貸款平穩增長,信貸結構持續優化。貸款平穩增長,信貸結構持續優化。2022年末,全省本外幣各項貸款余額 4.3 萬億元,同比增長 9.5%,較年初增加 3705 億元,同比少增221 億元。補短板保障有力,三大基礎設施建設領域2貸款余額同比增長 9.8%,高于各項貸款增速 0.3 個百分點。信貸加快投向重點領域,制造業中長期貸款余額 1262 億元,同比增長 30.0%。普惠小微企業貸款“
17、量增、面擴、價降”,年末余額 3309 億元,同比增長 26.3%,高于各項貸款增速 16.8 個百分點;貸款戶數 136 萬戶,同比增長20.5%。支持“三農”力度不減,涉農貸款同比增長14.0%,高于各項貸款增速 4.5 個百分點。綠色金融發展向好,綠色貸款余額同比增長 27.8%,高于各項貸款增速 18.3 個百分點。2三大基礎設施行業包括:電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,交通運輸、倉儲和郵政業,水利、環境和公共設施管理業。6數據來源:中國人民銀行昆明中心支行。圖 2 金融機構人民幣貸款增長變化數據來源:中國人民銀行昆明中心支行圖 3 金融機構本外幣存、貸款增速變化4.表外業務結構分化
18、,委托貸款增長較快。表外業務結構分化,委托貸款增長較快。受政策性開發性金融工具投放拉動,委托貸款余額 1845 億元,比年初增加 154 億元,同比增長9.1%;信托貸款繼續壓降,年末余額 459 億元,比年初減少 361 億元,減少 44.0%;全省金融機構發行的同業存單余額 239 億元,比年初減少 31億元,減少 11.5%;2022 年末,全省銀行業金融機構凈值型理財產品余額 2836 億元。5.貸款利率持續下行,存款利率穩中有降貸款利率持續下行,存款利率穩中有降。2022 年,全省銀行業金融機構人民幣一般貸款加權平均利率為 4.8%,同比下降 0.25 個百分點。其中,企業貸款利率持
19、續下行,全省企業貸款加權平均利率為 4.29%,同比下降 0.46 個百分點;小微企業貸款加權平均利率 4.68%,同比下降0.29 個百分點;普惠口徑小微貸款加權平均利率為 5.43%,同比下降 0.34 個百分點。2022 年末,全省活期存款加權平均利率為 0.28%,同比下降0.04 個百分點。2022 年,全省定期存款加權平均利率為 2.33%,同比下降 0.05 個百分點。表 2 2022 年金融機構人民幣貸款各利率區間占比單位:%數據來源:中國人民銀行昆明中心支行。數據來源:中國人民銀行昆明中心支行。圖 4 金融機構外幣存款余額及外幣存款利率6.加大重點領域風險處置力度,加大重點領
20、域風險處置力度,金融金融體系運體系運行穩健行穩健。統籌推進重點機構、重點領域的安全與發展,高風險機構數量總體保持在較低水平,金融領域的風險得到緩釋。2022 年末,全省不良貸款兩項指標一升一降,基本穩定。不良貸款余額587 億元,較年初增加 23 億元;不良貸款率 1.4%,較年初下降 0.1 個百分點;撥備覆蓋率較年初提高 51.1 個百分點。流動性保持合理充裕。2022年末,全省法人機構流動性比例 58.3%,同比提7升 2.2 個百分點,超額備付金率 5.2%。地方法人機構資本充足率較上年下降 0.1 個百分點;杠桿率 7.5%,保持在合理區間。7.跨境人民幣業務穩定發展,服務自貿區建跨
21、境人民幣業務穩定發展,服務自貿區建設取得進展設取得進展。2022 年,全省跨境人民幣收付金額650 億元,同比減少 6.9%。自 2010 年 6 月試點以來,全省跨境人民幣累計收付金額達 7198 億元,累計參與結算企業 5200 余家,境外地域覆蓋面擴大至 116 個國家或地區,其中“一帶一路”共建國家 42 個。2022 年,云南自貿試驗區內銀行跨境人民幣收付金額 196 億元,開展更高水平貿易投資便利化業務收付金額 12 億元,以金融服務創新帶動跨境人民幣跨境使用。專欄 1金融政策工具加力增效 更高水平服務穩增長2022 年,云南省細化金融支持疫情防控和經濟社會發展措施,組織實施“貨幣
22、政策工具精準支持行動”,推動系列結構性貨幣政策工具順利落地。再貸款再貼現使用量創歷史新高。再貸款再貼現使用量創歷史新高。突出“精準滴灌”和正向激勵導向,持續優化再貸款工具管理,豐富“再貸款+”使用場景,撬動金融“活水”加快向鄉村振興、民營企業、小微企業集聚。推廣“再貼現+票據貼現”定向支持模式,引導優化票據融資服務,鼓勵應收賬款票據化,服務企業資金周轉。2022 年,全省累計發放支農支小再貸款 281 億元,同比增長 108.7%,創有統計以來年度最高;累計辦理再貼現511 億元,同比增長 79.4%,首次突破 500 億大關。普惠小微貸款支持工具撬動效應明顯普惠小微貸款支持工具撬動效應明顯。
23、做好兩項直達實體貨幣政策工具的接續轉換,對符合條件的地方法人金融機構,按照其普惠小微貸款增量的 2%給予資金激勵,促進擴大普惠小微貸款投放,支持普惠小微企業平穩發展。2022 年,通過普惠小微貸款支持工具累計向 74 家地方法人金融機構發放激勵資金 4 億元,撬動新增 313 億元普惠小微企業貸款。依靠政策工具帶動發力,全省普惠小微貸款同比增長 26.3%,高于全國平均水平 2.5 個百分點。政策性開發性金融工具支持有力政策性開發性金融工具支持有力。政策性開發性金融工具政策安排出臺后,省級層面建立項目融資對接工作專班,人民銀行昆明中心支行與省發改委建立常態化合作機制,全面細化重大項目名單制管理
24、、融資對接、政策咨詢和問題反饋等措施,推動金融工具在云南省快速落地、有效應用,全省累計爭取 132個重點基礎設施項目納入工具支持范圍,獲得資金支持 305 億元,為近年來云南省爭取同類金融政策支持的最好水平。專項再貸款專項再貸款工具工具高效使用。高效使用。一是建立跨部門工作專班,設立設備更新改造項目貸款審批綠色通道,全省各金融機構簽訂設備更新改造貸款項目 202 個,合計授信 93 億元,完成貸款投放 45 億元。二是推動碳減排支持工具成效加快顯現。前三季度,運用碳減排支持工具帶動全省金融機構投放碳減排貸款 119億元,帶動碳減排 281 萬噸。三是保障科技創新再貸款順利施行,支持金融機構獲科
25、技創新再貸款支持約 17 億元,帶動對高新技術和“專精特新”企業授信 80 億元、發放貸款 54 億元。(二)證券業穩中向好,多層次資本市場建設有效推進1.證券機構體系全面完善證券機構體系全面完善。2022 年末,云南省共有法人證券公司 2 家,證券投資咨詢公司 1家,證券公司分公司 35 家,證券營業部 146 家。法人期貨公司 2 家,期貨分公司 6 家,期貨營業部 25 家。全省完成登記的私募基金管理人 71 家,備案基金 175 只,基金規模 1074 億元。2022 年,全省證券市場累計交易額 3.5 萬億元,客戶資產4632 億元。期貨市場累計交易額 4.1 萬億元,同比增長 0.
26、6%。2.多層次資本市場穩步發展。多層次資本市場穩步發展。2022 年末,全省共有上市公司 42 家,同比增加 1 家,其中,滬市 16 家、深市 24 家、北交所 2 家??偣杀?716億股,總市值 8914 億元。全省共有新三板掛牌公司 58 家,其中創新層 18 家、基礎層 40 家、做市掛牌交易 6 家、集合競價交易 52 家。全年通過交易所市場發行公司債券 24 只,金額 234 億元;發行資產證券化產品 10 只,金額 12 億元。全省存續公司債券 96 只,金額 875 億元;存續資產證券化產品 47 只,金額 144 億元。8表 3 2022 年證券業基本情況數據來源:云南證監
27、局。3.再融資及并購重組有序推進。再融資及并購重組有序推進。2022 年,全省上市公司累計融資 81 億元,其中 IPO 融資 10億元,再融資 71 億元;1 家上市公司再融資申請獲得中國證監會受理,1 家上市公司再融資申請獲得深交所受理,2 家上市公司公告再融資預案。截至 2022 年末,累計 3 家次上市公司完成重大資產重組,交易金額合計 283 億元。(三)保險業平穩發展,風險保障功能有效發揮1.保險保險經營經營主體不斷豐富主體不斷豐富。2022 年末,全省共有法人保險機構 1 家,省級分公司 44 家,其中,財產保險省級分公司 28 家,人身保險省級分公司16 家。保險公司資產總額
28、1533 億元,同比增長8.7%。其中財產險公司資產總額 315 億元,同比增長 5.6%,人身險公司資產總額 1218 億元,同比增長 9.5%2.保費收入與賠付支出增長保費收入與賠付支出增長。2022 年,全省保險業累計實現保險保費收入 725 億元,同比增長 5%,增速同比上升 6.8 個百分點;賠付支出314 億元,同比增長 9.9%,增速同比上升 5.3 個百分點。其中,財產險公司累計實現保費收入 335億元,同比增長 5.7%,賠付支出 208 億元,同比增長 8.7%;人身險公司累計實現保費收入 390 億元,同比增長 4.5%,賠付支出 106 億元,同比增長 12.4%。3.
29、財產險公司險種結構持續優化。財產險公司險種結構持續優化。財產險公司車險保費收入同比增速扭負為正。2022 年,財產險公司車險業務實現保費收入 210 億元,同比增長 4.1%,為車險綜合改革后首次實現正增長,增速高于上年同期 17.3 個百分點。非車險業務占比持續提升。財產險公司非車險業務實現保費收入 126 億元,同比增長 8.3%,增速低于上年同期0.4 個百分點,非車險保費收入占財產險公司保費收入比重為 35.7%,高于上年同期 0.9 個百分點。表 4 2022 年保險業基本情況數據來源:云南銀保監局。(四)融資結構持續優化,金融市場平穩運行1.社會融資規模平穩增長社會融資規模平穩增長
30、。2022 年,全省社會融資規模累計增加4562億元,同比少221億元。分結構看,銀行貸款增加 3679 億元,同比少增178 億元,融資貢獻度 80.7%,與上年同期持平;政府債券增加 1146 億元,同比少 203 億元,融資貢獻度下降 3.1 個百分點至 25.1%;企業債券減少 198 億元,同比少 213 億元;股票融資增加 144億元,同比多 39 億元,融資貢獻度上升 0.96 個百分點至 3.15%。2.債務融資工具發行總體平穩。債務融資工具發行總體平穩。2022 年,全省共發行 197 只債務融資工具,累計募集資金1942.43 億元,涉及 26 家企業。全省企業在銀行間市場
31、發行綠色債券 162 億元,募集資金投向清潔能源、清潔交通等領域。數據來源:中國人民銀行昆明中心支行。圖 5 社會融資規模分布結構3.銀行間市場交易活躍銀行間市場交易活躍。2022 年,全省地方法人金融機構及非法人產品在銀行間市場累計交易 11.1 萬億元。其中,同業拆借業務累計發生2732 億元,債券回購業務累計發生 10.0 萬億元,現券買賣業務累計發生 9521 億元,債券借貸業務9標的債券券面總額累計 53 億元。表 5 2022 年金融機構票據業務量統計單位:億元數據來源:中國人民銀行昆明中心支行。表 6 2022 年金融機構票據貼現、轉貼現利率單位:%數據來源:中國人民銀行昆明中心
32、支行。4.票據票據業務業務量總體平穩。量總體平穩。2022年,云南省票據承兌金額2213億元,同比增長4.3%,其中,銀行承兌匯票是最主要的品種,金額1866億元,同比增長9.7%;商業承兌匯票金額347億元,同比下降17.7%。全省票據累計貼現1.7萬億元,同比增長32.4%。(五)自貿試驗區金融服務水平持續提升2022年,云南優質企業貿易外匯收支便利化試點提質擴面,試點銀行為試點企業辦理便利化業務154筆,金額1億美元。全省新型離岸國際貿易跨境收支3億美元,同比增長近1000%??缇橙嗣駧艠I務加快發展,云南自貿區三個片區內銀行共辦理跨境人民幣結算196億元,占同期全省結算量的30%。完成9
33、2家外貿企業市場采購貿易外匯收支資質審核準入,市場采購貿易項下收匯3398萬美元。強化金融科技應用,建設集生物識別、遠程翻譯、監測預警等功能為一體的云南省境外邊民銀行賬戶信息平臺,截至2022年12月末,云南省境外邊民銀行賬戶信息平臺共辦理業務1.1萬筆,邊民備案賬戶數5795個。(六)穩步推動業務創新,金融生態環境不斷優化1.征信體系建設進一步完善。征信體系建設進一步完善。健全多維查詢渠道,2022 年末,全省共設立 572 個征信服務網點,布放 665 臺個人和企業信用報告自助查詢機。云南省地方征信平臺上線運行,為 1.5 萬戶企業解決融資需求 135 億元。農村信用體系建設助力鄉村振興,
34、信用戶、信用村、信用鄉(鎮)建設成效明顯,全省抵邊行政村農戶信用檔案建檔率達 94.0%,信貸投放余額達 60 億元。開展“征信修復”亂象專項治理“百日行動”,有效凈化征信市場環境。構建完善全媒體宣傳矩陣,持續普及征信知識,信用意識進一步深入人心。2.支付便民服務水平不斷提升。支付便民服務水平不斷提升。2022 年,云南省支付清算系統高效穩定運行,支付清算系統共處理業務 3 億筆,同比增長 29.3%;清算資金52.2 萬億元,同比增長 0.8%。大力拓寬支付服務民生廣度深度。建設惠農支付服務點 1.5 萬個,其中,普惠金融服務站 7670 個,全年發生交易筆數 388 萬筆、金額 49 億元
35、、查詢 376 萬筆。支付服務主體累計實現支付手續費減費讓利 5 億元,累計惠及小微企業和個體工商戶 124 萬戶次。嚴監管維護支付市場良好秩序。依法審慎開展轄內法人支付機構牌照續展及機構退市工作。推廣開戶核驗機制以來,累計核驗 1715 萬筆,攔截涉案可疑人員開戶行為 2.2 萬次,云南省新開賬戶涉案占比由 50%下降至 15%。表 7 支付體系建設情況數據來源:中國人民銀行昆明中心支行。3.金融消費權益保護工作深入開展金融消費權益保護工作深入開展。2022 年,全省人民銀行持續提升 12363“暖心熱線”效能,消費者滿意度 90.7%。積極推進金融糾紛多元化解機制建設,成功調解糾紛 126
36、7 件。深入開展金融消費權益保護監督檢查和評估,嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規行為。有效發揮“滿天星”金融服務、滇游記金融知識、云南省金融聯合宣教等三大品牌效用,金融知識宣傳教育活動惠及社會公眾 3245 萬余人次。10二、經濟運行情況2022 年,云南省經濟穩定恢復、總體向好。全省地區生產總值為 2.9 萬億元,同比增長 4.3%。其中,第一產業增加值為 4012 億元,同比增長4.9%;第二產業增加值為 1.0 萬億元,同比增長6.0%;第三產業增加值為 1.4 萬億元,同比增長3.1%;三次產業構成比為 14:36:50。數據來源:云南省統計局。圖 6 地區生產總值及其增長率(
37、一)內需穩中向好,外需持續增強1.投資結構進一步優化投資結構進一步優化。2022 年,全省固定資產投資(不含農戶)同比增長 7.5%。分三次產業看,全省第一、二產業投資分別同比增長22.5%、48.7%,第三產業投資下降 2.3%。其中,產業投資同比增長 42.5%,高于上年增速 30.6 個百分點,占全部投資的比重 40.6%,比上年提高10.0 個百分點。工業投資同比增長 48.8%,投資占比達 21.2%,在重點行業中排第 1 位,徹底改變“一房獨大”投資格局。民間投資同比增長5.3%,與上年增速持平,從下半年以來增速持續提高。其中,產業民間投資同比增長 39.0%,市場預期明顯好轉。2
38、.全省消費市場企穩向好。全省消費市場企穩向好。受疫情多發散發等超預期因素影響,全省消費市場呈現“高開低走緩回,全年企穩向好”的增長態勢,全省實現社會消費品零售額 1.1 萬億元,同比增長 1.0%。從消費形態看,商品零售 9322 億元,同比增長 1.0%;餐飲收入 1517 億元,同比增長 1.0%。從消費品類來看,基本生活類商品增速良好,限額以上單位糧油食品類、飲料類、煙酒類、中西藥品類商品零售額分別同比增長 5.5%、8.9%、5.2%和15.3%;升級類消費需求持續釋放,限額以上單位金銀珠寶類、建筑及裝潢材料類和文化辦公用品類商品零售額分別同比增長 14.6%、19.3%和9.0%,限
39、額以上單位新能源汽車類商品零售額同比增長 1.5 倍。數據來源:云南省統計局3。圖 7 固定資產投資(不含農戶)及其增長率數據來源:云南省統計局。圖 8 社會消費品零售總額及其增長率3.進出口貿易持續增長。進出口貿易持續增長。全年全省完成進出口總額 3342 億元,同比增長 6.3%,其中,出口1613 億元,同比下降 8.7%;進口 1730 億元,同比增長 25.6%。從貿易對手看,全省對 RCEP 其他成員國、東盟分別進出口 1438 億元、1274 億元,分別同比增長 2.1%、2.3%。從貿易產品看,單晶硅切片是出口最大單項商品,出口 83 億元,同比增長 168.6%,占云南省出口
40、總值的 5.1%;進口以能源產品、金屬礦砂、農產品為主,分別同比增長 50.8%,7.3%、31.2%。32018 年起云南省固定資產投資(不含農戶)絕對值未公布。11數據來源:云南省統計局、云南省商務廳。圖 9 外貿進出口總額變動情況數據來源:云南省統計局、云南省商務廳。圖 10 實際利用外資及其增長率(二)現代產業體系加快培育,促進新舊動能接續轉換1.農林牧漁業保持平穩。農林牧漁業保持平穩。全年實現農林牧漁業總產值 6636 億元,同比增長 5.5%。其中,農業(種植業)、林業、畜牧業、漁業產值分別同比增長 5.1%、6.9%、5.9%、3.0%。糧食產量和單產再創新高,全年糧食總產量 1
41、958 萬噸,同比增加 28 萬噸;糧食單產為 310 公斤/畝,同比增加 3 公斤。高原特色農業提質增效,全年蔬菜、水果、茶葉產量分別同比增長 7.3%、14.7%和7.0%;優勢特色產業集群發展態勢良好,鮮切花、中藥材、堅果產量分別同比增長 11.0%、14.9%、17.3%。數據來源:云南省統計局。圖 11 規模以上工業增加值同比增長率2.工業轉型升級步伐加快工業轉型升級步伐加快。全年規模以上工業增加值同比增長 7.7%,從三大門類看,采礦業增加值同比增長 4.8%,制造業增加值同比增長8.7%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值同比增長 5.3%,制造業較快增長引領帶動工業高質量發
42、展。傳統產業穩定發展,煙草制品業同比增長 5.8%,為 2015 年以來年度最高增速;有色、電力行業分別同比增長 15.7%、2.2%。工業轉型升級成效顯著,電子、化工行業增加值分別占規模以上工業的比重為 9.3%和 5.0%。工業招大引強取得明顯成效,一批行業領軍企業落地投產,綠色鋁、綠色硅產值同比分別增長 36.6%、130.9%;新能源電池產業初具雛形,完成產值 319億元,同比增長 4 倍。3.服務業實現企穩回升服務業實現企穩回升。2022 年,全省規模以上服務業實現營業收入 2519 億元,同比增長1.4%。重點行業營業收入同比增長 7.5%,其中,多式聯運和運輸代理業同比增長 16
43、.5%;裝卸搬運和倉儲業同比增長 0.8%;租賃和商務服務業同比增長 5.6%;科學研究和技術服務業同比增長18.1%;居民服務、修理和其他服務業同比增長7.6%;文化體育和娛樂業同比下降 9.6%。4.產業強省建設加速推進。產業強省建設加速推進。新動能引領作用增強,高技術制造業和裝備制造業增加值同比增速分別比規模以上工業增加值增速高 31.7 個和41.4 個百分點,新增產值超千億元、超 500 億元開發區各 1 家。農業產業基礎不斷夯實,完成 480萬畝高標準農田建設,糧食播種面積 6317 萬畝、產量 1958 萬噸。建成 2 個國家農業綠色發展先行區,創建“一縣一業”示范縣 20 個、
44、特色縣 30 個,凈增農業產業化龍頭企業 983 戶。新增 11 戶 A12級物流企業。持續推進旅游業高質量發展,新認定 29 個 4A 級景區,新打造 10 條全國鄉村旅游精品線路和 10 個重點村鎮。5.營商環境持續提升優化營商環境持續提升優化。行政許可事項清單管理全面實行,政務服務事項全程網辦率達到76%。開展政策宣傳、服務、兌現“三進經營主體”活動,退減降緩稅費超 1000 億元,其中留抵退稅超 800 億元。返還失業保險穩崗資金 8 億元。經營主體總數達到 491 萬戶、增長 19.5%、增速居全國前列、凈增 80 萬戶,其中凈增企業 17 萬戶、“四上”企業 2100 戶、國家級專
45、精特新“小巨人”企業 15 戶,實有企業數和年度新登記經營主體數均破百萬。6.生態保護與綠色發展協同推進。生態保護與綠色發展協同推進。全面徹底抓好生態環境突出問題整改。完成九湖“兩線”劃定,嚴格“三區”管控,從嚴修訂保護條例,生態保護核心區面積是之前一級保護區的 2.8 倍。地表水國控斷面優良水體比例達 91.6%。亞洲象、香格里拉、高黎貢山、哀牢山納入國家公園創建布局。出臺碳達峰碳中和實施方案和實施意見,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。大力推進城鄉綠化美化,完成營造林 430 萬畝。新增 3 個國家生態文明建設示范區和 1 個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。(三)物價溫和上漲,就業形
46、勢總體穩定1.居民消費價格總體平穩居民消費價格總體平穩。2022 年,居民消費價格(CPI)同比上漲 1.6%,其中,食品價格上漲 0.7%,非食品價格上漲 1.8%。八大類商品和服務價格均有上漲:食品煙酒消費價格上漲1.1%,衣著消費價格上漲 0.4%,居住消費價格上漲 0.2%,生活用品及服務消費價格上漲 0.8%,交通通信消費價格上漲 5.4%,教育文化娛樂消費價格上漲 1.6%,醫療保健消費價格上漲 0.8%,其他用品及服務消費價格上漲 2.2%??鄢称泛湍茉磧r格后的核心 CPI 上漲 0.8 個百分點。2.工業生產者價格漲幅持續回落。工業生產者價格漲幅持續回落。工業生產者出廠價格比
47、上年上漲 5.4%,漲幅回落 4.6 個百分點。分季度看,一季度上漲 12.2%,上半年上漲 11.1%,前三季度上漲 8.3%,全年漲幅回落至5.4%。從結構看,生產資料價格由上年 13.8%的漲幅回落至 6.8%,影響 PPI 上漲約 5.1 個百分點,超過總漲幅的 94%;生活資料價格整體平穩,由上年下降0.2%轉為上漲1.2%,影響PPI上漲約0.3個百分點。數據來源:國家統計局云南調查總隊。圖 12 居民消費價格指數和工業生產者價格指數變動趨勢3.就業形勢總體穩定就業形勢總體穩定。全省實現新增城鎮就業52 萬人,農村勞動力轉移就業 1569 萬人,城鎮調查失業率 5.1%。全年居民人
48、均可支配收入 2.7萬元,比上年增長 5.0%。其中,城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別為 4.2 萬元和 1.5 萬元,分別增長 3.1%和 6.7%,城鄉收入比值為 2.8:1,同比縮小 0.1。全省居民人均消費支出 1.9 萬元,同比增長 0.5%。(四)財政運行總體平穩,民生投入力度持續加大1.財政收支總體保持平穩財政收支總體保持平穩。2022 年,全省地方一般公共預算收入完成 1949 億元,扣除留抵退稅因素后,比上年同口徑增長 2.0%,按自然口徑計算下降 14.4%;地方一般公共預算支出完成6700 億元,同比增長 1.0%。2.減稅降費政策成效顯著。減稅降費政策成效顯著。全年
49、退減降緩稅費超千億元,其中完成增值稅留抵退稅 819 億元,其中,地方級 409 億元,切實減輕企業負擔。3.全力保障民生領域支出。全力保障民生領域支出。財政支出向民生領域傾斜,全省民生支出占比達 73%,其中,災害防治應急管理支出同比增長 18.4%;交通運輸支出同比增長 5.2%;社會保障和就業支出同比增長 4.0%;教育支出同比增長 1.9%。13數據來源:云南省統計局、云南省財政廳。圖 13 財政收支狀況(五)房地產市場低位運行,供需有所回落2022 年,云南省房地產開發投資同比下降26.9%,其中,商品住宅投資同比下降 25.3%。商品房施工面積、新開工面積同比分別下降 6.0%、5
50、4.8%,竣工面積上升 0.96%。商品房銷售面積、銷售額同比分別下降 24.3%、32.5%。重點城市昆明、大理商品住房銷售價格均持續下行。數據來源:云南省統計局。圖 14 商品房施工和銷售變動趨勢數據來源:國家統計局中國經濟景氣月報。圖 15 主要城市新建住宅銷售價格變動趨勢專欄 2大力發展綠色金融 支持云南建設全國生態文明排頭兵2022 年,云南省金融系統深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,大力發展綠色金融,全力支持云南省建設全國生態文明排頭兵,取得積極成效。制度體系逐步完善制度體系逐步完善。全省加快完善綠色金融頂層設計,設立了云南省綠色金融委員會。人民銀行
51、昆明中心支行成立綠色金融工作領導小組,指導各州市同步建立綠色金融工作組織架構。各省級金融機構根據自身特點設立綠色金融委員會、綠色金融中心、綠色金融工作組、綠色支行等,提供特色化、專業化服務。先后出臺關于云南省加快綠色金融發展的意見綠色金融“靚點”工作行動方案支持普洱市高質量建設綠色經濟示范區的意見創建綠色金融示范區工作方案等政策文件,引導對綠色低碳發展重點領域和關鍵環節加大支持。制定云南省金融支持生物多樣性保護及可持續利用指引,綠色金融工作在云南省上下實現一體推進。信貸資金強化支持信貸資金強化支持。編制發布碳減排政策工具操作要點及綠色金融信貸產品服務手冊,推動政策宣傳精準直達。指導碳減排支持工
52、具、煤炭清潔高效利用專項再貸款申報,為金融機構擴大綠色信貸投放補充低成本資金來源。按季對綠色金融工作開展考核評價,促進金融資源精準匹配綠色低碳發展融資需求,加大對基礎設施綠色升級、清潔能源、生態環境、節能環保、清潔生產等領域的支持。通過努力,全省綠色貸款實現快速增長,年內余額突破 5000 億元,全年貸款增量突破千億,實現“三個高于”:年末,全省綠色貸款余額 5130 億元,比年初增加 1126 億元,比上年同期多增 428 億元;同比增長 28.1%,高于各項貸款增速 18.6 個百分點;占各項貸款余額的 12.0%,比重比上年同期水平提高 1.8 個百分點。全年發放清潔能源領域碳減排貸款
53、213 億元,帶動碳減排約 540 萬噸。14融資渠道有效拓寬融資渠道有效拓寬。積極探索綠色融資云南新模式。借力資本市場支持綠色企業上市融資和再融資,全國首單“綠色+鄉村振興”和“碳中和+鄉村振興”超短期融資券落地云南。2022 年,云南省在銀行間市場發行綠色債券 161.8 億元,加權平均發行利率 2.36%,比云南省債務融資工具加權平均利率低 219 個基點。推動碳資產實現獨立融資,為西雙版納州林業和草原局辦理 VCS(國際核證碳減排標準)林業碳匯項目跨境碳匯交易(第一期項目)首付資金的跨境結算,保障香港匯入共計人民幣 110 萬元資金順利落地。農村信用社參與創新碳減排信貸產品取得突破,云
54、景林紙股份有限公司子公司 10 萬畝思茅松碳匯造林項目,按照 50%的碳匯價值,首次獲得林業碳匯質押貸款 600 萬元,享受三年期 4.35%優惠利率。運作模式加快創新運作模式加快創新。結合云南省能源資源、生態環境、生物多樣性等方面的優勢,推動各地匯聚金融力量守護云南省綠水青山,支持生物多樣性保護。滇池綜合治理和洱海流域大型生物工程國家試點項目引入“財政專項資金+多元化金融支持+企業內源收益”模式解決資金來源。洱海流域湖濱緩沖帶生態修復與濕地建設工程項目探索應用“社會資本+綠色信貸+財政資金”組合融資,豐富拓展了 PPP 模式。滇池綜合治理和異龍湖環境治理工程項目建設整合綠色金融債、企業債、地
55、方政府專項債,首次實現“三債”合并發力。綠色金融在支持生物多樣性保護上發力,以旅游門票收入、特定資產收費權等為質押或保證,為生態環境和生態修復提供信貸支持。政金企推動實現貸保結合、債貸結合,形成保護亞洲象和守護云南古茶林的合力。三、預測與展望當前,云南省綜合交通、產業基礎、資源條件、生態環境、改革創新、對外開放等正逐步形成協同效應,隨著“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、西部大開發、自貿試驗區等國家重大戰略和政策在云南交匯,獨特的區位優勢、資源優勢、開放優勢更加凸顯。但是,全省發展不平衡不充分的問題仍然存在。2023 年,云南省繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二
56、十大精神和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神和國務院關于支持云南加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心的意見,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,著力推動高質量發展,更好統籌發展和安全,堅持創新驅動發展,全面深化改革開放,持續優化營商環境,大力提振市場信心,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,全力穩經濟、增動能、惠民生、防風險、保穩定,做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防范化解重大風險,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,為實施“3815”戰略發展目標打下堅實基礎。15中國人民銀行云南省分行貨幣政策分
57、析小組總纂:韓飚經緯統稿:楊杰岑超執筆:劉婷婷楊逸卉提供材料:王怡豐丁彩倫戴明爽楊緣趙陽龍姝楊玉冰和治臣段曉偉李震徐蒙16附錄:(一)2022 年云南省經濟金融大事記1月28日,云南省人民政府印發2022年穩增長若干政策措施的通知(云政發20227號),在做好疫情防控、擴大有效投資、實施促消費行動等8方面出臺32條工作措施,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,保持經濟運行在合理區間。3月31日,召開省財政金融風險處置工作領導小組暨省金融風險化解委員會擴大會議。4月26日,中國人民銀行昆明中心支行、國家外匯管理局云南省分局聯合印發關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務若干措施的通知(昆銀發20225
58、2號),通知提出25條措施,持續提高金融服務實體經濟質效。5月10日,全省金融服務鄉村振興工作座談會在昆明舉行。5月17-19日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強赴曲靖、昆明考察。18日,李克強總理在云南主持召開座談會,研究部署進一步穩增長穩經營主體保就業。9月27日,云南省地方征信平臺(云南省征信融資服務平臺)正式上線試運行。12月8日,滇老雙邊央行召開視頻會議。17(二)2022 年云南省主要經濟金融指標表 1 云南省主要存貸款指標數據來源:中國人民銀行昆明中心支行18表 2 云南省各類價格指標數據來源:國家統計局云南調查總隊19表 3 云南省主要經濟指標數據來源:云南省統計局、云南省商務廳