商務部：對外投資合作國別（地區）指南-肯尼亞（2023版）.pdf

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1、 對外投資合作國別（地區）指南 肯尼亞（2023年版）商 務 部 對 外 投 資 和 經 濟 合 作 司 商 務 部 國 際 貿 易 經 濟 合 作 研 究 院 中 國 駐 肯 尼 亞 大 使 館 經 濟 商 務 處 肯尼亞（2023年版）2023 年，商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，服務加快構建新發展格局，推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系，按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則，鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業走出去穩妥有序地開展對外投資合作，扎實推進“一帶一路”高質量發展。當前

2、，百年大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，政治、經濟、法律、安全、輿情、經營風險疊加，對外投資合作發展面臨的形勢依舊錯綜復雜。在此形勢下，我國著力推動對外投資合作高質量發展，持續深化綠色發展、數字經濟和藍色經濟投資合作，實現對外投資合作平穩發展。2023 年，中國對外非金融類直接投資 1301 億美元，同比增長 11.4%，連續 11 年穩居世界前三；對外投資存量 2.8 萬億美元，遍布全球 190 多個國家（地區），連續 6 年保持世界前三。2023 年，中國對外承包工程業務完成營業額 1609.1 億美元，同比增長 3.8%；81 家企業入圍美國

3、工程新聞紀錄（ENR）“全球最大 250 家國際承包商”榜單，蟬聯榜首。境外中資企業合理有效利用境外市場資源，積極開展國際合作和競爭，助力東道國（地區）經濟社會發展，為促進全球經濟復蘇注入活力。為進一步幫助中國企業了解和熟悉東道國（地區）營商環境，合規有序地開展對外投資合作，有效防范化解各類風險，商務部對外投資和經濟合作司、國際貿易經濟合作研究院和駐外使領館經商機構等編寫了 2023 年版對外投資合作國別（地區）指南（以下簡稱指南）。指南及時、客觀、準確地反映東道國（地區）宏觀經濟形勢、法律法規、經貿政策、營商環境等信息，重點關注數字經濟、綠色發展、藍色經濟有關內容。希望 2023 年版指南繼

4、續為走出去中國企業提供針對性幫助，也歡迎社會各界批評指正，提出寶貴意見。我們將立足擴大高水平對外開放，服務培育國際合作競爭新優勢，持續創新指南編制工作，提供更加精準有效的信息服務，推動對外投資合作高質量發展邁入新階段。對外投資合作國別（地區）指南編制辦公室 2024 年 4 月 前言 肯尼亞（2023年版）肯尼亞具有“非洲東大門”之稱，赤道與東非大裂谷在這里交匯?？夏醽問|鄰索馬里，南接坦桑尼亞，西連烏干達，北與埃塞俄比亞、南蘇丹交界，東南瀕臨印度洋，赤道橫穿東西，東非大裂谷縱貫南北，海岸線長536公里，平均海拔1500米?？夏醽喌谝淮蟪鞘惺锥純攘_畢素有“非洲小巴黎”之稱，是聯合國在全球的四大總

5、部城市之一，聯合國環境規劃署和人類住區規劃署總部均設于此，全球25家大型跨國公司也在此設立了其非洲或區域總部?？夏醽喌诙蟪鞘忻砂退_是東非第一大港口城市，有東非最大的天然良港，貨物轉口至東、中非各國?？夏醽喌谌蟪鞘谢K木是其西部經濟和交通中心，擁有維多利亞湖內陸港口?？夏醽喿匀痪坝^優越，全年氣候宜人，全國共有61個國家公園和野生動物保護區，占國土面積8%，涵蓋森林、濕地、熱帶草原、海洋、干旱和半干旱多種生態系統，是觀賞野生動物的絕佳之地?？夏醽喪侨龉阅戏侵薜谌蠼洕w，也是這一地區最多元、最發達的經濟體之一，農業、服務業和工業是國民經濟三大支柱。2022年9月，新總統魯托宣誓就職并發布施

6、政綱領，綱領闡釋“自上而下”經濟學，聚焦降低生活成本、消除饑俄、創造就業、擴大稅收基礎、改善外匯收支、實現包容性增長等目標，并對農業、中小微企業、住房和安置、制造業等提出了計劃?？夏醽喪菛|非共同體、東南非共同市場等區域合作組織的倡導者。它以優越的地理位置、相對完善的經濟基礎，發揮著向東非、中非輻射的重要作用。中國和肯尼亞友好交往可追溯至唐代。明朝航海家鄭和曾率領船隊四次抵達肯尼亞東部沿海，開啟了中國與非洲國家的官方交往。中非交往的逐漸密切使得海上絲路日益繁榮。1963年12月12日，肯尼亞正式獨立。僅兩天后，中國和肯尼亞正式建交。1978年，雙方簽訂貿易協定。2019年，首屆中肯經貿聯委會會議

7、在內羅畢召開。近年來，中肯經貿關系不斷融合發展，中國已成為肯尼亞第一大貿易伙伴國、第一大工程承包商來源國、第一大投資來源國。在眾多中肯合作項目中，從蒙巴薩至內羅畢的標準軌鐵路蒙內鐵路是最具代表性的項目之一，它是肯尼亞獨立以來的世紀工程，也是“一帶一路”倡議參贊的話 肯尼亞（2023年版）在非洲的重要成果。內羅畢快速路是中國在肯投資的另一代表性項目，全長27.1公里的快速路沿線經過肯尼亞中央商務區、國家博物館、國家體育場、議會大廈、總統府、肯雅塔國際機場等重要區域，被稱為“改變內羅畢天際線”的道路。2023年7月，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅訪問肯尼亞，肯尼亞愿同中國在共建“一帶一路”和

8、中非合作論壇框架下深化鐵路、公路、水利、航空、可再生能源等領域合作?？夏醽喺畾g迎外商直接投資，并為此不懈改善投資環境?？夏醽喗⒘吮姸嘟洕貐^、工業園區、出口加工區以吸引外商?？夏醽喯Ｍ袊髽I踴躍到這些園區投資興業，并鼓勵中國投資者參與其農業、制造業、醫藥、農產品加工、農機設備、石油開采和基礎設施領域的建設和發展?？夏醽啍底纸洕l展在非洲處于領先地位，肯尼亞歡迎中國投資者參與未來數字經濟合作和數字化建設。中國駐肯尼亞大使館公使銜參贊 張益俊 2023年8月 i 肯尼亞（2023年版）導言導言 .1 1 1.1.國家概況國家概況.2 2 1.1 發展簡史.2 1.2 自然環境.3 1.2.1

9、 地理位置.3 1.2.2 自然資源.4 1.2.3 氣候條件.5 1.3 人口和行政區劃.5 1.3.1 人口分布.5 1.3.2 行政區劃.5 1.4 政治環境.6 1.4.1 政治制度.6 1.4.2 主要黨派.8 1.4.3 政府機構.8 1.5 社會文化.8 1.5.1 民族.8 1.5.2 語言.9 1.5.3 宗教和習俗.9 1.5.4 科教和醫療.9 1.5.5 工會及其他非政府組織.10 1.5.6 主要媒體.11 1.5.7 社會治安.13 1.5.8 節假日.13 2.2.經濟概況經濟概況.1515 2.1 宏觀經濟.15 2.2 重點/特色產業.17 2.3 基礎設施.

10、19 2.3.1 公路.19 2.3.2 鐵路.19 2.3.3 空運.20 2.3.4 水運.21 2.3.5 通信.21 2.3.6 電力.22 2.4 物價水平.22 2.5 發展規劃.23 3.3.經貿合作經貿合作.2525 3.1 經貿協定.25 3.2 對外貿易.26 3.3 吸收外資.29 3.4 外國援助.29 3.5 中肯經貿.32 目 錄 ii 肯尼亞（2023年版）3.5.1 雙邊協定.32 3.5.2 雙邊貿易.32 3.5.3 中國對肯投資.33 3.5.4 承包工程和勞務合作.33 3.5.5 境外園區.34 4.4.投資環境投資環境.3535 4.1 投資吸引力.

11、35 4.2.1 當地貨幣.36 4.2.2 外匯管理.37 4.2.3 銀行和保險公司.37 4.2.4 融資渠道.37 4.2.5 信用卡使用.39 4.3 證券市場.39 4.4 要素成本.39 4.4.1 水、電、氣、油價格.39 4.4.2 勞動力工薪及供需.40 4.4.3 土地及房屋價格.42 4.4.4 建筑成本.43 5.5.法法規政策規政策.4444 5.1 貿易法規和政策.44 5.1.1 貿易主管部門.44 5.1.2 貿易法規.44 5.1.3 貿易管理的相關規定.45 5.1.4 進出口商品檢驗檢疫.46 5.1.5 海關管理規章制度.47 5.2 外國投資法規.4

12、9 5.2.1 投資主管部門.49 5.2.2 外資法規.49 5.2.3 外資優惠政策.49 5.2.4 投資行業的規定.49 5.2.5 投資方式的規定.51 5.2.6 安全審查的規定.52 5.2.7 基礎設施PPP模式的規定.52 5.3 企業稅收.53 5.3.1 稅收體系和制度.53 5.3.2 主要稅賦和稅率.54 5.4 特殊經濟區域規定.54 5.4.1 經濟特區法規.54 5.4.2 經濟特區介紹.55 5.5 勞動就業法規.57 5.5.1 勞工（動）法核心內容.57 5.5.2 外國人在當地工作的規定.60 5.6 外國企業在肯尼亞獲得土地/林地的規定.61 5.6.

13、1 土地法的主要內容.61 5.6.2 外資企業獲得土地的規定.61 iii 肯尼亞（2023年版）5.7 外資公司參與當地證券交易的規定.62 5.8 環境保護法規.62 5.8.1 環保管理部門.62 5.8.2 主要環保法律法規.62 5.8.3 環保法律法規基本要點.63 5.8.4 環境影響評估法規.65 5.9 反對商業賄賂規定.65 5.10 外國企業承包當地工程的規定.66 5.10.1 許可制度.66 5.10.2 禁止領域.66 5.10.3 招標方式.66 5.10.4 驗收規定.67 5.11 保護知識產權的規定.67 5.11.1 知識產權保護的法律法規.67 5.1

14、1.2 知識產權侵權的相關處罰規定.67 5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律.68 6.6.數字經濟發展情況及相關規定數字經濟發展情況及相關規定 .6969 6.1 數字基礎設施情況.69 6.2 數字經濟發展情況.69 6.3 數字經濟發展規劃.69 6.4 數字經濟相關政策和法規.70 6.5 中國與肯尼亞開展數字經濟投資合作情況.71 7.7.綠色經濟發展情況及相關規定綠色經濟發展情況及相關規定 .7272 7.1 綠色經濟發展規劃.72 7.2 與發展綠色經濟相關的政策和法規.72 7.3 中國與肯尼亞開展綠色投資情況.73 8.8.中資企業在肯尼亞開展投資合作應注意的問題中

15、資企業在肯尼亞開展投資合作應注意的問題 .7474 8.1 主要風險.74 8.2 防范風險措施.74 附錄附錄1 1 中資企業在肯尼亞開展投資合作的手續中資企業在肯尼亞開展投資合作的手續 .7777 附1.1 投資注冊企業需要辦理的手續.77 附1.1.1 設立企業的形式.77 附1.1.2 注冊企業的受理機構.77 附1.1.3 注冊企業的主要程序.77 附1.2 承攬工程項目的程序.78 附1.2.1 獲取信息.78 附1.2.2 招標投標.78 附1.2.3 政府采購.78 附1.2.4 許可手續.79 附1.3 專利和注冊商標申請.79 附1.3.1 申請專利.79 附1.3.2 注

16、冊商標.79 附1.4 企業在肯尼亞報稅的相關手續.80 附1.4.1 報稅時間.80 iv 肯尼亞（2023年版）附1.4.2 報稅渠道.81 附1.4.3 報稅手續.81 附1.4.4 報稅資料.81 附1.5 工作準證辦理.81 附1.5.1 主管部門.81 附1.5.2 工作許可制度.81 附1.5.3 申請程序.81 附1.5.4 提供資料.82 附錄附錄2 2 肯尼亞部分政府部門和相關機構一覽表肯尼亞部分政府部門和相關機構一覽表 .8383 附錄附錄3 3 肯尼亞中資企業商會、華人社團和主要中資企肯尼亞中資企業商會、華人社團和主要中資企業一覽表業一覽表 .8585 附錄附錄4 4

17、能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構 .8989 附4.1 中國駐肯尼亞大使館經濟商務處.89 附4.2 肯尼亞中資企業協會.89 附4.3 肯尼亞駐中國大使館.89 附4.4 肯尼亞投資促進機構.89 后記后記 .9191 導言導言 1 肯尼亞（2023年版）導言 在你準備赴肯尼亞共和國（The Republic of Kenya，以下簡稱“肯尼亞”或“肯”）開展投資合作之前，需要了解肯尼亞的政治、經濟和社會文化環境、當地關于對外經貿合作的法律法規、開展投資合作時應注意的問題，以及如何與當地政府、居民、媒體和執法部門打交道。對外投資合作國別（地區）指南系列

18、叢書之肯尼亞將提供基本的信息，成為你了解肯尼亞的向導。2 肯尼亞（2023年版）1.國家概況1.1 發展簡史 肯尼亞是人類發源地之一，境內曾出土約250萬年前的人類頭蓋骨化石。1964年12月12日成立肯尼亞共和國。1964年肯尼亞共和國成立后，喬莫肯雅塔（Jomo Kenyatta）出任總統，并于1969年和1974年獲連任，1978年肯雅塔病逝，副總統丹尼爾 阿拉普 莫伊（Daniel Arap Moi）繼任總統。莫伊1979-1988年連任總統。20世紀90年代初肯尼亞實行多黨制，1992年12月舉行首次多黨大選，執政黨肯盟獲勝，莫伊當選總統。1997年12月第二次多黨大選，肯盟再次勝出

19、，莫伊連任總統。2002年12月第三次多黨大選，反對黨全國彩虹同盟（NARC）獲勝，姆瓦伊 齊貝吉（Mwai Kibaki）于2002年12月30日宣誓就任總統，政權平穩交接?？厦私Y束長達39年執政歷史并成為反對黨。2007年12月第四次多黨大選，齊貝吉以微弱優勢領先萊拉阿莫洛奧廷加（Raila Amolo Odinga），奧廷加領導的“橙色民主運動黨”（ODM）認為齊貝吉操縱選委會作弊，拒不承認結果，在全國組織大規模游行示威并引發暴力沖突，美、英、歐盟等西方國家積極干預，非盟授權以前聯合國秘書長安南為首的“非洲名人小組”進行調解，最終促成雙方于2008年2月28日同意成立“大聯合政府”，兩大

20、陣營平分權力。2008年4月13日，齊貝吉任命大聯合政府內閣，奧廷加出任總理，大選危機宣告結束。2013年3月4日，根據新憲法，肯尼亞舉行第五次多黨選舉，喬莫肯雅塔之子烏胡魯肯雅塔（Uhuru Kenyatta）領導的“朱比利聯盟”（Jubilee Alliance）戰勝奧廷加領導的“民主改革聯盟”（CORD），肯雅塔當選第四任總統。奧廷加向最高法院起訴大選程序不公，要求重新選舉。最高法院裁定選舉結果有效。奧廷加為避免流血，接受判決。3月底，肯尼亞全國47個郡的郡長已就職，首屆參議院和第十一屆眾議院正式開幕。4月9日，肯雅塔宣誓就職，大聯合政府解散?？涎潘c副總統魯托（Ruto）重新組閣，任命

21、18位新的內閣部長。2015年4月和12月，肯雅塔分別宣布新成立水資源和灌溉部及公共服務、青年和性別事務部。2017年8月，肯尼亞舉行第六次多黨選舉，肯雅塔總統獲勝當選，但反對黨全國超級聯盟（NASA）不承認選舉結果，稱大選存在舞弊行為并上訴至肯尼亞最高法院，要求重選。9月1日，最高法院宣布總統選舉結果無效，要求于10月份舉行重選。2017年10月26日，肯尼亞舉行重選，烏胡魯肯雅塔再次獲勝當選并于3 肯尼亞（2023年版）11月28日與副總統魯托宣誓就職，成功連任。埃塞俄比亞、贊比亞等10余位國家元首和政府首腦，30余位各國政府高級代表和前政要以及多個地區和國際組織代表出席典禮，習近平主席特

22、使、全國政協副主席王家瑞出席。2022年8月9日，肯尼亞舉行第七次多黨選舉。前任副總統威廉 魯托（William Ruto），當選新一屆總統，并于9月13日宣誓就職?？夏醽喪菛|非第一大國，在東非共同體、非洲聯盟均有一定話語權。開國總統喬莫肯雅塔是該國最著名的歷史人物，首都內羅畢國際機場以其名字命名?！緰|非共同體】肯尼亞是東非共同體（簡稱東共體，East African Community，EAC）成員國之一，該區域性國際組織由肯尼亞、烏干達、坦桑尼亞、布隆迪、盧旺達、南蘇丹和剛果民主共和國七個東非國家組成。該組織于1967年成立，1977年解散；后又于2000年由肯尼亞、烏干達和坦桑尼亞重新組

23、織成立，總部設在坦桑尼亞的阿魯沙。2004年，三國簽訂條約，成立關稅同盟，于2005年1月生效。2021年3月，肯尼亞總統烏胡魯肯雅塔當選該組織新主席，4月肯彼得馬蘇基（Peter Mathuki）上任秘書長。自此，肯尼亞正式領導東共體和關稅同盟?？夏醽喸诜侵?、加勒比和太平洋國家集團（Organisation of African,Caribbean and Pacific States，OACPS，簡稱非加太集團）也有一席之地，同時也是東非開發銀行成員國之一。2022年3月29日，東共體正式接納剛果民主共和國作為第七個成員國?！痉侵蘼撁恕糠侵蘼撁耍ê喎Q非盟，African Union，AU）

24、總部設在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，肯尼亞是非盟55個成員國之一?！痉侵揲_發銀行】肯尼亞在非洲開發銀行（African Development Bank，AfDB）的投票權排在第20位，非洲開發銀行有兩大實體非洲開發基金（ADF）和尼日利亞信托基金（NTF），肯尼亞屬于非洲開發基金受益國?！臼澜缳Q易組織】1995年1月1日，肯尼亞加入世界貿易組織（WTO）。1.2 自然環境 1.2.1 地理位置 肯尼亞位于非洲東部，赤道橫貫其中部，東非大裂谷縱貫南北。東鄰索馬里，南接坦桑尼亞，西連烏干達，北與埃塞俄比亞、南蘇丹交界，東南瀕臨印度洋，海岸線長536公里。境內多高原，平均海拔1500米。國土面積為

25、58.3萬平方公里。4 肯尼亞（2023年版）首都內羅畢位于東3時區，比北京時間晚5個小時。不實行夏令時。1.2.2 自然資源【礦產資源】肯尼亞礦藏主要有純堿、鹽、螢石、石灰石、重晶石、金、銀、銅、鋁、鋅、鈮和釷等，除純堿和螢石外，多數礦藏尚未開發。近年來，肯尼亞西部和東部地區探明金礦、煤礦、稀土和鈦礦等資源，英國、加拿大和澳大利亞等跨國企業在肯尼亞礦業領域投資較多。澳大利亞貝斯礦業公司位于夸萊郡（Kwale County）的鈦鐵礦已正式投產，并向中國出口?！臼唾Y源】2012年，英國圖洛石油公司（Tullow Oil）在肯尼亞西北部圖爾卡納郡的洛基查盆地發現石油資源，初步探明石油儲量從最初的

26、6億桶增加至目前的7.5億桶；東北部的曼德拉盆地也發現了石油；英國燃氣公司在拉穆海上區塊同時發現石油和天然氣資源。2022年3月，意大利埃尼（Eni）集團經勘探后公布，拉穆海上石油井不可行。此外，肯尼亞原計劃于2017年啟動石油早期收獲計劃，通過公路運輸的方式每天外運2000桶原油，但受運輸條件所限，該計劃被推遲。2019年8月，肯尼亞簽署首批20萬桶石油出口協議，價值1200萬美元。英國圖洛石油公司曾考慮引入戰略投資者參與油田開發，但受新冠肺炎疫情和稅收政策影響，該公司原定合作伙伴加拿大的非洲石油公司和道達爾能源公司均退出了該項目?？夏醽喪烷_發計劃仍面臨較大的不確定性?！旧仲Y源】據202

27、2年9月公布的2021年國家森林資源評估報告數據，肯尼亞樹木面積7.18萬平方公里，樹木覆蓋率12.13%，人均樹木覆蓋面積為1507.48平方米，森林面積5.23萬平方公里，森林覆蓋率8.83%。詳見：http:/www.kenyaforestservice.org/national-forest-resources-assesment-report-2021-kenya/【清潔能源】肯尼亞地熱、太陽能、風能等清潔能源儲量豐富，地熱、水力、風能和太陽能發電占全國發電量的81%?？夏醽喺媱?030年實現全國100%使用清潔和可負擔能源?？夏醽喣壳暗責岚l電裝機容量共計953.7兆瓦，已占肯尼

28、亞發電量的45.5%。2019年7月，肯尼亞正式啟用非洲最大風電場圖爾卡納湖風電場，新增裝機容量310兆瓦，為肯尼亞新增13%的電力供應，該項目的輸變電工程由中國電建完成。江西國際承建的加里薩太陽能電站項目裝機容量50兆瓦，2017年開工建設，2018年9月建成發電，2019年12月，該項目正式運營。5 肯尼亞（2023年版）1.2.3 氣候條件 肯尼亞全境位于熱帶季風區，大部分地區屬于熱帶草原氣候，沿海地區濕熱，高原氣候溫和，3至6月和10至12月為雨季，其余為旱季。年降雨量自西南向東北由1500毫米遞減至200毫米。全年最高氣溫為22-26，最低氣溫為10-14。1.3 人口和行政區劃 1

29、.3.1 人口分布 據世界銀行統計數據，2022年肯尼亞總人口5402.75萬，其中勞動力人口2498.52萬，約占總人口的46.25%。農村人口占總人口的69.3%。人口分布比較集中的城市有首都內羅畢（467萬）、基安布（260萬）、納庫魯（230萬）、卡卡梅加（197萬）、奔戈馬（176萬）等大城市。目前，尚無肯尼亞華人的確切統計數據，保守估計超過2萬人，主要分布在內羅畢、蒙巴薩、基蘇木等大城市。華人在肯尼亞主要從事商貿、旅游、餐飲和醫療等行業。據肯尼亞華人華僑聯合會統計，在肯尼亞經營餐飲、旅游的華人個體商戶各有20余家，從事進出口貿易的個體商戶約有100多家，從事工程承包和生產制造類的有

30、幾十家?？夏醽喢砂退_市中心 1.3.2 行政區劃 6 肯尼亞（2023年版）2013年3月大選結束后，肯尼亞全國撤銷省級建制，劃分為47個郡進行治理。首都內羅畢，面積648平方公里，海拔1680米，人口約440萬，是全國政治、經濟、文化、工業和交通中心。其他主要經濟中心城市有蒙巴薩、基蘇木、埃爾多雷特和納庫魯等。其中，蒙巴薩是肯尼亞第二大城市、東非第一大港口城市；基蘇木是肯尼亞第三大城市、西部經濟和交通中心，擁有維多利亞湖港口；納庫魯是中部工農業中心；埃爾多雷特是肯尼亞的“糧倉”，農業和畜牧業發達。1.4 政治環境 1.4.1 政治制度【總統和內閣】肯尼亞實行總統內閣制，總統為國家元首、政府首

31、腦兼武裝部隊總司令，由直接普選產生，每屆任期5年。2022年10月27日，新當選總統魯托任命的新一屆內閣宣誓就職?？夏醽喪兹慰偨y喬莫肯雅塔雕像【憲法】1964年頒布共和國憲法，迄今已歷經大小30次修改。1982年6月，肯尼亞通過修憲確立實行一黨制。1991年12月修憲改行多黨制，規定：肯尼亞為多黨民主國家，總統為國家元首、政府首腦兼國防軍總司令，任期5年，連任不得超過兩屆；總統擁有最7 肯尼亞（2023年版）高行政權和任免權，有權召集或解散議會；總統和內閣集體對議會負責；公民享有宗教信仰、言論、集會、結社和遷徙的自由。1997年，肯尼亞反對黨以憲法不適應多黨制要求為由，強烈要求全面修憲。同年9

32、月，肯尼亞頒布 修憲委員會法案 草案，開始修憲。2010年4月，肯尼亞新憲法草案獲議會批準，8月通過全民公投并正式頒布實施，其主要內容包括：維持總統制政體，不再設總理職位，但總統權力受削弱；議會改為兩院制，增設參議院；行政區劃由中央、省、地區、分區、鄉、村六級改為中央和郡兩級?！咀h會】議會是肯尼亞最高立法機構，成立于1963年，當時分設有參議院和眾議院。1966年修訂憲法，將參議院并入眾議院，形成一院制，設立國民議會。2010年8月頒布的新憲法規定議會恢復設立參議院。2017年8月選舉產生由國民議會和參議院兩院構成的第12屆議會。議員任期5年。本屆國民議會由議長和349名議員組成，其中包括29

33、0名民選議員（代表全國290個選區）、12名政黨指定議員（按各政黨在國民議會席位比例分配）、47名民選婦女代表（代表全國47個郡）。議長和副議長由各黨分別從本黨非議員黨員和議員中提名，由全體國民議會議員選舉產生?，F任國民議會議長穆圖里。國民議會主要職能包括：立法、決定國家稅收分配、監督政府和國家財政支出、批準戰爭、延長國家緊急狀態、彈劾總統和副總統、批準重要人事任命等。下設32個委員會。本屆參議院由參議長和67名參議員組成，其中包括47名民選參議員（代表全國47個郡）、16名政黨指定的婦女代表（按各政黨在參議院議席比例分配）、2名青年代表（參議院最大兩黨各1人）、2名殘疾人代表（參議院最大兩黨

34、各1人）。參議長和副參議長由各黨分別從本黨非議員和議員中提名，由全體參議員選舉產生?，F任參議長盧薩卡。參議院主要職能包括：參與同各郡相關的立法、稅收分配、財政支出、放權以及參與彈劾總統和副總統等。下設20個委員會?！舅痉C構】根據新憲法，全國法院被分為高級法院和基層法院兩個層級。高級法院體系分為三級，從高到低為最高法院、上訴法院、高等法院及議會設立的與高等法院同級別的負責勞資、土地和環境等糾紛的特別法院，專門由特別法院負責的案件高等法院無管轄權?；鶎臃ㄔ杭墑e相同，包括各地區的治安法院、穆斯林地區的卡迪氏法院、軍事法院和議會設立的其他法院。對判決不服的可逐級上訴至上訴法院乃至最高法院。2021年

35、5月19日，前總統烏胡魯肯雅塔任命瑪莎庫姆（Martha Koome）為最高法院首席大法官，是該國乃至東非地區首位女性首席大法官。此外，肯尼亞還在穆斯林聚居地8 肯尼亞（2023年版）設伊斯蘭法院，按伊斯蘭教法行使有限裁判權。1.4.2 主要黨派 肯尼亞自1992年起實行多黨制。截至2022年5月，全國有注冊政黨約90個，執政黨聯盟為“肯尼亞優先”聯盟，主要反對黨聯盟為團結綱領聯盟。主要政黨及聯盟有：【朱比利黨（Jubilee party）】2016年9月組建。前總統肯雅塔、副總統魯托分別以朱比利黨總統、副總統候選人身份贏得2017年大選，獲得連任?！緢F結綱領聯盟（Azimio la Umoj

36、a One Kenya Coalition Party）】該聯盟為反對黨聯盟，于2022年4月21日注冊，由6個黨派組成，主要包括朱比利黨、全國彩虹聯盟肯尼亞黨、橙色民主運動、肯尼亞非洲民族聯盟等?！尽翱夏醽唭炏取甭撁耍↘enya Kwanza Alliance）】2022年5月8日注冊，由12個黨派組成，主要包括阿瑪尼全國大會黨、恢復民主論壇肯尼亞黨、民主黨等。2022年大選前，各黨派著眼加速分化組合，形成了以奧廷加為首的團結綱領聯盟及以魯托組建的聯合民主聯盟為核心的肯尼亞優先聯盟兩大陣營。最終，聯合民主聯盟在大選中獲勝。1.4.3 政府機構 本屆內閣成立于2022年10月，由總統、內閣首席

37、部長、各部部長共23名成員組成。主要政府部門：內政部，財政和計劃部，公共服務、性別和反歧視行動部，國防部，水衛生部，外交和僑務部，貿易、投資和工業部，東共體、干旱和半干旱及地區發展部，道路和交通部，環境和林業部，土地、房屋和城市發展部，旅游、野生動物和遺產部，農業和畜牧業發展部，水、公共衛生和灌溉部，信息通信和數字經濟部，教育部，能源和石油部，青年事務、體育和藝術部，合作社和中小微企業發展部，礦業、藍色經濟和海洋事務部，勞動和社會保障部。1.5 社會文化 1.5.1 民族 肯尼亞全國共有46個部族，分成班圖、尼羅和庫施特三大語系。其中，基庫尤族（KIKUYU）為最大部族，約占總人口的17%。其

38、他主要部族有盧希亞族（LUHYA，約14%）、卡倫金族（KALENJIN，約13%）、盧奧族（LUO，11%）、康巴族（KAMBA，9 肯尼亞（2023年版）10%）、肯尼亞索馬里裔（KENYAN SOMALI，6%）。此外，還有一些亞裔（如印度和巴基斯坦后裔）、阿拉伯人等。1.5.2 語言 斯瓦希里語為國語，和英語同為官方語言。1.5.3 宗教和習俗【宗教】肯尼亞全國人口的33.4%信奉基督教新教，20.6%信奉天主教，20.4%信奉基督教福音派，11%信奉伊斯蘭教，其余信奉原始宗教和印度教?！玖曀住开毺氐牡乩砦恢煤桶l展歷史，使肯尼亞成為一個融合斯瓦希里文化、西方文化、伊斯蘭文化甚至印度文化

39、的多元文化國家。同時，其文化傳統、價值觀念、宗教信仰、飲食習慣等各方面受英國影響較大，社交禮儀、著裝、宴請等均參照英國的習慣。1.5.4 科教和醫療【科技】為發展科技，肯尼亞設立了國家科研基金（NRF），專門用于向各領域開展研究的個人或機構發放獎學金、助學金，肯尼亞科學技術與創新法規定，該基金每年的資金數額將達到肯尼亞國內生產總值的2%?！窘逃靠夏醽喺⒅貙逃聵I的投入，2023/24財政年度，教育預算支出增至6286億肯先令，占國家計劃支出的27.4%，為各行業首位。其中，免費初級教育計劃撥款125億肯先令，免費中等教育計劃撥款654億肯先令，高等教育計劃撥款970億肯先令。10 肯尼

40、亞（2023年版）肯尼亞著名高等學府包括內羅畢大學、莫伊大學、肯雅塔大學、埃格頓大學、肯雅塔農業技術大學和馬塞諾大學等。公立大學每學年學費為12萬肯先令（約合1500美元），其中學生負擔5萬肯先令（約合640美元），私立大學學費從10萬到13萬肯先令不等。根據世界大學網站排名（Webometrics Ranking），內羅畢大學排名東非第一位、非洲排名第11位、全球排名第1019位?！踞t療】全民醫療被列為肯尼亞“四大發展計劃”之一。2023/24財年，肯尼亞醫療財政預算為1412億肯先令。其中，1166億先令將分配給醫療服務部門，246億先令將用于公共衛生標準?？夏醽唽Π滩?、結核病等主要傳染

41、病實行免費治療。截至2021年底，肯尼亞共有醫院13579所，其中公立醫院占55.5%，注冊醫師13376人?？夏醽喨珖t?；鸶采w人數超過3100萬人?？夏醽啿糠值貐^有瘧疾、霍亂等流行傳染疾病，其中瘧疾是最大殺手。近年來，肯尼亞瘧疾、肺結核、艾滋病等疾病致死率呈逐年下降趨勢。根據2020年世界衛生組織發布數據，肯尼亞人均壽命為66.1歲，排名全球140位，男性人均壽命為63.7歲，女性人均壽命為68.4歲。目前，在肯尼亞暫無中國援外醫療隊。1.5.5 工會及其他非政府組織 在肯尼亞數千個社會團體中，既有代表工人、婦女等團體利益的協會、職業自律和協調行業組織，也有以慈善為目的的社會組織和以學術

42、研究為任務的團體，還有宗教組織、人權組織和以維護部族利益為目的的部族協會。在肯尼亞社會生活中較活躍的社團組織如下：【肯尼亞中央工會組織（Central Organization of Trade Union,COTU）】成立于1965年10月，由30個行業工會組成，有數百萬會員。COTU是獨立的工會組織，其宗旨是維護勞動者合法權益，改善和提高勞動者待遇，COTU在肯尼亞社會、經濟和政治生活中具有重要影響?，F任秘書長為阿特沃里。COTU與中國中華全國總工會保持有友好往來?！究夏醽喨珖ど虝↘enya National Chamber of Commerce and Industry,K.N.C

43、.C.&I）】成立于1965年，在肯尼亞全國有100多個分支機構，10000余名會員。其宗旨是促進、保護和發展工商業企業的整體利益。與肯尼亞政府和一些國際商業性非政府組織等保持密切聯系?！究夏醽唻D女進步組織（Maendeleo Ya Wanawake Organization，MYWO）】成立于11 肯尼亞（2023年版）1952年，其宗旨是維護婦女合法權益，促進婦女就業、自立，提高婦女社會經濟地位。該組織目前有400萬名會員，是肯尼亞最大的全國性婦女組織。主要經濟來源是社會團體及外部捐助。MYWO與中國全國婦聯保持有友好往來，全國婦聯曾向其提供縫紉機等物資援助。MYWO現任主席為Rahab

44、Muiu女士?！究夏醽喡蓭煿珪↙aw Society of Kenya，LSK）】成立于1948年，擁有4000余名會員。LSK負責進行法律研究、規范律師行業活動，并對政府立法、行政提出法律建議?，F任主席為Mr.Nelson Havi?！究夏醽営浾邊f會（Kenya Union of Journalists，KUJ）】成立于1971年，現有3000名會員（約占肯尼亞記者的50%，均為個人會員）。主要工作是協助記者與雇主就生活福利、工作及培訓機會等進行交涉，保護記者權利。收入主要來自會員會費、捐贈、組織會員從事一些短期和兼職工作等?！玖T工情況】肯尼亞罷工現象比較普遍，原因多為不滿工資和福利待遇。

45、近年來，教師、醫生等多個行業出現不同規模的罷工。2016年以來，已先后出現公立學校教師罷工、大學講師罷工甚至公立醫院醫生罷工，給肯尼亞正常社會秩序帶來較大影響。2017年6月，肯尼亞公立醫院護士在全國范圍內舉行罷工，抗議肯尼亞郡長委員會和肯薪水和報酬委員會未能就集體談判協議（CBA）達成一致意見。2019年3月，內羅畢喬莫 肯雅塔國際機場（JKIA）爆發罷工，導致機場部分航站樓癱瘓，數十個航班停飛，起因為肯尼亞機場運營權爭議問題。2022年，霍馬貝郡等地區醫療工作者因拖欠工資問題舉行罷工。2023年6月21日至7月12日，肯尼亞公共服務車輛（PSV）針對國家運輸和安全局（NTSA）進行的強制性

46、重新測試活動發出了為期21天的罷工通知；7月13日，網約打車服務商在全國范圍內舉行罷工，原因是交通部門面臨的不安全、不斷上漲的燃油價格以及數字公司設定的工資標準等各種問題。1.5.6 主要媒體【通訊社】肯尼亞通訊社（Kenya News Agency，KNA）為官方通訊社，成立于1963年，與新華社、路透社、法新社、泛非通訊社等多家外國通訊社有合作協議。新華社已在內羅畢設立了非洲總分社?！緢罂靠夏醽喨珖?家日報、數十種周報和期刊，絕大部分為私營，各類英文報刊發行量近1億份，斯瓦希里語報刊發行量483萬份。發行量最大的英文報紙為民族日報（Daily Nation），其次為旗幟報（Standa

47、rd）和肯尼亞時報（Times）。主12 肯尼亞（2023年版）要期刊有每周評論（Weekly Review）和經濟評論（Economic Review）。世界各主要媒體多將其撒哈拉以南非洲地區總部設在內羅畢。中國日報非洲版于2012年12月14日在肯尼亞創刊發行?！緩V播電視】肯尼亞廣播公司（KBC）是國家廣播電視機構，1927年開播，用英語、斯瓦希里語和16種非洲語言廣播，1963年開播的電視臺用英語和斯瓦希里語向全國播放節目，目前為肯尼亞規模最大、唯一能使節目覆蓋全國的廣播電視公司?？夏醽嗠娨暰W（KTN）為該國第一家私營廣播電視公司和第二大電視臺，1990年開播，主要用英語播報新聞等節目。

48、迄今為止，政府已向127個電視頻道和368個調頻廣播節目頒發了經營許可證，大多數電視臺和電臺的覆蓋范圍僅限于內羅畢、蒙巴薩等主要城市。中國國際廣播電臺調頻頻道2006年2月27日在肯尼亞正式開播，成為肯尼亞第一家中文調頻廣播媒體。中國中央電視臺非洲分臺也于2012年1月在肯尼亞正式成立。2019年8月，中資企業四達時代斥資2億肯先令開通新頻道-Rembo TV，該頻道將在肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達等國落地。Rembo以斯瓦西里語、英語和本地方言播出，旨在以本地化的節目服務女性觀眾?！久襟w涉華報道】當地主流媒體對涉中國新聞較為關注，以積極正面報道為主，對在肯尼亞中資企業和人員的負面報道主要涉及勞資

49、糾紛、社會責任、債務、本地化、環保及經濟糾紛等?？夏醽喢褡迦請?023年7月24日評論，肯中關系潛力無限：中國是肯尼亞第一大貿易伙伴和第一大投資國，肯尼亞是“一帶一路”倡議在非洲的落地點，雙方在“一帶一路”倡議下合作實施了蒙內鐵路、內羅畢快速路、全球貿易中心和蒙巴薩石油碼頭等旗艦項目，在支撐肯尼亞經濟轉型方面發揮重要作用。中國還在中非合作論壇框架下將發展成果惠及非洲，在多個領域同肯尼亞分享發展經驗?？戏綀远ㄖ铝τ谏罨现腥鎽鹇院献骰锇殛P系?？夏醽喰菆?023年7月31日報道，作為中非務實合作、落實“一帶一路”倡議的重大項目，內羅畢快速路的開通對肯尼亞乃至東非地區都具有重要意義。一年來內羅畢快

50、速路共通行約1700萬車次，創造了500個就業崗位。多達6萬輛機動車日均使用快速路，預計12月份將達到日均8萬輛。7月底，16萬用戶辦理了ETC，另有1萬名用戶注冊了MTC?？夏醽喗煌ú坎块L穆爾科門表示，內羅畢快速路不僅為肯尼亞經濟產生積極影響，而且創造了更多就業機會，同時也確保了內羅畢城市的高效通勤。13 肯尼亞（2023年版）1.5.7 社會治安 20世紀90年代初以來，肯尼亞國內安全形勢有所惡化，社會治安總體不佳，武裝搶劫及惡性犯罪較多。主要原因是索馬里、蘇丹等周邊鄰國局勢長期動蕩，大批非法武器及難民流入肯尼亞；貧困率和失業率居高不下；部族間因土地、牧場、水源爭端常引發沖突；鄰國間大規模

51、跨境偷盜牲口引發沖突；道路狀況差，重大交通事故頻發。2017年5月，曼德拉地區發生警察遇襲事件，造成多名警察傷亡。2019年1月，索馬里青年黨在內羅畢都喜酒店制造恐怖襲擊事件，造成21人喪生。2019年1月，中國某企業加里薩項目營地遭武裝分子襲擊，造成至少一名村民受傷，所幸得到附近軍警及時救援，中方人員無傷亡。2020年初，索馬里青年黨連續在肯尼亞制造襲擊事件：1月2日，襲擊拉穆郡一輛公交車，造成3人死亡；1月5日，襲擊拉穆郡曼達美軍基地，與美軍及肯尼亞國防軍進行激烈交火，造成3名美國人、5名襲擊者死亡；1月7日，襲擊加里薩郡一所小學，造成4名學生和1名教師死亡；1月13日，再次襲擊加里薩郡另

52、一所學校，造成3名教師死亡。2021年6月7日，索馬里青年黨在肯尼亞曼德拉郡北部的奧拉（Olla）和薩爾曼（Sarman）之間伏擊了兩輛開往曼德拉郡的公共汽車，造成至少一名乘客死亡，10人受傷；6月10日，肯尼亞野生動物管理局（KWS）車輛在曼德拉到塔卡巴途中，撞上索馬里青年黨埋伏的簡易爆炸裝置（IED），造成兩人死亡，其他人輕傷。此外，肯尼亞社會治安案件多發，中國企業項目和公民遭搶劫、盜竊案件時有發生，造成不同程度的財產損失和人員傷亡。中國駐肯尼亞使館經濟商務處提醒在肯尼亞中資企業注意防范安全風險，避免前往人員聚集地區，特別是肯索邊境地區的企業、項目人員應提高警惕，加強防范，保障人員財產安全

53、?？夏醽喺幎?，經警察局批準備案后，居民可以合法持有槍支。據肯2023年經濟調查 公布數據：2022年，向警方舉報的罪案總數上升8.4%至88083宗，向警方舉報的犯罪人數上升4.4%至87858人。1.5.8 節假日 肯尼亞政府機構實行5天工作制，周六、日為公休日；大多數商業機構實行5天半工作制，周六下午和周日休息。法定節假日為：1月1日，新年；4月，耶穌受難日和復活節（基督教節日，按照日歷每年相應變化）；5月1日，勞動節；5月，開齋節（伊斯蘭節日，14 肯尼亞（2023年版）按照新月的月相每年變化）；6月1日，自治日（1963年）；7月，宰牲節（伊斯蘭節日，按照新月的月相每年變化），10

54、月10日，莫伊日；10月20日，肯雅塔日；11月，排燈節（印度教節日，每年印度舊歷的最后一天）；12月12日，獨立日（國慶節）；12月25日，圣誕節。15 肯尼亞（2023年版）2.經濟概況 2.1 宏觀經濟 肯尼亞實行以私營經濟為主體的“混合型經濟”體制，私營經濟在整體經濟中所占份額超過70%。傳統上，農業、旅游業和僑匯是肯尼亞三大創匯來源。2022年僑匯達40.28億美元；農業方面，園藝產品（花卉、蔬菜、水果）、茶葉和咖啡是主要出口創匯產品；旅游業自新冠肺炎疫情暴發以來遭受重創，2022年有所恢復?？夏醽喒I在東非地區較為發達，國內日用消費品基本自給。首都內羅畢位列世界消費水平最高的前10

55、0名城市，及非洲第六富有的城市，總財富為540億美元?？夏醽啽辉u為非洲第二大奢侈品消費市場，及未來最有發展潛力的私人銀行市場?！窘洕鲩L率】根據肯尼亞國家統計局（KNBS）2023年5月發布的最新數據，2022年肯尼亞經濟增長率從2021年的7.5%降至4.8%。與2021年相比，大多數行業的增長都有所放緩，農業和制造業在此期間出現了收縮。2022年出口收入最高的是茶葉（12億美元）、園藝（11.2億美元）、服裝（3.1594億美元）和咖啡（2.726億美元）。表表2-1 2017-2022年肯尼亞經濟增長情況年肯尼亞經濟增長情況 年份年份 經濟增長率（）經濟增長率（）人均人均GDP（美元）（

56、美元）2017 4.9 1608 2018 6.3 1800 2019 5.4 1816 2020-0.3 2074 2021 7.5 2236 2022 4.8 2241 資料來源：肯尼亞國家統計局 注：根據經濟調查公布的數據和2022年12月匯率估算?！綠DP產業結構】據2023年經濟調查數據，2022年農業占GDP總量的21.2%，工業占17.7%，服務業占61.1%。16 肯尼亞（2023年版）表表2-2 2018-2022年年肯尼亞三次肯尼亞三次產業產業占占GDP比比重重 年份年份 第一產業（）第一產業（）第二產業（）第二產業（）第三產業（）第三產業（）2018 34.1 34.2

57、23.3 2019 34.1 34.2 23.0 2020 35.1 35.7 21.3 2021 22.4 16.7 54.4 2022 21.2 17.7 61.1 資料來源：2017-2020年數據來自肯尼亞國家統計局，2021年數據來自世界銀行，2022年數據來自2023年經濟調查【GDP需求結構】表表2-3 2017-2022年年肯尼亞肯尼亞投資、消費和凈出口占投資、消費和凈出口占GDP比比重重 年份年份 投資（）投資（）政府消費（）政府消費（）居民消費（）居民消費（）凈出口（）凈出口（）2018 17.3 13.1 81.6-9.8 2019 16.8 13.1 81.6-9.4

58、2020 19.3 12.7 74.4-8.0 2021 19.6 12.1 74.6-9.5 2022 19.5 12.3 76.4-9.3 資料來源：肯尼亞國家統計局【財政收支】據肯尼亞 2023年經濟調查 數據，2022年國內總支出從2021年的13.06萬億肯先令增長至13.5萬億肯先令，國民總收入(GNI)從2021年的11.82萬億肯先令增加到2022年的13.16萬億肯先令。2022/23年度，包括贈款在內的國家政府收入增長14.9%，從2021/22財年的22308億肯先令增長到25621億肯先令。支出從2021/22財年的29268億肯先令增加到2022/23財年的32607

59、億肯先令，增長11.4%。2022/23財年的總營業余額為6986億肯先令。國家政府債務存量增加9.5%，從2021年6月的80958億肯先令增加到2022年6月的88617億肯先令?！具M出口】2022年，商品進口支出增長17.5%，達到24908億肯先令，商品出口收入增長17.4%，達到8731億肯先令。出口額的增長不足以抵消進口的增長，導致貿易差額擴大，2022年貿易赤字達到16176億肯先令?！就ㄘ浥蛎浡省繐夏醽?2023年經濟調查，2022年，以居民消費價格指數（CPI）17 肯尼亞（2023年版）計算的通貨膨脹率為9.1%?！臼I率】肯尼亞失業率較高，失業者多為年輕人。據2023年

60、經濟調查，2022年，小規模農業和畜牧活動以外的總就業人數為1910萬，高于2021年的1830萬。私營部門從2021年的198.3萬個就業崗位增長到2022年的207.8萬個就業崗位。在公共部門，有薪就業崗位從2021年的92.31萬個增加到2022年的93.79萬個?！竟矀鶆铡渴苣茉磧r格上漲影響，通脹率始終居高不下，肯先令持續貶值，民眾生活成本提高，貿易逆差進一步擴大，政府持續向歐債市場、多邊金融市場和機構借債。截至2021/22財年末，肯公共債務總額為8.58萬億肯先令，同比增長11.5%，其中內債4.288萬億肯先令，外債4.29萬億肯先令。國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行等國際

61、組織看好肯尼亞經濟增長，但同時多次對肯尼亞債務問題提出警告，認為其政府應采取措施，降低債務風險。據當地媒體報道，2020年5月，IMF和世界銀行均以肯尼亞加入G20“緩債倡議”為獲得優惠貸款的前提條件?！局鳈嘈庞迷u級】肯尼亞債務負擔較重，包括需要分攤外部貸款的超額付款和為短期國內貸款再融資。2020年6月，國際信用評級機構惠譽將肯尼亞的評級展望下調至負面。2020年7月，標準普爾將肯尼亞的主權信用評級展望從穩定下調至負面，理由是新冠肺炎疫情導致肯尼亞經濟增長停滯，2021年3月調回穩定。2021年7月，穆迪將肯尼亞信用評級維持為B2，展望為負面。彭博經濟學對50個發展中國家經濟體進行評估，肯尼

62、亞被認為是最容易受到債務危機影響的國家之一，排名第六位，標準普爾、穆迪指數將肯尼亞主權信用展望下調至負面。2.2 重點/特色產業【農業】農業是肯尼亞國民經濟的支柱產業。2022年受干旱影響，農業產量不佳，2022年農業總增加值下降1.6%。玉米產量從2021年的3670萬袋減少到2022年的3430萬袋，茶葉產量從2021年的53.78萬噸減少到2022年的53.5萬噸，園藝出口量從2021年的40.55萬噸下降到2022年的39.2萬噸，牛奶從2021年的8.019億升下降到2022年的7.543億升。另一方面，甘蔗從2021年的780萬噸增加到2022年的870萬噸，咖啡從2020/21作

63、物年的3.45萬噸增加到2021/22作物年的5.19萬噸?！竟I】肯尼亞制造業在東非地區較為發達，獨立以后發展較快，門類比較齊全，國內日用消費品基本能夠自給。工業主要集中在內羅畢、蒙巴薩和基蘇木三市。據肯18 肯尼亞（2023年版）2023年經濟調查 數據，2022年，肯尼亞制造業實際增長2.7%，而前一年增幅為7.3%。2022年，制造業對GDP的貢獻為7.8%。2018年初，肯尼亞政府宣布將在未來5年推進“四大發展計劃”，發展制造業是其中之一，制造業以食品加工業為主?？夏醽?030年遠景規劃提出，到2030年將肯尼亞建成新興工業化國家，大力發展制造業是該規劃的重點之一?！痉諛I】據肯20

64、23年經濟調查數據，2022年肯尼亞交通和倉儲業增加值同比增長24.5%，信息產業增長7.7%；建筑業增加值同比增長4.1%，國際游客人數從2021年的87.13萬人次增長到2022年的154.1萬人次。（1）交通業?？夏醽喚哂袃炘降牡乩砦恢?，蒙巴薩港是東中非最大的港口，運輸業輻射到周邊國家。近年來隨著經濟的復蘇，肯尼亞運輸業發展較快，但是基礎設施落后等因素限制了該行業的發展空間。目前，肯尼亞正致力于鐵路網、公路網和港口的建設和升級改造。蒙內鐵路和修復后的米軌鐵路投入運營明顯改善了肯客、貨物流條件。（2）通信業?？夏醽嗋]政電信業目前可提供國際直撥、移動電話、電傳、傳真、數據傳輸及相關服務。移動

65、通信服務業發展迅速，注冊用戶數超6500萬。（3）旅游業?？夏醽喡糜螛I較發達，是國家經濟的支柱產業之一。主要旅游景點有內羅畢、察沃、安博塞利、納庫魯、馬賽馬拉等地的國家公園、湖泊風景區及東非大裂谷、肯尼亞山和蒙巴薩海濱等。2022年以來，新冠疫情旅行限制逐步放寬以及世界各國開放邊境，國際游客增多，但入境游客人數仍低于2019年疫情前水平。據肯2023年經濟調查，國際會議從2021年的292次增加到2022年的896次，本地會議從2021年的8117次增加到2022年的9662次。表表2-4 肯尼亞大型企業名單肯尼亞大型企業名單 序號序號 名稱名稱 行業行業 主要投資者主要投資者 1 肯尼亞航空

66、公司（Kenya Airway）交通運輸 法航-荷航集團（Air France-KLM Group）、肯尼亞政府 2 薩芬瑞公司（Safari Limited）通信 英國沃達豐集團（Vodafone Group）3 東非啤酒公司（East African Bewerries Limited）食品 英國帝亞吉歐集團（Diageo Group）4 肯尼亞商業銀行（Kenya Commercial Bank Limited）金融 肯尼亞政府 5 公平銀行（Equity Bank Limited）金融 英美投資公司（British and American Investment Company）19

67、肯尼亞（2023年版）6 民族傳媒集團（Nation Media Group）傳媒 當地個人 7 肯諾庫比爾集團（Kenolkobil Group）石油 當地個人 8 肯尼亞電力與照明公司（Kenya Power and Lighting Company）電力 肯尼亞政府 9 肯尼亞發電公司（Kenya Electricity Generating Company）電力 肯尼亞政府 資料來源：中國駐肯尼亞大使館經濟商務處整理 2.3 基礎設施 2.3.1 公路 肯尼亞公路總里程17.78萬公里。定級路網已從獨立時的41,800公里增加到目前的63,575公里，年均新增約600公里。同期，鋪面的

68、道路長度從1,811公里增加到9,273公里。目前，定級道路中約有70（44,100公里）狀況良好且可維護，其余30需要修復或重建。與周邊國家互聯互通的公路主要有：A1公路，坦桑尼亞肯尼亞南蘇丹；A2公路，肯尼亞埃塞俄比亞；A3公路，肯尼亞索馬里；A23公路，肯尼亞坦桑尼亞；A104公路，坦桑尼亞肯尼亞烏干達；阿魯沙（坦桑尼亞）阿西河公路，總長242公里。在建的跨境公路有：蒙巴薩內羅畢亞的斯亞貝巴（埃塞）公路，總長約1000公里；阿魯沙（坦桑）沃伊公路，總長230公里。2.3.2 鐵路 肯尼亞鐵路總里程為 2778 公里米軌、605 公里標軌。目前尚無高鐵，主要城市也無地鐵或城鐵。米軌鐵路在內

69、羅畢市內有客運站點，可作為通勤工具使用?？夏醽喓蜑醺蛇_通過米軌連接，升級改造工程在閑時進行，米軌仍在正常運營。長期以來，肯尼亞只有一條鐵路，由蒙巴薩港經首都內羅畢通往烏干達首都坎帕拉，名為裂谷鐵路，為窄軌鐵路，機車83輛，為100多年前英國殖民時期修建。由于裂谷，鐵路經營狀況不佳。2017年4月，肯尼亞鐵路局已正式終止了烏干達肯尼亞米軌鐵路的運營合同。20 肯尼亞（2023年版）2017年5月31日，蒙巴薩至內羅畢標準軌鐵路正式竣工通車。該鐵路全長472公里，由中國交通建設集團承建。該鐵路是東非鐵路網的第一段，未來可拓展至東非其他國家。蒙內鐵路采用中國標準、中國技術、中國裝備，是中肯產能合作的

70、典范項目，具有標志性、突破性和示范性意義。東非鐵路網二期工程內馬鐵路（內羅畢-馬拉巴標準軌鐵路），全長496公里，該項目包括內羅畢納瓦沙段（2A）、納瓦沙基蘇木段（2B）和基蘇木馬拉巴段（2C）三部分。2019年10月16日，內羅畢-納瓦沙段（2A）客運通車，12月18日貨運通車。內羅畢至納瓦沙段全長約120公里，由中國交建以EPC總承包方式實施，采用中國國鐵I級標準設計建設，為客貨共線鐵路，客運列車設計時速120公里，貨運列車設計時速80公里。根據肯尼亞2023經濟調查數據，2022年通過標準軌鐵路（SGR）運送的乘客數量增加了20.0%，達到239.2萬人次，其中1月至5月發送旅客96.5

71、萬人次。截至2022年5月31日，標準軌鐵路日均開行6列旅客列車，累計發送旅客778.5萬人次，平均上座率保持在90%，單日旅客最高發送量突破1萬人次，準點率達98.9%。隨著蒙內鐵路和內馬鐵路項目運營的逐步完善，今后肯尼亞鐵路客、貨運輸量及收益有望繼續增加。2020年10月，肯尼亞開始對隆戈諾特至馬拉巴465公里的米軌鐵路進行升級改造，同時新建23.3公里米軌鐵路連接納瓦沙ICD和隆戈諾特，項目由中國交建承建。此外，肯尼亞規劃中的鐵路項目還包括拉穆港到亞的斯亞貝巴的標準軌道鐵路、拉穆港到蒙巴薩港的沿海鐵路項目。2.3.3 空運 肯尼亞有4個國際機場、4個國內機場和400多個小型或簡易機場。4

72、個國際機場分別是：內羅畢的肯雅塔國際機場、蒙巴薩的莫伊國際機場和埃爾多雷特國際機場、基蘇木國際機場。內羅畢肯雅塔國際機場是非洲最繁忙的機場之一，2020年受新冠疫情影響，國際乘客到港量降至34.2萬人次，2021年增加至48.5萬人次?？夏醽喓娇展臼菄液娇展?，也是非洲主要航空公司之一，通達42個國家和地區?？夏醽喭苓厙覟醺蛇_、坦桑尼亞、南蘇丹、埃塞俄比亞、索馬里均有直航?？夏醽喓娇展居?006年開通內羅畢飛往中國廣州的航線，中途經停曼谷，2013年又開設內羅畢直飛廣州航班。2018年6月，中國南方航空開通長沙-內羅畢直飛航班，出港班期為每周三、周日。香港有直達內羅畢的航班，但從北京

73、、上海飛往內羅畢尚無直達航班，需要在迪拜、阿布扎比、多哈或亞的斯亞貝巴等地轉機。2015年8月起，南方航21 肯尼亞（2023年版）空公司開通廣州往返內羅畢直航，2019年6月開通長沙往返內羅畢直航。2020年11月，南航開通深圳往返內羅畢直航。2.3.4 水運 肯尼亞的蒙巴薩港是東中非最大的港口，也是東中非內陸國家貨物進出口的主要中轉港，有21個深水泊位、2個大型輸油碼頭，可停泊2萬噸級貨輪。2008年8月起開始24小時運轉。據肯尼亞2023年經濟調查數據，2022年，?？吭诿砂退_港的船舶數量減少4.5%至1561艘。2022年，進口貨運量下降2.3%，至2671.3萬噸。2022年，出口貨

74、運量增長3.4%，達到477.1萬噸。2022年5月，由中國交建承建的肯尼亞拉穆港1-3號泊位全部移交并投入運營，三個泊位預計一年能夠處理120萬個標準集裝箱。根據肯尼亞2030遠景規劃，肯尼亞擬將蒙巴薩港擴建成為年吞吐量5000萬噸的地區海運中心，并新建擁有32個泊位、年吞吐能力為3000萬噸的拉穆港。此外，肯尼亞還計劃融資1.3億美元新建基蘇木港。目前，中交集團已與肯方簽署基蘇木港擴建項目的商業合同。蒙巴薩港同包括坦桑尼亞達累斯薩拉姆港在內的世界上80多個港口有直接航線，內陸輻射烏干達、盧旺達、布隆迪、剛果（金）東部地區、坦桑北部、南蘇丹、索馬里、埃塞俄比亞等地區。2.3.5 通信 肯尼亞

75、郵政公司擁有639個網點?？夏醽嗠娦殴臼窃搰潭娫挼奈ㄒ环丈?，擁有約12萬固定電話用戶?？夏醽営?005年啟動國家寬帶基礎設施NOFBI建設，目前已建成3萬公里光纖網絡，覆蓋肯尼亞所有郡?？夏醽喴苿油ㄐ欧諛I發展迅速，目前，全國手機用戶約為6500萬戶，其中4600萬為數據用戶，約3000萬使用智能手機。英國沃達豐集團控股的薩芬瑞公司是肯尼亞最大的移動通信運營商，印度巴蒂集團下屬的阿爾特爾公司是肯尼亞第二大移動通信運營商，Telkom是肯尼亞第三大移動通信運營商?？夏醽喌男畔⑴c通信技術在非洲處于領先地位，肯尼亞政府主導投資鋪設了5條海底光纖，連接世界各地，均由Telkom公司運營和維護。

76、2022年3月，第6條海底光纖開始動工，連接法國和巴基斯坦，由中國香港公司建設。此外，總長2.2萬公里的國家光纖骨干網項目一期已完工，二期也已交付進入維保期，均由中方提供融資，中資公司實施。2022年肯尼亞政府在總體數字規劃（2022-2032）中宣布10萬公里光纖基建計劃。2013年，肯尼亞政府啟動總投資100億美元、為期20年的孔扎科技城項目，被譽為“非洲22 肯尼亞（2023年版）硅谷”，以加速發展信息技術和服務外包經濟。2019年，孔扎一期的標志性建筑孔扎綜合大樓基本落成?？自鷶祿行暮椭腔鄢鞘许椖坑芍蟹教峁┤谫Y，中資公司實施?！緫没A設施建設】孔扎科技新城是肯尼亞政府2030遠景規

77、劃的重點項目，一期數據中心已上線，可承載政務辦公業務，包括財務和稅務系統等，二期數據中心及信息通信設備預計于2023年底完成?！旧逃没A設施建設】目前，肯尼亞網絡零售平臺主要有Jumia（歐美背景）和Kilimall（中資背景）兩家。另有按需提供快遞服務的平臺Glovo，為中小商戶提供網店建站工具并且商戶可以發布商品的平臺Skygarden、農村電商Copia、B2B型電商Twiga Foods和Sokowatch。薩芬瑞公司旗下的移動支付工具M-pesa市場占有率超過90%。根據肯尼亞通信管理局數據，截至2020年6月，肯尼亞移動支付滲透率為64.16%。2.3.6 電力 肯尼亞的電力裝機以

78、水電、火電和地熱發電為主，可再生能源發電占比較高。根據肯電力公司報告，目前地熱發電量占其總發電量40%以上，裝機容量約960MW；水力發電占34.22%，大型裝機容量約830MW；風力發電占14.05%，太陽能發電尚未得到充分開發。目前，肯尼亞全國電網覆蓋率僅30%，農村電網覆蓋率僅為10%?？夏醽喸诮ɑ驍M建的跨境電力項目包括：肯尼亞埃塞俄比亞400千伏直流輸電線路，總長1055公里；肯尼亞烏干達盧旺達布隆迪剛果（金）220千伏輸電線路，總長769公里，17座變電站；肯尼亞坦桑尼亞400千伏輸電線路項目等。2.4 物價水平 表表2-5 肯尼亞主要食品和燃料價格（肯尼亞主要食品和燃料價格（202

79、2年年5月）月）商品商品 價格價格 商品商品 價格價格 玉米面粉 147.57肯先令/2公斤 白面包 58.15肯先令/400克 面粉 83肯先令/公斤 帶骨牛肉 513.07肯先令/公斤 色拉油 370.71肯先令/公斤 汽油 150.94肯先令/升 卷心菜 51.44肯先令/公斤 柴油 131.91肯先令/升 菠菜 69.85肯先令/公斤 盒裝牛奶 57.3肯先令/500毫升 電力 796.83肯先令/50千瓦時 電力 4373.12肯先令/200千瓦時 資料來源：肯尼亞國家統計局、中國駐肯尼亞大使館經濟商務處搜集整理 23 肯尼亞（2023年版）2.5 發展規劃【長期經濟發展規劃】200

80、7年，肯尼亞政府制定了2030年遠景規劃，其核心目標是要實現GDP年均增長10%以上，到2030年將肯尼亞建成新興工業化、中等發達和具有國際競爭力的國家?？夏醽嗊h期和中期發展規劃均將能源、公路、鐵路、港口和通信等基礎設施建設視作實現經濟騰飛的基本要素，列為優先發展領域；在基礎設施顯著改善的基礎上，重點發展旅游、農業、批發零售業、制造業、采礦業、服務外包和金融服務等產業。網址如下：https:/countytoolkit.devolution.go.ke/resource/kenya-vision-2030-popular-version-government-kenya-gok-2007【未來

81、五年國家發展規劃】2018年，肯尼亞前總統肯雅塔新任期伊始提出“四大行動計劃”（Big Four Action Plan）作為未來五年國家發展計劃，內容包括制造業發展、全民醫保、保障住房和糧食安全。旨在通過各項措施，實現如下目標：到2022年，制造業占GDP的比重由9.2%提高到20%；保障全民食品安全與營養；惠及全民的醫療保障體系；建設50萬套保障性住房。網址如下：https:/big4.delivery.go.ke/【基礎設施發展規劃】肯尼亞政府主要關注公路、鐵路、港口等互聯互通行業以及電力傳輸、城市供水等民生行業。（1）重點項目?？夏醽?030年遠景規劃列出的重點基礎設施建設項目包括：公

82、路網擴建項目、蒙巴薩內羅畢馬拉巴標準軌鐵路項目、蒙巴薩港擴建項目、拉穆港南蘇丹埃塞俄比亞交通走廊項目、喬莫肯雅塔國際機場擴建現代化項目、基蘇木機場升級擴建項目、孔扎科技城項目、2.3萬兆瓦發電和送電項目，以及24座中型多功能水壩項目等。（2）負責部門?？夏醽喗煌ú?、土地部、能源部、農業和灌溉部等政府部門負責實施上述項目。（3）資金落實?？夏醽喺媱澰谖磥?年內投入400億美元用于基礎設施建設，相當于其年度財政預算的3倍，并估計每年基礎設施建設資金缺口為40億美元?？夏醽喺环矫嫦蚴澜玢y行、非洲開發銀行、日本和中國等國際發展援助伙伴尋求融資，另一方面通過公私合營模式（PPP）推動私人投資基礎

83、設施建設項目?？夏醽喺雅鷾?9個擬建公私合營項目，包括拉穆港交通走廊、喬莫肯雅塔國際機場綠地終端以及道路、發電站、大學宿舍等項目，并在財政部專門設立公私合營部門，但目前公私合營模式進24 肯尼亞（2023年版）展緩慢?？夏醽喺试S外國投資者參與當地基礎設施項目投資?！咎厥饨洕鷧^發展規劃】2008年，肯尼亞政府正式啟動2030年遠景規劃，第一個中期計劃（2008-2012）主要是為了2008年金融危機后肯尼亞經濟的戰略復蘇，其中，特別指出在制造、批發和貿易部分，規劃建立工業園區和經濟特區。第二個中期計劃（2013-2017）指出政府將與私人投資者合作在蒙巴薩（Mombasa）、基蘇木（Ki

84、sumu）和拉穆（Lamu）建立經濟特區，以增加具有高附加值的制造業和出口。在此期間，2015年9月11日，肯尼亞通過了第一部特殊經濟區法案（The Special Economic Zones Act,No.16 of 2015），旨在推動經濟特區成立，加快肯尼亞工業化進程，該法案于2015年12月15日生效。目前，肯尼亞正處于第三個五年中期計劃實施階段。25 肯尼亞（2023年版）3.經貿合作 3.1 經貿協定【全球貿易協定】肯尼亞是WTO創始成員國?！緟^域性貿易協定】肯尼亞是東南非共同市場（Common Market for Eastern and Southern Africa，COM

85、ESA）和東非共同體（East African Community，EAC）重要成員國，在貿易、金融、交通運輸、工農業、能源和法律等領域與成員國互有合作。成員國之間進出口享受優惠關稅稅率。2000年10月，肯尼亞與COMESA的8個成員國簽訂了首批自由貿易區協定，相互實行零關稅。2009年6月，第十三屆東南非共同市場首腦會議上正式宣布成立關稅同盟?？夏醽喤cEAC的兩個成員國坦桑尼亞和烏干達簽署了關稅同盟，并于2005年1月1日實施。2009年11月，EAC五國首腦正式簽署東非共同市場協議，已于2010年7月1日啟動?！颈苊怆p重征稅協定】目前，肯尼亞與18個國家簽訂了避免雙重征稅協定，已生效的有

86、與英國、瑞典、印度、丹麥、挪威、贊比亞、法國、德國和加拿大簽訂的協定。2017年，肯尼亞與中國簽訂了避免雙重征稅協定，但尚未生效?！痉侵拊鲩L與機遇法案】肯尼亞于2000年成為美國 非洲增長與機遇法案（AGOA）的首批受益國，享受對美國出口零關稅待遇。近年來，肯尼亞對美國紡織品出口激增，近百家美國公司在肯尼亞設代表處。美國與撒哈拉以南非洲貿易投資報告 數據顯示，肯尼亞與埃塞俄比亞是該地區應用非洲增長與機遇法案條約程度最高的國家?！韭迕绤f定和科托努協定】肯尼亞與歐盟間的經貿合作主要基于非加太集團與歐盟簽署的洛美協定。自1975年以來洛美協定共執行了4期，歐盟一直通過該協定向非加太集團成員國提供財政

87、、技術援助和貿易優惠等。根據該協議，肯尼亞對歐洲出口可獲優惠待遇。在該協定實施期間，肯尼亞三分之一的出口產品輸往歐洲，特別是90%以上的花卉出口歐洲。2000年2月，非加太集團和歐盟就第五期洛美協定達成協議，并于同年6月在科托努正式簽署，稱科托努協定，洛美協定就此宣告結束?？铺嘏瑓f定自2003年4月1日起正式生效，原定2020年2月29日到期。為簽訂科托努協定 的后續協定，歐盟與非加太集團國家自2015年開始準備工作，并于2018年9月開啟談判。然而，受多重因素影響，談判進展緩慢。歐盟與非加太國家在2020年12月初就新協定達成基本政治共識，確定將科托努協定有效期再次延長至2021年11月30

88、日。26 肯尼亞（2023年版）2014年10月，東非共同體（簡稱東共體）與歐盟正式簽署經濟伙伴協定。包括肯尼亞在內的東共體成員的產品將繼續享受歐盟提供的免關稅與配額的自由市場準入待遇。但截至目前，由于東共體內部仍有分歧，該協定尚未正式生效。2022年，肯尼亞與歐盟協商臨時經濟伙伴關系協定，該協定對其他東共體成員國開放。此外，根據世界貿易組織的普惠制條款，肯尼亞加工產品在美國、日本、加拿大、瑞士、挪威、瑞典、芬蘭、澳大利亞、新西蘭及歐洲大多數國家享受優惠關稅待遇，目前適用普惠制的3000多種出口產品在出口數量上沒有限制?？夏醽嗊€與IMF建立了良好關系?！痉侵薮箨懽再Q協定】2019年7月7日，非

89、洲自貿區在第十二屆非盟特別峰會上正式宣布成立。受新冠肺炎疫情等因素影響，非洲大陸自由貿易協定推遲至2021年1月正式實施。目前，非盟55個成員國中，除厄立特里亞以外，已有54個國家簽署非洲大陸自由貿易協議，其中南非、埃及等49個成員國的立法機構已批準該協議。目前，僅有南蘇丹、博茨瓦納、貝寧、幾內亞比紹、利比里亞、厄立特里亞六國尚未批準該協議。世界銀行發布報告稱，如果非洲大陸自由貿易協定全面履行，到2035年非洲將獲得近4450億美元實際收益。報告預計，到2035年，非洲地區總出口量將增加近29%，其中區域內出口將增長逾81%，對區域外國家出口將增長19%?？夏醽嗩A計獲得55.6億美元收益，使本

90、國440萬人脫貧?！倦p邊貿易協定】肯尼亞與27個國家簽署了雙邊貿易協定：阿根廷、孟加拉國、保加利亞、中國、科摩羅、剛果（金）、吉布提、埃及、匈牙利、印度、伊拉克、萊索托、利比里亞、荷蘭、尼日利亞、巴基斯坦、波蘭、羅馬尼亞、俄羅斯、盧旺達、索馬里、韓國、斯威士蘭、坦桑尼亞、泰國、贊比亞和津巴布韋。3.2 對外貿易【貨物貿易】根據肯尼亞 2023經濟調查 數據，2022年肯尼亞貨物貿易總額從2021年的28630億肯先令增至33639億肯先令，增長17.5%。其中，出口額8731億肯先令，同比增加17.4%；進口額24908億肯先令，同比增加17.5%。盡管貿易額有所增長，但貿易逆差從2021年的

91、13757億肯先令擴大到2022年的16176億肯先令。27 肯尼亞（2023年版）表表3-1 2018-2022年肯尼亞年肯尼亞貿易情況貿易情況（單位：百萬肯先令，%）2018 年年 2019 年年 2020 年年 2021 年年 2022 年年 出口額 614315.7 596676.6 643706.2 743671.1 873144.6 出口增幅 2.67%-2.87%7.88%15.53%17.41%進口額 1764471.5 1806334.6 1643560.1 2119359.1 2490774.7 進口增幅 1.61%2.37%-9.01%28.95%17.52%貿易總額 2

92、378787.2 2403011.2 2287266.2 2863030.2 3363919.3 貿易總額增幅 1.90%1.02%-4.81%25.17%17.50%資料來源：肯尼亞國家統計局2023年經濟調查 注：2022年平均匯率1美元兌換117.87肯先令?！举Q易商品結構】根據肯尼亞2023經濟調查數據，2022年肯尼亞出口增長主要歸功于動植物油、鋼鐵、咖啡、鈦礦石和精礦及茶葉出口增加。但園藝出口下降8.1%，主要原因是歐盟的高通脹。食品及飲料類產出口占比高達43.1%，非食品工業用品出口增長28.5%?？先剂霞皾櫥统隹陬~從2021年的60億肯先令增加到2022年的105億肯先令，主

93、要由國內出口初級燃油和潤滑油驅動。機械及資本設備出口額從2021年的118億肯先令降至2022年的110億肯先令?？夏醽嗊M口額由2021年的21194億肯先令增長到2022年的24908億肯先令，這主要是受俄烏沖突影響，燃料和潤滑油的進口增長72.2%。進口最大份額主要是油料和潤滑油（26.01%），其次是機械（11.49%），食品及飲料（10.09%）。表表3-2 2022年肯尼亞主要商品進出口額年肯尼亞主要商品進出口額（單位：百萬肯先令）序號序號 出口商品出口商品 出口額出口額 序號序號 進口商品進口商品 進口額進口額 1 茶葉 163278.3 1 石油制品 597654.2 2 園藝產

94、品 152269.8 2 工業機械 308508.1 3 服裝及配件 34328.4 3 鋼鐵 150634.3 4 未烘焙咖啡 23094.9 4 動植物油脂 145771.1 5 鈦礦 15364.2 5 塑料制品 101290.2 6 煙草及制品 13988.0 6 醫藥制品 92896.0 7 鋼鐵 12344.0 7 未加工小麥 78082.8 8 精油 11850.7 8 紙和紙板 49333.5 9 醫藥制品 10445.0 9 化肥 49179.4 28 肯尼亞（2023年版）資料來源：肯尼亞國家統計局2023年經濟調查 注：2022年平均匯率1美元兌換117.87肯先令?！局?/p>

95、要貿易伙伴】2022年肯尼亞主要貿易伙伴為中國、阿聯酋、印度、美國、荷蘭、烏干達和沙特阿拉伯。與前三大貿易伙伴中國、阿聯酋、印度的雙邊貿易額分別為4801.58億、4514.15億、2500.48億肯先令。出口方面，肯尼亞對烏干達出口增長6%，對美出口增長34.19%，對荷蘭出口增長12.94%，對巴基斯坦出口增長20.58%，對坦桑尼亞出口增長25.92%，對英國出口下降9.7%。進口方面，肯尼亞自中國進口增長2.5%，自印度進口增長8.25%，自阿聯酋進口增長128.18%，自沙特進口增長6.41%，自馬來西亞進口增加28.64%。表表3-3 2022年肯尼亞年肯尼亞和和前前10位貿易伙伴

96、位貿易伙伴進出口額進出口額（單位：百萬肯先令）資料來源：肯尼亞國家統計局2022年經濟調查 注：2022年平均匯率1美元兌換117.87肯先令?！痉召Q易】根據內羅畢大學報告，服務貿易是肯尼亞對外貿易的重要組成部分，肯出口總額的近50%來自服務業?？夏醽喪欠侵薮箨懙谖宕蠓粘隹趪?，僅次于埃及、南非、摩洛哥、突尼斯?？夏醽喌姆諛I具有比較優勢，特別是金融、政府、旅行、運輸、電信、計算機和信息。2021年，隨著國際旅行限制的逐步解除，對貨物和服務需求增加，極大促進了貨運、客運等服務收入增長。據2023年經濟調查數據，2022年肯尼亞服10 塑料制品 7200.1 10 化學材料 49121.0 序

97、號序號 出口國家出口國家 出口額出口額 序號序號 進口進口國家國家 進口額進口額 1 烏干達 97161.0 1 中國 452611.6 2 美國 79931.6 2 阿聯酋 407394.1 3 荷蘭 69650.6 3 印度 250048.5 4 巴基斯坦 64118.2 4 馬來西亞 120604.5 5 坦桑尼亞 57372.2 5 沙特阿拉伯 122032.0 6 英國 44563.9 6 日本 97499.8 7 阿聯酋 44021.5 7 美國 93369.6 8 盧旺達 40172.7 8 南非 61062.3 9 中國 27547.0 9 坦桑尼亞 54043.0 10 埃及

98、 26769.5 10 韓國 50196.2 29 肯尼亞（2023年版）務貿易順差增長了20%，從2021年的1137億肯先令到2022年的1364億肯先令，這得益于運輸、金融、電信、旅游等行業的發展。3.3 吸收外資【外資規?！柯摵蠂Q發會發布的2023年世界投資報告顯示，2022年，肯尼亞吸收外資流量為7.59億美元，同比增長63.9%；截至2022年底，肯尼亞吸收外資存量為112.32億美元。長期來看，肯尼亞在政府治理、人力資源開發、經濟多元化、基礎設施和物流以及營商環境改善方面在非洲地區排名靠前，跨國公司也傾向于將肯作為區域總部，以利用東非共同體的市場優勢。因此，肯尼亞吸引外資前景向

99、好?！就赓Y來源國及涉及領域】英國、美國、德國、法國、日本、加拿大等發達國家在肯尼亞開設有數百家公司，投資涉及農業、工業、商業、金融、旅游、交通、醫藥、互聯網技術等主要經濟領域。近年來，中國等新興市場國家加大對肯尼亞的投資力度?！舅侥纪顿Y】肯尼亞是東非地區最受歡迎的投資地，農業綜合企業、金融服務和及時消費品是主要投資產業?！静①彙?020年2月，尼日利亞銀行Access Bank PLC以未公開的價格收購肯尼亞Transnational Bank PLC 100的股份，從而進入東非市場。2021年3月，吉布提銀行Salaam African Bank以未公開價收購肯Umezo Microfina

100、nce Bank Limited 100%的股份。2020年9月，東非最大的保險公司朱比利控股同安聯保險簽署戰略合作協議，安聯以8400萬歐元的價格收購朱比利保險在肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達的財產和意外傷害險業務，以及布隆迪和毛里求斯的短期保險業務的控股權，但朱比利保險仍保留少數股權。朱比利保險在肯尼亞的子公司將作為合資公司收購肯尼亞安聯保險公司的業務。印度家用殺蟲劑和護發產品供應商Godrej Consumer Products Ltd.（GCPL）以15億肯先令（約合1500萬美元）的價格收購位于肯尼亞的佳能化學有限公司（消費產品制造商）25的股權，完成了對后者100%控股。3.4 外國援助

101、 肯尼亞接受的外國援助主要用于基礎設施、農業、交通運輸、教育、衛生、電信、性別平等及社會發展項目。30 肯尼亞（2023年版）【接受聯合國援助】2019年以來，因遭遇嚴重旱災，肯尼亞得到聯合國撥款500萬美元，用于支持政府的“饑餓安全網”計劃。到2021年5月，聯合國向肯捐助約550萬美元用于蝗災防治。2022年1月，肯尼亞獲得聯合國提供的600萬美元（約6.8億肯先令）人道主義援助，這是聯合國1.5億美元援助全球各國人道主義危機計劃的一部分?！究挂咴?020年3月，肯尼亞出現新冠肺炎疫情后，中國率先馳援。中國政府和企業已向肯尼亞提供多批抗疫物資。中國政府分別于2020年4月和6月向肯尼亞

102、政府援助兩批抗疫物資，包括防護服、口罩、眼罩、橡膠手套等。在肯中資企業和華人華僑社團也向肯方捐助了抗疫和生活物資。2020年4月，中國駐肯尼亞大使館組織深圳市衛健委與肯衛生部、各大醫院舉行視頻會議交流抗疫經驗。2020年6月，肯尼亞總統肯雅塔以視頻形式參加中非團結抗疫特別峰會，會后肯總統府發布了“中國承諾與非洲團結抗疫”的聲明，肯雅塔總統在聲明中對中國抗疫物資援助表示感謝，并呼吁在中非合作論壇框架下繼續加強中非公共衛生合作。2021年9月，中國向肯尼亞援助20萬劑國藥疫苗。2021年3月，肯尼亞通過世界衛生組織“新冠肺炎疫苗實施計劃（COVAX）”獲得102萬劑牛津阿斯利康疫苗。此外，多國通過

103、COVAX向肯捐贈疫苗。據肯衛生部消息，截至2022年3月，對肯疫苗捐贈的國家包括丹麥、英國、法國、印度、中國、希臘、美國、加拿大、斯洛伐克、荷蘭、德國、阿根廷、盧旺達等?！窘邮苊绹靠夏醽喪墙邮苊绹疃嗟娜龉阅戏侵迖抑?，近年來每年約5億美元。2022年3月，美國莫德納公司宣布將投資5億美元，在肯尼亞建設疫苗工廠，每年可為非洲大陸生產5億劑mRNA新冠疫苗。2022年4月，肯尼亞商業銀行（KCB）和美國援助署（USAID）簽署1億肯先令的資金協議用以支持肯畜牧業發展，合作為期兩年，最終援助目標是5億肯先令。同時，美國批準向非洲之角提供2億美元的人道主義援助，這筆資金來自美國國際

104、開發署(USAID)和美國國務院?！窘邮苡靠夏醽喪怯⒙摪畛蓡T，在政治、經濟和軍事上與英國保持著傳統的密切關系，英國對其提供大量的經濟援助。英國長期以來對肯計劃生育、營養、孕產婦和新生兒健康等領域提供物資和衛生系統援助，同時通過全球疫苗聯盟和全球抗擊艾滋病、結核病和瘧疾基金向肯尼亞提供了援助?！窘邮軞W盟援助】歐盟是肯尼亞最主要的援助方之一。歐盟成員國對肯尼亞的援助主要集中于減貧、供水、衛生、道路建設、旅游、農業和環保等領域。2021年2月，歐盟向肯尼亞提供約1854萬美元用于發展水利項目。31 肯尼亞（2023年版）【接受日本援助】日本看重肯尼亞在聯合國改革、地區事務等問題上的重要作用，

105、為尋求肯尼亞支持其成為聯合國安理會常任理事國，日本加大了對肯尼亞的援助力度。日本自1986年起一直是肯尼亞最大的雙邊援助國之一，肯尼亞也成為接受日本政府官方發展援助（ODA）最多的撒哈拉以南非洲國家。日本國際協力機構（JICA）在肯尼亞設有辦事處，并計劃將其升級為東南非地區辦事處，專職援助事宜。日本提供的援助集中于人力資源、農田水利、電力能源、衛生醫療、環境保護、貿易便利化和邊境管制、教育等方面。日本還通過世界糧食計劃署、聯合國兒童基金會及其他國際組織對肯尼亞提供糧食等緊急援助。2020年日本與肯簽署蒙巴薩經濟特區貸款協議，JICA為Dongo Kundu經濟特區建設提供6000萬美元援助和5

106、億美元優惠貸款，該經濟特區于2022年7月投入使用?！窘邮茼n國援助】2022年3月，韓國向孔扎科技城援助685萬美元，用于該項目的交通基礎設施、規劃和安全設施建設。該援助計劃被稱為經濟創新伙伴計劃（EIPP），將由韓國貿易投資促進局（KOTRA）和孔扎科技城發展局實施?！窘邮車H金融機構援助】世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）在向肯尼亞提供大額援助的同時，也要求肯尼亞按其人權、良治等標準進行改革。隨著肯尼亞債務的增加，國際貨幣基金組織對肯尼亞多次發出控制債務規模和增速的警告。2020年5月，為應對新冠肺炎疫情，IMF批準了在快速信貸（RCF）項下向肯尼亞發放7.39億美元（對應5.43億美元

107、特別提款權）的資金用于抗擊疫情。2021年4月，IMF批準向肯尼亞分批撥付23.4億美元貸款，期限為年。2022年4月，IMF批準向肯貸款約2.4億美元貸款，支持疫情后經濟復蘇。世界銀行通過國際開發機構（IDA）、國際金融公司（IFC）和多邊投資擔保機構（MIGA）為肯尼亞提供大量的貸款，主要集中在基礎設施、能源建設、社會民生和金融板塊等領域。2020年4月，為應對新冠肺炎疫情，世界銀行批準了5000萬美元的緊急資金援助，5月，再次批準向肯尼亞提供10億美元貸款以支持其財政。2021年2月，世界銀行宣布向肯尼亞提供約6400萬美元用于發展水利項目。2021年6月至2022年3月，世界銀行共向肯

108、貸款7.5億美元。非洲開發銀行對肯尼亞援助主要集中在基礎設施建設領域。截至2018年底，非洲開發銀行對肯尼亞援助38個項目，承諾金額33.9億美元，主要集中在能源、交通、衛生等領域。除基礎設施領域外，還將加大對肯尼亞勞動技能培訓項目和勞動密集型行業等的32 肯尼亞（2023年版）融資支持。3.5 中肯經貿 3.5.1 雙邊協定 中國和肯尼亞于1963年12月14日建交，簽署有經濟技術合作協定貿易協定和投資保護協定等，并建立了雙邊經貿聯委會機制?！倦p邊投資保護協定】2001年7月，中國與肯尼亞簽訂了雙邊投資保護協定，但尚未生效?！颈苊怆p重征稅協定】2017年9月，中國與肯尼亞簽署避免雙重征稅協定

109、談判，但尚未生效?！倦p邊經貿聯合委員會】2019年5月，首次中肯經貿聯委會召開。聯委會期間，中肯貿易暢通工作組首次會議召開。2022年1月，中肯簽署 投資和經濟合作工作組的諒解備忘錄?！矩泿呕Q協議】中國尚未與肯尼亞簽署貨幣互換協議?！井a能合作協議】中國與肯尼亞簽署了產能合作協議?！净A設施合作協議】中國與肯尼亞尚未簽署基礎設施合作協議?！疚幕I域合作相關協議】中國與肯尼亞2006年4月簽署了中華人民共和國政府和肯尼亞共和國政府文化合作協定2006至2008年執行計劃?！疽粠б宦贰?018年，中肯簽署中華人民共和國政府與肯尼亞共和國政府關于共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解

110、備忘錄，雙方同意就一帶一路領域加強合作?！緮底纸洕献鲄f議】2022年1月，中肯簽署 加強數字經濟領域投資合作的諒解備忘錄。3.5.2 雙邊貿易 2022年，中肯雙邊貨物貿易額達85.2億美元，同比增長22.9%。其中，中國對肯出口額82.5億美元，同比增長22.93%；自肯進口額2.7億美元，同比增長19.29%。33 肯尼亞（2023年版）表表3-4 2018-2021年中肯雙邊貨物貿易額年中肯雙邊貨物貿易額（單位：萬美元）年份年份 進出口總額進出口總額 中國出口額中國出口額 中國進口額中國進口額 中方順差中方順差 2018 537166 519770 17396 502374 2019

111、518818 500927 17891 483036 2020 556026 540965 15061 525904 2021 696184 673526 22658 650868 2022 851841 824907 26933 797974 資料來源：中國海關總署 3.5.3 中國對肯投資 據中國商務部統計，2022年中國對肯尼亞直接投資流量-3.2億美元。截至2022年末，中國對肯尼亞直接投資存量17.8億美元。表表3-5 2018-2022年年中國對中國對肯尼亞肯尼亞直接投資直接投資統計統計（單位：萬美元）2018年年 2019年年 2020年年 2021年年 2022年年 年度流量

112、23,204 1,037 62,962 34,822-32,284 年末存量 175,588 162,423 215,430 225,981 178,242 資料來源：中國商務部、國家統計局和國家外匯管理局2022年度中國對外直接投資統計公報 中國企業對肯尼亞投資主要集中在建筑、房地產、制造業等領域。目前，中國在肯尼亞投資的企業和項目主要有：中航國際在內羅畢投資的環球貿易中心（GTC）項目；北京四達時代軟件技術有限公司投資設立四達時代傳媒（肯尼亞）有限公司，主要經營數字電視；友盛集團投資建設的友盛變壓器廠；科達和森大合資特福瓷磚廠；中國武夷投資9600萬美元的內羅畢建筑產業化基地。中國路橋投資

113、約6.7億美元的內羅畢機場收費快速路項目是近年來中國企業在肯尼亞最大的投資項目和首個PPP項目，已于2022年5月14日試通車運營。截至2023年2月7日，快速路累計通行車輛突破1000萬輛，標志著內羅畢快速路進入常態化運營階段。3.5.4 承包工程和勞務合作 據中國商務部統計，2022年中國企業在肯尼亞新簽承包工程合同40份，新簽合同額15.02億美元，完成營業額15.14億美元。累計派出各類勞務人員197人，年末在肯尼亞勞34 肯尼亞（2023年版）務人員890人。新簽大型承包工程項目包括中國路橋承建肯尼亞加里薩至伊西奧洛公路項目；中國武夷肯尼亞國家轉診和研究醫院項目等。2022年新交付大

114、型項目包括中國路橋承建蒙巴薩Makupa大橋項目等。3.5.5 境外園區 中國企業在肯投資建設珠江經濟特區，項目第一期目前已取得初步成功?？夏醽喼榻洕貐^是肯尼亞第一個經濟特區，園區總規劃面積9平方公里，首期3平方公里，運營年限99年。園區的產業定位為電子信息、醫藥衛生、建材與機械、辦公及家具用品、服裝紡織、農產品加工業等。35 肯尼亞（2023年版）4.投資環境 4.1 投資吸引力 肯尼亞地處東非門戶，自1963年獨立以來政局一直保持穩定，是撒哈拉以南非洲政局相對穩定和經濟基礎較好的國家之一。20世紀90年代以來，肯尼亞在經濟領域實行自由化，對國有企業進行私有化改造，并逐步開放允許外國投資

115、的行業?？夏醽喺疄楣膭钔鈬苯油顿Y，除制定外國投資保護法外，還采取了一系列鼓勵投資措施，如取消進出口許可證，降低進口關稅稅率，取消出口關稅和廢除外匯管制，設立出口加工區（EPZ）、建設經濟特區（SEZ）等?？夏醽喭顿Y法規比較完善，有30多個法律法規保護外國投資者利益，2005年頒布了新的投資促進法，2015年頒布了經濟特區法案?？夏醽嗊€與10余個國家簽訂并生效了雙邊投資保護協定?？夏醽喗洕l展較平穩，中產階級人口增長較快，國內市場不斷擴大。隨著東非區域一體化推進，作為東非交通樞紐和門戶，在肯尼亞境內投資還可輻射東非內陸國家，有利于開拓整個東非市場。據肯媒報道，內羅畢已成為非洲重要的數據中心，

116、特別是隨著高帶寬元宇宙的到來，該市場繼續吸引大量投資。谷歌已計劃在內羅畢創建一個非洲科技中心，亞馬遜宣布要創建一個本地可用區。微軟、阿里巴巴和甲骨文也在探索在該地區設立基地的機會。全球創業研究機構StartupBlink發布的2023全球創業生態系統指數報告 顯示，內羅畢的全球排名由2022年的第163位上升到第137位，在非洲排名第四，總分與排名第三的開普敦相差不到0.06%，表現最好的行業是能源和環境。世界知識產權組織發布的2023年度全球創新指數顯示，在132個國家和地區中，肯尼亞綜合指數排名第100位?？夏醽喭馍讨苯油顿Y便利化程度仍有待提升，存在的主要問題是基礎設施落后，辦事花費時間較

117、長?？夏醽喎梢幎?，外商直接投資最低限額為10萬美元。在稅收、經營范圍、企業所有權和土地等方面，對外資也規定了不同于內資的待遇標準，設置了不少經營限制；肯稅務、移民和海關等部門辦事花費時間較長，存在權力尋租現象；中央和地方之間分權不清，互相掣肘；港口、公路等基礎設施不能滿足實際需求，運力不足，且運費昂貴；水和電力供應不穩、價格過高也在一定程度上阻礙外商投資。透明國際（Transparency International）對2022年全球180個國家和地區的腐敗程度進行了評分?？夏醽喸u分為32分，排在第123位，較2021年排名提高2位。（評分從0到100。36 肯尼亞（2023年版）0表示最腐

118、敗，100表示最清廉）?？夏醽喺當底只芾砗头账皆跂|非地區處于領先地位。目前，由華為公司承建的孔扎科技新城一期數據中心已上線，可承載政務辦公業務，包括財務和稅務系統等。此外，肯尼亞海關使用新的自動化綜合海關管理系統（iCMS）處理進口貨物，替代了原辛巴系統，進一步提高清關效率?？夏醽喺匾晞撔掳l展，尤其是數字經濟領域的創新發展?？夏醽啺l布的數字經濟藍圖將創新驅動的企業家精神視為肯尼亞數字經濟發展的支柱之一。4.2 金融環境 4.2.1 當地貨幣 肯尼亞貨幣為肯先令（Kenyan Shilling，KSh），可與西方主要貨幣自由兌換。2018年，肯先令兌美元匯率為101.3先令=1美元，

119、2019年肯先令基本保持穩定，兌美元匯率為101.99先令=1美元。2020年，受新冠肺炎疫情等因素影響，肯匯率波動較大，肯先令兌美元匯率為106.49肯先令=1美元。2021年12月，肯先令兌美元匯率進一步跌至109.65肯先令=1美元。2022年3月31日，肯先令匯率為114.95肯先令=1美元。近年來，肯先令兌人民幣結算業務發展較快。2016年7月15日，肯尼亞CFC標準銀行在內羅畢舉行發布會，宣布開通人民幣現鈔與肯先令直接兌換業務，對進一步深化中肯經貿領域合作有重大意義。目前，標準（肯尼亞）銀行和花旗（肯尼亞）銀行均可提供人民幣賬戶服務?？夏醽喒姐y行也與中國銀聯簽署合作協議，銀聯卡持

120、有者可通過該行自動柜員機及營業網點進行肯先令與人民幣之間的兌換。表表4-1 2019-2022年年肯先令與肯先令與其他其他貨幣之間匯率變動貨幣之間匯率變動（單位：肯先令）幣種幣種 2019年年 2020年年 2021年年 2022年年3月月31日日 1美元 101.99 106.49 109.65 114.95 1英鎊 130.18 132.46 150.85 151.13 100日元 93.59 99.83 99.94 94.33 1歐元 114.18 118.4 129.76 127.8 1元人民幣 14.76 15.45 17 18.10 資料來源：肯尼亞中央銀行 注：2019-2021

121、年匯率為年均匯率，2022年3月31日匯率為當日肯中央銀行指導匯率。37 肯尼亞（2023年版）4.2.2 外匯管理 肯尼亞依照 肯尼亞中央銀行法 第七部分33A-33O有關條款以及政府1996年2月發布的第23號法律公告對外匯進行管理，具體操作規程包括外匯業務指引（Guidelines on Foreign Exchange）、匯兌公司管理指引（Forex Bureau Guidelines）及肯尼亞中央銀行發布的有關通知?？夏醽啗]有外匯管制。在提供相關憑證和證明材料后，肯尼亞居民和非居民即可自由地開展以外匯作為支付手段的商品或服務（包括經常項目和資本項目）買賣活動，向特許銀行申請獲得外匯融

122、資便利，任何公司和個人均可向商業銀行申請開設活期賬戶，在此基礎上做外匯交易。外資利潤匯出自由，外籍人員外匯收入在繳納個人所得稅后可全部匯出，匯出手續費按各銀行最新規定執行?？夏醽唽Τ鋈刖橙藛T攜帶外匯金額沒有限制，但超過5000美元需在海關登記。4.2.3 銀行和保險公司【銀行】肯尼亞擁有比較完善的金融服務體系，包括中央銀行、42家商業銀行、1家按揭貸款金融機構微型金融銀行、3家征信機構、19家匯款機構，8家非經營性銀行持股公司和69家匯兌公司。42家銀行類金融機構中，40家為私有銀行，2家為國有控股銀行。40家私有銀行中，23家為本地控股銀行，17家為外資控股銀行（14家為外資銀行子公司，3家

123、為外資銀行分支機構）。商業銀行主要有：肯尼亞商業銀行有限公司、標準銀行肯尼亞公司、渣打銀行肯尼亞有限公司、肯尼亞合作銀行有限公司、南非聯合銀行肯尼亞有限公司、肯尼亞公平銀行、花旗銀行肯尼亞公司。上述銀行與中國國內銀行合作較密切。中國進出口銀行東南非代表處駐肯尼亞工作組的聯系方式為：張陸，電話：00254-745358008。中國銀行于2012年7月獲批在肯尼亞內羅畢設立代表處，這是中國銀行在非洲大陸設立的第三家常設機構，也是中國金融機構在非洲東部地區設立的第一家常設機構。聯系方式：祝永凱：00254-735248680?！颈ｋU公司】肯尼亞保險業較為發達，主要保險公司有安聯、怡安、英美保險公司等

124、。4.2.4 融資渠道 38 肯尼亞（2023年版）【融資機構】在肯尼亞的外國企業可向當地銀行申請融資業務，在融資條件方面，外國企業與當地的企業享受同等待遇。能夠向企業提供中長期外幣信貸業務服務的金融機構包括：肯尼亞開發銀行有限公司（DBK）、東非開發銀行（EADB）、東南非貿易與開發銀行（TDB BANK）、工業開發銀行（IDB）、工商開發公司（ICDC）、肯尼亞工業財產（KIE）和肯尼亞發展銀行（DBK）、肯尼亞旅游發展公司（KTDC）、國際金融公司（IFC）以及上文提及的肯主要商業銀行等。金融機構在對投資項目進行評估時將重點關注項目的商業可行性以及開發價值，如是否有利于推動肯尼亞國內經濟

125、發展、改善社會和經濟環境、創造和保持外匯收入、促進本地原材料的使用、增加肯尼亞國民工作機會，以及有效使用國外和肯尼亞本國技術等?！纠省?014年至2015年2月，肯尼亞央行基本利率一直維持在8.5%。2016年6月，肯央行基本利率10.5%，商業銀行貸款利率為17.96%。目前，肯尼亞貸款平均利率處于東共體國家最低水平（烏干達為23%，坦桑尼亞超過21%，盧旺達和布隆迪約20%）。2016年9月，肯尼亞設定上限，規定銀行貸款利率在基準利率基礎上最多加4個百分點，上限為13%，此舉旨在控制貸款利率過高，但實質上導致銀行貸款更為謹慎，在一定程度上打擊了當地銀行借貸積極性，受到銀行業的不滿。201

126、9年3月，肯尼亞高等法院裁決宣布關于貸款利率上限的法律違憲，并于11月通過決議廢除該法律，次月執行。此外，肯尼亞發布了2019年小額信貸法案草案和2020年信用調查機構條例等，提升肯尼亞銀行業體系的流動性、償付能力，建立起以市場為基礎的穩定的銀行業體系。新冠肺炎疫情蔓延以來，肯尼亞央行通過調整基本利率等政策，降低企業融資成本，刺激經濟增長?？夏醽喲胄欣剩–BR）從2019年11月的8.5%下調至2020年1月的8.25%，后進一步降至7.0%。2022年5月底，為應對通脹，肯央行上調基準利率至7.5%。商業銀行貸款和預付款的加權平均利率從2019年的12.24%降至2020年的12.02%，

127、2022年2月回升至12.17%?！救嗣駧沤Y算】目前，暫無中資企業使用人民幣在肯尼亞當地開展跨境投資合作。長沙非拓信息技術有限公司創辦的齊力電商平臺（Kilimall）使用人民幣進行部分貿易結算，部分中資企業承建的承包工程項目使用國內金融機構的人民幣貸款。2020年7月23日，中國工商銀行總行批復在湖南分行設立中非跨境人民幣中心，為打通中非之間的資金流通閉環，中心選取了長沙非拓開展對非小幣種跨境業務試點。2022年6月，中心順利承辦了242萬肯先令（約合13.7萬元人民幣）的跨境匯款、先令結匯兩筆全國首單業務。39 肯尼亞（2023年版）4.2.5 信用卡使用 在肯尼亞，有VISA、MASTE

128、R標識的銀行卡可以在購物中心、超市和酒店使用。中國銀聯卡可在肯尼亞公平銀行提供服務的購物中心、超市和酒店使用，標準銀行的POS和ATM也接受銀聯卡。4.3 證券市場 肯尼亞股票市場是撒哈拉以南非洲地區僅次于南非和尼日利亞的第三大股票交易市場。截至2021年12月，肯尼亞股票市值約2.59萬億肯先令（約合236億美元），較2020年上漲11%，肯尼亞20種股票指數（NSE-20）為1903點。2022年6月，肯尼亞股票市場市值約2.02萬億肯先令（約合176億美元），NSE-20指數下滑至1698點。其主要原因是受發達經濟體加息、俄烏沖突等全球不穩定因素影響，境外投資者選擇回歸發達交易市場避險，

129、進而持續離場。4.4 要素成本 4.4.1 水、電、氣、油價格【水價】表表4-2 2021年年肯尼亞用水價格肯尼亞用水價格 每月消費水量（立方米）每月消費水量（立方米）供水收供水收費標準（先令費標準（先令/立方米）立方米）排污收費標準（先令排污收費標準（先令/立方米）立方米）0-6 204（統一價）供水價格的75%7-60 53 超過60 50 資料來源：內羅畢自來水公司 【電價】表表4-3 2018年年8月以來月以來肯尼亞用電價格肯尼亞用電價格 稅目稅目 用戶類型用戶類型 電壓電壓（伏）（伏）月用電量月用電量（度）（度）每月電費每月電費（肯先令（肯先令/度）度）月需求量收費（肯月需求量收費（

130、肯先令先令/千伏安）千伏安）DC和IT 民用 240 010 超過10 12 15.8 SC 小型工商企業 240 少于15000 15.6 40 肯尼亞（2023年版）CI 大型工商企業 415 大于15000 12（高峰）6（非高峰）800 CI2 11000 10.9（高峰）5.45（非高峰）520 CI3 33000 10.5（高峰）5.25（非高峰）270 CI4 66000 10.3（高峰）5.15（非高峰）220 CI5 132000 10.1（高峰）5.05（非高峰）220 C16 220000 7.99（高峰）3.995（非高峰）200 資料來源：肯尼亞電力照明公司 注：肯尼

131、亞政府規定，從2017年12月起，工作日的零點到早6點，晚10點到晚12點；周六及公共假日的零點到早8點，下午2點到晚12點以及周日全天為非高峰用電時段?！救細鈨r】2021年肯尼亞炊用煤氣平均價格為每13千克煤氣罐2790肯先令（約合23.836美元），同比上漲36.29%?！居蛢r】2021年，肯尼亞平均油價：汽油129.72肯先令/升，柴油110.6肯先令/升，煤油103.54肯先令/升。2022年4月，肯尼亞汽油零售價144.62肯先令/升，柴油零售價125.5肯先令/升，煤油零售價113.44肯先令/升。4.4.2 勞動力工薪及供需 肯尼亞勞動力資源比較豐富，但勞動力普遍缺乏職業培訓，熟

132、練技術工人短缺。目前，肯尼亞產業工人工資水平根據技術含量，從300肯先令/天至2000肯先令/天不等；普通管理崗位的工資水平從1.5萬肯先令/月至10萬肯先令/月不等。在肯尼亞政府公布的2019年最低工資標準的基礎上，每年均有一定漲幅，2022年5月1日起執行的最低工資標準見表4-4和表4-5。41 肯尼亞（2023年版）表表4-4 肯尼亞農業勞工最低工資標準肯尼亞農業勞工最低工資標準 職業職業 月工資（肯先令）月工資（肯先令）非熟練工 7544.66 倉庫保管員、門衛 8712.98 保姆、廚師 8612.63 農場工頭 13610.46 農場員工 13610.46 高級工頭 8811.04

133、 農場技工 9017.57 拖拉機駕駛員 9562.56 聯合收割機駕駛員 10534.55 貨車司機、小車司機 11,055.35 平均 8988.31 資料來源：中國駐肯尼亞大使館經濟商務處整理 表表4-5 內羅畢、蒙巴薩、基蘇木等大城市最低工資標準內羅畢、蒙巴薩、基蘇木等大城市最低工資標準 職業職業 月工資（肯先令）月工資（肯先令）一般工人 15201.65 礦工、服務生、廚師等 16417.91 夜班門衛 16958.98 助理機械工 17229.46 機械工 19668.32 高級機械工 18319.50 設計員 23413.49 裁縫、中型車司機 25804.13 染工、拖拉機司機

134、 28487.42 修理技師、樓管員 31525.31 出納、大車司機 34302.74 未定級技工 20517.84 三級技工 24804.18 二級技工 27870.14 一級技工 27870.14 資料來源：中國駐肯尼亞大使館經濟商務處搜集整理 42 肯尼亞（2023年版）當地社保費標準為最高每人每月2160肯先令，個人繳存應發工資總額的6%，由企業從工資中代扣，企業另繳存6%。此外，員工應按照標準繳存醫保，具體如下：表表4-6 肯尼亞醫保繳存標準肯尼亞醫保繳存標準 月工資范圍（肯先令）月工資范圍（肯先令）繳存金額（肯先令）繳存金額（肯先令）0 5,999 150 6,000 7,999

135、 300 8,000 11,999 400 12,000 14,999 500 15,000 19,999 600 20,000 24,999 750 25,000 29,999 850 30,000 34,999 900 35,000 39,000 950 40,000 44,999 1,000 45,000 49,000 1,100 50,000 59,999 1,200 60,000 69,999 1,300 70,000 79,999 1,400 80,000 89,999 1,500 90,000 99,999 1,600 100,000以上 1,700 自由職業 500 0 5,9

136、99 150 資料來源：肯社會保障基金（National Social Security Fund）、肯尼亞醫療保險基金（National Hospital Insurance Fund），https:/ 土地及房屋價格 以阿西河出口加工區為例，近年租金情況如下：【廠房租金】租期6年，可續租。前兩年租金2美元/平方英尺/年，每兩年重新商定租43 肯尼亞（2023年版）金，所有租金均另加15%服務費?！巨k公室租金】2.8美元/平方英尺/年，另加15%服務費?！就恋刈饨稹恳验_發土地租期最短30年，每年每公頃5000美元另加15%服務費，合計5750美元/公頃/年；或一次性交納租金，每公頃10萬美元

137、，另加15%服務費，可租用60年。4.4.4 建筑成本 肯尼亞建材生產遠遠滿足不了本國市場需求，除水泥外，大部分建材依賴進口。具體價格水平依進口市場供求行情變動。2022年5月主要建材價格如下：表表4-7 2022年年5月肯尼亞主要建月肯尼亞主要建材材價格價格 建筑材料建筑材料 單位單位 平均平均價格價格（肯先令）（肯先令）普通水泥325 50千克/袋 680-760 普通水泥425 50千克/袋 1035-1110 防水水泥 5千克/袋 750 砂子 噸 2400 生石灰 25千克/袋 780 木材 立方米 29000-35000 鋼條 噸（6米/根）13000-35500 碎石 噸 400

138、-1500 瀝青 噸 102000 資料來源：中國駐肯尼亞大使館經濟商務處搜集整理 44 肯尼亞（2023年版）5.法規政策 5.1 貿易法規和政策 5.1.1 貿易主管部門 貿易、投資和工業部是肯尼亞主管商務、投資和貿易的政府部門，其商貿方面的主要職能為：制定貿易、出口政策；提高電子商務水平；參與貿易談判和咨詢；推動和COMESA（東部和南部非洲市場）、CFTA（大陸自由貿易區）等機制貿易一體化；和聯合國貿易發展會議、世貿組織、國際貿易機構等溝通聯絡，執行國際貿易法、談判和協定；保護肯尼亞商品免受傾銷和補貼進口的競爭，并建議反補貼措施；促進及制定規定管理批發和零售；提高公平貿易實踐和消費者保

139、護；對肯尼亞產業發展狀況進行研究和開發；促進和監督經濟特區和工業園區的發展；促進工業標準化和質量控制；工業培訓和能力發展；打擊假冒和其他假冒商品交易；營造良好營商環境；制定和執行國家貿易產業發展方面的政策；管理和促進貿易、投資和私營經濟的發展；負責與投資和貿易相關的具體事宜（比如，知識產權和貨物標準的管理）等。其他相關機構有出口促進委員會、出口加工區委員會、標準局、地方貿易發展辦公室、投資促進局等。出口促進委員會的主要職責是為出口商或出口產品生產商提供方便，促進貨物和服務的出口，并協調與出口有關的活動。出口加工區委員會主要是為區內企業提供便利和服務，并負責出具兩種許可，即出口加工區企業設立許可

140、和申請建立出口加工區許可。標準局主要職能是確保通過科學方法制定本國的技術性標準，負責向公眾提供肯尼亞有關標準和技術規定方面的信息。設在各個區域的貿易發展辦公室負責出具從事進出口所需的貿易許可證。5.1.2 貿易法規 肯尼亞的主要貿易法律有貿易許可法東非海關管理法關稅與貨物稅法金融法進出口和基本供給法銀行法保險法增值稅法出口加工區法 標準法 公共健康法 食品、藥物和化學品法 制藥和毒物法 礦產法未加工貴金屬貿易法 植物保護法 有害雜草控制法 農產品（出口）法 農業法危險藥品法和漁業法。其他與貿易相關的法規還有工業產權法版權法商標法和植物種籽品45 肯尼亞（2023年版）種法等。相關法規查詢網址如

141、下:www.trade.go.ke https:/www.industrialization.go.ke/index.php/policies http:/cn.invest.go.ke/investing-in-kenya/trade-regulations/5.1.3 貿易管理的相關規定【進口管理制度】肯尼亞貿易許可法規定，在肯尼亞從事進口業務需要獲得貿易主管部門頒發的貿易許可證。該法列出外國投資者不得投資經營的約70種涵蓋食品和工業品在內的特種產品（獲得特許證明的除外）。外籍人員只能在“一般商業區域”內從事商業活動，并明確設定了包括內羅畢、蒙巴薩、納庫如、基蘇木、埃爾多雷特、錫卡部分地區

142、在內的“一般商業區域”，如果在“一般商業區域”以外經營，需要擁有特許證明。出于安全、健康和環境方面的考慮，肯尼亞建立了進口許可體系，共分兩個等級：第一等級是完全禁止進口的產品，包括假幣、淫穢物品、麻醉藥品、化學品等11類產品；第二等級是限制進口的產品，該類產品需經有關部門批準或需要滿足技術、植物檢疫、健康或環境部門的標準方可進口，主要包括動植物產品、武器、汽車、貴金屬等種類。例外條件是：進口至免稅商店、出口加工區的商品或是政府采購的軍火等，可以無需進口許可證。為保護民族工業，肯尼亞對進口商品劃分為4類：（1）最優先進口，包括藥品、原料、零配件、農用物資、重要設備。為出口商品所需物資自動簽發許可

143、證。（2）次優先進口，視外匯儲備情況決定是否簽發許可證，若外匯充裕，可作為最優先進口。（3）須經主管部門批準后再簽發許可證。（4）本國可生產、有替代產品、奢侈品等，嚴格掌握發放許可證。此外，根據商品性質，確定許可證的有效期。許可證有效期為6個月或3個月，逾期可再申請延長一次。按照東非海關管理法，如果進口商品是為了制造出口品、運往自由港或運往出口加工區，那么此進口商品可以申請進口關稅退稅。申請退稅之前，需先獲得海關的授權，退稅的額度也由海關決定。退稅申請需于商品出口之日起12個月內提交。此外，根據肯尼亞植物保護法，進口的植物、種子、水果（罐頭水果除外）需要有肯尼亞植物健康監察局出具的植物衛生證明

144、方可通關?！境隹诠芾碇贫取颗c進口業務相同，在肯尼亞從事出口業務也需按照 貿易許可法46 肯尼亞（2023年版）的要求，在獲得貿易主管部門的貿易許可證后方可進行。出于公共食品安全、動植物和資源保護等原因，肯尼亞對少數產品，包括鑄鐵廢料、成年林木、木炭、古董和瀕危物種等產品的出口有許可證要求?？夏醽喺畛隹诖胧┌p免貨物稅、出口退稅等。還實行了出口稅金免除計劃。根據該計劃，如果本國制造商出口制成品，那么其生產所需的進口原材料和進口機器設備等物資，可以申請免除進口時繳納的關稅和增值稅。5.1.4 進出口商品檢驗檢疫 肯尼亞標準局（Kenya Bureau of Standards）是肯進出口商

145、品官方檢驗檢疫機構。根據標準法案第496章，本法案適用于進口到肯尼亞的所有商品，進口商應確保商品符合肯尼亞標準或認可規范?？夏醽啒藴示衷谪浳镌a國制定一個或多個檢驗機構進行符合肯尼亞標準或認可規范的驗證。所有貨物應在原產國受指定的驗證機構進行符合肯尼亞標準或認可規范的驗證，如果肯尼亞標準局認為有必要，可在入境口岸重新檢驗?？夏醽啒藴示謱Ψ峡夏醽啒藴驶蛘J可規范的貨物頒發一致性證書，對不符合肯尼亞標準或認可規范的貨物出具不合格證書。任何不符合肯尼亞標準或認可規范的貨物不得進入肯尼亞，并予以拒收和銷毀，費用由進口商承擔。任何受要求貨物到達港口后，如果沒有來自該國指定檢驗機構的一致性證書，則將由肯尼

146、亞標準局經過符合肯尼亞標準或經批準規格的驗證，以確定質量，費用由進口商承擔。根據質量鑒定，如發現不符合肯尼亞標準或認可規范，應予以拒收和銷毀，費用由進口商承擔?？夏醽啒藴示忠雅c必維國際檢驗集團、天祥集團、瑞士通用公證行、QISJ、中瑞檢驗集團和中國檢驗認證集團有限公司等企業合作，開展肯尼亞進口商品裝船前商檢認證服務。相關標準和要求可登陸以下網址查詢：https:/www.kebs.org/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=56&Itemid=131 https:/www.kebs.org/index.php?op

147、tion=com_content&view=article&id=33&Itemid=150 https:/www.kebs.org/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=32&Itemid=322 https:/www.kebs.org/index.php?option=com_content&view=article&id=34&Itemid=350 肯尼亞對進口植物和植物產品規定有嚴格的檢驗檢疫程序。一般而言，對進口植物和植物產品分為僅憑進口許可即可放行的產品、必須進行衛生檢疫的產品和嚴格禁止進47 肯尼亞（2

148、023年版）口的產品三種類型。對于某些來自境外某一特定地區的特定植物或植物產品可憑肯尼亞植物健康檢驗服務局簽發的許可證明予以放行；對于某些可能會給肯尼亞本地植物帶來不良影響或疾病的植物及種籽必須在口岸進行檢疫，如甘蔗等植物產品；對于某些肯尼亞政府明令禁止進口的產品則嚴禁通關，如黃豆、豇豆、苜蓿和小扁豆等，違者將受到重罰。有關衛生檢驗檢疫的具體規定及信息可登錄肯尼亞植物健康檢驗服務局網站查詢：www.kephis.org 5.1.5 海關管理規章制度 與海關管理有關的法律主要包括 東非海關管理法 關稅與貨物稅法 金融法進出口和基本供給法銀行法保險法增值稅法出口加工區法標準法公共健康法食品、藥物和

149、化學品法制藥和毒物法礦產法未加工貴金屬貿易法植物保護法有害雜草控制法農產品（出口）法農業法危險藥品法漁業法和植物種籽品種法?？夏醽喓ｊP服務部的主要職能是征收關稅、消費稅和進口環節增值稅。此外，還負責統計貿易數據，防止違禁物品如毒品、武器等非法出入境?？夏醽喓ｊP幾乎對所有的貨物實施開箱檢驗?！娟P稅制度】肯尼亞是世界上為數不多的仍使用單式稅則的國家之一，關稅類型多為從價稅?？夏醽喤cEAC的兩個成員國坦桑尼亞和烏干達簽署的關稅同盟于2005年1月1日實施，三國對外共同實行三段式進口關稅，即對原材料和資本貨物征收零關稅；對半成品征收10%的關稅；對成品征收25%的關稅。此外，該共同體還對部分小麥、糖、

150、煙草、水泥等征收35%或55%的關稅。除進口關稅外，肯尼亞政府還對進口產品征收增值稅，并對酒、瓶裝水、軟飲料和煙草等進口品征收消費稅。2017/18財年起，肯尼亞政府出臺諸多稅收優惠政策，進一步改善營商環境。一是出臺經濟特區稅收優惠政策。經濟特區企業的預扣稅將從15%降至5%，建筑和機械設備的資本稅100%抵扣。此外，還擬進一步降低經濟特區企業的進出口貨物的關稅和清關費。二是鼓勵汽車組裝產業。汽車組裝企業在前5年的企業所得稅將從30%降至15%。根據 關稅與貨物稅法，肯尼亞對未經加工的動物毛皮和金屬廢料征收出口關稅，肯尼亞財政部負責對具體稅率進行調整以及出口稅免除計劃項下關稅和增值稅免稅申請的

151、審批。48 肯尼亞（2023年版）表表5-1 肯尼亞主要進口商品關稅肯尼亞主要進口商品關稅 進口商品名稱進口商品名稱 關稅稅率關稅稅率 石油制品 0 工業機械 0、10、25 原油 0 運輸車輛（整車）整車25，未組裝0 鋼鐵 0 動物油脂 10 塑料制品 0、10、25 醫藥制品 0 紙及其制品 25 硬麥 35 稻谷 75 玉米粒 50 資料來源：東共體對外關稅稅目2007 相關網址鏈接如下：https:/www.kra.go.ke/images/publications/East_African_ Community_Customs_Management_Act_2004.pdf 表表5

152、-2 肯尼亞特殊商品進口關稅肯尼亞特殊商品進口關稅 進口商品名稱進口商品名稱 關稅稅率關稅稅率 生皮或獸皮 80%或0.52美元/公斤 生狐貍皮 80%或0.52美元/公斤 生水貂毛皮 80%或0.52美元/公斤 貴金屬及包含貴金屬廢料 20 廢鐵和廢鋼 20 生鐵、粗鐵、鐵或顆粒 20 鉬、鋅、錫、鈷等廢料 20 相關網址鏈接如下：https:/infotradekenya.go.ke/media/Miscl.%20Fees%20and%20Levies%20Act%202016%20Revised%202020_1.pdf 49 肯尼亞（2023年版）5.2 外國投資法規 5.2.1 投資

153、主管部門【肯尼亞投資促進局】外國投資者在肯尼亞進行的投資活動歸口管理部門是肯尼亞貿易部下設的投資促進局。該局可為投資者提供一站式服務信息和幫助，如為投資者出具投資證明或所需的執照許可等?？夏醽喴徽臼酵顿Y服務中心坐落于肯尼亞投資局，旨在為投資者提供投資顧問、項目推介、企業注冊、稅號登記等一系列公共服務?？夏醽喭顿Y局各職能部門、肯尼亞稅務局、肯尼亞國家環境管理局、肯尼亞能源局、肯尼亞出口加工區管理局、肯尼亞經濟特區管理局、國際貿易中心非洲辦公室等均派專員入駐?！究夏醽唶彝顿Y委員會】該委員會為政府提供促進投資的指導方針，審查、分析影響經濟發展和投資的因素，并在執行投資政策方面起促進政府與企業的溝通

154、聯系等作用?！究夏醽喐偁幑芾砭帧控撠熑珖餍懈鳂I的競爭監管事務，包括企業兼并、收購、濫用市場支配地位等，并保護消費者利益。5.2.2 外資法規 投資促進法（2004年）是管理投資的主要立法框架。同時其他規范投資的法律包括：肯尼亞憲法（2010）、公私合作法（2013）和公司法（2015）。網址如下：http:/cn.invest.go.ke/investing-in-kenya/investment-act/5.2.3 外資優惠政策 肯尼亞提供財政和非財政激勵措施?？夏醽喍悇站指鶕枚惙ǖ囊幎?，與資本市場管理局、出口加工區管理局等其他監管機構協調和合作，實施稅收激勵措施。稅收優惠通過資本扣除

155、的形式，將在計算公司或個人在任一年收入的收益或利潤時扣除。激勵措施有多種形式，包括資本扣除、工業扣除、農場作業扣除、磨損扣除、投資扣除。網址如下：https:/www.invest.go.ke/starting-a-business-in-kenya/investment-incentives-2/#1512020609174-ac4895c8-b669 5.2.4 投資行業的規定 50 肯尼亞（2023年版）肯尼亞鼓勵投資的相關法律為外國投資保護法。該法制定于1964年，經過多次修訂。鼓勵投資的領域有：農牧漁業、旅游業、基礎設施、交通運輸、信息通信技術、能源、水資源與衛生服務、制造業、服務與

156、培訓、金融等?！鞠拗拼胧可婕凹s束外國企業和個人在肯尼亞投資的法律法規有：（1）投資促進法規定外國投資者在肯投資必須獲肯尼亞投資促進局批準，最低投資額為10萬美元，所投資項目必須合法且對肯有益；（2）新競爭法2010于2011年7月1日起實施，規范企業兼并和收購行為，防止不正當集中和濫用壟斷地位；（3）麻醉和神經藥品法禁止生產和經營麻醉和神經藥品；（4）對于保險公司、電信公司和在內羅畢證券交易所上市的公司，外國企業持股總額分別不得超過66.7%、70%和75%；2015年7月，肯尼亞財政部長宣布廢除外資對本地公司所有權限制，以吸引外國投資。此后，除戰略性行業外，外資可以100%擁有肯尼亞當地上

157、市公司股份，之前該比例為75%。但同時，肯尼亞沒有明確哪些行業屬于戰略性行業。（5）漁業法規定外國企業擁有漁業公司有表決權的股份不得超過49%；（6）火器法和炸藥法規定制造和經營火器（包括軍火）及炸藥的企業需要獲得特殊許可證?？夏醽喺€規定，在限制領域進行投資時必須首先得到相關主管部門同意，方可辦理投資注冊手續。這些投資活動包括：（1）對于可能對安全、健康或環境有影響的投資項目，必須先得到主管部門的同意后方可批準，如對環境有影響的項目需得到肯尼亞國家環境管理局的批準，對公共健康有影響的項目需得到公共健康管理機構的批準等；（2）生產需繳納消費稅的商品，需征得海關和消費稅部門的同意；（3）涉及森

158、林產品和采礦業的投資，需得到環境與自然資源部門的批準；2017年7月，肯尼亞議會通過2017礦業（國家參與）條例，規定在礦業法生效（2016年5月）后取得采礦許可的公司，需免費給予政府10%的股份。此外，條例規定政府有權購買額外的股份，但需獲得礦權人同意，且以公允市場價格購買；（4）涉及能源和石油產品的投資，需得到能源部門的批準；（5）在海關保稅區內的投資，需得到財政部的授權。51 肯尼亞（2023年版）5.2.5 投資方式的規定 肯尼亞主要的企業形式有：公司（包括有限責任公司和股份有限公司）；在肯尼亞境外注冊公司的分公司；合伙組織。有限責任公司是一個獨立的法人實體，在公司清算時，股東僅對其認

159、繳的股份承擔有限的責任，股份在不影響業務發展的前提下可自由轉讓。有限責任公司不得招募公眾認購其股份，成員不得超過50人。股份有限公司可招募公眾認購股份，成員沒有最高和最少人數限制?？夏醽喎晌匆幎ㄓ邢挢熑喂咀钚」杀緮殿~。另外，有限責任公司和股份有限公司均須向注冊人處提交年度財務報表，但小公司除外（滿足以下兩條或更多條件的為小公司：（1）營業額低于5000萬肯先令；（2）凈資產低于2000萬肯先令；（3）員工少于50人?？夏醽唽ν鈬匀蝗嗽诋數亻_展投資無特殊限制?！靖偁幏ā靠夏醽?010年競爭法規范企業兼并和收購行為，其宗旨如下：（1）規范市場行為，禁止限制性貿易協議和濫用壟斷地位；（2）調整

160、市場結構，規范兼并和收購行為，防止經濟活動的不正當集中。為了落實競爭法，2011年肯尼亞成立獨立的競爭監管機構競爭管理局，負責全國各行各業的競爭監管事務，包括企業兼并、收購、濫用市場支配地位等，并保護消費者利益?！静①彙科髽I并購手續如下：（1）向競爭管理局提交書面申請；（2）競爭管理局可在30內要求企業提交補充材料；（3）如需要，競爭管理局可召開聽證會；（4）競爭管理局應當在收到書面材料或補充材料后60日內，或在聽證會召開后30日內作出裁定。裁定種類為：允許并購、不允許并購、有條件允許并購；（5）如需延期作出裁定，競爭管理局應當在法定到期日之前，以書面形式通知相關企業；（6）競爭管理局可在收到

161、申訴并滿足下列條件的情況下，隨時撤銷允許并購的裁定：依據錯誤材料或信息做出的裁定；允許并購的實質條件不復存在。撤銷裁定需以書面形式告知相關企業；（7）企業收到競爭管理局相關裁定后，可在30日內要求特別法庭重新審理。特別法庭應當在收到申請后30日內做出裁定；52 肯尼亞（2023年版）（8）企業收到特別法庭裁定后30日內，可向最高法院上訴。最高法院裁定為最終裁定。在2014年可續技術與創新條例中，未見科技研發合作的相關內容。暫無中資企業在當地開展并購遭遇阻礙的案例。5.2.6 安全審查的規定 肯尼亞有關外資并購安全審查、國有企業投資并購、反壟斷、經營者集中等方面的法律法規眾多，其中主要有：（1）

162、競爭法。包括限制性貿易慣例、協議和決定，尤其是針對橫向，縱向和濫用優勢案件的情況，評估豁免申請并確保遵守該法令。網址如下：https:/cak.go.ke/sites/default/files/Competition-Act-No-1-%20of%202010-Amended-as-at-2019.pdf （2）消費者保護法。對有關虛假或誤導性陳述、不合情理的行為以及供應不安全、有缺陷和不合適的貨物進行投訴。網址如下：https:/cak.go.ke/what-we-do/consumer-protection/overview（3）并購法。并購是指在肯尼亞境內或境外收購股份、業務或其他資產

163、，從而導致以任何方式改變在肯尼亞的業務、部分業務或業務資產的控制權，包括收購。當事企業有不明確事項時，競爭管理局也提供咨詢意見。如需延期作出裁定，競爭管理局應當在法定到期日之前，以書面形式通知相關企業。網址如下：https:/cak.go.ke/mergers/overview 5.2.7 基礎設施PPP模式的規定 肯尼亞2013年公私合營法（Public Private Partnerships Act）規定允許的PPP模包括：管理合同（Management contract）、產出履約合同（Output performance based contract）、租約（Lease）、特許經營（

164、Concession）、建設-擁有-運營-移交（Build-Own-Operate-Transfer）、建設-擁有-運營（Build-Own-Operate）、建設-運營-移交（Build-Operate-Transfer）、建設-租賃-移交（Build-Lease-Transfer）、建設-移交-運營（Build-Transfer-Operate）、開發-運營-移交（Develop-Operate-Transfer）、修復-運營-移交（Rehabilitate-Operate-Transfer）、修復-擁有-運營（Rehabilitate-Own-Operate）、土地交易（Land Swa

165、p）。2021年12月，肯尼亞政府頒布2021年公私合營法（Public Private Partnerships Act 53 肯尼亞（2023年版）2021）?？夏醽嗀斦块L表示，新PPP法案將減少官僚作風，縮短項目時間，平衡投資者風險。該法允許企業通過直接采購和私人發起投資提案（PIIPs）方式來進行單一來源的PPP交易，一改之前的多家競標模式?？县斦吭诮ㄔO-擁有-運營（BOO）框架下，優先考慮私營企業投資的道路、電力傳輸、港口、住房、健康、供水和環衛項目，設定私營企業交付特許期上限為30年。網址如下：http:/www.parliament.go.ke/sites/default/f

166、iles/2021-07/Public%20Private%20Partnerships%20Bill.pdf 據肯媒 商業日報 2月17日報道，2022年肯尼亞將在重要公共基礎設施項目上推出3500億肯先令PPP項目。據世界銀行數據，截至2018年11月底，肯尼亞PPP項目共撬動私人資本9883萬美元，但受融資成本過高限制，項目進展緩慢?？夏醽喗⒐胶蠣I委員會，作為項目批準和管理機構?？夏醽嗀斦縋PP中心（National Treasury PPP Unit）是肯尼亞PPP委員會的秘書處和技術部門，主要職能是PPP項目的評估審查、批準和監督。當前，外資企業在當地以PPP模式開展基礎設施建

167、設的情況尚無公開數據?！緝攘_畢機場收費快速路】2019年10月，由中交建、中國路橋共同投資的內羅畢機場收費快速路項目正式啟動，該項目以BOT模式與肯尼亞政府合作開發，中國路橋負責項目投融資、設計、建設、運營和維護。該項目是中國路橋在非洲投資開發的第一條BOT公路項目，也是肯尼亞第一條收費公路項目。該項目是連接內羅畢市區與內羅畢國際機場的快速通道，以肯尼亞城市Mlolongo東側為起點，沿線經肯尼亞CBD、國家博物館、國家體育場、議會大廈、總統府、肯雅塔國際機場等重要地標項目主線全長27.1公里，設計速度為80公里/小時。通過實施本項目，可以顯著縮短從內羅畢市區往返肯雅塔國際機場的通勤時間，并將

168、在更大程度上促進內羅畢市區內不同區域間的經濟聯系。項目全線于2022年5月試通車運營。5.3 企業稅收 5.3.1 稅收體系和制度 肯尼亞稅務總局（Kenya Revenue Authority，KRA）負責估稅、征收中央稅和執行稅法?？隙悇站志途用窕蚍蔷用裨醋曰虍a生于肯尼亞的全部收入征稅?？夏醽唽嵭袑俚囟愔坪蛯偃硕愔?，以屬地稅制為主，對所得稅方面實行屬人稅制?？夏醽啽镜仄髽I的跨54 肯尼亞（2023年版）境經營所得、肯尼亞公民的海外工作收入以及外國銀行使用來源于肯尼亞境內的收益進行海外投資或貿易所得，都應向肯尼亞當局納稅。企業需先在肯尼亞稅務總局注冊，領取納稅識別碼（PIN），再完成相關納稅

169、手續。企業需在每財年底（6月）之前繳納所有稅款。5.3.2 主要稅賦和稅率 肯尼亞主要稅種包括所得稅、增值稅、消費稅、營業稅和關稅?？夏醽喍悇湛偩郑↘RA）是該國稅收的征收、管理、監督部門?！竟舅枚悺克性诳夏醽喿缘墓舅枚惵示鶠?0%，未在肯注冊的外國公司應繳所得稅率為37.5%。企業在肯尼亞所得收入都應繳納所得稅?！緜€人所得稅】個人所得稅稅率為10%至30%（累進制）。應納稅收入包括所有業務所得、紅利、利息和財產所得，起征稅率為10%；月收入達到32333肯先令及以上，稅率為30%?！驹鲋刀悺控浳锖头盏臉藴试鲋刀惵蕿?6%，礦物油為8%?！鞠M稅】消費稅的征收范圍僅限于部分進口或

170、肯尼亞當地生產的商品，包括香煙、酒類、含酒精飲料、軟飲料、汽油、柴油和大型客車等?！緺I業稅】年營業額在50萬-500萬肯先令之間的納稅人需要交納營業稅，稅率為銷售額的3%?！娟P稅】對部分進口到肯尼亞的商品要征收關稅，關稅稅率從10%至25%不等，對部分敏感商品征收臨時進口關稅。對從肯尼亞出口未經加工的動物毛皮和金屬廢料也要征收關稅?！緮底址斩悺?021年1月1日，肯尼亞政府頒布的2020年數字服務稅收條例（Digital Services Tax Regulations,2020）正式生效。條例規定，對數字服務征收占總交易價值1.5%的稅費，不遵守規則者將被限制進入肯尼亞市場。5.4 特殊經

171、濟區域規定 5.4.1 經濟特區法規 2015年9月，肯尼亞批準了經濟特區法案（THE SPECIAL ECONOMIC ZONES ACT），并于12月份正式實施。該法案對經濟特區的開發管理模式和特區內主體的權利55 肯尼亞（2023年版）和義務做了規定，并確定了經濟特區內企業享有的優惠政策，其中包括免除增值稅、20年內減免公司所得稅等。根據該法案，成立專門的經濟特區管理局（SEZA），成立并管理一站式服務中心，將幫助在經濟特區投資的企業處理所有非SEZA直接負責的許可、批文等的申請，協調與相關政府或私營部門的相關事項等。在經濟特區投資企業的財產權將被充分保護，不會被國有化或征收；所有資本和

172、利潤都可調回本國，而不受外匯管制；工業產權和知識產權將受到保護；所有產品及服務可遵照東非共同體的海關法在關稅區內出口及出售。同時，所有獲得經濟特區牌照的企業、開發商及運營商將享有全部稅種的豁免，并獲得不超過所有正式雇員人數20%的工作簽證，特殊行業還可在SEZA的推薦下獲得額外數量的工作簽證。經濟特區法案網址鏈接： 5.4.2 經濟特區介紹【經濟特區】目前，肯尼亞已將蒙巴薩、拉穆和基蘇木作為經濟特區試點區域。此外，肯尼亞還計劃在已有出口加工區實施經濟特區優惠政策，以增強出口加工區活力。2017年7月，中國企業投資的首個經濟特區埃爾多雷特“珠江”經濟特區正式奠基，目前項目第一期已取得初步成功?！?/p>

173、出口加工區】為了吸引外來投資、促進經濟發展，肯尼亞于1990年頒布出口加工區法案（肯尼亞法典第517章）（Export Processing Zone Act(Chapter 517,Laws of Kenya)(No.12 of 1990)），隨后肯尼亞政府提出了“出口加工區計劃”（EPZ Plan），由出口加工區管理局（EPZA）管理，旨在促進指定區域內面向出口的工業投資?？夏醽喺膭畛隹趯蛐推髽I在加工區內投資，希望通過EPZ，吸引生產性的資本投資，引進先進技術，創造勞動就業，促進與EPZ有關的配套設施的發展和出口的多元化。根據出口加工區法案，截至2022年，肯尼亞先后建立了89個出口

174、加工區（EPZ），其中大部分為私人所有并運營。阿西河（Athi River）出口加工區是最具規模的出口加工區，面積339公頃。截至目前，中資企業尚未在肯尼亞投資出口加工區。由于稅收優惠政策，EPZ對于本地和外國投資商都具有吸引力。在出口加工區內投資的企業可享受如下優惠：56 肯尼亞（2023年版）（1）給予初始投資額的100%投資減讓（即在應稅額中，扣除此項投資金額），期限為20年；（2）前10年，免征企業所得稅；10年后，按25%的稅率征收；（3）前10年，利潤匯回，不實行預扣稅；（5）單一營業執照；（6）免征印花稅；（7）免征預扣稅；（8）關稅返還：超過7萬美元的資本支出所付的關稅可以從應

175、繳納的企業所得稅中抵扣；（9）資本商品和基礎原材料為零稅率，對用于生產出口產品的原材料免征關稅和增值稅；（10）自定折舊率；（11）允許虧損結轉；（12）不受企業登記法工廠法統計法進出口貿易許可法和必需品供應法約束。除上述優惠外，在出口加工區內還設有海關辦事處，以及出口加工區管理局，為投資企業提供注冊登記及完善的基礎設施和日常管理一條龍服務，包括已平整過的土地、已建成待出租的廠房、供電、給排水、道路交通、清潔衛生、24小時保安等?？夏醽嗊€計劃在已有出口加工區實施經濟特區優惠政策，以增強出口加工區活力。2017年5月，為擴大出口加工區企業規模，增加當地就業，肯尼亞政府宣布將出口加工區內的服裝企業

176、當地銷售比例由原來的20%提高到40%。受肯尼亞政府中小企業促進和鼓勵政策刺激，加工區內茶葉、肉類等農產品加工以及服裝制造等產業發展迅速。89個出口加工區入駐企業153家，投資者來自歐洲、亞洲及非洲等。加工區雇員約6.6萬人，出口額1061億肯先令，進口額636億肯先令，大多數出口加工區企業從事紡織和服裝業，其產品通過AGOA協議出口美國。根據2023年經濟調查，在出口加工區直接就業人數為82764人，較上年增長25.3%；153家企業營業額達1153億肯先令，較上年增長16.7%；全年累計投資額1343億肯先令，較上年增長7.9%，投資主要集中在設備、機械等領域。據肯方不完全統計，肯出口加工

177、區約有12家中資企業入駐，主要分布在阿西河、蒙57 肯尼亞（2023年版）巴薩等地，其中5家為服裝加工廠，酒精飲料、水泥、蠟燭和塑料瓶塞制造廠各一家，還有數家商貿企業。未來，肯尼亞政府計劃在納瓦沙、蒙巴薩、馬查科斯打造占地面積共計9000英畝的經濟特區，以促進制造業發展。這些經濟特區享有特殊稅收支持政策和完備的基礎設施，將促進區內倉儲、出口等商業活動。三個經濟特區分別位于納庫魯郡的Mai-Mahiu（1000英畝）、馬查科斯郡的Malili Ranch（5000英畝）和蒙巴薩郡的Dongo Kundu（3000英畝）?！咀杂少Q易區】肯尼亞政府已批準在蒙巴薩建立自由貿易區（Free Trade

178、Zone）。自貿區內將實行一系列關稅和貿易優惠政策，為貨物轉口等提供便利。除蒙巴薩外，肯尼亞政府還將在西部城市基蘇木和東部沿海的拉穆建立自由貿易區，各占地700平方公里，但至今進展緩慢。5.5 勞動就業法規 5.5.1 勞工（動）法核心內容【相關規定】肯尼亞的勞動立法規定了雇傭條件和勞動保護。主要法律包括：雇傭法 工資規定和雇傭條件法 工業培訓法 行業工會法 工人賠償法和貿易爭端法等。（1）最低工作年齡 全職工作的最低年齡為16歲。（2）工資根據雇傭時間支付 臨時傭工，在工作完成的當日支付工資；傭工時間不超過一個月的，在該時期結束時支付；傭工時間不限定或是在旅途中雇用，在每月結束或一個時期結束

179、時支付，以發生時間靠前的為準，或是在旅途結束時支付。（3）雇主可以從雇員工資中扣減的項目 雇員支付養老保險或是退休計劃，或是經過勞動監督官同意的雇員應交納的會費；雇員惡意造成雇主擁有或占有的財產損壞或損失的合理賠償數額；雇員在沒有任何合理原因的情況下缺勤，可扣除不超過一天工資的款額；雇員因疏忽或不盡職給雇主造成的合同規定雇員受信/持有及支付的損失；雇主錯發給雇員的工資；58 肯尼亞（2023年版）法律明文規定的雇主有權扣減的工資；雇員書面要求雇主扣減的雇主不成為受益人的雇員工資；雇員根據書面協議應付給雇主的貸款，其數額不超過雇員工資的50%。（4）雇員的假期 雇員經過連續12個月雇傭后，可以享

180、受不超過21天的全薪年休假期；女工享受3個月的全薪產假；法律禁止因懷孕或與之相關理由解雇女工；男工享有2周陪產假。雇員連續工作2個月，可以享受7天全薪病休，此后7天可享受半薪：雇員提供由醫師或負責治療人員，或其書面授權并代表其行使職權的人出具的病假單；其他不能出勤的原因（并非由于其失職造成的）。（5）雇員的住房 雇主應為其雇員在其雇傭地或臨近雇傭地點，出資為雇員提供住房，或向雇員提供工資以外的住房補助，以使其雇員獲得合理住所。雇員工作地點遠離慣常的工作地，雇主應支付住房補助，如工作時間連續超過30天，則認為是雇員工作地點的轉移，不再支付補助。（6）雇員的飲食 雇主應保證雇員健康飲食，并向雇員提

181、供必要的烹飪工具，其費用由雇主承擔。（7）雇員的醫療 雇主應保證在雇員患重病時，獲得合理的醫療照顧，并采取切實手段，保證在第一次患病后，受到雇主的重視。（8）工作時間 正常工作時間為每周6天，不超過52小時，夜班工作時間每周不超過60小時。不足16歲的人員，每周不超過36小時。加班按以下標準付工資：工作日加班，按正常小時工資的1.5倍支付；雇員休息或公假日，按正常小時工資的2倍支付；如雇員不是按小時雇用，決定基礎小時付費時，不應少于雇員基礎最低工資月標準的1/225；加班時間加上每周正常工作時間，兩周之內連續計算小時數不應超過：夜班工人144小時；其他成人雇員116小時。59 肯尼亞（2023

182、年版）（9）解雇雇員的先決條件 不是休假，也沒有任何合理的理由，雇員缺勤；在工作期間酗酒，不能正常履行其工作；雇員有意懈怠，不履行其工作職責，或是粗心大意，不能很好履行職責；雇員使用污辱性語言，或是表現出污辱性行為對待雇主或雇主授權對其進行管理的人員；如雇員明知故犯，或是拒絕履行職責或其委托管理人的合法、合理的指令；雇員因犯法而被囚禁，10天之內未能保釋或無罪釋放；如果雇員聲稱，或是有充分的根據認為其將對雇主及其財產造成嚴重傷害；雇主在結束雇傭合同時，如其雇用時間超過4個月，應給雇員出具雇用證明，內容包括：雇主的姓名和郵件地址，雇員的姓名，雇用的起始時間，雇用的性質及慣常的地址，雇用的終止時間

183、，其他需說明的事項。雇主不必提供有關雇員性格和工作表現的證明。（10）雇員的解雇程序 雇主不滿雇員的工作和行為，或者雇員行為不端，雇主不能立即辭退雇員，應書面警告，并按如下程序辦理：第一次、第二次警告，記入雇員檔案；第二次警告應抄送其所在的工會機構秘書；在接受二次警告后，雇員第三次犯錯，可解雇。雇員在二次警告后，292個工作日內沒有犯錯，則以往過失記錄被取消。如終止勞動合同，雙方應提前1個月書面通知對方，否則需支付不少于1個月的工資。（11）賠償責任的界定 如雇員在工作中或是由于工作事故受傷，雇主應給雇員以賠償。如果事故造成雇員死亡或重傷或永久性喪失工作能力，即便是雇員在事故發生時違反規定，或

184、違反雇主指令，均視為雇員在勞動中發生的事故。如雇員的傷害是由于故意犯錯，且情節嚴重，則雇主不予以賠償，但若造成死亡或永久性喪失工作能力時應賠償。如雇員故意自我傷害，造成死亡或永久性喪失工作能力，雇主不予賠償。（12）賠償計算 在雇員死亡，并遺留有完全依賴于其收入的依賴人的情況下，賠償金為死亡雇員6個月的工資收入或3.5萬先令，以數額高的為準；在雇員死亡，但未遺留有依賴人的情況下，雇主賠償喪葬費用；在雇員永久性喪失60 肯尼亞（2023年版）工作能力情況下，雇主賠償其6個月的工資。（13）社保規定 按照目前規定，雇主需為雇員向肯尼亞國家社會保險基金繳納社會保險，每月400肯先令，由雇主和雇員各負

185、擔一半。具體條款和其他規定可登陸肯勞動和社會保障部網站（https:/labour.go.ke/laws-regulations）查詢。5.5.2 外國人在當地工作的規定 肯尼亞政府限制非技術性勞務人員進入肯工作，并實行嚴格的工作許可制度，在肯尼亞工作的外國人必須事先獲得工作許可證。主管外國人赴肯尼亞工作的政府部門為內務與中央政府協調部（Ministry of Interior and Coordination of National Government）。電話：00254-20-2222022，00254-110-922065 地址：Nyayo House-Kenyatta Avenue/

186、Uhuru Highway P.O.Box 30191-00100,Nairobi,Kenya 網址：www.immigration.go.ke 肯尼亞政府允許投資者在高級管理職位或需特殊技能但無合適的本國雇員的領域雇用外籍職員。外籍勞務人員需具有本科以上學歷，年齡在24-45歲之間。雇主需要在當地媒體刊登招聘廣告，1個月后仍無法從當地獲得滿足，可以向移民局申請辦理聘用外籍勞務人員許可證。如果雇主已經雇用了持工作許可證的外籍人士，一旦這些外籍人士的崗位可以從當地勞動力市場獲得滿足，他們的工作許可證在到期后將不會再被續簽?？夏醽喒ぷ骱炞C共分A-M級7種，一般以申請D級和G級工作簽證較多。D級簽證

187、主要針對技術工人，費用為每人每年1萬肯先令；申請時需要提供個人簡歷、學歷證明、技術資質證明、當地雇主出具的雇傭證明函等材料；從2009年起肯尼亞移民局只為來肯尼亞培訓當地工人的技術人員發放工作簽證，因此要求申請人提供當地受訓員工的個人簡歷、學歷證明等材料。G級簽證主要針對在肯尼亞投資經營的外籍人士，費用為每人每年1萬肯先令，申請者只需提供投資證明即可辦理。工作許可證有效期為1年，每年續簽。若遭拒簽，可以申訴（Appeal），申訴費為2,000肯先令。在肯尼亞工作的中國人主要申請D級簽證?？夏醽唶医y計局數據顯示，2022年共發放工作簽證7,963份，簽的工作簽證數量為 11,667份。自202

188、1年1月1日肯尼亞移民局起把人工簽證系統升級為在線簽證服務系統61 肯尼亞（2023年版）（Digitise service delivery），肯尼亞移民局的簽證服務實現了數字化、工作簽證申請（審批）時間相對縮短【風險提示】肯尼亞對外籍勞務無配額限制，但工作許可審查程序嚴格、費用高昂。近年來，肯尼亞國內對外籍勞務擠占當地就業市場頗有怨言。移民部門于2012年發布新政策，重設工作簽證種類，并上調各項簽證收費，手續費和注冊費均增加一倍左右。中國駐肯尼亞大使館提醒在肯尼亞的中國公民，根據肯尼亞移民法規，持旅游簽證來肯尼亞不得從事投資、商務、零售等與所持簽證要求不符的活動。如遇肯尼亞移民局、警方檢查

189、證件，應保持冷靜、配合檢查。如遇自身正當、合法權益遭受侵犯或其他緊急情況，請及時同中國駐肯尼亞使館聯系。近年，肯尼亞發生多起赴肯尼亞務工中國公民遭搶劫、盜竊案件，造成護照等證件丟失、財產損失和人身傷亡等問題。中國駐肯尼亞大使館提醒赴肯尼亞中國公民遵守有關法律規定，提高警惕，加強安全防范，妥善保存有關證件和財物，避免前往人員集中場所，確保人身和財物安全。中國駐肯尼亞使館24小時領事保護協助電話：00254-20-2711222。外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心電話：0086-10-12308或0086-10-59913991。5.6 外國企業在肯尼亞獲得土地/林地的規定 5.6.1 土地法的

190、主要內容 肯尼亞的土地主管部門是土地和實體規劃部（Ministry of Lands and Physical Planning）。負責土地的政策、規劃、交易、登記、調查和測評、土地糾紛的裁決、移民安置、評估和管理國有及托管土地?？夏醽喅鞘械耐恋胤謬宜?、社區土地托管和私有（即個人或機構以自有或租賃的方式占有）三種形式。從20世紀90年代中期開始，肯尼亞中等城市開始試行社區土地托管，這種方式將土地公有制和以市場為導向的土地私有制的優點結合起來，仍保留集體對土地的所有權，但允許集體成員租用。相關網址如下：http:/www.parliament.go.ke/sites/default/file

191、s/2017-05/LandAct2012.pdf 5.6.2 外資企業獲得土地的規定 土地管理法規定所有農業用地不允許與外籍人士及非居民企業（包括非居民獨資企業或非居民持股的企業）交易，包括買賣、轉讓、租賃、抵押等（總統特許的除外）。62 肯尼亞（2023年版）外籍人士及非居民企業進行不動產交易需要獲得政府的審批?！緦ν鈬顿Y的規定】外國投資者可以通過租賃獲得土地使用權，最長租賃期高達99年。由于對購買者權益的法律保障不足，在肯購買土地必須小心。5.7 外資公司參與當地證券交易的規定 肯尼亞政府對外國企業或個人參與當地證券投資交易沒有限制。根據證券交易市場規定，外國企業或個人在證券交易市場登

192、記注冊后，需要委托一家注冊代理公司為其辦理交易業務。5.8 環境保護法規 5.8.1 環保管理部門 環境、氣候變化及林業部（Ministry of Environment,Climate Change and Forestry）：主要職責是促進和促進環境和林業資源的保護、恢復、保存、開發和管理方面的良好治理，以實現公平和可持續發展。保護和管理環境以實現可持續發展，增加森林和樹木覆蓋率，提高肯尼亞人民的社會經濟效益和健康環境。地址：NHIF Building,12th Floor,P.O.Box 30126-00200,Nairobi,Kenya 電話：00254-20-2730808 傳真：0

193、0254-20-2725707 網址：www.environment.go.ke 肯尼亞野生生物保護局（Kenya Wildlife Service）：根據議會法令設立的非政府機構，獲權保護和管理肯尼亞的野生動植物，執行相關法律法規。地址：P.O.Box 40241 Service,Nairobi Kenya 電話：00254-20-6000800，00254-20-6002345 手機：00254-726610508/9，00254-736663421 傳真：00254-20-6003792 網址：www.kws.go.ke 5.8.2 主要環保法律法規 63 肯尼亞（2023年版）環境管理

194、與協調法1999 （Environmental Management and Coordination Act 1999）、環境影響評估規定（Environment Impact Assessment）。詳細條款請登錄環境和林業部網站查詢。5.8.3 環保法律法規基本要點【森林保護法規】主要內容如下：（1）國家環境管理委員會通過與其他主要機構協商制定辦法，以促進可持續使用山坡、山頂、山區和森林，并規定森林砍伐和其他自然資源的使用，以保護河流盆地，防止土地流失，規范人類居住行為。（2）委員會主席在得到森林事務董事的許可后，可與私有土地的業主簽訂合同，將該土地注冊為森林用地。（3）若森林用地或山地

195、與一直居住此地的土著居民利益相沖突時，將不采取行動?！敬髿馕廴痉乐畏ㄒ帯恐饕獌热萑缦拢海?）委員會在咨詢相關機構后可開展或委托他人開展全國范圍的調查研究，對導致臭氧層減少乃至危害公共健康和環境的物質、活動和行為加以科學研究。（2）委員會可制定指導方針和戰略規劃，以逐步消除那些使臭氧層減少的物質，減少對人體健康的危害。（3）標準與執法審議委員會在會商有關部門后，提出測量空氣質量的標準和程序建議和減少現有空氣污染源應采取的必要措施，控制大氣污染物應采用的實用技術、分析方法，并建議設立相關實驗室，對飛機或其他機動車輛、工廠或發電廠等造成的空氣污染事件進行調查。（4）任何不符合該規定的行為皆視為違法，

196、將對當事人處以監禁或罰款，或二者并用，并賠償清污費用等。（5）環境主管部門在該機構的建議下，可通過政府公報的形式宣布某一區域為受控區域，并規定該區域氣體排放的標準。（6）相關企業應向管理委員會申請氣體排放執照?！舅w保護（流域保護）法規】主要內容如下：（1）未經環境影響評估并得到國家環境管理委員會的書面許可，任何人不得在河流、湖泊或濕地進行建筑、挖掘、引入動植物、放置影響環境的物質或改變河道等。（2）環境主管部門可通過政府公報形式，將某河流、湖泊、濕地或海灘宣布為保護64 肯尼亞（2023年版）區域并制定保護措施。（3）標準與執法評審委員會在會商有關部門后將對水質量的測量標準和程序設定提出建議

197、；對肯尼亞所有的水域和各種用途的水提出最低質量標準；向委員會主席提交污水排放情況；并向主席建議需加以特殊保護的水域；認定水體污染區域；建議委員會對水污染案例進行調查、收集數據；建議委員會采取措施或授權，以防止或減輕水體污染；界定水質和污染控制標準依據的分析方法，并指定相關實驗室進行該分析；收集、保存并解釋處理水污染標準的數據；對污水排放的處理措施提出建議；提交對監控水污染的必要的建議。（4）凡可能或正在排放污水或其他污染物的灌溉項目、污水處理項目、工業生產企業，在本法令執行90天內，需向委員會提交關于排放污水或其他污染物的精確信息。（5）貿易或工業企業的業主若守法排放污水，可繳納規定的費用，獲

198、得污水排放的許可；在獲得前述許可前，企業需建立必要的水處理設施。（6）對違反規定的行為，委員會可通過書面通知吊銷該單位的污水排放許可證?！竟I污染事故處理或賠償標準】對于固體污染，相關企業需持有標準與執法審議委員會頒發的有效執照方可把固體廢棄物運到垃圾處理場。任何產生廢棄物的單位均需采取必要措施將廢棄物減少到最低限度，違規行為將受到不超過兩年的監禁或不超過100萬肯先令的罰款，或二者并處；對于噪音污染，任何不符合委員會規定的行為將視為違法，管理委員會將根據申請，有條件地對燃放煙火、拆除建筑物、靶場和特殊重工業等活動和場所發放不超過3個月的臨時許可證，具體條件由委員會決定，在上述產生噪音污染企業

199、工作的工人將根據管理委員會的指示得到適當的保護?！巨r業污染和事故處理及賠償標準】對于農藥及有毒物質：標準與執法審議委員會負責制定關于農藥和有毒材料的注冊手續、標簽和包裝的方法，審定其用途和功效，監督其對環境的影響，建立相關實驗室和關于農藥和有毒材料存儲、包裝及運輸的執法程序和規定，收集有關農藥和有毒物質生產、使用和對健康的影響等數據；任何單位或個人在生產、進口或加工新型農藥或有毒材料前，或將現有的農藥或有毒材料再加工以作他用前，需向管理委員會申請注冊；任何違反該規定的行為被視為違法，將受到不超過2年的監禁或不超過100萬肯先令的罰款，或二者并處；環境與礦產資源部可規定農藥和有毒材料注冊申請的內

200、容和條件?！酒渌廴臼鹿侍幚砘蛸r償標準】電離輻射及其他輻射：根據輻射保護法規定，管65 肯尼亞（2023年版）理委員會負責制定電離和其他輻射可以接受的標準；視察和檢驗任何懷疑有輻射物質或有電離輻射源的區域或車輛、船只，檢查任何被懷疑已遭輻射或非法擁有電離輻射源物質的人；負責向公眾提供信息、警告和保護公眾不受輻射；擁有或使用放射性物質或有害電離輻射源需要申請執照；開礦和加工放射性物質需要申請執照、進行注冊。5.8.4 環境影響評估法規 根據肯尼亞環境影響評估規定（Environment Impact Assessment）（1）項目在開工或企業在申請其他執照前，必須向肯尼亞國家環境管理委員會提交

201、環境影響評估報告（Environmental Impact Assessment,EIA）并獲其批準。委員會將在6個月內對環境影響評估報告給予答復。（2）在收到環境影響評估報告后，委員會將在政府公告和報紙上進行公示，若無異議，將向項目頒發許可證。許可證可以按照相關程序進行轉讓。（3）未能履行該程序而建設項目將被視為犯罪行為，違法者可能面臨2年監禁和200萬肯先令的罰金；同時，承包商應將EIA批準證書置于項目現場公示并隨時備查。5.9 反對商業賄賂規定 肯尼亞2003年頒布 反腐敗和經濟犯罪法（The Anti-Corruption and Economic Crimes Act），2011年頒

202、布種族和反腐敗委員會法，并依據該法設立道德和反腐敗委員會（Ethics and Anti-Corruption Commission），防治貪污和經濟犯罪。反腐敗和經濟犯罪法 約束對象包括行賄方和受賄方及其代理人。受賄罪定義為：接受或同意接受、索取或同意索取他人財物，為他人謀取不正當利益。行賄罪定義為：給予、承諾給予、或同意給予他人財物，為自己謀取不正當利益。懲罰措施如下：處以100萬肯先令以下罰款，或10年以下監禁，或同時執行上述兩種處罰；如果賄賂行為導致的不正當利益或損失數額巨大，可以加重處罰金。網址如下：https:/www.ilo.org/dyn/natlex/docs/ELECTRO

203、NIC/98809/117654/F-1718951145/KEN98809.pdf 2017年1月13日，肯尼亞反腐敗法案正式生效，若該法案能有力執行，將極大改善肯尼亞商業環境，降低營商成本，吸引更多企業投資。該法案需注意內容如下：（1）新法案涵蓋范圍不僅包括已支付的賄賂，還包括主動提出或承諾將給予賄賂的行為，包括為提供或接受賄賂提供方便的第三方在內，都將承擔刑事責任。66 肯尼亞（2023年版）（2）管轄范圍將不僅限于肯尼亞，不論賄賂收受地點是否在肯尼亞，只要參與方為肯尼亞公民或公司，均在其管轄范圍內。（3）公私部門將需要根據自身規模及運營范圍建立相應程序防止賄賂及腐敗的發生，否則管理層可

204、能因缺少必要的防范程序被追究責任。政府官員及公私部門的管理層有義務向道德和反腐敗委員會（EACC）報告其知曉的賄賂行為，且告密者將受保護。（4）該法案懲罰措施有所加重，且新增數條處罰措施。法案規定，違反該法案將受到不超過1000萬肯先令（約合9.6萬美元）的罰款或不超過10年的監禁，或同時適用。此外，還設定了追繳非法所得、沒收資產、撤職或取消職業資格等，違法企業可能將被處以最長10年不得參與政府項目等處罰。5.10 外國企業承包當地工程的規定 5.10.1 許可制度 外國承包商必須經批準登記注冊，并被肯尼亞有關部門認定企業資質后，方可承包由肯尼亞政府、企業或國際組織在肯尼亞境內發包的工程項目。

205、工程建設過程、工程驗收等條件均參照國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）施工合同條款的相關技術條件。外國自然人不具備在當地承攬工程承包項目的資格。5.10.2 禁止領域 外國承包商可承包公開發包的任何工程項目。5.10.3 招標方式 政府的所有發包項目必須通過媒體（主要是報紙）發布招標信息，進行公開招標。需要注意的是，肯尼亞對承包工程的本地化要求逐漸提高?？夏醽喗ㄖ芾砭郑∟CA）發布2014建筑管理條例，要求外資承包商至少應將其工程合同金額的30%交由當地分包商或與當地分包商聯營合作。該條例還規定，同一外資企業同一時間段內只能在肯尼亞境內實施一個同類工程項目。此外，為提高本地化成分，肯尼亞還原則

206、要求所有肯尼亞政府或國有企業機構的采購、服務和項目至少40%應從當地采購。相關網址：https:/tenders.go.ke/Home 67 肯尼亞（2023年版）5.10.4 驗收規定 肯尼亞在工程驗收方面有自己的標準，中國標準在肯尼亞不適用?？夏醽喒こ舔炇盏幕玖鞒倘缦拢海?）驗收參與方。工程竣工驗收由建設單位負責組織實施，工程勘察、設計、施工、監理等單位參加。項目一般有預驗收程序，由監理公司組織，建設單位、承包商參與。將業主意見匯集，現場整改完成后發起正式的竣工驗收。（2）驗收流程及各方準備的資料。承包商編制工程竣工驗收報告；監理公司出具完工證明（Certificate of Compl

207、etion）；勘察單位提交前期地勘報告及實施期地質復核報告；設計單位提交設計文檔（實施前取得業主、監理簽字）；建設單位提交前期規劃、環評報告。項目驗收的重點在于承包商，需完成工程設計文件及合同中約定的各項工作內容，提供完整的技術檔案和施工管理資料以及過程使用的建筑材料、配件、設備進場報告及試驗報告，獲得勘察、設計、施工、監理等單位簽署的實施期間的質量合格文件。5.11 保護知識產權的規定 5.11.1 知識產權保護的法律法規 肯尼亞是世界知識產權組織、巴黎公約和伯爾尼公約等一系列有關知識產權的國際組織和條約的成員?？夏醽喪桥c貿易有關的知識產權協議和其他幾項主要國際和區域知識產權公約的簽署國，是

208、總部位于津巴布韋哈拉雷的非洲地區工業產權組織(ARIPO)的成員。政府陸續對知識產權進行了立法，主要有商標法版權法工業產權法 和 反假冒法案 等。商標從注冊之日起計，有效期為7年，可續延14年。網址如下：https:/www.industrialization.go.ke/index.php/policies/97-the-industrial-property-act-2001 https:/copyright.go.ke/https:/www.kipi.go.ke/https:/www.aca.go.ke/legislations/20-the-anti-counterfeit-act 5

209、.11.2 知識產權侵權的相關處罰規定 肯尼亞設有知識產權保護機構肯尼亞工業產權機構（KIPI）、肯尼亞版權委員會68 肯尼亞（2023年版）（KECOBO）、防偽機構（ACA），專利和注冊權利受到侵犯的專利申請人和注冊權所有人有資格獲得以下救濟：要求獲得損害賠償和禁止侵權行為；要求獲得被告制作的所有侵權拷貝；賠償金的金額應以原告在沒有受到侵權時應得的合理報酬為基礎進行計算?？夏醽啺鏅喾ㄒ幎?，對侵權行為最高可處以80萬肯先令及以下的罰款或10年以下的監禁，或者二者并處。5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律 在肯尼亞投資合作中發生的商務糾紛，可采用以下途徑解決：一是雙方友好協商，最后達成

210、一致；二是根據合同的約定提起訴訟或者仲裁。合同中應當約定雙方發生糾紛時適用的法律，可采用肯尼亞本國法律，也可采用外國法律，因肯尼亞屬英美法系國家，采用外國法律時以英國法律為首選。如雙方約定提起仲裁，仲裁機構可選擇肯尼亞本地仲裁機構，也可選擇國際仲裁機構?？夏醽喌闹饕顿Y法律有外資保護法貿易許可法投資促進法和競爭法。具體領域的投資管理相關法規包括運輸許可法土地控制法水法酒店餐館法旅游產業許可法礦產法和麻醉和神經藥品法等。這些法律規定了外國投資者的權利與義務、投資的具體程序、投資許可的申請、投資管理部門以及投資激勵機制等。政府采購方面的相關法律有地方政府法政府合同法和政府采購和安置法草案。69 肯

211、尼亞（2023年版）6.數字經濟發展情況及相關規定 6.1 數字基礎設施情況 肯尼亞數字基礎設施處于非洲領先地位?？夏醽?005年啟動國家寬帶基礎設施NOFBI建設。2009年，肯政府撥出5000英畝土地建設技術創新城市，投資94億美元打造智慧科技城市?？险€宣布將為更多學校提供互聯網服務，以及建立更多信號站。此外，肯尼亞也是非洲最大的移動網絡市場之一，擁有較高的手機滲透率和互聯網普及率?？夏醽喭ㄐ殴芾砭謹祿@示，截至2020年6月底，按手機SIM卡數量計算，肯尼亞手機用戶為5703萬戶，滲透率達119.9%；移動寬帶用戶2208萬戶，占全部寬帶用戶總數的97.3%；智能手機普及率達34.7

212、%，安卓系統使用占比達88.11%?？夏醽喭ㄐ殴芾砭郑–A）的數據顯示，截至2023年一季度，第五代（5G）網絡的移動數據用戶數量達到373573戶。6.2 數字經濟發展情況 據肯尼亞2023年經濟調查，2022年，移動轉賬金額增長15.1%，達到7.9萬億肯先令。全球移動通信系統協會（GSMA）2022年4月份數據顯示，肯尼亞已經成為非洲大陸最成熟和多樣化的移動貨幣市場。根據肯央行數據，2021年肯尼亞人通過移動支付渠道每天支付1.7億肯先令。在貿易平臺方面，2022年4月，肯尼亞正式推出了非洲電子商務平臺。隨著非洲大陸自貿區協定的形成，該平臺將降低貿易成本，并幫助成員國及相關企業溝通信息。

213、在數字教育領域，肯尼亞提供線上教育服務的教育科技公司Eneza 2020年用戶數量已增至490萬人。在數字醫療領域，Care Pay已在肯尼亞搭建起一個用戶能儲蓄、接收和資助個人健康需求的平臺。新冠肺炎疫情期間，肯尼亞多家醫院啟動遠程醫療服務，醫生和護士提供在線咨詢，患者使用移動支付來購買服務和藥品，并通過快遞送藥。在傳統產業數字化方面，B2B型電商Twiga Foods于2014年在肯尼亞成立，幫助零售商從農民處直接采購農產品，24小時內通過M-pesa向農民付款，同時將農產品流通過程中的損耗率從30%降低至4%，收入來源于進銷價差，服務1.7萬戶農民和8000個零售商。6.3 數字經濟發展

214、規劃 2019年5月，肯尼亞發布數字經濟藍圖，定義了肯尼亞數字經濟的五個支柱分別70 肯尼亞（2023年版）為：數字政府、數字商務、基礎設施、創新驅動的企業家精神、數字技術和價值。（1）數字政府目標：改善對民眾的服務；利用數字技術增加逃稅難度，增加政府稅收；提高政府工作效率；減少政府工作成本；改善營商環境；在信息通信技術領域增加技術轉讓和就業；促進信息通信設備本地化生產。（2）數字商務目標：建立可負擔、彈性、開放和有效的支付系統；通過數字金融服務提升就業和減少貧困；發展能夠解決爭議并保護消費者的法律體系；發展區域跨境貿易市場。（3）基礎設施目標：制定整體基礎設施發展綜合計劃；將信息通信基礎設施

215、定義為關鍵公共設施；制定保障通信設備適用和可負擔的扶持政策，包括創建設備組裝的輕工業，建設區域或國家測試中心，便利化設備認證等；促進對基礎設施進行持續和創新性的投資。（4）創新驅動的企業家精神目標：增加創新數量促進本地和區域市場發展；增加數字產品和服務占GDP的比例；加強創新驅動的企業家精神對數字經濟的貢獻；通過產學研合作，構建可持續和有活力的創新體系。（5）數字技術和價值目標：增加接受過高等數字技術教育的畢業生人數，并展示其具備在數字經濟行業工作的相關能力。數字經濟藍圖網址：https:/www.ict.go.ke/wp-content/uploads/2019/05/Kenya-Digit

216、al-Economy-2019.pdf 6.4 數字經濟相關政策和法規 肯尼亞政府高度重視數字經濟發展，著力構建數字商業環境和基礎設施，為貿易和商業提供信息共享平臺，以確保不同參與者的利益在電子商務生態系統中得到保護?？夏醽喰畔⒑屯ㄐ偶夹g部負責牽頭制定肯數字經濟發展藍圖，通信管理局負責推動本領域的具體發展，包括廣播、多媒體、電信、郵政服務的發展?？涎胄胸撠煂徟谌街Ц杜普?。由于在數字經濟領域里，電子商務屬于貿易范疇，因此貿易領域的相關部門，如工業、貿易和企業發展部、信息和通信技術部、外交部等，都在共同推動肯尼亞數字經濟行業的發展。為擴大數字貿易市場，肯尼亞政府積極開展雙邊和多邊合作，鼓勵企業

217、采用新興技術提供商品和服務。鼓勵勞動者特別是青年人利用網絡平臺獲得就業機會，并向世界其他地區提供服務。著力提高數字金融服務的創新性、操作性和包容性。通過加快保險、71 肯尼亞（2023年版）貸款、養老金等金融服務的數字化轉型，確?？夏醽喨巳硕寄芷降全@得數字金融服務。投資并進一步支持有效的信用信息共享，包括來自移動貨幣和其他電子交易的相關數據。由于互操作性只有在安全的金融系統基礎上才能蓬勃發展，肯尼亞政府積極鼓勵利益相關方之間協作努力，以確保金融系統生態系統的安全和穩定。積極為數字媒體生態系統的發展創造有利環境，鼓勵本地和外國企業對數字化產業進行投資，范圍涵蓋電影和音樂制作、游戲開發（電子競技和

218、視頻游戲）、數字廣告和設計等，并大力支持數字內容的創作和消費。在稅收方面，肯尼亞2020年財政法案引入了數字服務稅。該稅種自2021年1月1日起生效，適用于向肯尼亞境內用戶提供或協助數字服務的個人企業，并按營業額（不含增值稅）1.5%增收。數字服務稅應稅范圍包括可下載的數字內容，如電子書、電影、移動應用app、訂閱型刊物、游戲、音樂、網約車、電子門票等。6.5 中國與肯尼亞開展數字經濟投資合作情況 在“一帶一路”倡議、中非合作論壇、數字絲綢之路（DSR）倡議的支持下，中肯雙方在數字經濟領域積極對接。2021年8月，在“中非互聯網發展與合作論壇”上，中國提出了“中非數字創新伙伴計劃”，涵蓋數字基

219、建、數字經濟、數字教育、數字包容性、數字安全、搭建數字合作平臺六個方面。2021年10月，第八屆中非合作論壇部長級會議上，中非合作進一步聚焦數字創新工程，中國宣布將為非洲援助實施10個數字經濟項目。同時，雙方攜手拓展“絲路電商”合作，共同制定電商普惠發展計劃，舉辦“好物網購節”和旅游電商推廣活動。此外，加大數字經濟領域人力資源培訓力度，切實讓肯方相關領域學員學有所得、學有所成。72 肯尼亞（2023年版）7.綠色經濟發展情況及相關規定 7.1 綠色經濟發展規劃 2016年8月，肯尼亞政府發布綠色經濟戰略與實施計劃，旨在進行低碳、資源節約、公平和包容的經濟社會轉型。2020年12月，肯尼亞政府向

220、聯合國氣候發展大會提交國家自主貢獻預案（NDC），提出計劃將2030年肯尼亞溫室氣體排放由正常發展模式（BAU）下的1.43億噸二氧化碳當量（MtCO2eq）減少32%（2016年NDC的目標是減少30%）?？夏醽喺硎?，實現該目標所需資金為620億美元，肯尼亞政府將提供13%的資金，其余87%的資金需要國際支持。減排主要措施包括：增加可再生能源發電比例，提升能源部門效率，森林覆蓋率提高到10%，實現土地退化中立，減少對化石能源的依賴，交通運輸系統低碳化，實施氣候智慧型農業，實施生態系統服務付費（PES）。綠色經濟戰略與實施計劃網址：https:/www.greengrowthknowled

221、ge.org/sites/default/files/downloads/policy-database/KENYA%29%20Improving%20Efficiency%20in%20Forestry%20Operations%20and%20Forest%20Product%20Processing%20in%20Keyna_0.pdf 7.2 與發展綠色經濟相關的政策和法規 肯尼亞高度重視綠色經濟及可持續發展。環境和林業部是官方牽頭機構，負責制定綠色經濟的政策、標準以及實施可持續發展戰略。近年來，肯尼亞在綠色經濟發展方面，主要有以下幾方面舉措：一是致力于提高公眾對環境保護和綠色發展；二

222、是積極參加國際多邊綠色發展會議；三是制定發布國家應對氣候變化方案；四是根據現有法律，在綠色環?？蚣芟轮贫艘幌盗薪洕e措。同時，各行業為了發展綠色經濟，因地制宜采取了一些政策，例如：能源行業積極倡導綠色產業，包括地熱能生產、太陽能、風能、沼氣能源等，并將此列入2030年成為新興經濟體的重要舉措；肯尼亞森林部門帶頭實施重新造林方案，積極開展林業研究，不斷改良生長快、耐干旱的樹種，并以可替代綠色能源項目著力減少木材燃料的使用；交通部門也計劃逐步淘汰14座的馬塔圖（一種巴士）和一些小型公共汽車，以減少碳排放。此外，一些私營企業也積極參與綠色經濟發展。一是對綠色環保技術進行投資，以73 肯尼亞（202

223、3年版）提高清潔生產技術，有效利用原材料和能源以生產綠色產品；二是通過參與社會活動包括捐款等，促進綠色發展；三是在企業發展中認真執行有關環保標準?？夏醽喺谥贫ňG色經濟政策方面，正在采取積極措施，通過有效利用自然資源，持續創造就業機會和減輕貧困，為未來可持續發展奠定基礎。例如，2021年上半年制定了經濟刺激方案，綠色項目包括養魚、養禽、養蜂、乳品業和植樹等。同時，青年企業基金、婦女企業基金也都進一步加大政策和資金扶持力度。此外，根據肯尼亞2030愿景，未來將把綠色氫作為清潔工業原料，不斷提升工業環保水平，并計劃搭建無碳平臺，以吸引全球新型能源工業的投資。2021年11月，時任總統肯雅塔表示，

224、肯尼亞未來100%的電力供應將來自可再生能源，包括水能、地熱、風能和太陽能，逐步實現能源體系的完全脫碳。同時，肯政府積極出臺相關法規政策，在 2021年財政法案 中，恢復了對太陽能和風力發電設備等可再生能源的增值稅豁免。7.3 中國與肯尼亞開展綠色投資情況 近年來，中肯綠色經濟領域合作主要以新能源項目為主，具體方式通常為工程總承包和投資，涉及地熱、風電、光伏等領域，包括奧卡瑞發電站地熱鉆井項目、加里薩光伏電站項目和圖爾卡納湖風電項目等。74 肯尼亞（2023年版）8.中資企業在肯尼亞開展投資合作應注意的問題 8.1 主要風險 肯尼亞經濟政策、投資政策、市場法規等有待完善，中國企業在開展投資活動

225、中會遇到一些困難。因此，到肯尼亞開拓市場，既要有靈活的經營頭腦，又要有防范風險的意識?？夏醽喺铝τ谖赓Y、發展經濟，出臺一系列優惠政策，并鼓勵工業園區、經濟特區投資。但從實踐中看，在肯尼亞直接投資仍然存在著較多風險：（1）政府治理方面?？夏醽唶彝顿Y便利化程度整體不高、優惠政策落實不足、有些部門工作效率偏低、監管和透明度較低、物流運輸能力不足、工業配套能力較弱。由于肯外債累積速度加快，加之疫情影響，政府財政日益吃緊，招標項目預期進一步減少，存在工程拖期欠款現象。（2）金融結算方面?？夏峤鹑跇I融資成本偏高，且肯尼亞無外匯管制，受疫情及美元加息、俄烏沖突影響，肯先令匯率波動大。（3）社會治安

226、方面?？夏醽喛植酪u擊、搶劫盜竊等治安案件時有發生。（4）公共衛生方面?？夏醽啿糠值貐^有瘧疾、霍亂等傳染疾病。（5）政治方面?？夏醽喢?年舉行一次大選。存在因政府換屆導致的政策變更及過往承諾未落實的情況。8.2 防范風險措施 在肯尼亞開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估，對項目所在地的政治風險和商業風險分析和規避，對項目本身實施的可行性分析等。企業應積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業風險管理機構的相關業務保障自身利益，包括貿易、投資、承包工程和勞

227、務類信用保險、財產保險、人身安全保險等，銀行的保理業務和福費廷業務，各類擔保業務（政府擔保、商業擔保、保函）等。其次，中資企業在當地需處理好與政府和議會、工會、媒體、當地居民社區的關系，尊重當地風俗習慣、保護當地生態環境，并承擔必要的社會責任。75 肯尼亞（2023年版）當遇到困難時，可采取如下措施：（1）尋求法律保護。中資企業在肯尼亞投資經營，要了解并遵守當地的法律法規，在依法經營的同時也要學會用法律保護自己。若遇到經濟糾紛，在協商解決無果的情況下，要尋求通過法律手段解決?？梢韵虍數芈蓭熓聞账鶎で蠓蓭椭?，通過法律途徑維護企業權益。在肯尼亞長期投資經營的中國企業應考慮聘請當地律師協助處理企業

228、的法律事務?？夏醽喡蓭熓聞账姸?，較大型的有Denton Hamilton Harrison&Mathews、Coulson Harney、Anjarwalla&Khanna等，相關聯系方式可以從肯尼亞電話號碼簿和肯尼亞黃頁（）中查到?？夏醽嗠娫捥柎a簿和肯尼亞黃頁每年年初進行更新。（2）尋找當地政府幫助。中資企業在肯尼亞投資經營，要密切與肯尼亞政府各有關主管部門關系，若遇到問題，如勞資糾紛等，可尋求肯尼亞投資促進局和肯尼亞出口加工區管理局等政府部門的幫助。（3）取得中國駐當地使（領）館保護。中國公民在肯尼亞境內的行為主要受國際法及當地法律約束。遇有中國公民在當地所享有的合法權益受到侵害，中國駐

229、肯尼亞大使館將在國際法及當地法律允許的范圍內實施保護。按照中國國內有關規定，中國企業在肯尼亞開展投資合作前，應首先報請國內主管部門審批，并征求中國駐肯尼亞大使館經濟商務處意見。進入肯尼亞市場后，應向中國大使館經濟商務處報到備案，并與經濟商務處保持工作聯系，遇到重大問題要及時向經濟商務處匯報，聽取使館和經濟商務處意見，在中國駐肯尼亞大使館和經濟商務處以及國內主管部門共同領導下，妥善處理好所發生的重大問題和事件。中國駐肯尼亞大使館 地址：Woodlands Road,P.O.Box 30508-00100,Nairobi,Kenya 電話：00254-20-2726851 24小時領事保護專線：0

230、0254-20-2711222 傳真：00254-20-2711540 電郵： 網址：ke.china-（4）建立應急預案和啟動預案：按照國內和中國駐肯尼亞大使館要求，中資企業在76 肯尼亞（2023年版）肯尼亞開展投資經營活動時，要根據社會治安狀況和企業在當地可能會遇到的重大安全突發事件制定相應的企業內部安全應急預案，首先要考慮確保人員人身安全。同時，企業要客觀評估潛在經營風險，有針對性地建立企業內部應對經營風險的評估預警機制，以便妥善應對經營風險。如遇突發事件，應及時啟動應急預案，在保證人員生命安全的前提下盡最大努力把損失控制在最小范圍。同時，要第一時間向當地警方報案并報告中國駐肯尼亞使館

231、及企業國內總部。（5）其他應對措施：到肯尼亞開展投資活動的中國企業在遇到困難時還可以向肯尼亞華人華僑聯合會尋求幫助。在遇到語言不通、溝通有困難的情況下可向中國駐肯尼亞大使館尋求幫助。另外，應熟記當地急救、火警等報警電話，以便在遇到突發事件，如急病、車禍或遭遇人身傷害案件時及時得到救援?？夏醽喪锥純攘_畢市急救電話：警匪、火警、救護中心電話：999/112 警察總署值班電話：240000 AAR急救中心電話：2717372 77 肯尼亞（2023年版）附錄1 中資企業在肯尼亞開展投資合作的手續 附1.1 投資注冊企業需要辦理的手續 附1.1.1 設立企業的形式 在肯尼亞注冊的外國公司主要有5種類型

232、，即當地注冊的公司（Local Company）、外國公司的分公司（Branch of a foreign company）、合伙制企業（Partnership）、獨資公司（Sole Proprietorship）、有限責任合伙制企業（Limited liability partnership）?？夏醽喒痉ǖ?86條規定，在當地注冊的公司或外國公司的分公司可注冊為有限責任公司。附1.1.2 注冊企業的受理機構 負責企業注冊的政府機構為總檢察長辦公室公司注冊處（the Registrar of Companies at the Attorney Generals Chambers）?？夏醽喺?/p>

233、為鼓勵投資，設立了投資促進局和出口加工區管理局，為投資者提供咨詢和注冊一站式服務。附1.1.3 注冊企業的主要程序【公司設在出口加工區內的注冊程序】肯尼亞出口加工區企業享受一定的稅費優惠及通關便利等政策。出口加工區企業分為制造、加工、商業服務、開發運營等類型。投資者辦理注冊程序如下：（1）向出口加工區管理局提交投資意向書，得到回復意見。（2）申辦出口加工區企業營業執照，需向提交申請表、銀行證明信、出口市場購買商出具的函、生產流程圖、運營時間表等，申請費用約250美元。如批準，將取得原則性同意函。（3）取得同意函后，提交公司成立證書、環評報告、項目位置圖等，取得出口加工區企業營業執照，手續費10

234、00美元，每年續辦一次。（4）申辦稅務登記碼并取得納稅識別號（PIN Certificate）。（5）申辦進出口代碼及免稅函，取得出口加工區代碼（EPZ code）。申請表格的樣式及內容詳見出口加工區管理局網站：。78 肯尼亞（2023年版）【公司設在出口加工區外的注冊程序】投資者可通過肯尼亞投資促進局（Kenya Investment Authority，簡稱“投促局”）辦理企業注冊手續。程序如下：（1）填寫投資促進局一站式申請表；（2）在肯尼亞投資的法律咨詢；（3）注冊公司；（4）向投促局遞交填好的申請表、公司成立證書、公司章程和備忘錄；（5）投促局向企業頒發投資執照；（6）投促局可協助企

235、業辦理工作許可證。其中注冊公司的程序如下：（1）通過電子政務系統（eCitizen Portal）申請公司登記，取得公司成立證書（Certificate of incorporation）、股東董事名單（List of shareholders and directors）、公司名稱保留函（Name reservation letter），費用約為100美元。（2）向肯尼亞稅務局申辦并取得納稅識別號（PIN Certificate）。（3）申辦全國醫?；鸸椭鞯怯?，取得雇主代碼（Employers code）。（4）申辦全國社?；鸸椭鞯怯?，取得登記證（Certificate of regis

236、tration with NSSF）和雇主登記通知（Notification of employer registration）。（5）向市政廳申辦并取得統一營業執照（Unified business permit），費用約為150美元。整個過程約需要7-12天。附1.2 承攬工程項目的程序 附1.2.1 獲取信息 肯尼亞各大報刊及其網站上每日刊登各種工程招標信息。政府招標信息刊登在當地報紙等媒體和各主管政府部門的官方網站上。企業和非政府組織招標信息刊登在當地報紙等媒體和各自注冊的網站上。附1.2.2 招標投標 承包商根據招標信息內容到發標機構購買招標文件，按照招標文件的要求制作標書并提供所需

237、文件資料，參與招投標。附1.2.3 政府采購 79 肯尼亞（2023年版）肯尼亞政府設立政府采購委員會，下設開標、投標評審、談判、驗收四個職能部門。政府采購采用競標方式進行，相關采購信息和投標在如下網站操作：https:/tenders.go.ke/。附1.2.4 許可手續 承包商需要向相應的政府主管部門辦理注冊登記手續，通過資質認證后方可按照招標要求進行投標。辦理注冊登記和資質認證手續時需提交公司注冊文件、公司簡介、年度財務報告、公司資質、完稅證明等文件。附1.3 專利和注冊商標申請 附1.3.1 申請專利 肯尼亞工業產權協會（Kenya Industrial Property Instit

238、ute，KIPI）是肯尼亞工業、貿易和合作部下轄主管專利、商標的政府部門。申請專利時需提交申請表、專利說明、專利侵權索賠、專利圖紙和專利摘要等文件?？夏醽喒I產權協會聯系方式：地址：KIPI Centre,Kabarsiran Avenue,Off Waiyaki Way,Lavington,P.O.Box 51648-00200,Nairobi 電話：00254-20-6002210/6002211 電郵：；infokipi.go.ke 網址：www.kipi.go.ke/附1.3.2 注冊商標 可在肯尼亞工業產權協會注冊的商標種類包括商品商標、系列商標、聯合商標、防御商標和證明商標。注冊商

239、標申請程序如下：【申請所需文件】（1）委托書1份，由申請人簽署；（2）鋅版1塊，用于制作商標公告；（3）8張商標黑白圖樣，若是彩色商標，需提供同樣數量的彩色商標圖樣；（4）巴黎公約成員國的公民，要求優先權的，需提供優先權證明1份，該文件需辦理公證手續。若文件是非英文書寫的，則需提交相應的英譯文?！緦彶椤可虡藢彶榉譃樾问綄彶楹蛯嵸|審查。形式審查是指商標審查官依據職權對申請注冊的商標所進行的申請文件的審查。如果申請文件不齊備，審查官將書面通知申請人或其代理人。申請或其代理人在收到該通知后14日內補齊所缺部分，否則該申請將被視為自動放棄。商標審查官對通過形式審查的商標依據職權進行實質性審查。實質性8

240、0 肯尼亞（2023年版）審查的內容主要包括申請標的物是否具備可注冊性，是否與在先注冊的商標相同或近似，是否違背商標法的有關禁用條款等。未通過實質性審查的商標將書面通知申請人或其代理人。申請人或其代理人在收到通知后1個月內必須要求復審或舉行聽證會，否則該申請將被視為無效?！竟妗客ㄟ^實質審查的商標注冊申請將在官方的商標公告上進行公示?！井愖h】任何利害關系人均有權自商標公告之日起的60天內對被公告的商標提出異議。商標異議需以書面形式提交，一式2份，闡明異議理由。被異議人在接到通知后1個月內可提出異議答辯，商標異議由商標局裁定?！旧显V】商標申請人若對商標審查官作出的任何決定不服，均可向地方法院提出

241、上訴。異議人或被異議人若對商標局的異議裁定不服，可向最高法院提出上訴。最高法院的裁決為最終判決?！咀浴可虡藢彶楣賹υ谏虡斯嫫趦任幢划愖h的商標或異議不成立的商標頒發商標注冊證?？夏醽喪巧虡藝H注冊馬德里協定成員國，如申請注冊國際商標，程序如下：（1）注冊國際商標的申請日期以收到申請書的日期為準。對申請手續齊備并符合填寫規定的申請書予以編定申請號，協會在30天內將申請書（英文或法文）寄往國際局；（2）國際局收到商標國際注冊申請后，對手續齊備、商品和服務類別及名稱填寫正確的商標予以注冊；否則將暫緩注冊，并通知協會。協會在收到國際局通知后15日內通知申請人或代理人補齊手續；（3）商標進行國際注冊后

242、，國際局即發出公告。各協定成員國將根據各自法律決定對該商標予以保護，否則須向國際局聲明駁回對該商標的保護，如果指定保護申請在13個月內未遭到駁回，則該申請自動得到保護；（4）國際局將注冊文件直接寄給申請人或申請人指定的代理人。附1.4 企業在肯尼亞報稅的相關手續 附1.4.1 報稅時間 肯尼亞各稅種的報稅時間各不相同。具體參見肯尼亞稅務局納稅人指導手冊，網址如下：https:/kra.go.ke/images/publications/KRA-Taxpayers-Handbook-fa.pdf 81 肯尼亞（2023年版）附1.4.2 報稅渠道 肯尼亞規定企業必須通過會計師事務所報稅。附1.4

243、.3 報稅手續 所有納稅人必須按規定日期呈交納稅申報。附1.4.4 報稅資料 從事經營的人員必須在申報中附上已經過審計的賬目復印件及相關票據。賬目指的是資產平衡表或資產負債表、貿易賬目、損益賬目、收支賬目或其他類似賬目。附1.5 工作準證辦理 附1.5.1 主管部門 主管外國人赴肯尼亞工作簽證的政府部門為內務與中央政府協調部（Ministry of Interior and Coordination of National Government）。在肯尼亞的外國人必須事先獲得工作許可證，才能在當地工作。附1.5.2 工作許可制度 肯尼亞政府允許投資者在高級管理職位或需特殊技能、但無合適的本國雇

244、員的前提下雇用外籍職員。對外國人的工作許可證由肯尼亞移民部門發放。附1.5.3 申請程序 根據規定，申請人需本人親自到肯尼亞移民部門申辦工作許可證。程序如下：（1）填寫并遞交申請表和相關資料（詳見附1.5.4）。（2）在收到肯移民部門的批準通知函后，到保險公司或相應的機構辦理保函（Security Bond），一般收費為3000-4500肯先令。（3）持保函到移民部門移民事務司（Immigration Department）交費。D級（員工級）工作證收費為每年20萬肯先令，G級（投資或專家級）為每年10萬肯先令。此外，申請工作許可證還需繳納1萬肯先令的不可退還的手續費。工作許可證（Work P

245、ermit）有效期為2年，每年續簽。若遭拒簽，可以申訴（Appeal），申訴費為2000肯先令。（4）外國人在工作證未獲批準前切勿工作，以防移民部門特勤處秘密調查取證，甚82 肯尼亞（2023年版）至被拘留、審判、罰款乃至被驅逐出境。（5）赴肯尼亞的商務簽證有效期一般為3個月，在到期前可到移民部門辦理免費的簽證延期手續，遞交表格后一般立等可取，簽證可續延3個月。附1.5.4 提供資料（1）申請D級工作簽證需要提交以下材料：個人簡歷及學歷和職業證明；無法在當地雇傭同類工種的證明；填寫相關表格并加蓋公章。（2）申請G級工作許可證需提交以下材料：最低10萬美元的已投資或將要投資的證明；公司注冊登記材

246、料；如已開展運營，則需提供公司和個人的稅號；如要更新工作許可證，還需要提供最近2年的財務報告及肯尼亞稅務局出具的完稅證明。相關信息可通過下述聯系方法向肯尼亞內務與中央政府協調部的移民事務司查詢：電話：00254-20-2222022 地址：Nyayo House-Kenyatta Avenue/Uhuru Highway P.O.Box 30191-00100,Nairobi,Kenya 網址：www.immigration.go.ke 83 肯尼亞（2023年版）附錄2 肯尼亞部分政府部門和相關機構一覽表（1）外交和僑務部（Ministry of Foreign and Diaspora A

247、ffairs），www.mfa.go.ke （2）財政和計劃部（National Treasury and Planning），www.treasury.go.ke（3）國防部（Ministry of Defence），www.mod.go.ke（4）旅游、野生動物和遺產部（Ministry of Tourism,Wildlife and Heritage），http:/www.tourism.go.ke（5）貿易、投資和工業部（Ministry of Trade,Investment and Industry），www.industrialization.go.ke（6）道路和交通部（Min

248、istry of Roads and Transport），www.transport.go.ke （7）能源和石油部（Ministry of Energy and Petroleum），www.energy.go.ke（8）土地、公共工程、房屋和城市發展部（Ministry of Lands and Public Works,Housing and Urban Development），https:/lands.go.ke（9）環境、氣候變化和林業部（Ministry of Environment,Climate Change and Forestry），www.environment.go

249、.ke（10）農業和畜牧業發展部（Ministry of Agriculture and Livestock Development），www.kilimo.go.ke（11）衛生部（Ministry of Health），www.health.go.ke（12）勞動部（Ministry of Labour and Social Protection），www.labour.go.ke（13）教育部（Ministry of Education），www.education.go.ke（14）信息、通信和數字經濟部（Ministry of Information,Communication an

250、d Digital Economy），https:/ict.go.ke（15）放權部（State Department for Devolution），https:/www.devolution.go.ke (16)石油和礦業部（Ministry of Petroleum and Mining），https:/www.petroleumandmining.go.ke（17）內務和國家政府管理部（Ministry of Interior and National Administration），https:/www.interior.go.ke（18）體育、文化和遺產部（Ministry of

251、Sports,Culture and Heritage），http:/sportsheritage.go.ke （19）水、公共衛生和灌溉部（Ministry of Water,Sanitation and Irrigation），84 肯尼亞（2023年版）https:/www.water.go.ke （20）公共服務、性別和反歧視行動部（Ministry of Public Service,Gender and Affirmative Action），http:/www.psyg.go.ke （21）東共體和地區發展部（Ministry of East African Community

252、and Regional Development），https:/meac.go.ke (22)礦業、藍色經濟和海洋事務部（Ministry of Mining,Blue Economy and Maritime Affairs），https:/www.mibema.go.ke/(23)合作社和中小微企業發展部（Ministry of Co-operatives And Micro,Small And Medium Enterprises(MSMEs）Development,https:/ushirika.go.ke/（24）總檢察長辦公室（Office of The Attorney Gen

253、eral and Department of Justice），https:/statelaw.go.ke（25）肯尼亞出口加工區管理局（Export Processing Zones Authority-Kenya），（26）肯尼亞投資促進局（Kenya Investment Authority），http:/www.invest.go.ke（27）肯尼亞標準局（Kenya Bureau of Standards），www.kebs.org（28）肯尼亞稅務總局（Kenya Revenue Authority），https:/kra.go.ke/en（29）肯尼亞野生生物保護局（Kenya

254、wildlife Service），www.kws.go.ke（30）肯尼亞工業產權局（Kenya Industrial Property Institute），https:/www.kipi.go.ke/（31）肯尼亞工商聯合會（Kenya National Chamber of Commerce and Industry，KNCCI），https:/www.kenyachamber.or.ke（32）肯尼農業和食品監管局（Agriculture And Food Authority），https:/www.agricultureauthority.go.ke/index.php/en（33

255、）肯尼亞制造商協會（Kenya Association of Manufacturers），www.kam.co.ke（34）肯尼亞花卉理事會（Kenya Flower Council），https:/kenyaflowercouncil.org（35）肯尼亞旅行社協會（Kenya Association of Travel Agents，KATA），www.katakenya.org 85 肯尼亞（2023年版）附錄3 肯尼亞中資企業商會、華人社團和主要中資企業一覽表 一、肯尼亞中國經貿協會 經報國內主管部門批準，肯尼亞中國經貿協會（下稱“協會”）于2001年1月2日在肯尼亞首都內羅畢正式成

256、立，并于2002年1月完成在肯尼亞當地的注冊手續，目前有100余家會員單位。協會于2018年12月選出了第九屆理事會成員單位（共10家），分別為中國路橋工程有限責任公司肯尼亞辦事處、華為（肯尼亞）公司、中國武夷肯尼亞分公司、中國電建集團肯尼亞代表處、中國海外工程有限責任公司東非公司、中國航空技術國際控股有限公司、科達陶瓷/森大國際、肯尼亞標準銀行、中國建筑肯尼亞有限公司、中國航天建設集團和四達時代傳媒（肯尼亞）有限公司。其中中國路橋工程有限責任公司肯尼亞辦事處為理事長單位，華為（肯尼亞）公司和中國武夷肯尼亞分公司分別為副理事長單位和秘書長單位?！緟f會主要聯系方式】協會秘書：李晨 電郵： 二、主

257、要中資企業 企業企業名稱名稱 行業行業 中國路橋工程有限責任公司肯尼亞辦事處 工程 肯尼亞華為技術有限公司 通信 中國武夷肯尼亞分公司 工程 中國電力建設股份有限公司肯尼亞代表處 工程 中國航空技術國際控股有限公司 工程 中國海外工程有限責任公司東非公司 工程 肯尼亞標準銀行 金融 中國建筑肯尼亞有限公司 工程 科達陶瓷有限公司+森大國際 制造 四達時代傳媒（肯尼亞）有限公司 通信 中國航天建設集團有限公司 工程 中國四川國際合作股份有限公司肯尼亞辦事處 工程 中興通訊肯尼亞代表處 通信 中工國際工程股份有限公司 工程 86 肯尼亞（2023年版）中國石油長城鉆井公司 石油勘探 三一重工股份有

258、限公司肯尼亞分公司 商貿 中石化勝利建設工程建設有限公司 工程 中國江西國際肯尼亞有限公司 工程 中國銀行股份有限公司內羅畢代表處 金融 中國石油管道局工程有限公司 石油 中石化國際石油工程有限公司 石油 四川華西企業東非有限公司 工程 江西中煤建設集團有限公司 工程 北京送變電肯尼亞有限公司 電力 中國能源建設集團廣西水電工程局有限公司肯尼亞公司 工程 中鐵五局（集團）有限公司 工程 中鐵七局集團有限公司肯尼亞辦事 工程 中國中鐵十局集團有限公司 工程 中國北方工業有限公司肯尼亞代表處 工程 江西省水利水電建設有限公司肯尼亞公司 工程 中電國際技術股份有限公司肯尼亞分公司 電力 中國中興建設

259、有限公司 工程 達納福（肯尼亞）有限公司 工程 威海國際經濟技術合作股份有限公司 工程 特變電工（肯尼亞）有限公司 電力 中國河南國際合作集團有限公司肯尼亞分公司 工程 中國葛洲壩集團肯尼亞分公司 工程 中國水利電力對外公司 工程 中國撫順建筑工程公司 工程 中國通信服務肯尼亞公司 通信 中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司 電力 中國電力技術裝備有限公司（肯尼亞分公司）電力 南昌對外工程總公司肯尼亞分公司 工程 金帆亞非物流責任有限公司 物流 威海建設集團股份有限公司肯尼亞分公司 工程 正泰電氣股份有限公司 電氣 中昊海外建設工程有限公司 工程 山西地礦海外工程建設（肯尼亞）有限公司

260、工程 87 肯尼亞（2023年版）中城建第三工程局集團有限責任公司 工程 中鐵二十一局集團肯尼亞有限責任公司 工程 格林福德肯尼亞分公司 物流 重慶外建 工程 中鐵建工集團東非公司肯尼亞分公司 工程 南方航空內羅畢辦事處 航空 中國電信 通信 中土肯尼亞有限公司 工程 福田肯尼亞銷售公司 商貿 江西有色建設集團有限公司 工程 友勝集團 電氣 中國機械設備工程股份有限公司 工程 恒道國際物流供應鏈有限公司 物流 中地海外集團有限公司肯尼亞代表處 工程 安糧投資（肯尼亞）有限公司 工程 江西省交通工程集團肯尼亞公司 工程 湖南路橋建設集團有限公司 工程 中地國際工程有限公司 工程 烽火科技集團有限

261、公司 商貿 肯尼亞吉霆星實業 商貿 上海外經集團控股有限公司 工程 中國（肯尼亞）投資開發貿易促進中心 商貿 華北電力設計院 工程 湖南建工集團肯尼亞公司 工程 先豐服務集團東非有限公司 航空 沈陽東軟醫療系統有限公司 醫療 中鼎國際工程有限責任公司 工程 湖南有色地勘局肯尼亞包金山有限公司 工程 杭州海興電力科技 工程 中國鐵路設計集團有限公司 工程 浙江大華 商貿 中鐵十一局 工程 江蘇沙鋼集團 工程 路通非洲有限公司 商貿 88 肯尼亞（2023年版）深圳傳音控股有限公司 通信 中材建設（肯尼亞）有限公司 工程 廣東新南方集團 工程 中國青建國際集團肯尼亞有限公司 工程 非洲新世紀（洋河

262、集團）商貿 中甘國際肯尼亞公司 工程 中非基金肯尼亞代表處 金融 愛德曼房地產有限公司 工程 泰開（肯尼亞）電氣有限公司 工程 北方國際合作股份有限公司 工程 徐工東非公司 商貿 山東高速肯尼亞有限公司 工程 川山國際礦業有限公司 工程 北京城建集團有限責任公司 工程 上海水業設計工程有限公司東非分公司 工程 深圳正義網絡科技有限公司 通信 肯尼亞時代爆破有限公司 商貿 艾克美.萬基投資有限公司 工程 蘇肯地質勘測公司 工程 河南省公路工程局集團有限公司肯尼亞分公司 工程 中信盛裕房建與基礎設施肯尼亞有限公司 工程 四方肯尼亞有限公司 工程 德發國際肯尼亞有限公司 工程 中國移動國際肯尼亞公司

263、 通信 貴州詹陽動力重工有限公司 工程 美奧檢測實驗室有限公司 醫療 中國建材集團中材國際東非公司肯尼亞分公司 工程 華文食品肯尼亞出口加工區有限公司 商貿 開山可再生能源（肯尼亞）發展有限公司 工程 中杰安保集團肯尼亞分公司 安全 順豐泰森控股集團有限公司 物流 89 肯尼亞（2023年版）附錄4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構 附4.1 中國駐肯尼亞大使館經濟商務處 地址：P.O.Box 30508,Woodlands Road,Nairobi,Kenya-00100 電話：00254-20-2722559（總機）傳真：00254-20-2726402 電郵： 網址： 附4.2 肯尼

264、亞中資企業協會（1）肯尼亞中國經貿協會（Kenya China Economic and Trade Association）電郵：（2）肯尼亞華人華僑聯合會（Kenya Overseas Chinese Association）地址：Suite 08-10,15th Floor,Postbank House,Market Lane,Nairobi,Kenya 電話：00254-20-8014333/8014334 傳真：00254-20-8014334 電郵： 附4.3 肯尼亞駐中國大使館 地址：北京市朝陽區三里屯西六街4號 郵編：100600 電話：010-65323381，010-653

265、22473 傳真：010-65321770，010-65323325 網址： 附4.4 肯尼亞投資促進機構（1）肯尼亞投資促進局（Kenya Investment Authority）地址：UAP Old Mutual Tower,15th Floor,Upper Hill Road P.O.Box 55704-00200 City Square 90 肯尼亞（2023年版）電話：00254-730104200，00254-730104210 電郵：infoinvest.go.ke 網址：http:/www.invest.go.ke/（2）肯尼亞出口加工區管理局（Export Processi

266、ng Zone Authority）地址：Athi River,Kenya,Administration Building,Viwanda Road of Nairobi-Namanga Highway P.O Box 50563 00200 Nairobi,Kenya 電話：00254-709 537 000/0713-051172/3 網址： 91 肯尼亞（2023年版）后記 對外投資合作國別（地區）指南之肯尼亞，對中國企業尤其是中小企業到肯尼亞開展投資合作業務時普遍關注的投資合作環境進行了客觀介紹；針對中國企業到肯尼亞開展業務可能出現的各種問題給予了提示。希望本指南能成為中國企業走進肯尼亞的入門向導，但由于篇幅有限，加之不同投資者所需信息各異，本指南提供的信息僅供讀者參考，不作為企業投資決策的全部依據。商務部對外投資和經濟合作司組織協調指南編制工作。本指南由中國駐肯尼亞大使館經濟商務處編寫，商務部研究院對外投資合作研究所的研究人員對本 指南內容進行了補充、調整和修改。商務部西亞非洲司的同志對文中相關內容提出了寶貴意見。在編寫本書過程中，我們參閱了中國外交部、中國海關、肯尼亞國家統計和經濟研究所等政府部門和專業機構，以及世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等國際組織的公開信息，特此說明并致謝意。如有不當之處，歡迎批評指正。編著者 2024年4月