《中國人民銀行：海南省金融運行報告（2024）（17頁）.pdf》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《中國人民銀行：海南省金融運行報告（2024）（17頁）.pdf（17頁珍藏版）》請在三個皮匠報告上搜索。

1、1海南省金融運行報告（2024）中國人民銀行海南省分行貨幣政策分析小組內容摘要2023年是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年，也是推進海南自貿港封關運作的關鍵之年。面對復雜嚴峻的內外部環境，海南省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院重大決策部署，扎實推進海南自貿港建設，自貿港“4+3”1立體化產業格局正在形成，新動能優勢不斷塑造，經濟發展質量穩步提升，金融運行持續穩中向好。從經濟運行看，海南省經濟加速回升，供給需求穩步改善，積極因素不斷積累。一是經濟保持較快一是經濟保持較快增長增長。全省地區生產總值 7551 億元，同比增長 9

2、.2%。其中，一、二、三產業增加值同比分別增長 4.6%、10.6%、10.3%。二是產業結構持續優化。二是產業結構持續優化。三次產業結構調整為 20.0:19.2:60.8，非農產業占比提升了 0.6個百分點，工業增加值占地區生產總值的比重為 11.4%，同比提高 0.4 個百分點，服務業占地區生產總值的比重為 60.8%，同比提高 0.4 個百分點。三是自貿港新動能優勢不斷塑造三是自貿港新動能優勢不斷塑造。三張“零關稅”清單2持續擴容增效，新增交通工具及游艇商品等 22 項，政策效應持續釋放。在加工增值 30%免關稅政策3的支持下，2023 年全省規模以上農副食品加工業增加值同比增長 28

3、.0%，拉動規模以上工業增加值增長 1.4個百分點?！爸袊笃指邸贝壅弑憷忍嵘?，更多國際船舶入籍洋浦港，航線持續加密。四是對四是對外經濟持續向好。外經濟持續向好。全年貨物、服務進出口同比分別增長 15.3%、29.6%。五是物價保持平穩。五是物價保持平穩。全省居民消費價格同比上漲 0.3%，工業生產者購進價格同比上漲 0.5%。六是居民收入增長較快，六是居民收入增長較快，城鄉收入差距城鄉收入差距縮小?？s小。全省居民人均可支配收入同比增長 7.2%，城鄉居民可支配收入比為 2.06，較上年縮小 0.04。工資性收入貢獻率達 57.0%。七七是生態環境保持優良水平是生態環境保持優良水平。全

4、省環境空氣質量優良率 99.5%，同比提高 0.8個百分點。從金融運行看，全省金融發展穩中有進、穩中向好。一是金融總量平穩增長一是金融總量平穩增長。全省銀行業金融機構資產、負債總額同比分別增長7.2%、6.8%，各項存款、貸款同比分別增長9.4%、7.4%。全年社會融資規模新增1385億元。證券機構經營穩健，融資功能有效發揮，當年國內債券籌資132億元。保險業運行整體良好，保險公司原保險保費收入同比增長4.5%，賠付支出同比增長3.9%，保險服務功能進一步提升。二是貫徹穩健的貨幣政策精準有力二是貫徹穩健的貨幣政策精準有力。落實好存款準備金率下調政策，兩次下調地方法人銀行機構存款準備金率共0.5

5、個百分點。調降27萬筆存量首套房貸款利率。利率市場化改革效能持續釋放。2023年，全省新發放企業貸款加權平均利率為3.83%，同比下降0.15個百分點。三是金融支持經濟重點領域成效顯著三是金融支持經濟重點領域成效顯著。綜合發揮結構性貨幣政策工具作用，打好科技、綠色、普惠等領域金融政策“組合拳”，金融“精準滴灌”重點領域和薄弱環節。支農支小再貸款、再貼現余額160億元，同比增長14.6%；普惠小微貸款階段性減息政策惠及2.9萬余戶普惠小微市場主體，累計減息6337萬元；發放普惠小微貸款支持工具激勵資金6803萬元，帶動普惠小微貸款余額增加36億元；運用碳減排支持工具、科技創新再貸款、支持煤炭清潔

6、高效利用專項再貸款、設備更新改造專項再貸款和交通物流專項再貸款等結構性貨幣政策工具撬動相關領域貸款共132億元。全省重點園區貸款、普惠小微貸款、綠色貸款、科技型中小企業貸款、涉農貸款1“4”指的是旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業?！?”指的是種業、深海、航天“陸?？铡比齻€未來產業。2三張“零關稅”清單指的是交通工具及游艇“零關稅”清單、自用生產設備“零關稅”清單和原輔料“零關稅”清單。3加工增值30%免關稅政策指的是對鼓勵類產業企業生產的不含進口料件或者含進口料件在海南自由貿易港加工增值超過30%（含）的貨物，經“二線”進入內地免征進口關稅，照章征收進口環節增值稅

7、、消費稅。2以及制造業中長期貸款余額同比分別增長34.2%、18.7%、44.3%、21.3%、12.4%和39.8%。四是金融高四是金融高水平開放取得新突破水平開放取得新突破。一批金融創新政策在海南自貿港先行先試。擴大跨境資產轉讓范圍，海南省與上海票交所簽署戰略合作協議，推動上海票交所開發跨境人民幣貿易融資轉讓服務平臺2.0在海南上線，創新引入國內信用證福費廷跨境轉讓交易在海南落地。截至2023年末，11家銀行機構接入平臺，共達成交易金額超15億元。海南省政府在香港成功發行離岸人民幣地方政府債券50億元。五是自貿港金融服務和五是自貿港金融服務和管理水平持續提升管理水平持續提升。境外人員支付便

8、利化水平不斷提升。2023年，境外人員在瓊使用境外銀行卡刷卡支付8萬筆，同比增長225.1%。農村信用體系建設提檔升級。累計完成99萬戶農戶和新型農業經營主體信用信息采集、60萬戶信用戶評定，省級涉農信用信息數據庫完成立項。數字人民幣全域試點深入推進。累計開立個人錢包760萬個、對公錢包90萬個，新增流通交易152億元。金融消費者權益保護工作扎實推進。金融宣教活動成效顯著，12363消費投訴暖心熱線全年接通率、滿意度100%，金融糾紛多元化解工作有序推進。六是六是金融風險防范化解能力不斷提升金融風險防范化解能力不斷提升。重點領域風險得到有效化解。電信網絡詐騙“資金鏈”治理成果明顯。2024年是

9、實現“十四五”規劃目標的關鍵之年，也是推進海南自貿港封關運作的攻堅之年。海南省將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，加快推動海南產業結構升級，加大經濟發展新動能培育力度，實現經濟高質量發展。海南省金融系統將認真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會、中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，落實好穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效的要求，保持貨幣信貸規模平穩合理增長，加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度，立足海南自貿港金融定位，堅持金融服務實體經濟，統籌高質量發

10、展與高水平安全，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融和數字金融五篇大文章；聚焦2025年封關運作，全面深化金融領域對外開放，更好服務海南自貿港經濟社會高質量發展。3目錄一、經濟運行情況.5（一）總體需求明顯恢復，需求結構持續優化.5（二）三大產業穩步增長，高質量發展成效顯現.5（三）居民價格運行平穩，城鄉收入差距縮窄.6（四）財政收支平穩增長，稅收收入占比上升.6（五）房地產開發投資平穩，房屋銷售較快增長.7（六）自貿港政策體系逐步完善，海南內外部循環更加通暢.7二、金融運行情況.8（一）銀行經營穩中向好，支持實體經濟力度加大.8（二）證券業平穩發展，機構業態持續多元化.9（三）保險業運

11、行整體良好，行業服務功能進一步提升.10（四）全省社融總量平穩增長，貨幣政策工具效能凸顯.10（五）自貿港金融政策框架不斷完善，金融改革創新蓬勃展開.11（六）海南金融生態不斷優化，服務和管理水平持續提升.11三、預測與展望.12附錄：.14（一）2023 年海南省經濟金融大事記.14（二）2023 年海南省主要經濟金融指標.15專欄專欄 1 海南自貿港跨境貿易投資服務便利化水平不斷提升.8專欄 2 多元化解決方案 暢通入境來瓊人員支付“最后一公里”.11表表 12023 年金融機構一般貸款各利率區間占比情況表.9表 22023 年證券業基本情況.10表 32023 年保險業基本情況.10圖圖

12、 1地區生產總值及其增長率.5圖 2社會消費品零售總額及其增長率.5圖 3外貿進出口變動情況.54圖 4居民消費價格和生產者價格變動趨勢.6圖 5財政收支狀況.6圖 6商品房施工和銷售變動趨勢.7圖 7金融機構人民幣存款增長情況.8圖 8金融機構人民幣貸款增長情況.9圖 9金融機構本外幣存、貸款增速變化.9圖 10 金融機構外幣存款余額及外幣存款利率.9圖 11 社會融資規模分布結構.105一、經濟運行情況2023 年，海南省經濟加速回升，供給需求穩步改善，積極因素不斷積累，全年地區生產總值7551 億元，同比增長 9.2%，經濟高質量發展扎實推進，自貿港建設成型起勢。（一）總體需求明顯恢復，

13、需求結構持續優化2023 年，全省內需、外需共同發力，需求結構持續優化。工業投資快速增長，新型消費發展壯大，貨物貿易、服務貿易增速均高于全國平均水平。數據來源：海南省統計局。圖 1地區生產總值及其增長率1.1.固定資產投資穩中有升固定資產投資穩中有升，工業投資拉動作工業投資拉動作用凸顯。用凸顯。2023 年，全省固定資產投資同比增長1.1%。其中，工業投資同比增長6.3%，占比19.6%，拉動總投資增長 1.2 個百分點。2.2.消費增速顯著提升，新型消費發展壯大消費增速顯著提升，新型消費發展壯大。2023 年，全省社會消費品零售總額 2511 億元，同比增長 10.7%，較上年提高 19.9

14、 個百分點。餐飲收入恢復明顯，同比增長 34.4%，較上年提高42.8 個百分點；新能源汽車消費潛力持續釋放，新能源汽車銷售額同比增長 30.1%；實物商品網上零售額同比增長 108.9%，占比 43.3%。3.3.對外貿易快速增長對外貿易快速增長。2023 年，全省貨物進出口總額 2313 億元，同比增長 15.3%。服務進出口總額 458 億元，同比增長 29.6%。數據來源：海南省統計局。圖 2社會消費品零售總額及其增長率數據來源：海南省統計局。圖 3外貿進出口變動情況（二）三大產業穩步增長，高質量發展成效顯現2023 年，全省三大產業穩步增長，呈現“穩、強、快”的特點，經濟運行基礎不斷

15、夯實。立體化產業格局、新舊動能轉化、政策紅利釋放等因素推動供給側結構性改革持續深化，生態文明持續向好，自貿港經濟高質量發展取得積極成效。1.1.農業增長農業增長“底盤穩底盤穩”，蔬菜產量增速創新蔬菜產量增速創新高。高。2023 年，全省實現農林牧漁業總產值 2410億元，同比增長 4.9%。大力發展熱帶特色高效農業，推動種植業結構不斷優化，蔬菜產量同比增長 4.5%，創近八年新高；肉類產量穩步提升，豬牛羊禽肉產量同比增長 10.3%。2.2.工業增長工業增長“支撐強支撐強”，規模以上工業增速規模以上工業增速較快。較快。2023 年，全省實現工業增加值 861 億元，6同比增長 16.0%，對經

16、濟增長的貢獻率為 17.0%。其中，制造業增加值同比增長 19.1%。百萬噸乙烯、京博石化穩產增產，新能源汽車擴大外銷，帶動規模以上工業增加值同比增長 18.5%。3.3.服務業增長服務業增長“恢復快恢復快”，接觸型聚集型服接觸型聚集型服務業拉動作用顯著務業拉動作用顯著。2023 年，全省實現服務業增加值 4595 億元，同比增長 10.3%，較上年提高10.5 個百分點，對經濟增長的貢獻率為 69.6%。接觸型聚集型服務業恢復較快，全年批發零售業、住宿餐飲業、交通運輸業增加值同比分別增長9.6%、16.1%、29.2%，合計拉動 GDP 增長 3.5個百分點。4.4.供給側結構性改革持續深化

17、供給側結構性改革持續深化，自貿港建設自貿港建設扎實推進。扎實推進。一是新動能助推實體經濟轉型升級。全省加強創新投入，信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商業服務業、科學研究和技術服務業增加值同比分別增長 6.0%、5.3%、9.6%，合計拉動 GDP 增長 0.5 個百分點，信息傳輸軟件和信息技術服務業、科學研究和技術服務業投資同比分別增長 25.8%、40.9%。二是自貿港政策賦能作用顯現。三張“零關稅”清單持續擴容增效，新增交通工具及游艇等 22 項商品；船籍港政策便利度提升，更多國際船舶入籍洋浦港。5.5.環境指標持續向好環境指標持續向好，生態文明創新示范取生態文明創新示范取得實效得實效

18、。2023 年，全省環境空氣質量優良率 99.5%，同比提高 0.8 個百分點?！傲仓巍?成效顯著，地級城市飲用水水源地水質達標率為 100%，城鎮內河（湖）水質達標率為 95.2%。（三）居民價格運行平穩，城鄉收入差距縮窄2023 年，海南省居民消費價格指數小幅上漲，工業生產者購進價格指數和出廠價格指數有所回落，居民人均可支配收入平穩增長，城鄉收入差距進一步縮小。1.1.居民消費價格指數溫和上漲居民消費價格指數溫和上漲。2023 年，全省居民消費價格指數同比增長 0.3%，較上年回落1.3 個百分點。其中，全年豬肉價格同比下降14.0%，能源價格同比下降 3.3%。2.2.工業生產者價格

19、指數回落工業生產者價格指數回落。2023 年，全省工業生產者購進價格指數同比上漲 0.5%，較上年回落 19.3 個百分點；工業生產者出廠價格指數同4“六水共治”包括治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節水、優海水等六方面。比下降 2.7%，較上年回落 17.7 個百分點。數據來源：海南省統計局。圖 4居民消費價格和生產者價格變動趨勢3.3.城鄉收入差距縮小城鄉收入差距縮小，工資性收入較快增長。工資性收入較快增長。2023 年，全省居民人均可支配收入同比增長 7.2%，城鄉居民可支配收入之比為 2.06，較上年縮小0.04。各部門落實就業優先政策等因素有效保障了居民工資性收入實現較快增長，工資性

20、收入貢獻率達 57.0%，旅游業和接觸型服務業持續轉暖。（四）財政收支平穩增長，稅收收入占比上升1.1.財政收支平穩增長財政收支平穩增長。2023 年，全省地方一般公共預算收入 901 億元，同比增長 8.2%；一般公共預算支出 2257 億元，同比增長 7.6%。數據來源：海南省統計局。圖 5財政收支狀況2.2.稅收收入占比上升稅收收入占比上升。2023 年，全省稅收收入占地方一般公共預算收入的 74.1%，較上年提7高 0.8 個百分點。（五）房地產開發投資平穩，房屋銷售較快增長1.1.房地產開發投資平穩增長房地產開發投資平穩增長。2023 年，全省房地產開發投資 1170 億元，同比增長

21、 1.1%。其中住宅投資 842 億元，同比增長 6.1%。2.2.房地產施工面積保持穩定房地產施工面積保持穩定。房屋施工面積9072 萬平方米，同比增長 0.2%。其中本年新開工面積 1034 萬平方米，同比下降 2.3%。3.3.房屋銷售較快增長房屋銷售較快增長。2023 年，全省商品房銷售面積 900 萬平方米，同比增長 39.7%；銷售額 1494 億元，同比增長 36.0%。數據來源：海南省統計局。圖 6商品房施工和銷售變動趨勢（六）自貿港政策體系逐步完善，海南內外部循環更加通暢1.1.自貿港戰略框架和政策體系逐步完善自貿港戰略框架和政策體系逐步完善。在全面深化改革開放和中國特色自由

22、貿易港建設實踐中，海南形成了“一本三基四梁八柱”5戰略框5“一本三基四梁八柱”，即堅持以習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示為根本遵循，以 中共中央、國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見海南自由貿易港建設總體方案 中華人民共和國海南自由貿易港法 為制度基石，以全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區為目標定位，以政策環境、法治環境、營商環境、生態環境、經濟發展體系、社會治理體系、風險防控體系、組織領導體系為穩固支撐。架。以“零關稅、低稅率、簡稅制”和“五自由便利一安全有序流動”6為主要特征的多項政策文件落地生效，自貿港政策制度體系

23、逐步完善。2.2.自貿港建設步伐加快自貿港建設步伐加快。封關運作準備工作全面鋪開，31 個封關硬件項目主體工程基本完工，33 項政策制度設計加快推進，27 項壓力測試任務實質性開展 20 項?！爸袊笃指邸崩塾嬜缘怯泧H船舶 42 艘，總載重噸達 531 萬噸?！耙痪€放開、二線管住”擴區試點順利實施，新增海關 AEO 高級認證企業 18 家，總數達到 69 家。省內企業服務共建“一帶一路”，“走出去”步伐加快。3.3.自貿港新動能成效初顯自貿港新動能成效初顯。第三屆中國國際消費品博覽會共吸引 65 個國家和地區的 3382 個消費品牌參展；進場觀眾超過 32 萬人次。離島免稅銷售突破 580

24、 億元，同比增長 19.3%?！傲汴P稅”政策累計進口貨物總額 196 億元。數字貿易應用場景不斷豐富，數字保稅實現“首單”業務落地。國外知名企業持續落戶海南，全省利用外資結構不斷優化。2023 年全省投資類招商項目完成投資214 億元。4.4.營商環境優化提升營商環境優化提升。2023 年，全省累計發布四批 37 個營商環境示范案例，推動建設了一批營商環境示范市縣和園區，持續推進政務服務“零跑動”、機器管招投標、準入即準營、極簡審批等改革創新措施。全省“一件事一次辦”累計辦件超300 萬件，政務服務事項的網辦率超過 90%，企業群眾辦事更加方便快捷。5.5.構建現代化產業體系亮點頻現。構建現代

25、化產業體系亮點頻現。旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業四大主導產業成為全省經濟發展的有力依托，對經濟增長的貢獻超過六成。2023 年涉南繁硅谷種業經營主體收入總額突破 100 億元，崖州灣科技城聚集海洋產業類企業上千家，文昌國際航天城加快構建以火箭鏈、衛星鏈、數據鏈為核心的產業生態，商業航天發射場一號發射工位竣工。13個自貿港重點園區實現營業收入 22425 億元，同比增長 18.3%。6“五自由便利一安全有序流動”，即貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。8專欄 1：海南自貿港跨境貿易投資服務便利化水平不斷提升

26、2023 年，國家外匯管理局海南省分局堅持金融工作的政治性和人民性，深入推進自貿港外匯領域改革開放，跨境貿易投資自由化便利化水平不斷提升，全省涉外收支合計 873 億美元，同比增長 39.5%。經常項下涉外收支 544 億美元，同比增長 20.1%，資本項下涉外收支 329 億美元，同比增長 89.1%。貨物貿易持續增長。貨物貿易持續增長。貨物貿易涉外收支合計 481 億美元，同比增長 17.5%。一是一般貿易同比增長超四成。一般貿易收支 178 億美元，同比增長 44.7%，占全省貨物貿易總額的 37.1%，主要是大型企業進口鐵礦石、石油等大宗商品。二是免稅貿易持續快速增長。免稅品進口付匯

27、39 億美元，同比增長 38.5%，占全省貨物貿易的 8.1%。服務貿易增長迅猛服務貿易增長迅猛。服務貿易涉外收支合計 54 億美元，同比增長 72.3%。一是運輸服務活躍。運輸服務收支 24 億美元，同比增長 93.1%，主要是航空及海運運費收入大幅增長。二是其他商業服務付匯高速增長。其他商業服務收支 15 億美元，同比增長 62.1%，主要是航空公司經營性租賃費支出。三是維護和維修服務成倍增長。維護和維修服務收支 4 億美元，同比增長 130.3%，主要是航空公司航材維護和維修費用支出?？缇惩度谫Y增長加快?？缇惩度谫Y增長加快。直接投資收入 115 億美元，支出 194 億美元，逆差 79

28、億美元。一是對外直接投資成倍增長。對外直接投資支出 42 億美元，同比增長 91.2%，主要是部分大型企業向境外子公司增資。二是聯屬企業之間投資大幅增長。聯屬企業之間收支合計 221 億美元，同比增長 140.1%，主要是資金池業務?？缇陈眯杏兴鲩L?？缇陈眯杏兴鲩L?？缇陈眯惺罩Ш嫌?3 億美元，同比增長 37.0%，主要是跨境航班和簽證業務的逐步放開，我國旅游消費市場持續恢復，特別是個人留學穩步回升。企業匯率避險實效進一步提升。企業匯率避險實效進一步提升。全省涉外企業外匯套保率為 15.0%，同比提升 2.5 個百分點；外匯衍生品首辦戶新增 127 戶，同比增長 27%。二、金融運行情況2

29、023 年，海南省金融系統主動抓住新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的有利時機，落實好穩健的貨幣政策，全面加強金融資源配置力度，積極開展自貿港金融開放創新，有效防范化解金融風險，切實提升金融管理服務質效，金融支持海南自貿港建設取得了新成效。（一）銀行經營穩中向好，支持實體經濟力度加大1.1.資產負債保持平穩增長資產負債保持平穩增長。2023 年末，海南省銀行業金融機構資產總額 1.7 萬億元，同比增長 7.2%；負債總額 1.6 萬億元，同比增長 6.8%。2.2.存款增速持續提升存款增速持續提升。2023 年末，海南省本外幣各項存款余額 1.3 萬億元，同比增長 9.4%，較上年提高 0.7 個

30、百分點。分部門看，住戶存款余額 7008 億元，同比增長 12.2%；廣義政府存款余額 2101 億元，同比下降 1.3%；非金融企業存款余額 3974 億元，同比增長 9.1%。數據來源：中國人民銀行海南省分行。圖 7金融機構人民幣存款增長情況3.3.信貸結構不斷優化信貸結構不斷優化。2023 年末，海南省本外幣各項貸款余額 1.2 萬億元，同比增長 7.4%。重點領域信貸增速較快，結構不斷優化。全省重點園區貸款、普惠小微貸款、綠色貸款、科技型中小企業貸款、涉農貸款以及制造業中長期貸款余額同比分別增長 34.2%、18.7%、44.3%、21.3%、912.4%和 39.8%。數據來源：中國

31、人民銀行海南省分行。圖 8金融機構人民幣貸款增長情況數據來源：中國人民銀行海南省分行。圖 9金融機構本外幣存、貸款增速變化4.4.表外業務規?？s小表外業務規?？s小。2023 年末，海南省銀行業金融機構表外業務余額 1.3 萬億元，同比下降 9.3%。其中，金融資產服務類、擔保類、承諾類表外業務同比分別增長 0.73%、8.2%、11.2%，金融衍生品類表外業務同比下降 34.4%。金融資產服務類業務占全部表外業務余額的 75.2%，同比下降 1.8 個百分點。5.5.利率市場化改革成效凸顯利率市場化改革成效凸顯。海南省銀行機構發揮 LPR 改革效能，實現企業綜合融資成本穩中有降。2023 年，

32、全省新發放企業貸款加權平均利率為 3.83%，同比下降 0.15 個百分點。表 1 2023年金融機構一般貸款各利率區間占比情況表單位：%數據來源：中國人民銀行海南省分行。數據來源：中國人民銀行海南省分行。圖 10金融機構外幣存款余額及外幣存款利率6.6.地方法人銀行資產負債規模平穩增長。地方法人銀行資產負債規模平穩增長。2023 年末，全省地方法人銀行資產總額和負債總額同比分別增長 8.5%、8.4%；各項貸款余額和存款余額同比分別增長 5.5%、10.4%。7.7.農信社改革穩步推進農信社改革穩步推進。2023 年，全省農信社系統穩步推進深化改革工作，聚焦支農支小定位，涉農貸款占全省涉農貸

33、款 25.5%。12 月，國家金融監督管理總局批復同意籌建海南農村商業銀行股份有限公司。（二）證券業平穩發展，機構業態持續多元化1.1.證券機構經營穩健證券機構經營穩健，法人證券期貨公司扭法人證券期貨公司扭虧為盈虧為盈。2023 年，海南省共有 2 家法人證券公司、47 家證券分公司、46 家證券營業部和 1 家證券10投資咨詢機構，2 家法人期貨公司、13 家期貨分公司和 10 家期貨營業部，3 家公募基金管理公司分公司。2023 年法人證券公司、期貨公司扭虧為盈。表 22023 年證券業基本情況數據來源：海南證監局、中國人民銀行海南省分行。注：當年國內股票（A 股）籌資額指非金融企業境內股

34、票融資。2.2.機構業態持續多元化機構業態持續多元化，后備企業資源庫不后備企業資源庫不斷完善。斷完善。截至 2023 年末，海南第一家公募基金已完成籌建工作，第二家公募基金成功獲批。上市公司 28 家，后備企業資源庫不斷更新完善。全省共有私募基金管理人 631 家。（三）保險業運行整體良好，行業服務功能進一步提升1.1.保險市場總體穩定，保費收入小幅增長保險市場總體穩定，保費收入小幅增長。2023 年末，海南省共有地方法人保險公司 2 家，省級分公司 30 家。保險專業中介機構 187 家，持證的兼業代理法人機構 51 家。保險公司原保險保費收入 210 億元，同比增長 4.5%；其中財產險、

35、人身險原保費收入同比分別增長 8.5%、1.9%。賠付支出 85 億元，同比增長 3.9%。2.2.保險支持實體經濟成效凸顯保險支持實體經濟成效凸顯。一是農業保險持續發力。2023 年末，海南省農險保費收入 19億元，同比增長 9.9%，提供風險保障 272 億元，同比增長 10.6%。創新開展深海網箱、水產養殖氣象指數等保險，推動漁業保險高質量發展。防貧綜合保險自開展至 2023 年底，累計賠案 8353件，賠款 1 億元。二是持續提升保險業服務對外開放能力。加強跨境保險合作，持續推進“海南自貿港博鰲樂城全球特藥險”每年從藥品清單、適用人群、保險責任、健康服務等方面優化升級，截至 2023

36、年末，累計投保人數 135 萬人，累計賠付0.2 億元。表 32023 年保險業基本情況數據來源：國家金融監督管理總局海南監管局。注：保險公司分支機構家數為保險公司省級分公司家數。（四）全省社融總量平穩增長，貨幣政策工具效能凸顯1.1.表內融資和政府債券增加較多。表內融資和政府債券增加較多。2023 年，全省社會融資規模增量為 1385 億元。其中，表內融資、政府債券分別新增 777 億元、471 億元，合計占社會融資規模增量的 90.0%。數據來源：中國人民銀行海南省分行。圖 11社會融資規模分布結構2.2.結構性貨幣政策工具使用效果凸顯結構性貨幣政策工具使用效果凸顯。中國人民銀行海南省分行

37、根據總行工作部署，加強貨幣政策業務指導，綜合發揮結構性貨幣政策工具作用，打好科技、綠色、普惠等領域金融政策“組合拳”，金融“精準滴灌”重點領域和薄弱環節。2023 年，全省支農支小再貸款、再貼現余額 160億元，同比增長 14.6%；普惠小微貸款階段性減息政策惠及 2.9 萬余戶普惠小微市場主體，累計減息 6337 萬元；發放普惠小微貸款支持工具激勵資金 6803 萬元，帶動普惠小微貸款余額增加36 億元；運用碳減排支持工具、科技創新再貸款、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、設備更新改11造專項再貸款和交通物流專項再貸款等結構性貨幣政策工具撬動相關領域貸款共 132 億元。（五）自貿港金融政策框

38、架不斷完善，金融改革創新蓬勃開展2023 年，中國人民銀行海南省分行在自貿港建設總體方案框架下，不斷探索金融領域開放創新，推動一批金融創新政策在自貿港先行先試。擴大跨境資產轉讓范圍，促成海南省與上海票交所簽署戰略合作協議，推動上海票交所開發跨境人民幣貿易融資轉讓服務平臺 2.0 在海南上線，創新引入國內信用證福費廷跨境轉讓交易在海南落地。截至 2023 年末，11 家銀行機構接入平臺，共達成交易金額超 15 億元。海南省政府在香港成功發行離岸人民幣地方政府債券 50 億元。1.1.跨境貿易業務量持續增長跨境貿易業務量持續增長。2023 年末，全省跨境貿易外匯收支便利化試點銀行、企業數分別增加至

39、 8 家、77 家。2023 年，共辦理優質企業貿易外匯收支便利化試點業務 6861 筆、金額 55億美元，同比分別增長 265.0%、1014.2%。2023年，離岸轉手買賣收支規模 170 億美元。2.2.跨境投融資便利化成果亮點紛呈跨境投融資便利化成果亮點紛呈。開展資本項目收入支付便利化試點，2023 年全省共辦理收入支付便利化試點業務 1162 筆、金額 18 億美元。積極推動合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境內有限合伙人（QDLP）試點。2023 年全省共落地 QFLP 基金 108 支，QFLP 基金管理企業22 家；已登記 QDLP 基金管理企業 14 家。3.3.人民幣國際

40、化取得新突破人民幣國際化取得新突破。2023 年，全省人民幣跨境收付額 3268 億元，同比增長 122.9%；人民幣跨境收付額占本外幣跨境收付額的比重同比上升 13.7 個百分點，達到 53.2%；新設 38 個全功能型跨境人民幣雙向資金池，收支合計 1708億元，同比增長 180.0%。2023 年末，海南省已與 117 個國家或地區開展跨境人民幣業務；2023年與“一帶一路”共建國家跨境人民幣收支同比增長 146.2%。4.4.銀行機構賬戶體系建設不斷完善銀行機構賬戶體系建設不斷完善。一是多功能自由貿易賬戶體系建設穩步推進。高標準擬定自貿港多功能自由貿易賬戶（EF 賬戶）業務管理辦法，研

41、究制定風險應對預案。2023 年，全省FT 賬戶發生收支 7038 億元，同比增長 171.0%。二是本外幣合一銀行結算賬戶體系試點扎實開展。截至 2023 年末，海南轄內共開立單位本外幣合一賬戶 42599 戶，辦理人民幣資金收付 3802億元，外幣資金收付 6 億美元。（六）海南金融生態不斷優化，服務和管理水平持續提升1.1.重點領域金融風險有效化解重點領域金融風險有效化解。推動銀行機構有效化解不良貸款風險，2023 年末，全省不良貸款余額、不良貸款率同比均顯著下降。健全“打、防、管、控、宣”一體化治理體系，全年涉詐賬戶數量同步下降 73.1%。打擊治理洗錢違法犯罪三年行動取得積極成效。2

42、.2.支付服務供給效能不斷提升支付服務供給效能不斷提升。加快移動支付便民場景建設，推動全省 30 多萬零售餐飲類商戶、3.6 萬個景點酒店、近 1 萬個醫院藥店、37 所校園支持移動支付應用。深耕農村支付市場，在 1151 個助農取款服務點、4000 余個農村支付服務點部署上線銀聯二維碼，累計發行 59 萬張“鄉村振興主題卡”。3.3.農村信用體系建設提檔升級農村信用體系建設提檔升級。累計完成 99萬戶農戶和新型農業經營主體信用信息采集、60萬戶信用戶評定，省級涉農信用信息數據庫完成立項。4.4.金融消費者權益保護扎實開展。金融消費者權益保護扎實開展。2023 年，深入開展 3.15 金融消費

43、者權益日、守住老百姓錢袋子、金融知識普及宣傳月等集中性、常態化、陣地化宣傳教育活動；穩妥處理金融消費者投訴，持續打造 12363 消費投訴暖心熱線，熱線接通率100%，消費者滿意度 100%；指導金融消保協會與省內 13 家基層人民法院建立訴調對接合作機制、與 18 家金融機構建立小額糾紛快速解決機制。5.5.數字人民幣全域試點深入推進數字人民幣全域試點深入推進。截至 2023年末，已累計開立個人錢包 760 萬個、對公錢包90 萬個，新增流通交易 152 億元。專欄 2 多元化解決方案 暢通入境來瓊人員支付“最后一公里”2023 年以來，中國人民銀行海南省分行以便利外籍人士、優化在瓊體驗為出

44、發點和落腳點，集中推出一攬子便利化措施，有效滿足入境來瓊人員支付需求，暢通入境來瓊人員支付“最后一公里”。改善外卡受理環境改善外卡受理環境，實現實現“大額刷卡大額刷卡”支付便利支付便利。加強與地方財政、商務、文旅、出入境管理等部12門聯動，共同劃定機場車站、口岸碼頭、星級酒店、高檔商場、熱門景區等主要涉外場所范圍，梳理重點涉外商戶清單。督促轄區工行、中行等業務基礎較好的銀行機構發揮示范引領作用，積極帶動其他銀行機構拓展可受理外卡商戶，指導優化外卡受理機具布放和商戶培訓，確保境外來瓊人員在省內主要涉外大額消費場景下使用境外銀行卡刷卡無憂。2023 年，境外人員在瓊使用境外銀行卡刷卡支付 8 萬筆

45、，交易金額 2.4 億元。豐富移動支付產品供給，滿足豐富移動支付產品供給，滿足“小額掃碼小額掃碼”支付需求。支付需求。支持支付寶、財付通等推出的“外卡內綁”“外包內用”產品向小額便民支付場景的延伸拓展，豐富應用場景。支持港澳版云閃付 APP、工銀澳門等港澳本地移動支付工具在境內擴大應用。探索推動瓊版旅行通卡業務，作為境外來瓊人員支付方式多元化選擇的重要補充，多渠道滿足境外來瓊人員在衣食住行游購娛等場景下的小額、高頻支付需求。2023年，境外人員在瓊使用移動支付 23 萬筆，金額 0.4 億元。提升賬戶服務質效提升賬戶服務質效，打破賬戶開立使用壁壘打破賬戶開立使用壁壘。組織金融科技公司和光大銀行

46、?？诜中袆撔峦瞥鼍惩馊藛T移動支付服務便利化試點項目，境外人員通過開通、充值微信支付賬戶，即可便捷使用移動支付。推動境外來瓊人員簡易開戶工作，鼓勵銀行在出入境口岸延伸賬戶服務。截至 2023 年末，海南省銀行為境外來瓊人員累計開立賬戶 9 萬戶。做好現鈔及數字人民幣兌換服務做好現鈔及數字人民幣兌換服務，發揮發揮“現金兜底現金兜底”保障作用保障作用。截至 2023 年末，全省共有 23 家銀行可提供外幣兌換服務，境外人員可到有個人結售匯資質的銀行網點辦理外幣兌換服務。海南省 5 家特許機構設置在?？诿捞m國際機場和三亞鳳凰國際機場的 6 個經營網點、全省 92 家經銀行授權的酒店、2臺自助兌換機，均

47、可為來瓊境外人員提供貨幣兌換服務。創新研發數字人民幣解決方案，使用數字人民幣軟硬件錢包進行支付，提升境外人員數字人民幣兌換體驗。高質量創建示范區高質量創建示范區，打造入境支付服務打造入境支付服務“海南樣板海南樣板”。深化移動支付供給側改革，在“三亞大東海旅游區入境游客移動支付示范區”內實現微信支付、銀聯錢包、數字人民幣等多種支付方式的綜合運用，進而將示范區內優質移動支付服務輻射至整個三亞市，支持三亞市打造成為全省首個境外來瓊人員支付服務示范城市，豐富涉外旅游景區、商圈的“移動支付+”場景創新運用。三、預測與展望三、預測與展望2024 年是實現“十四五”規劃目標的關鍵之年，也是推進海南自貿港封關

48、運作的攻堅之年。隨著全省四大主導產業發展基礎逐步夯實，種業、深海和航天三大未來產業加快發展，“4+3”立體化產業格局正在形成；此外，營商環境持續優化，要素資源配置能力持續增強，內外部有效需求增量提質，為進一步促進海南經濟高質量發展創造了寶貴機遇。同時也要看到，海南經濟深層次結構性矛盾依然未能得到有效解決，傳統產業轉型升級任務較重，科創產業發展能力不強，經營主體活躍度不高，海南省經濟社會發展仍面臨較大挑戰。面對發展機遇和挑戰，海南省將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會、中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，完整、準

49、確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，以高質量發展為主題，以全面深化改革開放為動力，以科技創新為引領，以建設現代化產業體系為支撐，統籌封關運作準備和經濟社會發展，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，持續改善民生，保持社會大局穩定。海南省金融系統將認真貫徹落實好穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效的要求，立足自貿港金融定位，突出服務高水平開放、服務實體經濟發展，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融和數字金融五篇大文章，為自貿港建設營造良好金融環境。13中國人民銀行海南省分行貨幣政策

50、分析小組總纂：方昕謝端純統稿：郭凱石海峰鄭其敏執筆：胡振華戴鴻廣徐璐陳國權陳太玉李晶石楊龍黃鴻鵬王元亮馬佳慧黃邱婧趙薔張莉吳琪錦段金寶何山席夢宇陳才麟吳志貴李哲提供材料：馮沙沙傅曉琪肖晗林華瑜陳婆舊倫祖煒魯昊波王宏杰鄧昕林昕文宇萌陳前鵬14附錄：附錄：（一）2023 年海南省經濟金融大事記3月20日，中國銀行通過香港分行成功發行首筆海南自由貿易港離岸人民幣可持續發展債券，發行規模10億元。3月30日，國務院總理李強在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2023年年會開幕式并發表主旨演講。5月24日，經國務院批準、國家金融監督管理總局批復同意，在海南省聯社和各市縣行社的基礎上，采取新設合并方式組建海南農村商

51、業銀行。6月1日，國務院印發關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施（國發20239號）。7月20日，國家金融監督管理總局海南監管局（原海南銀保監局）正式掛牌。8月18日，中國人民銀行海南省分行舉行掛牌儀式，恢復省級分行制度，省內原有的地級城市中心支行更名為市分行。9月13日，海南省人民政府在香港成功發行離岸人民幣地方政府債券50億元。9月28日，中國人民銀行海南省分行會同省農業農村廳等7家單位聯合制定印發關于金融支持海南全面推進鄉村振興 加快建設農業強省的實施意見（瓊銀發202391號）。12月4日至8日，歐亞反洗錢和反恐怖融資組織（EAG）第39屆全會暨工作組會議在海南省三亞市舉辦。12月15日，國家外匯管理局發布關于擴大跨境貿易投資高水平開放試點的通知（匯發202330號），決定在海南省等省市全域擴大實施跨境貿易投資高水平開放政策試點。12月16日，海南省人民政府與上海票據交易所戰略合作協議簽約暨跨境人民幣貿易融資轉讓服務平臺2.0上線儀式在?？谂e行。15（二）2023 年海南省主要經濟金融指標表 1 2023 年海南省主要存貸款指標數據來源：中國人民銀行海南省分行。16表 22001-2023 年海南省各類價格指數單位：%數據來源：海南省統計局。17表 3 2023 年海南省主要經濟指標數據來源：海南省統計局。